第一篇：治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作情況匯報(bào)

中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)[201*]27號）下發(fā)以來，我省各級各部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委省政府的總體部署，做了大量工作，為我省專項(xiàng)治理工作有序有力推進(jìn)打下了一定基礎(chǔ)�，F(xiàn)將工作開展情況簡要報(bào)告如下。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件精神，及時部署相關(guān)工作

7月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》。7月13日至14日，中央紀(jì)委在北京召開全國紀(jì)委書記座談會，就貫徹落實(shí)中共中央政治局審議通過的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》等4個文件作出具體部署，決定用2年左右時間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并提出明確要求。這一系列舉措，表明了中央對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的堅(jiān)定決心。省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對這次專項(xiàng)治理工作高度重視，云昭書記于中紀(jì)委座談會閉會后第一天即召開省紀(jì)委常委會，傳達(dá)全國紀(jì)委書記座談會精神，7月16日，又向省委常委會作了專題匯報(bào)，省委書記張春賢在省委常委會聽取全國紀(jì)委書記座談會精神傳達(dá)后強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要以貫徹落實(shí)文件為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重源頭治理，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。7月28日，省委副書記、省長周強(qiáng)在收到《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見>的通知》呈閱件上作出重要批示：望遵照中辦、國辦通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，切實(shí)抓好我省專項(xiàng)治理工作。8月12日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實(shí)行黨政干部問責(zé)的暫行規(guī)定>等三個文件的通知》（湘辦發(fā)[201*]126號），對貫徹落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》提出了具體要求。7月24日、27日，省紀(jì)委分別召開省紀(jì)委常委擴(kuò)大會和全省加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作座談會，就貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，進(jìn)行工作部署，明確由洪元同志牽頭主抓此項(xiàng)工作。云昭書記就專項(xiàng)治理工作強(qiáng)調(diào)指出，一是要深刻認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作的重要性、艱巨性，嚴(yán)格按中央的統(tǒng)一部署，切實(shí)采取有力措施，搞好專項(xiàng)治理工作；二是要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是要按照中央的要求，結(jié)合湖南的實(shí)際，抓緊制定開展專項(xiàng)治理的工作方案。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元之前召集廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察室等有關(guān)人員，就建立我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組）進(jìn)行研究，提出了初步意見。8月21日，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在韶山召開全省預(yù)防腐敗工作暨市州監(jiān)察局長座談會，云昭書記和洪元廳長對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作作出了具體部署，提出了明確要求。

二、先行調(diào)研，制定出臺《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》

針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)屢禁不止的問題，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳從3月份起，會同省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門經(jīng)過近半年的調(diào)研，于7月30日制定出臺了《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》�！兑�(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，禁止插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)，違反規(guī)定兼任工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在工程項(xiàng)目中開支、報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用、明示、暗示或強(qiáng)令違規(guī)變更控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛后調(diào)整容積率或改變建設(shè)用地性質(zhì)、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)或?qū)��?yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目核準(zhǔn)為邀請招標(biāo)或不招標(biāo)、支持、授意、默許、串通或放縱投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假等謀取中標(biāo)等18種行為提出了規(guī)范性意見。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時成立工作機(jī)構(gòu)

（一）成立省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央對專項(xiàng)治理工作作出部署后，洪元廳長多次主持召集會議就如何成立省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)事宜進(jìn)行了專題研究。根據(jù)省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與中央紀(jì)委監(jiān)察部聯(lián)系，了解中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況。按照中央的要求，參照中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成模式，結(jié)合我省實(shí)際，建議由省紀(jì)委牽頭，省委常委、省紀(jì)委書記許云昭任組長，省人民政府副省長韓永文、省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長葛洪元任副組長，省人民政府副秘書長石華清、省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長李利君、省紀(jì)委副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省審計(jì)廳、省國資委、省工商局、省安監(jiān)局、省政府法制辦、人民銀行長沙中心支行、長沙電監(jiān)辦、省通信管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，8月11日，經(jīng)周強(qiáng)省長批示同意后，報(bào)省委辦公廳辦文，8月24日以省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦[201*]50號文正式發(fā)文。

