第一篇：殘疾人法律關(guān)注小組工作情況匯報(bào)

尊敬的黃理事長、張副理事長、楊主任：

羅湖區(qū)人民政府副區(qū)長康雅麗在《以人為本 全面推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作》（xx年9月7日）報(bào)告中指出：社區(qū)殘疾人工作的開展，必然會(huì)加大各街道殘聯(lián)的工作量。區(qū)委、區(qū)政府在其他部門緊縮編制的情況下，破例為殘聯(lián)開綠燈，給各街道殘聯(lián)配備了一名殘聯(lián)專干，解決了區(qū)、街道殘聯(lián)人員不足(本文 來自公文素材庫WWwww.seogis.com/）弟縣市比較，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平仍有較大差距，主要表現(xiàn)為：

一是殘聯(lián)組織有待健全。尚未形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)未配備專職理事長，村級(jí)未普遍建立殘協(xié)組織。殘疾人工作信息渠道不暢，管理欠到位，服務(wù)不及時(shí)。

二是工作基礎(chǔ)比較薄弱。服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，縣內(nèi)無康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)學(xué)科室、特教學(xué)校。專業(yè)人才極度匱乏，康復(fù)技術(shù)人才、特教師資接近空白狀態(tài)。

三是服務(wù)質(zhì)量亟待提高。康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等方面服務(wù)不到位，離政策要求和殘疾人的需要還有一定距離�？祻�(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)面不寬。精神病防治、聾兒語訓(xùn)、肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、盲人定向行走、社區(qū)康復(fù)服務(wù)等業(yè)務(wù)起步艱難。就業(yè)服務(wù)有限。職業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)數(shù)量不多且與市場需求結(jié)合不緊；引進(jìn)和建設(shè)福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工場等集中安置殘疾人就業(yè)的項(xiàng)目不多；按比例安排殘疾人就業(yè)政策執(zhí)行有差距，尤

其是企業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金征收率偏低；殘疾人就業(yè)扶持力度不大，安置渠道不廣。殘疾人職業(yè)教育和文化體育服務(wù)貧乏。

四是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不協(xié)調(diào)，與殘疾人需求不適應(yīng)，貧困殘疾人看病難、住房難、工作難、學(xué)習(xí)難等問題依然突出。城鄉(xiāng)低保水平低，城鎮(zhèn)60-170元/月，農(nóng)村30-50元/月，且低

保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難。農(nóng)村殘疾人參合參保率較低。

導(dǎo)致上述問題的主要原因有：

一是經(jīng)費(fèi)投入有待加大。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，財(cái)政規(guī)模小，殘疾人事業(yè)面臨縣財(cái)政投入不足，上級(jí)財(cái)政投入無力的窘境。以201*年為例，按殘疾人口人均100元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣共需投入殘疾人事業(yè)費(fèi)240萬元。而同期縣財(cái)政總收入僅2.7億元，財(cái)政供養(yǎng)人員1.2萬人，以我縣目前的財(cái)力，僅勉強(qiáng)保障行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部工資，財(cái)政負(fù)荷較大。盡管如此，我縣201*年殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出仍達(dá)120萬，但距事業(yè)實(shí)際需求缺口較大。經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重制約著我縣殘疾人事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展。

二是工作方式優(yōu)待改進(jìn)。殘疾人工作發(fā)展不平衡，整體水平仍然停留在傳統(tǒng)的救濟(jì)層面。殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面進(jìn)展艱難；爭取中央、省級(jí)殘疾人工作項(xiàng)目和康復(fù)扶貧貸款、彩票公益金等專項(xiàng)資金少；解決殘疾人問題的方法不多、手段有限、成效不顯。

三是協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。殘聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用發(fā)揮不夠充分，在對(duì)殘疾人的生活、康復(fù)、就業(yè)、教育、文化保障方面，與民政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、文化、體育等相關(guān)職能部門溝通不夠，缺少聯(lián)動(dòng)，因此不能將殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完全融合、落實(shí)到相關(guān)部門的工作計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)中去。

