第一篇：市政府關(guān)于民辦教育及衛(wèi)生工作情況匯報

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表常寧市人民政府對各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！今年來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下奮發(fā)圖強，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢。元至11月份，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值65.48億元，增長12.2%，完成財政總收入35771萬元，地方一般預(yù)算收入18654萬元，分別增長35.73%、23.58%。下面，我就我市民辦教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、民辦教育發(fā)展情況

（一）基本情況

我市民辦教育經(jīng)過十三年的發(fā)展，已初步形成了投入主體多元化、辦學(xué)形式多樣化、設(shè)置門類齊全化、教育規(guī)模擴大化的格局�，F(xiàn)有各類民辦教育機構(gòu)79所，在校學(xué)生（不含業(yè)余藝校學(xué)生）13408人。其中幼兒園64所，在園幼兒6050人；小學(xué)3所，在校學(xué)生2380人；普通高中2所，在校學(xué)生4229人；職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，在校學(xué)生749人；業(yè)余體藝、英語培訓(xùn)學(xué)校（中心）5所（業(yè)余在訓(xùn)學(xué)員2400余人）。全市民辦教育機構(gòu)共有校園面積256畝，校舍面積10.8萬平方米，固定資產(chǎn)8279萬元，圖書34.4萬冊，儀器設(shè)備價值1238.3萬元，在崗教職工934人。

具體表現(xiàn)為以下幾個特點：

1、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。上世紀(jì)90年代，我市積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求，開始大力發(fā)展民辦教育，采取多種形式進行宣傳。xx年，市教育局與市委宣傳部、市電視臺聯(lián)合舉辦了“社會力量辦學(xué)知識搶答賽”。xx年，抓住《民辦教育促進法》頒布實施這一契機，主管教育副市長發(fā)表了電視講話；常寧電視臺、《常寧教育》分別全文播放和刊發(fā)了《民辦教育促進法》；舉辦了“常寧市民辦教育成果展”，開展了民辦教育相關(guān)法律、法規(guī)咨詢活動，翻印《民辦教育促進法》文本和編印《民辦教育法規(guī)知識手冊》上萬份。通過廣泛宣傳，社會各界對民辦教育的態(tài)度發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，民辦教育的發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。

2、辦學(xué)條件日益改善。我市民辦教育機構(gòu)大多是由舉辦者“白手起家”，舉辦者都有一份強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在辦學(xué)過程中舍得吃苦，善于運作，能想盡一切辦法加大投入力度，改善辦學(xué)條件，教育硬環(huán)境一年一個新臺階，基本滿足了教育教學(xué)需要。據(jù)初步統(tǒng)計，僅去年一年，全市民辦教育機構(gòu)投入資金達1050.6萬元，占年度總收入的33.8%。其中普通中小學(xué)投入933萬元，占年度總收入35.9%；職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入20.7萬元，占總收入的21.3%；幼兒園投入96.9萬元，占總收入的23.4%。通過不斷加大投入，改善辦學(xué)條件，我市民辦教育機構(gòu)與同級公辦學(xué)校相比，基本達到了“并肩而立”的水平，一些方面甚至已經(jīng)超過公辦學(xué)校建設(shè)水平，成為常寧教育新的亮點。

3、內(nèi)部管理日臻完善。湘南實驗中學(xué)注重“以人為本”，凸顯辦學(xué)特色。學(xué)校成立了黨支部、教職工代表大會、家長委員會、學(xué)生會，實行多維互動、全面量化的創(chuàng)新管理，獎懲措施得力，學(xué)校秩序井然。泉峰中學(xué)以“德育治校”為基礎(chǔ)，以常規(guī)管理為主線，以教學(xué)管理為重心，堅定不移地走質(zhì)量興校的辦學(xué)路子，建立健全了德育工作、教學(xué)常規(guī)和教研教改評價體系，形成了“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、奉獻育人”的良好風(fēng)尚。明珠學(xué)校辦學(xué)思路清晰，細(xì)化財務(wù)預(yù)算，借鑒企業(yè)管理模式對學(xué)校進行細(xì)致“經(jīng)營”，學(xué)校、家庭、社會三位一體管理富有特色。其他各類民辦學(xué)校也都采取有效措施，加強學(xué)校內(nèi)部管理，學(xué)校日常管理工作規(guī)范有序。

4、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量齊頭并進。一是辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟效益逐年遞增。全市各民辦教育機構(gòu)辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，xx年在�？�?cè)藬?shù)1xx余人，xx年13000余人，今年盡管合江、培元兩所上規(guī)模的初中按上級政策要求已經(jīng)停辦，全市民辦教育機構(gòu)在�？�?cè)藬?shù)仍然達到了13400余人。民辦教育機構(gòu)的經(jīng)濟收入也逐年增加，xx年總收入1543萬元，xx年2355萬元，今年增加到3104萬元。二是質(zhì)量效益明顯提升。xx年高考，民辦學(xué)校本科上線555人，xx年高考本科上線600余人，為全市高考質(zhì)量提升做出了重大貢獻。湘南實驗中學(xué)更是以鮮明的辦學(xué)特色、過硬的教育質(zhì)量被評為“中國十佳民辦學(xué)�！�、“衡陽市示范性中學(xué)”，校長許光程同志被評為“全國杰出教育創(chuàng)新人物”、“湖南省十佳民辦教育舉辦者”。

（二）存在的困難與問題

盡管我市民辦教育近年來取得了長足發(fā)展，但也存在一些困難與問題。一是發(fā)展不平衡，辦學(xué)檔次偏低。發(fā)展不平衡，表現(xiàn)為民辦教育機構(gòu)在城區(qū)飽和而農(nóng)村嚴(yán)重不足；高中階段比重較大而初中、小學(xué)比重較小，尤其是民辦小學(xué)才剛剛起步；辦學(xué)投資主體上主要是個人辦學(xué)、合伙辦學(xué)和單位辦學(xué)，而外資辦學(xué)和薄弱學(xué)校改制辦學(xué)還沒實現(xiàn)零的突破。辦學(xué)檔次偏低主要表現(xiàn)為相當(dāng)一部分民辦學(xué)校特別是電腦學(xué)校和幼兒園基本上靠租借場地和收取學(xué)雜費維持日常運轉(zhuǎn)，在小規(guī)模、低水平、微效益上運行。二是辦學(xué)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一些職能部門把民辦教育這一公益事業(yè)視為民營企業(yè)或“二等教育”，在執(zhí)行政策上不能完全做到與公辦學(xué)校一視同仁。個別職能部門到民辦學(xué)校檢查過多過濫，學(xué)校疲于應(yīng)付。三是辦學(xué)行為有待進一步規(guī)范。部分學(xué)校依法辦學(xué)意識淡薄，內(nèi)部管理不規(guī)范。個別學(xué)校、幼兒園不能嚴(yán)格遵守行業(yè)道德規(guī)則，亂打廣告、爭奪生源、相互攻擊、惡性競的行為偶有發(fā)生。此外，非法辦學(xué)的行為和苗頭還時有出現(xiàn)。