（二）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立同時，設(shè)立了省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省紀(jì)委，與省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一套人馬，兩塊牌子，合署辦公。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、政策調(diào)研組。省監(jiān)察廳副廳長李利君兼任辦公室主任，省紀(jì)委副廳級紀(jì)檢員、監(jiān)察專員曾阿思任辦公室常務(wù)副主任，田之謙（省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察三室副主任）、萬紹湘（省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室正處級紀(jì)檢監(jiān)察員）、王青山（省水文局調(diào)研員、機(jī)關(guān)黨委原書記）任副主任。劉謝南（湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院紀(jì)委副書記）任綜合協(xié)調(diào)組組長，田之謙兼任監(jiān)督檢查組組長，文崇鴻（省高院刑二庭正處級審判員）任監(jiān)督檢查組副組長，王青山兼任政策調(diào)研組組長，劉覺民（省檢察院反貪局副處級干部）任政策調(diào)研組副組長。8月21日，經(jīng)請示云昭書記、永文副省長批示同意，省專項(xiàng)治理工作辦公室從省發(fā)改委、省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省審計(jì)廳共抽調(diào)6名同志從事辦公室的日常工作，集中辦公。目前，抽調(diào)人員全部確定，已大部分到位。

（三）建立全省專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)。8月25日，省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文《關(guān)于報(bào)送治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成情況和開展相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘專治函[201*]1號），要求各市州、省直12個單位盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，扎實(shí)開展相關(guān)工作。至9月8日，全省各市州都建立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

四、圓滿完成全國電視電話會議參會工作

8月10日，中央關(guān)于召開全國專項(xiàng)治理工作電視電話會議通知后，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長洪元同志立即召集有關(guān)人員對會議準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排。為圓滿完成8月18日中央召開的全國專項(xiàng)治理工作電視電話會議參會工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邊成立邊開展工作。辦公室兵分兩路，一方面，與省政府辦公廳聯(lián)系電視電話會議會場，安排會場座次及會場組織等；另一方面以省紀(jì)委辦公廳名義起草會議緊急通知，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后發(fā)各成員單位，督促各成員單位上報(bào)參會分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長和聯(lián)絡(luò)員名單，在逐一核實(shí)后按期將我省參會71人名單上報(bào)中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月18日清晨，辦公室還以短信方式提醒并要求參會人員及時到會。至開會前，除2名參會人員因公出差請假外，所有人員都準(zhǔn)時到會，會議秩序良好。

五、召開貫徹落實(shí)全國電視電話會議精神碰頭會和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任辦公會議

8月18日下午，云昭書記召集省紀(jì)委、省監(jiān)察廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任，專題研究貫徹全國治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作電視電話會議精神有關(guān)事項(xiàng)。云昭書記、洪元廳長聽取了省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長周農(nóng)、省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君、常務(wù)副主任曾阿思、執(zhí)法監(jiān)察室主任陳健關(guān)于前期工作情況匯報(bào)。研究確定了籌備召開省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省電視電話會議的時間、地點(diǎn)、參會人員及材料準(zhǔn)備等事項(xiàng)，明確了辦公室相關(guān)職責(zé)。

8月18日下午，省監(jiān)察廳副廳長兼辦公室主任李利君主持召開了辦公室主任辦公會議，就召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議、全省電視電話會議材料準(zhǔn)備和會務(wù)組織、專項(xiàng)治理辦公室人員抽調(diào)、印鑒刻制、工作簡報(bào)編發(fā)、經(jīng)費(fèi)申請與中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接等工作進(jìn)行了具體安排落實(shí)，進(jìn)一步明確了任務(wù)和人員分工。8月19日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)工作計(jì)劃及責(zé)任分工向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長專題進(jìn)行了書面匯報(bào)。