下階段，我們將揚(yáng)長避短，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面執(zhí)行和落實(shí)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，以普及康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、發(fā)展殘疾人教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高殘疾人保障水平，改善殘疾人生活狀況。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)。努力創(chuàng)造條件建立殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)醫(yī)院建立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，引進(jìn)和培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)人才。實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，推動(dòng)“白內(nèi)障無障礙區(qū)”建設(shè)，推廣普及型假肢安裝，免費(fèi)發(fā)放精神病防治藥物。建立殘疾人用品用具供應(yīng)站，組織供應(yīng)各類輔助器具。

（二）進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。開發(fā)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)崗位，提高社會(huì)公益事業(yè)、公共服務(wù)行業(yè)殘疾人就業(yè)比例。組織和扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收和管理工作，全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)政策的落實(shí)。完善優(yōu)惠政策和措施，扶持福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工場穩(wěn)定健康發(fā)展。開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。用好用活殘疾人就業(yè)保障金，研究、探索殘疾人就業(yè)崗位補(bǔ)助、殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)小額貸款等就業(yè)扶持辦法，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)和殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）進(jìn)一步發(fā)展殘疾人特殊教育。繼續(xù)以隨班就讀為主體，充分利用省、市特教資源，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。全面落實(shí)殘疾學(xué)生“兩免一補(bǔ)”。建立健全助學(xué)金制度，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生人人享受政府資助的目標(biāo)。努力創(chuàng)造條件開辦特教學(xué)校、特教班，加強(qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍建設(shè)。推廣中國手語、盲文符號(hào)。

（四）進(jìn)一步構(gòu)建殘疾人保障體系。完善殘疾人社會(huì)保障政策，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。落實(shí)和完善城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)并組織個(gè)體就業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并按規(guī)定給予醫(yī)療救助。及時(shí)向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障，幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)“三無”重度殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟(jì)。

（五）進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)投入。積極爭取康復(fù)扶貧項(xiàng)目支持，向貧困殘疾人發(fā)放小額貼息扶貧貸款。實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，鼓勵(lì)農(nóng)村安居工程、城市廉租房向貧困殘疾人傾斜，基本解決貧困殘疾人住房難問題。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。建立殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)、村委會(huì)和企事業(yè)單位的殘疾人組織，完善殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。健全殘疾人專門協(xié)會(huì)，密切聯(lián)系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業(yè)道德水平和綜合服務(wù)能力。

同時(shí)，在文化體育、社會(huì)環(huán)境、維權(quán)等方面，進(jìn)一步落實(shí)政策，完善管理，強(qiáng)化措施，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

尊敬的孫理事長及各位領(lǐng)導(dǎo)，借今天這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，我們根據(jù)這幾年工作的實(shí)際，就殘疾人工作提幾點(diǎn)不成熟的建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考：

一是建議加大上級(jí)財(cái)政的投入，保障殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)。近年來，中央財(cái)政大幅加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入，極大地減輕了基層在民政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)壓力，促進(jìn)了相關(guān)事業(yè)的健康、快速發(fā)展。殘疾人事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要巨額的經(jīng)費(fèi)投入，尤其離不開中央財(cái)政的大力支持。中央政府提高殘疾人事業(yè)預(yù)算，加大對(duì)殘疾人事業(yè)轉(zhuǎn)移支付力度，是基層政府和廣大殘疾人的共同心聲。

二是建議建立政府補(bǔ)助制度，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)生活的積極性。建立殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)政府補(bǔ)助制度，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。如在就業(yè)方面，可參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部門零就業(yè)家庭援助、下崗職工就業(yè)扶持等方面的經(jīng)驗(yàn)，向企業(yè)購買殘疾人就業(yè)崗位，激發(fā)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的積極性；在康復(fù)方面，按一定比例補(bǔ)償殘疾人的康復(fù)費(fèi)用，或?qū)⒖祻?fù)費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍；在教育方面，擴(kuò)大特教補(bǔ)助發(fā)放范圍，保障非特教學(xué)校的殘疾學(xué)生受教育的權(quán)利。