（三）下一步工作打算

今后，我市將繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施《民辦教育促進法》，不斷創(chuàng)新思路，采取措施，規(guī)范并促進民辦教育發(fā)展。

1、進一步統(tǒng)一認(rèn)識。要進一步加大民辦教育的宣傳力度，將認(rèn)識統(tǒng)一到“形成民辦教育與公辦教育共同發(fā)展的格局”上來，做到民辦教育與公辦教育一視同仁，切實增強責(zé)任感，以實際行動關(guān)心、支持、促進全市民辦教育的發(fā)展。

2、進一步制定規(guī)劃。制定一個科學(xué)的、有指導(dǎo)性的民辦教育發(fā)展規(guī)劃，建立近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，建立明確的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和保障體系。制定并落實扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

3、進一步規(guī)范管理。教育行政主管部門要進一步規(guī)范民辦學(xué)校的行政管理，加大《公約》執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處辦學(xué)過程中的非法、違規(guī)行為。從明年起，組織對民辦學(xué)校進行財務(wù)審計。

4、進一步調(diào)整布局。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)在一定區(qū)域內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)，統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃合理布局民辦學(xué)校的所數(shù)，多余的民辦學(xué)校將實行末位淘汰制，培養(yǎng)和扶持一批有發(fā)展后勁的優(yōu)秀民辦教育機構(gòu)。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

（一）基本情況

xx年，我市搶抓被列為國家第三批新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作試點縣市的機遇，精心組織，扎實工作，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較好成效。全市參合農(nóng)民456734人，參合率達77.72%，已籌基金201*.19萬元。其中中央配套685萬元，省級配套548.08萬元，市級配套182.69萬元，本級配套182.69萬元，農(nóng)民自籌456.73萬元，截止11月30日，全市16795名農(nóng)民得到住院補償，受益面3.68%，兌付金額1018.91萬元，住院兌付比例達31%。

（二）主要作法和措施

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是直接為老百姓帶來實惠的健康工程，是我們踐行“三個代表”重要思想的具體行動。為此，我市市委、市政府高度重視，把它當(dāng)作一項德政工程、民心工程來抓，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的順利實施。

1、建立專門機構(gòu)，確保責(zé)任到位。為使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作這一民心工程真正落到實處，我們成立了由市長任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，合管委下設(shè)辦公室，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村級成立了合作醫(yī)療管理小組，明確了責(zé)任人。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了人員、房屋、計算機、打印機及辦公用品，并接通了寬帶網(wǎng)，做到了班子得力、機構(gòu)健全、設(shè)施齊全、人員到位。

2、深入廣泛宣傳，提高群眾知曉率。為提高農(nóng)民的參合率，我們采取了多形式、多渠道的方法進行宣傳。一是召開了大規(guī)模多層次的動員大會，分發(fā)了宣傳資料。二是采取鄉(xiāng)、村干部進村入戶，與農(nóng)民群眾面對面進行宣傳，將《致全市農(nóng)民朋友的一封信》直接發(fā)放到農(nóng)民手中。三是充分發(fā)揮大眾傳媒作用，利用廣播、電視、宣傳畫、標(biāo)語、板報及橫幅等渠道展開全方位的宣傳。全年共發(fā)放入戶宣傳資料50萬份，張貼宣傳畫1500余張，懸掛宣傳橫幅70集裝箱條，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話10余次。四是合管辦及定點醫(yī)院在醒目位置設(shè)立宣傳欄，公布了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、用藥目錄、醫(yī)療收費價格、補償程序、兌付標(biāo)準(zhǔn)等。每個月對得到補償?shù)霓r(nóng)民進行了張榜公布，接受社會監(jiān)督，提高了基金運行的透明度。

3、建立健全制度，確保有章可循。為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展，我們制訂了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，分別對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織機構(gòu)、參加對象及其權(quán)利、義務(wù)、基金的籌集與管理、醫(yī)療費用補償、醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任、違規(guī)違紀(jì)處罰等方面作出了具體規(guī)定。根據(jù)《管理辦法》，又先后出臺了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細(xì)則》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用管理辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》等章程、制度，為我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展建立了長效機制。

4、嚴(yán)格基金管理，確保基金規(guī)范運行。為保證基金專款專用，我們在市農(nóng)行設(shè)立了合作醫(yī)療基金專戶，另設(shè)了基金支出專戶，市合管辦補償?shù)馁M用全部用支票兌付。堅持“專人專賬、�？顚Ｓ�、專戶儲存、以收定支、收支平衡”的原則，實行管、用分離。為加強對基金的管理和監(jiān)督，市合管辦堅持每個月組織人員下鄉(xiāng)督查，一是查住院病人與合作醫(yī)療證是否相符；二是查定點醫(yī)院報賬住院費用與患者實際支付費用是否相符；三是查賬面補償金額與患者實際得到的補償金額是否相符；四是查醫(yī)院所報住院天數(shù)與患者實際住院

第二篇：201*年昌邑區(qū)民辦教育工作情況匯報

201*年昌邑區(qū)民辦教育工作情況匯報

201*年我區(qū)民辦教育工作在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，進一步貫徹落實民辦教育“一法一例”，遵照國家對民辦教育實施的“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，立足實際、解放思想、積極探索、克難求進，有效促進了我區(qū)民辦教育事業(yè)健康、快速、有序的發(fā)展。

一、結(jié)合實際、制定民辦教育發(fā)展實施意見

為進一步加強我區(qū)民辦教育管理，規(guī)范民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為，促進民辦教育健康有序和諧發(fā)展，維護民辦教育機構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《吉林市民辦教育促進條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)民辦教育發(fā)展?fàn)顩r，制定了《昌邑區(qū)加強和規(guī)范民辦教育管理實施意見》，并在工作中逐步進行落實。