六、召開省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議和全省電視電話會議

根據(jù)中央要求，省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合湖南實(shí)際，抓緊了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議籌備工作。文件的起草工作。為搞好《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的起草，省專項(xiàng)治理工作辦公室邀請省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省安監(jiān)局等8個部門有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)中央專項(xiàng)治理工作文件精神，就我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題要認(rèn)真查找和解決的主要方面的突出問題、專項(xiàng)治理工作任務(wù)分解、工作步驟、時間安排、進(jìn)度要求等進(jìn)行研究，請相關(guān)部門提出具體意見。辦公室綜合匯總，形成了專項(xiàng)治理工作方案初稿，8月27日，辦公室主任辦公會議進(jìn)行了討論研究，提出了修改意見，并決定將修改后的工作方案再發(fā)各成員單位征求意見和建議，同時召集相關(guān)人員討論和修改方案， 9月1日綜合匯總各成員單位意見、建議后，辦公室召開主任擴(kuò)大會議專題研究，對工作方案作了相應(yīng)的調(diào)整、完善、補(bǔ)充，形成討論稿送審。同時，為加強(qiáng)全省專項(xiàng)治理工作的督促指導(dǎo)，起草了《關(guān)于上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及做好專項(xiàng)治理前期準(zhǔn)備工作的通知》，于8月25日下發(fā)各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要求各市州及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提前部署，及早安排。至9月3日，省專項(xiàng)治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（討論稿）、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作幾個具體問題的請示》、等文件及云昭書記、永文副省長在全省電視電話會議上的講話稿起草工作，還抓緊起草了省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)。

省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作；（二）研究制定我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的政策規(guī)定；（三）研究處理與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作有關(guān)的其他重要問題。省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：（一）協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)小組對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；（二）開展調(diào)查研究，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；（三）起草有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話；（四）負(fù)責(zé)對我省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作部署和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）收集、綜合工作信息，編發(fā)簡報(bào)；(六)承辦省領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

省專項(xiàng)治理工作辦公室還編發(fā)一期簡報(bào)上報(bào)中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，近期工作建議：

（一）擬于9月8日召開全省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作電視電話會議。全面部署我省專項(xiàng)治理工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任、聯(lián)絡(luò)員參加，主會場設(shè)省政府電視電話會議室，各市、州、縣設(shè)分會場。

（二）按照中央部署要求，為深入扎實(shí)推動專項(xiàng)治理工作，我省制定的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)。

以上兩項(xiàng)職責(zé)和《實(shí)施方案》以及近期工作建議提請省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第二篇：治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作情況匯報(bào)

治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作

情況匯報(bào)

按照中央和省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署和要求，我局召開了專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，抽調(diào)專業(yè)人員，明確工作責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，使我市規(guī)劃容積率控制、招投標(biāo)市場監(jiān)管、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管等范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作得到了有序開展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題清理情況

我局組織了由規(guī)劃、監(jiān)察、測繪和房地產(chǎn)管理等人員組成的工作組，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)201*年以來領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了清查梳理，同時對全市房地產(chǎn)項(xiàng)目是否違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題進(jìn)行了實(shí)地排查。

1、清查項(xiàng)目。檢查組對全市201*年1月1日至201*年12月31日期間建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清查，經(jīng)查，涉及房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目17項(xiàng)。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，未發(fā)現(xiàn)規(guī)劃部門擅自變更規(guī)劃、違規(guī)調(diào)整容積率現(xiàn)象，開發(fā)商擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的違法建設(shè)項(xiàng)目有3個。我局對查出的問題立即作出了嚴(yán)肅處理，對尚可采取改正措施的違規(guī)項(xiàng)目1個，在依法進(jìn)行了處罰后，責(zé)令其限期改正，對不改正的項(xiàng)目2個，我們完善相關(guān)法律 1