三是建議研究制定殘疾人分類救助辦法，切實(shí)保障貧困殘疾人的生活。研究制定殘疾人分類救助辦法、專項(xiàng)救助制度，制定重度殘疾、特困殘疾人、一戶多殘等殘疾人家庭的五保、低保特惠標(biāo)準(zhǔn)；研究制定殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助制度，提高參合參保率。

四是建議加快殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的科學(xué)管理。當(dāng)前，殘疾人事業(yè)的業(yè)務(wù)管理、事業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息時(shí)代的要求極不協(xié)調(diào)，與其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的差距明顯。盼望上級(jí)殘聯(lián)早日建立基層信息化工作平臺(tái)、開發(fā)綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高殘疾人工作管理水平、效率，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，××殘疾工作能取得成績，得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)，衷心希望孫理事長及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持××的殘疾人工作，關(guān)心、支持××的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。衷心祝愿大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事勝意。

第五篇：市殘疾人工作開展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照xxx州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表xxx市人民政府對(duì)近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

一、殘疾人基本情況

我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，占總?cè)丝诘?.85%。各類殘疾人中，城鎮(zhèn)殘疾人565人，農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。

二、三年來殘疾人工作開展情況

近年來，xxx市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞我市工作重心，認(rèn)真履行職責(zé)，在殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。

多年來，我市始終把殘疾人組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。各級(jí)殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)不斷健全,部門設(shè)置科學(xué)合理,職能不斷強(qiáng)化,機(jī)制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進(jìn)一步改善。近三年來，我市基層殘聯(lián)全部通過了州殘聯(lián)“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。投入3萬元改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處殘聯(lián)辦公條件，并配齊了專職殘聯(lián)干部。全市75個(gè)村委會(huì)都配備了殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員，19個(gè)社區(qū)均成立了殘疾人協(xié)會(huì)，形成了較為完善的殘疾人工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全的殘疾人工作隊(duì)伍已成為政府管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的得力助手，聯(lián)系殘疾人的重要橋梁紐帶。

(二)不斷加大投入，增加就業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)

1、不斷增加投入，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和康復(fù)工作力度。近三年來，我市不斷加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加殘疾人康復(fù)補(bǔ)助。三年來，我市共投入各類康復(fù)資金20多萬元有用于康復(fù)設(shè)施和器材。其中，201*年在xxx辦事處成立了殘疾人社區(qū)康復(fù)中心；201*年在xxx辦事處xxxx社區(qū)建立了殘疾人用品用具供應(yīng)點(diǎn)；201*年與市xxx醫(yī)院共同建立xxx市殘疾人康復(fù)中心，為市人民醫(yī)院購置了用于白內(nèi)障復(fù)明工程的手術(shù)床。還投入5萬建成了xxx市盲人按摩推拿中心。與此同時(shí)，三年來我市共為300多名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，使他們得到不同程度的康復(fù)或功能補(bǔ)償。其中，為152名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)；免費(fèi)為重度肢體殘疾人發(fā)放輪椅115輛；為12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社區(qū)接受康復(fù)訓(xùn)練、5名智殘兒童進(jìn)行了家庭訓(xùn)練、4名聾兒進(jìn)行了聽力語言訓(xùn)練；完成用品用具供應(yīng)326件。為78名貧困白內(nèi)障患者提供補(bǔ)助4萬多余元。

2、嚴(yán)格落實(shí)殘疾人就業(yè)政策，規(guī)范殘保資金的管理，努力促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主，集中就業(yè)和個(gè)體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面，我市相繼出臺(tái)了一系列xxx市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作，積極督促各單位履行社會(huì)義務(wù)，執(zhí)行政令，使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動(dòng)能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。今年，我市還舉辦了xxx市殘疾人崗位對(duì)接大會(huì)，有32名殘疾人與用工單位達(dá)成了意向。同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度，規(guī)范殘保金的使用范圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來，我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。