二、強化管理、開展民辦教育專項治理工作

（一）提高工作認(rèn)識，制定工作方案

自201*年《中華人民共和國民辦教育促進法》頒布實施以來，在各級政府和社會各界的大力支持和關(guān)心下，我區(qū)民辦教育有了較快的發(fā)展，同時在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題：一些辦學(xué)單位管理粗放，重經(jīng)濟利益、輕發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)辦學(xué)者未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自 1

設(shè)立教育機構(gòu)，變更審批內(nèi)容、舉辦各類培訓(xùn)班，非法招收學(xué)員，擾亂了我區(qū)民辦教育市場的正常秩序。因此加強和規(guī)范民辦教育管理，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹“一法一例”，及時解決民辦教育發(fā)展中存在的問題，是我區(qū)民辦教育工作者們的當(dāng)務(wù)之急，也是促進我區(qū)民辦教育健康發(fā)展的重要保障。因此區(qū)政府高度重視此項工作，在主管區(qū)長權(quán)宇玲同志的支持下，在局分管領(lǐng)導(dǎo)鄒洪華同志的帶領(lǐng)下，遵照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，以市有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)民辦教育實際，制定了《201*年昌邑區(qū)民辦教育違規(guī)辦學(xué)專項治理工作方案》，并認(rèn)真組織開展了民辦教育違規(guī)辦學(xué)專項治理工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工

3月份我區(qū)成立了由區(qū)民辦教育管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、法規(guī)科、安全科、行政辦公室相關(guān)人員為成員的治理違法、違規(guī)專項整治工作組，定期召開了工作組會議，進一步提高了規(guī)范民辦教育管理的認(rèn)識，深刻理解了專項治理工作的重要意義，明確了責(zé)任人及工作目標(biāo)和具體的工作方法，并按各自職能認(rèn)真負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法、違規(guī)辦學(xué)行為的治理工作。

根據(jù)《方案》我們還召開了區(qū)屬各民辦教育機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，要求民辦教育機構(gòu)成立以學(xué)校法人代表為第一負(fù)責(zé)人的治理違規(guī)辦學(xué)工作小組，負(fù)責(zé)本校內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為的檢查，并督促各校相關(guān)負(fù)責(zé)人對查處問題及時整改。為了確保

工作落實有效，會上我們還與各民辦教育機構(gòu)的法人簽署了《依法辦學(xué)責(zé)任狀》和《安全工作責(zé)任狀》。

（三）確立工作重點，明確工作目標(biāo)

為了端正民辦教育者的辦學(xué)思想，引領(lǐng)我區(qū)民辦教育機構(gòu)向著“以質(zhì)量求生存、靠特色謀發(fā)展”的道路健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合目前我區(qū)民辦教育市場存在的突出問題，我們重點對以下違法、違規(guī)行為進行了專項治理：一是未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，擅自舉辦各種文化、藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的違法辦學(xué)行為；二是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機構(gòu)，超許可范圍實施的各類違規(guī)辦學(xué)行為；三是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機構(gòu)，未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，私自設(shè)立教學(xué)點及未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)行為；四是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機構(gòu)的各種違規(guī)變更事項；五是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機構(gòu)校舍存在安全隱患的。

（四）科學(xué)合理安排，確定時間范圍

本次專項治理工作我們采取了“區(qū)級統(tǒng)籌、街道協(xié)助、學(xué)校配合、三級聯(lián)動”的工作機制。針對無證違規(guī)辦學(xué)行為，我們鎖定城鄉(xiāng)，深入各條街道、各個社區(qū)，由政府協(xié)調(diào)街道社區(qū)安排專人，集中力量，分路段，包樓院對本轄區(qū)內(nèi)的各種辦學(xué)單位進行拉網(wǎng)式排查，做到不疏不漏。對排查出的各類民辦教育機構(gòu)，按照要求，登記造冊。根據(jù)街道及群眾舉報提供的線索，我們分別于今年4月份和9月份集中13天時間，對全區(qū)無證辦學(xué)機構(gòu)進行了全面清查。

對現(xiàn)有的136所民辦教育機構(gòu)，我們結(jié)合《吉林市關(guān)于對全市違規(guī)辦學(xué)進行清理整頓的工作方案》的有關(guān)要求，對照新制定的《吉林市民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進行了清理整頓。

（五）積極正確引導(dǎo)，依法嚴(yán)肅查處

本年度我們堅持“積極引導(dǎo)與依法查處”相結(jié)合的原則開展專項治理工作，在全面檢查的過程中，大力宣傳民辦教育的相關(guān)政策，引導(dǎo)舉辦者主動自覺地站在依法辦學(xué)的軌道上。同時依據(jù)《民辦教育促進法》的有關(guān)條款，對違法辦學(xué)者視情節(jié)輕重依法進行處理：一是對社會組織和個人擅自舉辦學(xué)校的違法行為責(zé)令限期整改，對符合辦學(xué)條件的，限期補辦審批手續(xù)（待批），對不符合條件的一律取消辦學(xué)資格，下發(fā)了《停止辦學(xué)通知書》；二是對已取得辦學(xué)資格的民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為進行全面認(rèn)真的檢查，對其私自變更地址、專業(yè)、法人、聘用教師等違規(guī)行為，對這些違規(guī)行為限期辦理相關(guān)手續(xù)；對開設(shè)違規(guī)專業(yè)、聘用在職教師上課、私設(shè)分支機構(gòu)等行為，立即責(zé)令改正；對租賃沒有房屋消防安全合格證明的校舍的單位，我們對其下發(fā)了《停止上課通知單》，并吊扣辦學(xué)許可證，責(zé)令限期整改。

全年在專項治理工作中，工作組質(zhì)量意識強，以對政府負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，不走過場，積極深入各條街道，各個社區(qū)進行檢查，09年度工作組共執(zhí)行檢查任務(wù)40多天，檢查機構(gòu)近300所（包含復(fù)

查），清理無證辦學(xué)機構(gòu)46所，其中具備辦學(xué)條件的5所學(xué)校待批，基本具備辦學(xué)條件的28所限期進行整改，不具備辦學(xué)條件的13所已經(jīng)被取締；查處違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校27所，其中責(zé)令改正機構(gòu)14所，責(zé)令停課整頓機構(gòu)13所。通過專項治理，我區(qū)違法、違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象得到了有效的遏制，凈化了辦學(xué)環(huán)境，營造了和諧的民辦教育氛圍，保護了受教育者的合法權(quán)益。