手續(xù)后，已起訴至人民法院請求強(qiáng)制執(zhí)行。

2、清理規(guī)范性文件。對已制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)范建設(shè)用地容積率監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件。 3、舉報(bào)案件的核查處理。此次專項(xiàng)治理工作開展以來，我局在市電視臺等新聞媒體上及時公布了專項(xiàng)治理工作方案，公開了監(jiān)督舉報(bào)電話，主動接受社會監(jiān)督，對群眾舉報(bào)的違法違規(guī)案件給予了嚴(yán)厲打擊。對未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全，擅自開工的舉報(bào)案件，全部下達(dá)了停工令并責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)場地原狀；對規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的舉報(bào)案件，責(zé)令其立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對無違法違規(guī)行為的舉報(bào)案件，我們及時向舉報(bào)人進(jìn)行通報(bào)和解答。

二、招投標(biāo)活動監(jiān)管情況

為進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)市場，為工程建設(shè)各方主體營造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《項(xiàng)城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動監(jiān)督和管理，大力開展建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對201*年以來進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目進(jìn)行全面查清，重點(diǎn)對201*年以來政府投資項(xiàng)目和實(shí)用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查，認(rèn)真查找重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出存在的突出問題，掌握涉

及問題的單位和人員基本情況，分析原因，提出治理對策。

一查法定招標(biāo)項(xiàng)目是否實(shí)施招標(biāo)，看有無化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象；二查公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告是否在指定媒體公開發(fā)布，看信息發(fā)布的公開性；三查評標(biāo)專家抽取是否按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，看評委會評標(biāo)的公平性；四查招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，看有無虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象；五查中標(biāo)人的確定是否按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇，看中標(biāo)結(jié)果的公正性；六查中標(biāo)人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù)，看中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)是否一致，有無轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。通過開展專項(xiàng)治理活動，共查處應(yīng)招標(biāo)工程項(xiàng)目11項(xiàng)，對未履行招投標(biāo)手續(xù)的2項(xiàng)工程，進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。

今后，我局將繼續(xù)把解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題放在重要位臵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面促進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范。

二是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，嚴(yán)格 “一書兩證”審批程序，實(shí)行規(guī)劃批前批后公示和過程監(jiān)督制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。對違規(guī)審批的要及時糾正；對損害公眾利益的要堅(jiān)

決制止；對利用審批權(quán)索賄受賄的要堅(jiān)決嚴(yán)懲；對清理檢查敷衍塞責(zé)、弄虛作假的要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

三是嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理。切實(shí)貫徹落實(shí)上級法律和文件規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)對全市招投標(biāo)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證招投標(biāo)工作質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工安全關(guān)，嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。

第三篇：關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的情況匯報(bào)

關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室的全體成員對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的歡迎。

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》的有關(guān)要求，有效治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我市按照上級指示精神結(jié)合我市實(shí)際對工程建設(shè)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理，已取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議結(jié)束后，我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀(jì)委書記趙國平為組長，新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長高振其為副組長，發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局，負(fù)責(zé)日常工作。為改善專項(xiàng)治理的辦公條件，我市紀(jì)委特意安排了集中辦公場所，調(diào)撥了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，調(diào)整和充實(shí)了辦公人員，確保了專項(xiàng)治理工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造良好的專項(xiàng)治理氛圍

結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作精神和我市工作實(shí)際，對我市的治理工作進(jìn)行全面通盤考慮和科學(xué)謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點(diǎn)和范圍，同時為擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉報(bào)渠道，在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通告》，向社會公布了專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報(bào)登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項(xiàng)治理工作的深厚氛圍。

三、責(zé)任促動，明確專項(xiàng)治理職責(zé)

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的要求，我市專治辦積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依據(jù)各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解，將治理工作任務(wù)分解為8個方面34項(xiàng)，明確了治理工作的主要措施和責(zé)任單位，各牽頭單位依據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案，各相關(guān)單位深刻把握方案精神實(shí)質(zhì)，抓住工作要點(diǎn)、理清工作思路，將工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有目標(biāo)”的良好工作格局，形成了工作合力。

