順應(yīng)群眾對美好環(huán)境的期盼 溫柔打贏“無違建”攻堅(jiān)戰(zhàn)

——馨苑“無違建創(chuàng)建先進(jìn)居村”工作匯報(bào)

人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。馨苑居委會(huì)作為萬祥鎮(zhèn)先行開展“無違建創(chuàng)建先進(jìn)居村”試點(diǎn)單位之一，緊緊圍繞“活力小鎮(zhèn)，生態(tài)萬祥”這個(gè)目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作方案，建立機(jī)制體制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，摸清底數(shù)建立一戶一檔，狠下防違控違措施，維護(hù)拆違局面穩(wěn)定，提高居民滿意度。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建班子，打牢創(chuàng)建工作基礎(chǔ)樁

馨苑按照市委市府關(guān)于開展無違建居村創(chuàng)建工作和區(qū)委區(qū)府關(guān)于開展“無五違”居村創(chuàng)建工作的總體部署，第一時(shí)間成立“2+3+5”的領(lǐng)導(dǎo)班子，“2”即是黨總支書記、黨總支副書記居委主任任雙組長；“3”是3個(gè)責(zé)任主體，即居委專職干部、業(yè)委會(huì)副主任、物業(yè)經(jīng)理；“5”是5個(gè)網(wǎng)格單元。“2+3+5”領(lǐng)導(dǎo)班子的建立，是著眼于居民區(qū)實(shí)際，首次提出并付諸實(shí)施，能有效整合力量，引起黨總支、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等單位的高度重視，一級抓一級、層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建完成責(zé)任鏈，增強(qiáng)處置能力和效率。

二、建章立制，明確責(zé)任，增強(qiáng)創(chuàng)建工作執(zhí)行力

馨苑居委會(huì)轄有1196戶，目前共有常住人口3500人。由于是第一批動(dòng)遷安置居民，管理難度相對較高，為使創(chuàng)建工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，我單位主要抓了兩件事：

一是建立5項(xiàng)體制機(jī)制。即巡查長效機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和臺(tái)帳機(jī)制。巡查機(jī)制，就是以網(wǎng)格為單位分設(shè)5個(gè)巡查小組，由1名網(wǎng)格長帶隊(duì)、3名巡查員加一名物業(yè)巡查人員組成，分片包干。通過“網(wǎng)格+物業(yè)”相結(jié)合的工作模式對小區(qū)進(jìn)行“地毯式”巡查，確保整個(gè)居民區(qū)內(nèi)無一違建死角，形成長效。會(huì)議制度，就是每周召開創(chuàng)建工作例會(huì)，針對一周內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，通過“擺上桌”的形式進(jìn)行探討、梳理、分流，及時(shí)解決和處置。聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就是網(wǎng)格的巡查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、勸阻、下達(dá)整改通知單再到上報(bào)上級責(zé)任部門上門立案執(zhí)行，整個(gè)工作形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的良好聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在此之余，也著重加強(qiáng)與居民之間的聯(lián)動(dòng)，提高發(fā)現(xiàn)的及時(shí)率和處置的效率。問責(zé)機(jī)制，就是嚴(yán)肅紀(jì)律，問責(zé)問效，要求全體工作人員做到“兩帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持巡查，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于此項(xiàng)工作開展的話與事；帶頭做好身邊親友的工作，不準(zhǔn)為違法戶說情；同時(shí)將“無五違”與申請低保、救助等工作相結(jié)合，以此提高、加深居民對五違違法成本的意識(shí)，強(qiáng)調(diào)對思想不重視、工作不到位，影響工作進(jìn)度和成效的人員予以追責(zé)。臺(tái)帳機(jī)制，就是由專職的資料員負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集、整理、歸檔，及時(shí)更新、材料和數(shù)據(jù)，保證準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二是簽訂3個(gè)層面的責(zé)任書。即分別與鎮(zhèn)政府、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司和全體巡查員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。第一個(gè)層面是與鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確黨總支書記、居委主任為轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)章制度、強(qiáng)化源頭管控、鞏固整治成果。第二個(gè)層面是與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自所處的管理地位和服務(wù)義務(wù)，凡是涉及到公共部位的違章建筑均由業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司第一時(shí)間做出勸阻和反饋，并對拆違信訪工作一同參與解釋和化解。第三個(gè)層面是與巡查員簽訂工作責(zé)任書，明確巡查員通過各類途徑開展違法建筑巡查，針對新增違建與物業(yè)公司一起第一時(shí)間勸阻、制止和上報(bào)，同時(shí)在包片區(qū)域內(nèi)協(xié)助居委會(huì)做好創(chuàng)建工作宣傳和動(dòng)員。

三、全民參與，防微杜漸，掌控創(chuàng)建工作主動(dòng)權(quán)

馨苑居民區(qū)數(shù)據(jù)庫總量為0，201*年新增增量為0，從一定程度上來說，歸功于相關(guān)責(zé)任部門的關(guān)心與支持、全體居民的共治與自治，居民區(qū)上下都對違建非常關(guān)注。我們在保持新違建零容忍的基礎(chǔ)上，今后將繼續(xù)做好防違控違巡查，堅(jiān)決遏制新增違章的出現(xiàn)。另一方面，我們側(cè)重關(guān)注小區(qū)內(nèi)違法居住和違法經(jīng)營戶的情況，未發(fā)現(xiàn)違法居住和違法經(jīng)營戶情況的發(fā)生，掌控了創(chuàng)建工作的主動(dòng)權(quán)。

開展“無違建”居村創(chuàng)建，必須堅(jiān)持不懈打好持久戰(zhàn)。我們堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的支持下，馨苑的“無五違”創(chuàng)建工作一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再提高，讓馨苑更加和諧宜居,居民更加安康歡樂。

萬祥鎮(zhèn)馨苑居委會(huì)

二〇一八年六月二十七日

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