三、培樹典型，影響帶動民辦學(xué)校整體發(fā)展

為弘揚正氣，樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范作用，我們在全區(qū)民辦教育機構(gòu)中開展了“示范�！痹u選活動，制定下發(fā)了《關(guān)于評選昌邑區(qū)民辦培訓(xùn)學(xué)校“示范�！钡耐ㄖ�》，在基層單位自薦申報的基礎(chǔ)上，依照標(biāo)準(zhǔn)進行了認(rèn)真的評選，共評選出飛翔舞蹈培訓(xùn)學(xué)校等5所學(xué)校為民辦教育“示范�！�，并于7月10日召開了昌邑區(qū)民辦教育示范校表彰暨經(jīng)驗交流大會，會上2所學(xué)校校長做了經(jīng)驗介紹，3所學(xué)校的經(jīng)驗材料進行了書面交流。通過表彰與交流，肯定了我區(qū)民辦教育機構(gòu)依法辦學(xué)的成績，調(diào)動了辦學(xué)者依法辦學(xué)的積極性，有效推進了我區(qū)民辦教育的發(fā)展。

四、開展培訓(xùn)、努力提高辦學(xué)者的依法辦學(xué)意識

為了提升民辦教育管理者的依法辦學(xué)意識和管理能力，7月份我們邀請了四平市知名民辦學(xué)校校長劉然（公文數(shù)學(xué)學(xué)校校長、上海交大昂立英語四平分校校長），為我區(qū)民辦教育機構(gòu)管理者進行了講座。會上劉然校長以其11年來的

辦學(xué)經(jīng)驗，通過一些案例和自身生活經(jīng)歷，由淺入深地和大家交談了“依法進行學(xué)校管理”、“學(xué)校發(fā)展階段的團隊建設(shè)”、“教師培訓(xùn)與管理”、“如何有效溝通”等話題。劉校長自然、親和的講座，講臺上下互動活躍的氣氛，給在場的聽眾留下了深刻印象，同時也留下了一點思考、一份動力，進一步提升了管理者的責(zé)任意識，對其今后如何做好民辦教育管理也起到積極的促進作用。

一年來，我區(qū)民辦教育工作在全區(qū)上下共同努力下取得了一定的成績。目前我區(qū)民辦教育市場秩序較為平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好，但我們?nèi)匀徽J(rèn)識到加強對各類違法、違規(guī)辦學(xué)行為的治理工作不僅是民辦教育管理工作中一項長期的任務(wù)，而且是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，治理民辦教育違規(guī)、違法行為任重道遠(yuǎn)，今后的工作我們還需不斷探索創(chuàng)新，不斷尋求管理的良方，進一步維護好我區(qū)民辦教育秩序，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，促進民辦教育健康發(fā)展。

二oo九年十二月三日

第三篇：民辦教育發(fā)展情況匯報

金水區(qū)201*年民辦教育工作計劃

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好的貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育方針，按照鄭州市民辦教育工作的統(tǒng)一部署，積極推進民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，切實加強規(guī)范管理與指導(dǎo)，努力提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，為實現(xiàn)教育強區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

增強服務(wù)意識，加大支持力度，規(guī)范辦學(xué)行為，查處非法辦學(xué)機構(gòu)，狠抓民辦學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會的作用，為我區(qū)民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

三、工作措施

1、加強依法辦學(xué)，強化班子建設(shè)，不斷提高我區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平。

根據(jù)我區(qū)民辦學(xué)校的實際情況和發(fā)展要求，繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》及國家有關(guān)政策及法律法規(guī)，不斷提高民辦學(xué)校法人、校長及教師的法律意識和理論水平及管理水平。繼續(xù)加強民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展校務(wù)管理工作交流，舉辦校長論壇，促進民辦學(xué)校管理水平共同提高；

2、嚴(yán)把審批關(guān)，加大執(zhí)法檢查工作力度，凈化辦學(xué)市場。 進一步明確審批職責(zé)和規(guī)范要求，嚴(yán)格按照《民辦教育促進

法》、《民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定，嚴(yán)格按照審批權(quán)限、審批程序以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)把好審批關(guān)。對獲得許可證的辦學(xué)機構(gòu)上網(wǎng)公示。對不具備辦學(xué)條件、達不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及弄虛作假不適宜教育活動的民辦學(xué)校堅決不予審批,并聯(lián)合新聞媒體、民政、稅務(wù)、城管等部門，進行徹底清查，依法嚴(yán)肅處理。做好民辦學(xué)校調(diào)整布局工作，確保全區(qū)民辦教育有序發(fā)展。

3、加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

堅持持證上崗制度，所聘的教師要有教師資格證，要有勞動合同書。抓好各級各類人員的培訓(xùn)工作，使民辦學(xué)校的校長、教師能勝任教育和教學(xué)管理工作。各辦學(xué)單位要積極開展教育教學(xué)研究活動，中心教研人員加強對義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園進行教研教改活動，一起聽課、評課、聽觀摩課，提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。還要開展幼兒園手拉手活動，城區(qū)公辦、事業(yè)辦幼兒園要幫扶民辦幼兒園、薄弱幼兒園，在教學(xué)設(shè)備和教育教學(xué)管理給予扶持。

4、加強安全管理，維護信訪穩(wěn)定，確保金水民辦教育和諧發(fā)展。

切實加強民辦教育機構(gòu)的安全工作，進一步提高安全防范意識，全面落實安全責(zé)任，及時消除安全隱患，做好常規(guī)性的安全教育活動。要牢固樹立“安全第一”的思想，把安全工作放在其它一切工作的首位，切實抓緊、抓好，并做到常抓不懈。根據(jù)本校實際，制定重特大突發(fā)性事件（安全事件）應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防各

種安全事故的發(fā)生。維護信訪穩(wěn)定局面，推行首問負(fù)責(zé)制，把信訪工作當(dāng)成政治工作來抓，努力做到件件有落實，事事有回音，確保金水民辦教育和諧發(fā)展。

5、加大民辦教育宣傳力度，擴大民辦教育的社會影響。 通過金水區(qū)教育信息網(wǎng)、大型展示活動、新聞媒體專訪和民辦教育宣傳月等形式，宣傳民辦教育的法律法規(guī)、民辦教育成果，展示民辦學(xué)校風(fēng)采，擴大民辦教育的社會影響，進一步促進形成支持民辦教育辦學(xué)的良好環(huán)境和輿論氛圍，