為防止工作流于形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下發(fā)通知，要求對自己職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真進(jìn)行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市201*年以來政府投資工程項(xiàng)目共43項(xiàng)，通過排查各單位發(fā)現(xiàn)的問題如下：

1、發(fā)改局：個別工程項(xiàng)目存在未按要求報(bào)批可研、初步設(shè)計(jì)、開工等相關(guān)手續(xù)；

2、建設(shè)局：個別工程項(xiàng)目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開招標(biāo)但未備案等情況；

3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。

另外我市還加強(qiáng)了對非政府投資工程項(xiàng)目的清查，各項(xiàng)目監(jiān)管單位通過清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金等違法違規(guī)問題；部分非政府投資工程項(xiàng)目存在擅自改變土地用途和個別施工企業(yè)在安全防護(hù)、臨時用電安全、起重機(jī)械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問題。

四、活動推動，豐富專項(xiàng)治理的載體

我市在工作中注重將專項(xiàng)治理工作與紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)性工作 緊密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前專項(xiàng)治理與省、市紀(jì)委組織開展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，做到了以活動促治理，以活動促預(yù)防，不斷豐富專項(xiàng)治理工作的載體。

五、督查驅(qū)動，嚴(yán)肅專項(xiàng)治理紀(jì)律

為便于今后工作的開展，我市將專治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)組和督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)是采取有效措施，加大督導(dǎo)檢查力度，將采取聽匯報(bào)、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項(xiàng)治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對重點(diǎn)項(xiàng)目檢查督辦，對拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在今后的工作中，將采取抓關(guān)鍵部門的關(guān)鍵崗位的工作方法，“六措并舉”，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督，防止腐敗問題和機(jī)率的發(fā)生。主要是：

1、盯緊招投標(biāo)。從具體招投標(biāo)行為入手，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，完善了招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施廉政準(zhǔn)入，把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實(shí)關(guān)。從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材

料采購等都嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。對違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，違反法定工程建設(shè)程序，無資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個人或單位建立信譽(yù)檔案，實(shí)行廉政準(zhǔn)入，對納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴(yán)重者亮“紅牌”出場，進(jìn)一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)成本。對招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評標(biāo)過程、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場全程監(jiān)督，確保工程招投標(biāo)的公開、公正、公平。

2、盯緊工程立項(xiàng)。對建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和年度投資計(jì)劃情況，及時通過各種載體進(jìn)行全面公開，接受群眾監(jiān)督，采取各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿納入工程立項(xiàng)決策，使工程立項(xiàng)合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機(jī)制。

3、盯緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。對工程的建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、工程的總體設(shè)計(jì)等進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對工程規(guī)劃管理實(shí)施、容積率指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃公開、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，不斷完善管(謝謝你訪問好范文WWwww.seogis.com)理制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，防止擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，違規(guī)調(diào)整容積率，侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。重點(diǎn)對工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計(jì)劃、物資采購、工程進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。對不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、造成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實(shí)等問題，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究和行政處罰。

5、盯緊資金使用。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付，對工程資金籌措、計(jì)量支付情況、計(jì)量支付程序、計(jì)量支付時限等及時公開，并對資金流向進(jìn)行全程監(jiān)管，定期核查賬目，核實(shí)資金支付明細(xì)，確保了工程資金使用規(guī)范、高效運(yùn)行、安全廉潔。

6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機(jī)制，嚴(yán)格變更程序，強(qiáng)化變更監(jiān)管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，并對工程設(shè)計(jì)變更過程、批復(fù)結(jié)果實(shí)行雙公開,確保了設(shè)計(jì)變更實(shí)事求是、科學(xué)合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤，惡意變更增加費(fèi)用,管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。

充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等渠道，深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)線索，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件，對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，改變土地用途，嚴(yán)重侵害群眾利益等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對典型案件公開曝光，達(dá)到查處一案，教育一片的效果。