3、扎實(shí)開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來，我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點(diǎn)，組織有關(guān)部門和社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開展了有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)40多萬元，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了xxx市義務(wù)教育規(guī)劃，各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)95.4%。三是殘疾人文化體育活動(dòng)廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動(dòng)。201*年我市殘疾人組隊(duì)參加了自治州首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得3金3銀的佳績；201*年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報(bào)比賽和xxx市優(yōu)秀殘疾人演講比賽；組隊(duì)參加了xxx州第二屆殘疾人保障法知識(shí)競賽和xxx州首屆殘疾人文藝匯演，并取得了優(yōu)異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的xxx市殘疾人自強(qiáng)、自立能手事跡報(bào)告會(huì)。通過這些活動(dòng)，充分展示了我市殘疾人堅(jiān)韌不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神,提高了他們參與社會(huì)的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多種措施，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人扶貧工作向前邁進(jìn)。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，為所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫(yī)療救助卡，并全部由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和干部職工進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，具體幫助協(xié)調(diào)和解決幫扶戶的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和生活方面的困難。二是使102戶城市殘疾

人家庭享受了低保，農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間，各幫扶單位都以不同形式對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行慰問。三年來共累計(jì)發(fā)放困難補(bǔ)助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費(fèi)用，三年間共為殘疾人減免各項(xiàng)稅費(fèi)近40萬元。

三、二級(jí)以上重度殘疾人開展幫扶情況。

目前我市共有二級(jí)以上重度殘疾人664名，其中城區(qū)有186名，農(nóng)村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級(jí)以上重度殘疾人基本喪失了勞動(dòng)能力，沒有收入來源，基本上依靠社會(huì)和家庭供養(yǎng)，大部分家庭生活困難。針對(duì)這一實(shí)際，我市對(duì)二級(jí)以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財(cái)、物進(jìn)行幫扶，先后為重度肢體殘疾人捐贈(zèng)輪椅220輛，對(duì)部分殘疾人進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù)，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時(shí)，正在努力使所有二級(jí)以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。

四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩(wěn)步實(shí)施

一是根據(jù)xxx州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實(shí)施方案，我市按照抗震安居房的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定了貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施方案。二是計(jì)劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。201*年我市已自籌資金37.7萬元，為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。201*年，我市殘疾人危房改造項(xiàng)目在全市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開，年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動(dòng)工，有15戶即將動(dòng)工，4戶完工。殘疾人危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金已落實(shí)到位65.5萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助10.5萬元；市財(cái)政15萬元；市殘聯(lián)40萬元，現(xiàn)已下?lián)苎a(bǔ)助資金21.5萬元。剩余危房改造補(bǔ)助資金將隨工程進(jìn)度及時(shí)到位，81戶建房任務(wù)將順利完成。

五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)到位

農(nóng)村費(fèi)改稅后，我市嚴(yán)格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工，為部分特困殘疾人減免了水電費(fèi)。全市每年為殘疾人減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)6.5萬余元。

六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)情況

我市農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作目前正在申報(bào)過程中，但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于xxx市申報(bào)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有關(guān)問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的資金。

七、存在的問題及解決對(duì)策

1、殘疾人的實(shí)際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯，特別是二級(jí)以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善，生活質(zhì)量有進(jìn)一步提高。

2、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施不足，還不能滿足廣大殘疾人的康復(fù)需要。今后，我們將逐年加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入，增加康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施，盡最大努力滿足廣大殘疾人的康復(fù)需要。進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

3、社區(qū)殘疾人工作開展不夠活躍。我們將不斷加強(qiáng)社區(qū)殘關(guān)疾人工作，將社區(qū)殘疾人工作列入社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、考核的總體范圍，以社區(qū)為重點(diǎn)，廣泛為社區(qū)殘疾人提供康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、助殘、幫扶服務(wù);完善社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作機(jī)制,設(shè)立社區(qū)殘疾人工作專職聯(lián)絡(luò)員,使殘疾人工作逐步融入社區(qū)，促進(jìn)殘疾人工作社會(huì)化。

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