6、充分發(fā)揮民辦教育協(xié)會參謀助手和“橋梁”作用。 積極開展民辦教育協(xié)會工作，以“服務(wù)、維權(quán)、管理”為宗旨，落實好各項政策法規(guī)，為民辦學(xué)校排憂解難，同時加強會員自身建設(shè)，加強行業(yè)自律，保證民辦教育依法有序健康發(fā)展。建立民辦教育獎勵基金，對教學(xué)效果、師德師風(fēng)好的教師給予獎勵，對家庭困難、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生給予資助。

四、工作重點

（一）一般性工作

1、依法管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。清理、檢查民辦學(xué)校辦學(xué)資格，進一步完善規(guī)章制度，做好招生簡章、廣告管理，做好分支教學(xué)點的備案管理。

2、加大對規(guī)范辦學(xué)學(xué)校的表彰力度，評選出“十佳”或“十強”學(xué)校，并授予銅牌，加大對民辦學(xué)校教師的“評先”力度；

（二）創(chuàng)造性工作

１、設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，切實加大對民辦教育的支持力度；

２、進一步落實民辦義務(wù)教育學(xué)校的免學(xué)雜費和免書籍費用政策。

３、組織民辦學(xué)校風(fēng)采展示周，加強宣傳力度，提高各級各部門對民辦教育社會公益屬性和教育屬性的認(rèn)識，提高人民群眾對民辦教育的認(rèn)同感。

4、加強教研人員對民辦義務(wù)教育制學(xué)校、幼兒園的教育指導(dǎo)；

五、工作安排

一月

1、總結(jié)201*年工作，擬定201*年工作要點。

2、督促民辦學(xué)校做好學(xué)生寒假期間的安全教育工作。

3、參加鄭州市社會力量辦學(xué)管理處召開的年度工作總結(jié)會。 二月

1、根據(jù)上級工作安排，制定201*年民辦教育工作計劃。 三月

1、參加全市201*年度民辦教育工作會議。

2、民辦學(xué)校201*年春季開學(xué)工作檢查。

3、召開全區(qū)民辦教育工作會議。

4、201*年民辦學(xué)校整改單位年檢復(fù)查。

四月

1、召開金水區(qū)民辦教育協(xié)會工作會議。

2、規(guī)范辦學(xué)行為，清理非法辦學(xué)機構(gòu)。

3、組織參加市局舉辦的民辦學(xué)校校長培訓(xùn)課程班。

4、籌備教師節(jié)民辦教育表彰實施方案。

5、201*年民辦學(xué)校年檢公示

五月

1、落實義務(wù)教育段民校相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、組織開展民辦教育機構(gòu)單月例會。

3、指導(dǎo)金水民辦教育學(xué)會開展慶“六〃一”民辦中小學(xué)、幼兒園文藝匯演。

4、帶領(lǐng)教研人員下民辦學(xué)校開展教學(xué)指導(dǎo)。

六月

1、做好暑期放假工作的部署。

2、開展優(yōu)秀民辦教師和民辦教育工作者、 “十佳”民辦學(xué)校的評選活動。

3、民辦學(xué)校風(fēng)采展示周。

七月

1、 督促民辦學(xué)校做好學(xué)生暑假安全教育工作。

2、 民辦教育機構(gòu)單月例會

八月

1、規(guī)范辦學(xué)行為，清理非法辦學(xué)機構(gòu)。

九月

1、督促各級各類民辦學(xué)校做好201*年秋季開學(xué)工作。

2、民辦教育機構(gòu)單月例會。

3、慶祝第26個教師節(jié)，表彰優(yōu)秀教師。

十月

1、指導(dǎo)民校開展國慶愛國教育活動。

2、開展協(xié)會民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)課展評活動。

3、擬舉辦金水區(qū)民辦學(xué)校校長論壇。

十一月

1、開展教研教改活動，帶領(lǐng)教研人員到學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)。

2、參加市區(qū)組織的有關(guān)活動。

3、籌備201*年度民辦學(xué)校年檢工作。

十二月

1、開展201*年度檢查工作。

2、參加市局召開的民辦教育年度工作總結(jié)會。

3、總結(jié)201*年度工作。

注：

1、每年11月---來年3月期間的會議以具體通知為準(zhǔn)；

2、學(xué)前教育與民辦教育分開管理，如民辦教育涉及民辦幼兒園事物的，民辦幼兒園以通知參加為準(zhǔn)；

3、其他臨時工作另行通知安排；

第四篇：市政府推進五五普法宣傳教育工作情況匯報

“五五”普法以來，江蘇省吳江市緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，夯實基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，深入實施普法規(guī)劃，主動開展形式多樣、各具特色的法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育進一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、注重實效性，為建設(shè)“法治吳江”、構(gòu)建“和諧吳江”營造了良好的法治環(huán)境。

一

、強化法制宣傳教育保障機制

一是完善法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機制。吳江市堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持，各部門齊抓共管，全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立了全市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位的普法依法治理工作，并明確職責(zé)，制定各項工作規(guī)程，落實專人負(fù)責(zé)，進一步加強了對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立了由120人組成的普法聯(lián)絡(luò)員隊伍和30人組成的講師團，重組了法制藝術(shù)團，明確了六大類20個單位為市普法工作聯(lián)系點。

二是健全法制宣傳教育考核機制。將全市法制宣傳教育的任務(wù)和責(zé)任分解落實到各鎮(zhèn)、各部門、各單位；把法制宣傳教育工作納入鎮(zhèn)(區(qū))、市機關(guān)部門的年度工作綜合考核體系和市機關(guān)效能建設(shè)考核內(nèi)容。市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)(區(qū))、市機關(guān)部門和直屬單位進行巡回考核檢查，每年考查1/3的單位，并進行階段性總結(jié)表彰。

三是落實法制宣傳教育經(jīng)費保障機制。，市、鎮(zhèn)(區(qū))普法經(jīng)費全部一次性劃撥，累計超過300萬元，其中市級140萬元；市和10個鎮(zhèn)(區(qū))中的9個建立了普法專用賬戶。各部門和行業(yè)也相應(yīng)安排了法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作的正常開展。

二、加強重點人員法制宣傳教育

針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員。在各系統(tǒng)規(guī)定進行的法律知識考試基礎(chǔ)上，全市每年組織市鎮(zhèn)(區(qū))兩級公職人員法律知識統(tǒng)一考試，并納入對公職人員的年終考核。市委理論學(xué)習(xí)中心組每年都要安排專題學(xué)法，并在《吳江日報》專版刊登市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)法體會文章。