第四篇：縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

201*年鄯善縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

工作總結(jié)

根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，我局高度重視全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開展專項(xiàng)治理行動，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專項(xiàng)治理排查工作，圓滿完成了專項(xiàng)治理排查階段任務(wù)�，F(xiàn)就我局開展水利工程專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)如下：

一、全面部署，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水利工程專項(xiàng)治理排查工作。

㈠、早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我局在省、市召開專項(xiàng)治理工作會議后，迅速召開了全縣水利系統(tǒng)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級各項(xiàng)相關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議和文件精神。局長湯紅川對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我縣水利工程建設(shè)市場秩序，加快全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我縣水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

㈡、實(shí)，即注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工

作來抓，專門成立了以局長湯紅川為組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，并明確兩位分管副局長具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作做實(shí)、做好。

㈢明，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實(shí)責(zé)任。為確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專門召開了工作會議，對開展全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，對201*年的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運(yùn)行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場誠信體系，推進(jìn)水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。

㈣快，即嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專項(xiàng)治理工作行動較快。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。為確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，確保人員、時間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項(xiàng)治理工作涉及規(guī)劃計(jì)劃、

行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個部門，工作環(huán)節(jié)多，政策性、專業(yè)性、措施配套性強(qiáng)。只有多部門積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作，才能確保專項(xiàng)治理工作順利開展。

三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項(xiàng)治理工作開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實(shí)整改，做到邊檢查邊整改，把專項(xiàng)治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。

四是面向社會，接受群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網(wǎng)”開展專項(xiàng)治理專欄、公布專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

二、及時召開專題會議，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)文件精神和要求，確保專項(xiàng)治理排查工作落到實(shí)處。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級各領(lǐng)部門下發(fā)的有關(guān)文件精神，并按照實(shí)施意見的有關(guān)要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，建立工作臺賬，嚴(yán)肅認(rèn)真的排查和整改，按時填報(bào)排查工作統(tǒng)計(jì)表，并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

㈡嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各單位要真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，按照專項(xiàng)治理排查工作實(shí)施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查，找準(zhǔn)問題，要做到“五個查清”、“四個到位”�！拔鍌�查清”即：一是項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程要查清；二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清；三是項(xiàng)目用地情況要查清；四是工程質(zhì)量安全

情況要查清；五是資金使用情況要查清�！八膫�到位”即：一是項(xiàng)目的檢查要到位；二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設(shè)要到位。

㈢加強(qiáng)研究，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要堅(jiān)持邊排查、邊規(guī)范，以查促改、以查促建，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，從政策層面的長效機(jī)制上提出有針對性的解決措施，并在排查工作總結(jié)中進(jìn)行匯報(bào)。

㈣加強(qiáng)檔案管理，完善有關(guān)上報(bào)資料。針對前階段上報(bào)資料可能存在不全、不實(shí)的情況，各單位要落實(shí)專人認(rèn)真填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

三、勤抓、勤管，按上級計(jì)劃順利完成全縣水利工程專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作。

㈠工程項(xiàng)目決策方面。各工程項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等手續(xù)齊全；基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評價(jià)以及辦理用地手續(xù)；未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等問題。

㈡招標(biāo)投標(biāo)活動方面。各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)；未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。

㈢工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，施工監(jiān)理不到位，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。

㈣物資采購和資金安排使用方面。各工程項(xiàng)目的物資采

購和資金撥付程序合理，項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ茫�財(cái)務(wù)管理和制度規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算，工程配套資金不到位等問題。

㈤建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項(xiàng)目建設(shè)信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，做到信息公開透明，并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定，建立和落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。

由于我局一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定的有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度，從項(xiàng)目決策、審批程序、項(xiàng)目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項(xiàng)目建設(shè)做出明確規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目管理。因此，在這次專項(xiàng)治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基本程序進(jìn)行，在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項(xiàng)目。

四、下一步的工作重點(diǎn)和目標(biāo)