針對中小學(xué)生。一是聯(lián)合部門。連續(xù)10年聯(lián)合看守所對在押青少年進行幫教，通過開展法律知識競賽、主題講座、緬懷先烈等活動防止重新犯罪。二是聯(lián)合鎮(zhèn)區(qū)。確保各鎮(zhèn)、區(qū)每年開展一場法制文藝演出。舉辦法制夏令營，通過書法、畫畫、歌詠、聽故事等活動寓教于樂。三是聯(lián)合學(xué)校。組織工作人員在放假前、開學(xué)初，赴各校開展法律常識教育，巡回展出《預(yù)防未成年人犯罪法》等圖片；刻制《中學(xué)生少年犯懺悔錄》等法制光盤分送全市36所學(xué)校；幫助學(xué)校開辟法制圖書角、法制畫廊，并開展普法圖片展、法制攝影展、法制書法競賽、法律知識考試等。四是聯(lián)合社區(qū)。以“社區(qū)援助站”、“社區(qū)青少年法律學(xué)校”為陣地，舉辦了“青少年維權(quán)崗社區(qū)居民座談會”、“外來務(wù)工人員及子女法制講座”等。五是聯(lián)合家長。開展家長法制培訓(xùn)，向?qū)W生家長普及相關(guān)法律法規(guī)；向全市每個家庭、流動人員聚居地先后發(fā)放《市民收看法制類電視欄目導(dǎo)視單》45萬份，指導(dǎo)家長教育孩子有選擇性地收看。

針對農(nóng)村村民。積極完善農(nóng)村基層干部法律素質(zhì)培訓(xùn)制度，-，司法行政系統(tǒng)舉辦培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員基層干部11531人次。采取法制文藝十鎮(zhèn)聯(lián)動巡回演出等農(nóng)民喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育活動。

針對農(nóng)民工。探索外來員工集宿區(qū)的法制教育形式，堅持走教育與管理相結(jié)合的路子。6月，召開了全市農(nóng)民工學(xué)法用法現(xiàn)場會。市司法局和民政局還聯(lián)合組織人員，專門為全市農(nóng)民編印了《農(nóng)民法律知識讀本》，并專門在讀本中加入了與農(nóng)民進城打工相關(guān)的法律法規(guī)，力求使該讀本成為農(nóng)民尤其是農(nóng)民工學(xué)法用法的好教材。

針對企業(yè)經(jīng)營管理人員。充分發(fā)揮經(jīng)濟管理部門和行業(yè)管理組織的作用，以社會主義市場經(jīng)濟、社會誠信、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育力度。

三、創(chuàng)新法制宣傳教育形式

吳江市普法工作堅持以人為本，不斷加大力度，力求實效，使法制宣傳教育更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，普法形式不斷創(chuàng)新豐富，較好地發(fā)揮了法制宣傳教育在建設(shè)法治吳江、構(gòu)建和諧社會中的教育導(dǎo)向作用。

一是編發(fā)教材和舉辦普法講座。先后編印《農(nóng)村涉法匯編》、《農(nóng)民學(xué)法用法手冊》等，及時發(fā)放到農(nóng)民和農(nóng)民工手中。還編發(fā)了《吳江市中小學(xué)生法制思想道德建設(shè)教材》(中學(xué)版、小學(xué)版)等教材，使全市青少年法制教育工作走上了規(guī)范化軌道。結(jié)合新頒布法律法規(guī)的實施，針對不同對象在全市大力開展各類法制培訓(xùn)和法制講座，據(jù)不完全統(tǒng)計，以來全市共舉辦各類法律講座和培訓(xùn)486期，參訓(xùn)人數(shù)達52830人。

二是積極推廣網(wǎng)絡(luò)普法。在吳江市政府網(wǎng)站“中國吳江”建立“吳江市司法局”子網(wǎng)，下設(shè)“法律文庫”、“法制宣傳”、“法律服務(wù)”、“基層工作”、“市民留言”等欄目。全面介紹司法行政工作，開展普法宣傳，及

時解答群眾疑難，力爭把網(wǎng)站建設(shè)成聯(lián)系群眾、開展工作的一個窗口。

三是持續(xù)加強電視和電臺普法。在吳江電視臺先后開設(shè)了“法治吳江”欄目，“五五”普法以來共播出各類法制專題節(jié)目120余期。自3月開始，市司法局還專門出資十萬余元聘請專業(yè)影視制作公司，創(chuàng)作了一批短小精悍的法制動漫廣告，吳江電視臺《吳江新聞》時段播放，每日重播3-4次

，已創(chuàng)播廣告15個。電臺的“周日說法”欄目“五五”普法期間，已播出360余期次。

四是強化報紙普法力度�！拔逦濉逼辗▎�動后，在《吳江日報》設(shè)置了“五五普法”專欄，至今已刊出20多期。

五是利用各類戶外設(shè)施普法。，盛澤鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)繁華路段建成了晝夜清晰可見的法制燈箱廣告一條街，在美化環(huán)境、提升城市品位的同時，為提高廣大市民法律素養(yǎng)開辟了一條新途徑。，市司法局專門出資在市區(qū)主要交通干道新建了一條30米長的法制宣傳長廊，以“維護穩(wěn)定”、“法制宣傳”、“法律服務(wù)”、“法律保障”為主題，張貼近年來全市司法行政工作開展情況的圖文照片及十七大法制宣傳標(biāo)語，為建設(shè)法治吳江營造良好氛圍提供了又一嶄新舞臺。

第五篇：關(guān)于貫徹實施《民辦教育促進法》大力發(fā)展民辦教育的情況匯報

尊敬的主任、副主任、秘書長：

我受市人民政府委派，代表市人民政府向市五屆人大常委會第48 次主任會議報告我市貫徹實施《中華人民共和國民辦教育促進法》（以下簡稱《民辦教育促進法》），大力發(fā)展民辦教育的工作情況。請予審議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

截至201*年9月底，全市經(jīng)教育行政部門、勞動保障部門審批的各類民辦教育機構(gòu)共有463所，在校學(xué)生80219人，比201*年新增11703人，增長17.1%。民辦學(xué)校在校生占全市在校生總數(shù)的12.4%，比201*年增長3.2%。其中幼兒園296所，在園兒童31999人；小學(xué)34所，在校學(xué)生6551人；中學(xué)2所，在校學(xué)生5677人；中等職業(yè)學(xué)校（含學(xué)歷教育點）10所，在校學(xué)生18302人，比201*年增加2497人，增長15.8%；文化、藝體、職業(yè)培訓(xùn)等其他類學(xué)校121所，在校學(xué)生17690人。從事民辦教育專兼職教職人員3962人。截至201*年９月，市直民辦機構(gòu)有72個，其中：中等職業(yè)學(xué)校（含學(xué)歷教育點）6所，各種培訓(xùn)機構(gòu)66所。201*年，民間資金投入職業(yè)教育達4500余萬元,歷年累計投入達2億多元�，F(xiàn)已涌現(xiàn)出ｘｘ市民進中專、ｘｘ市機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校、射洪縣理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校、ｘｘ市中山職業(yè)技術(shù)學(xué)校等一批在校學(xué)生達201*人以上規(guī)模的民辦職業(yè)學(xué)校典型。同時，我們還審批了我市第一所集學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、高中教育為一體的民辦中學(xué)——ｘｘ市安居育才中學(xué)校,該校今年秋季招生達5400余人。

二、主要工作及成效

《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布以來，我市按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，堅持以“面向市場，自主發(fā)展；接納民資，創(chuàng)辦民校；擴大規(guī)模，做大品牌；創(chuàng)新機制，激發(fā)活力”為基本方略，緊緊圍繞“改體制、納民資、革舊制、調(diào)布局、求質(zhì)量”五方面做文章，有效地促進了我市民辦教育健康、有序發(fā)展，民辦教育成效較為顯著。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，營造發(fā)展民辦教育的良好氛圍。

201*年《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布以后，市政府積極安排部署了對《民辦教育促進法》及其《實施條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，為順利貫徹實施《民辦教育促進法》及其《實施條例》做好了充分準(zhǔn)備。通過政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、召開校長座談會、組織街頭宣傳、散發(fā)宣傳資料等方式深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會法律條文，面向全社會廣泛宣傳該法的深遠(yuǎn)意義和重大作用。配合市委、市政府在全市開展的發(fā)展民營經(jīng)濟的大討論，積極組織相關(guān)職能部門開展了發(fā)展民辦教育的大討論，進一步深化了社會各界對發(fā)展民辦教育的認(rèn)識，促進了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會各界積極參與，廣大群眾家喻戶曉，讓《民辦教育促進法》及其《實施條例》的精神深入人心，全力營造發(fā)展民辦教育的良好輿論氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，促進民辦教育健康發(fā)展。

市委、市政府高度重視發(fā)展民辦教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各辦學(xué)單位開展調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。每年召開二至三次協(xié)調(diào)會議，專題研究民辦教育發(fā)展問題，及時為民辦學(xué)校排憂解難、保駕護航。201*年9月和11月，市委、市政府分別召開了高規(guī)格的全市職業(yè)教育工作會和民辦教育工作會，提出了立足ｘｘ、面向西部，充分開發(fā)人力資源優(yōu)勢，將ｘｘ打造成西部農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地的發(fā)展目標(biāo)。市政府相繼出臺了《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的決定》，從政策層面積極鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展；著力發(fā)展一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高、特色突出、社會聲譽良好的示范性民辦學(xué)校。把民進中專校、市機電學(xué)校、電大新校區(qū)、中山職業(yè)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)列入了市級重點工程和為民辦實事項目，每月督辦，并積極協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門在學(xué)校選址、規(guī)劃設(shè)計、辦理有關(guān)征地和建設(shè)手續(xù)、規(guī)費減免等方面給予大力支持和協(xié)助。

（三）落實優(yōu)惠政策，支持鼓勵民辦教育發(fā)展。

《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布以后，市人民政府及時制定了促進民辦教育發(fā)展的行政法規(guī)及措施，清理和廢止了與《民辦教育促進法》相抵觸的文件政策。對民辦教育用地、稅收、收費、招生、升學(xué)、就業(yè)、教師聘用、評職評優(yōu)等方面從政策上給予傾斜。對民辦教育堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，鼓勵國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦除特殊性質(zhì)教育以外的各級各類民辦學(xué)校。積極為出資人排憂解難，切實做好服務(wù)工作。在教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整中，對中、高等職業(yè)教育的增量部分優(yōu)先考慮發(fā)展民辦教育，優(yōu)先審批具有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦中等職業(yè)學(xué)校。多年來，我市教育行政部門、勞動和社會保障行政部門一直堅持把民辦教育作為全市教育的(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：Wwww.seogis.com)重要組成部分和重要增長點，與公辦教育同研究、同規(guī)劃、同發(fā)展。凡民間資金投資教育，新建、擴建民辦學(xué)校均按公益性事業(yè)用地實行行政劃撥并優(yōu)先安排，享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校水、電、氣價格與公辦學(xué)校實行統(tǒng)一價格，鼓勵和支持公辦教師到民辦學(xué)校任教，民辦學(xué)校教師業(yè)務(wù)進修、培訓(xùn)、職稱評定、評比表彰等納入教育行政部門統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理。201*年，我市首次在全省率先開展民辦學(xué)校教師職稱評定工作，至今共評定中級職稱41人，初級職稱35人。自201*年以來，我們把民進中專、市機電職業(yè)學(xué)校、射洪理工職業(yè)學(xué)校等學(xué)校納入春季招生分流范疇，允許民辦學(xué)校自主招收公辦學(xué)校學(xué)生，扶持民辦學(xué)校擴大生源和辦學(xué)規(guī)模。

（四）積極招商引資，為我市民辦教育輸入新鮮血液。

為了解決我市發(fā)展民辦教育資金不足的實際困難，我們千方百計引進民間資金投資教育，著力發(fā)展一批示范性民辦學(xué)校。201*年1月，市教育局與四川鼎信投資有限公司聯(lián)合舉辦ｘｘ電大達成協(xié)議，成功引進了四川鼎信投資有限公司近期投資201*萬元人民幣、中長期投資5000萬元人民幣用于改善辦學(xué)條件、擴建新校區(qū)。目前，新校區(qū)已投資近3000萬元，極大地促進了ｘｘ電大的健康發(fā)展。201*年1月，安居區(qū)政府與四川卓筒實業(yè)有限公司簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，共同投資興辦安居育才中學(xué)，擬引資1.2億元人民幣，用地400畝，修建21萬多平方米校舍的現(xiàn)代化學(xué)校�，F(xiàn)已完成一期工程，總投資5800萬元，占地316余畝，建筑面積6.5萬平方米，首批招生達5400多人。這些措施為我市民辦教育的規(guī)�；�、快速化發(fā)展注入了活力。