一是繼續(xù)加強(qiáng)對全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目的督查力度。局水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室將繼續(xù)對全縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查，特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目及工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，鞏固前期的自查自檢和對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查的工作成果，確保所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。

二是做好轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段的準(zhǔn)備工作。要求各單位充分利用此次專項(xiàng)治理自查自糾和重點(diǎn)抽查工作成果為契機(jī)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行分析，研究出整改措施和辦法，為下一步轉(zhuǎn)入整改、健全制度階段工作做好充分準(zhǔn)備。

三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加緊推進(jìn)工作，著力解決突出問題，確保專項(xiàng)治理工作任務(wù)按期完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

鄯善縣水利局

二〇一四年一月十七日

第五篇：新樂市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的情況匯報(bào)

新樂市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

專項(xiàng)治理工作的情況匯報(bào)

——在全省建筑工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào)會上的發(fā)言

新樂廉政網(wǎng)201*年11月23日 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理辦公室的全體成員對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的歡迎。

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》的有關(guān)要求，有效治理我市工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，確保工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，努力維護(hù)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，我市按照上級指示精神結(jié)合我市實(shí)際對工程建設(shè)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理，已取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

石家莊市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議結(jié)束后，我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀(jì)委書記趙國平為組長，新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長高振其為副組長，發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局，負(fù)責(zé)日常工作。為改善專項(xiàng)治理的辦公條件，我市紀(jì)委特意安排了集中辦公場所，調(diào)撥了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，調(diào)整和充實(shí)了辦公人員，確保了專項(xiàng)治理工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動，營造良好的專項(xiàng)治理氛圍

結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作精神和我市工作實(shí)際，對我市的治理工作進(jìn)行全面通盤考慮和科學(xué)謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發(fā)了《新樂市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點(diǎn)和范圍，同時為擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬信訪舉報(bào)渠道，在我市電視臺播發(fā)了為期一周的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通告》，向社會公布了專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、網(wǎng)址和郵箱，建立了信訪舉報(bào)登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項(xiàng)治理工作的深厚氛圍。

三、責(zé)任促動，明確專項(xiàng)治理職責(zé)

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的要求，我市專治辦積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依據(jù)各單位的職能進(jìn)行任務(wù)分解，將治理工作任務(wù)分解為8個方面34項(xiàng)，明確了治理工作的主要措施和責(zé)任單位，各牽頭單位依據(jù)各自的任務(wù)制定了本單位的治理方案，各相關(guān)單位深刻把握方案精神實(shí)質(zhì)，抓住工作要點(diǎn)、理清工作思路，將工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有目標(biāo)”的良好工作格局，形成了工作合力。

為防止工作流于形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下發(fā)通知，要求對自己職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真進(jìn)行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市201*年以來政府投資工程項(xiàng)目共43項(xiàng)，通過排查各單位發(fā)現(xiàn)的問題如下：

1、發(fā)改局：個別工程項(xiàng)目存在未按要求報(bào)批可研、初步設(shè)計(jì)、開工等相關(guān)手續(xù)；

2、建設(shè)局：個別工程項(xiàng)目圖紙未審查、消防未審核或雖已公開招標(biāo)但未備案等情況；

3、其他單位自查未發(fā)現(xiàn)問題。

另外我市還加強(qiáng)了對非政府投資工程項(xiàng)目的清查，各項(xiàng)目監(jiān)管單位通過清查發(fā)現(xiàn)，大部分房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都存在未批先建或相關(guān)審批手續(xù)未辦理齊全就違規(guī)建設(shè)或變相收取訂金等違法違規(guī)問題；部分非政府投資工程項(xiàng)目存在擅自改變土地用途和個別施工企業(yè)在安全防護(hù)、臨時用電安全、起重機(jī)械設(shè)備使用等方面存在安全隱患問題。

四、活動推動，豐富專項(xiàng)治理的載體

我市在工作中注重將專項(xiàng)治理工作與紀(jì)檢監(jiān)察常規(guī)性工作 緊密結(jié)合，與治理商業(yè)賄賂工作、推進(jìn)政務(wù)公開、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。尤其是把當(dāng)前專項(xiàng)治理與省、市紀(jì)委組織開展的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查相結(jié)合，做到了以活動促治理，以活動促預(yù)防，不斷豐富專項(xiàng)治理工作的載體。

五、督查驅(qū)動，嚴(yán)肅專項(xiàng)治理紀(jì)律

為便于今后工作的開展，我市將專治辦的人員分為，綜合協(xié)調(diào)組和督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)是采取有效措施，加大督導(dǎo)檢查力度，將采取聽匯報(bào)、查資料、走訪調(diào)查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項(xiàng)治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結(jié)果。對重點(diǎn)項(xiàng)目檢查督辦，對拒不自查、敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在今后的工作中，將采取抓關(guān)鍵部門的關(guān)鍵崗位的工作方法，“六措并舉”，對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)督，防止腐敗問題和機(jī)率的發(fā)生。主要是：

1、盯緊招投標(biāo)。從具體招投標(biāo)行為入手，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，完善了招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格實(shí)施廉政準(zhǔn)入，把住資格審查關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、跟蹤核實(shí)關(guān)。從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、監(jiān)理服務(wù)到重要設(shè)備、材料采購等都嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。對違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，違反法定工程建設(shè)程序，無資質(zhì)、超范圍承包工程，轉(zhuǎn)包、違法分包工程，出讓資質(zhì)或掛靠承擔(dān)、承攬工程的個人或單位建立信譽(yù)檔案，實(shí)行廉政準(zhǔn)入，對納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴(yán)重者亮“紅牌”出場，進(jìn)一步加大施工單位圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)成本。對招標(biāo)文件審核、公告發(fā)布、評標(biāo)專家抽取和開標(biāo)評標(biāo)過程、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場全程監(jiān)督，確保工程招投標(biāo)的公開、公正、公平。

2、盯緊工程立項(xiàng)。對建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和年度投資計(jì)劃情況，及時通過各種載體進(jìn)行全面公開，接受群眾監(jiān)督，采取各種方式廣泛征求民意，把群眾意愿

納入工程立項(xiàng)決策，使工程立項(xiàng)合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監(jiān)控機(jī)制。

3、盯緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。對工程的建設(shè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、工程的總體設(shè)計(jì)等進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是對工程規(guī)劃管理實(shí)施、容積率指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃公開、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，不斷完善管理制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，防止擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，違規(guī)調(diào)整容積率，侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

4、盯緊工程施工。明確工程質(zhì)量法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。重點(diǎn)對工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、進(jìn)度計(jì)劃、物資采購、工程進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行公開，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。對不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、造成質(zhì)量低劣、責(zé)任不落實(shí)等問題，堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究和行政處罰。

5、盯緊資金使用。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目的資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付，對工程資金籌措、計(jì)量支付情況、計(jì)量支付程序、計(jì)量支付時限等及時公開，并對資金流向進(jìn)行全程監(jiān)管，定期核查賬目，核實(shí)資金支付明細(xì)，確保了工程資金使用規(guī)范、高效運(yùn)行、安全廉潔。

6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機(jī)制，嚴(yán)格變更程序，強(qiáng)化變更監(jiān)管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，并對工程設(shè)計(jì)變更過程、批復(fù)結(jié)果實(shí)行雙公開,確保了設(shè)計(jì)變更實(shí)事求是、科學(xué)合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤，惡意變更增加費(fèi)用,管理人員權(quán)力“尋租”等腐敗現(xiàn)象。

充分利用執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等渠道，深挖工程建筑領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)線索，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃審批，招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件，對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，改變土地用途，嚴(yán)重侵害群眾利益等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對典型案件公開曝光，達(dá)到查處一案，教育一片的效果。

新樂市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年11月9日

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