（五）實施品牌戰(zhàn)略，帶動全市民辦教育快速發(fā)展。

一是審核開辦民辦職業(yè)教育學(xué)歷教育班(點)，有力地促進了辦學(xué)層次和水平的提高。針對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在掛靠聯(lián)辦中由于聯(lián)辦主體學(xué)校指導(dǎo)監(jiān)管工作滯后導(dǎo)致質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,201*年以來，教育主管部門對民辦職業(yè)學(xué)校開展了督導(dǎo)評估。對師資、專業(yè)設(shè)備、教育教學(xué)及管理等方面達到舉辦學(xué)歷教育標(biāo)準(zhǔn)的，實行成熟一個專業(yè)審批一個專業(yè)，允許其舉辦中職學(xué)歷教育班（點）。市教育行政部門先后審批了ｘｘ市機電職業(yè)學(xué)校、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)校、射洪縣理工職業(yè)學(xué)校等7個民辦中職學(xué)歷教育點。

二是加強重點民辦學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。201*年，在將ｘｘ中學(xué)原實驗分校有償轉(zhuǎn)讓給民進中專校的過程中，市委、市政府召集市級相關(guān)部門進行專題研究，形成了市政府 “關(guān)于引進民間資金發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有關(guān)問題的會議紀(jì)要”，明確了價格、稅費減免等轉(zhuǎn)讓原則，促成了民進中專校以1250萬元購買ｘｘ中學(xué)原實驗分校校舍，實現(xiàn)了由租場地辦學(xué)到擁有自己完整獨立的校舍的根本轉(zhuǎn)變。在政府和教育行政部門的引導(dǎo)和大力支持下，該校積極開展創(chuàng)建省級重點中等職業(yè)學(xué)校工作，于201*年12月順利通過了省教廳專家組驗收，成為全省第一所民辦省部級重點中等職業(yè)學(xué)校，在校學(xué)生現(xiàn)已達7000余人。201*年8月被國家科技部批準(zhǔn)為“國家星火計劃農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校”，先后榮獲省級“民辦教育先進單位”、“職業(yè)教育改革創(chuàng)新先進單位”等幾十項榮譽。目前，市政府正在積極鼓勵、扶持該校創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。201*年6月，在相關(guān)政策的幫扶下，ｘｘ市機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校引資一建筑企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，投資3900多萬元征地45畝建設(shè)新校區(qū)，建筑面積2.4萬余平方米，現(xiàn)已全部竣工并投入使用，辦學(xué)規(guī)�？蛇_4500人，目前有在校學(xué)生3300余人。省市領(lǐng)導(dǎo)多次到校調(diào)研，連續(xù)8年被省、市評為職業(yè)教育先進單位。目前，市教育局正在積極鼓勵、扶持該校創(chuàng)建省級重點中等職業(yè)學(xué)校。通過強力推進重點民辦學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮其典型引路的作用，有力地促進了我市民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

（六）推進就業(yè)準(zhǔn)入制度，提升民辦職業(yè)教育質(zhì)量。

根據(jù)《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部令第6號）要求，突出重點、全面落實職業(yè)資格證書制度。一是加大職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，在各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中廣泛推行“畢業(yè)證書”、“職業(yè)資格證書”雙證書制度，嚴(yán)格職業(yè)技能鑒定。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，落實就業(yè)準(zhǔn)入制度。除了平時檢查外，每年還專門組織針對美容美發(fā)、中式烹調(diào)、汽車駕駛、汽車管理、保健按摩等行業(yè)的專項檢查活動，對違規(guī)行為要求依法改正并進行了處罰。三是引導(dǎo)用人單位建立培訓(xùn)、考核與使用待遇相結(jié)合的激勵機制。通過以上措施，極大提高了民辦職業(yè)教育、勞動技能培訓(xùn)質(zhì)量，為順利解決畢（結(jié)）業(yè)生的就業(yè)和發(fā)展問題提供了有力保障。

（七）設(shè)立專項扶持、獎勵基金，促進民辦教育健康發(fā)展。

從201*年起，由市財政每年安排30萬元專項資金作為民辦教育發(fā)展和獎勵基金，用于表彰獎勵在民辦學(xué)校發(fā)展和對發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人。201*年，從這一基金中用10萬元對全市300多名民辦教育舉辦者進行了為期三天的《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，表彰了50名民辦教育先進個人和30個民辦教育先進集體，用10萬元支持民進中專校購置設(shè)施設(shè)備，用5萬元扶持大英縣蓬萊鎮(zhèn)社區(qū)教育培訓(xùn)中心，收到了良好的社會效益。201*年，用7.5萬元（省撥經(jīng)費除外）職業(yè)教育和民辦教育專項經(jīng)費資助了職業(yè)學(xué)校貧困生150名，確保了這些貧困生不因家庭困難而失學(xué)。省政府1月23日召開全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作會議以后，我市高度重視貫徹落實工作，正確處理好公辦學(xué)校和民辦學(xué)校收費關(guān)系，對義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”政策。

（八）完善規(guī)章制度，規(guī)范運作程序。

一是政府引導(dǎo)，部門配合，齊抓共管。教育、勞動、工商、經(jīng)貿(mào)、城管、計委、建設(shè)、物價、稅收、新聞媒體等相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)、緊密配合，共同做好民辦教育的管理工作。

二是理順管理體制。我市按照民辦教育的有關(guān)法規(guī)和政策，進一步明確了市、縣（區(qū)）的審批、管理權(quán)限和職責(zé)，避免了政出多門，使政府有關(guān)職能部門在管理上做到了退出“越位”、補足“缺位”，力求到位。

三是市教育局和相關(guān)職能部門先后制發(fā)了《ｘｘ市社會力量辦學(xué)管理辦法》、《ｘｘ市民辦教育機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系》、《ｘｘ市民辦教育機構(gòu)招生廣告管理暫行辦法》和《關(guān)于實行收費成本化鼓勵社會力量興辦教育的通知》等文件，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促使民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，加強內(nèi)部管理，提高師資水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

四是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)。201*年以來，共查處、取締非法辦學(xué)機構(gòu)8個，對少數(shù)投入少、辦學(xué)條件差，不按教育規(guī)律辦學(xué)的民辦學(xué)校采取限期整改、吊銷辦學(xué)許可證等行政措施，極大地規(guī)范了民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，較好地維護了民辦教育舉辦者的合法權(quán)益。

通過以上措施，民辦學(xué)校異軍突起，全市民辦教育事業(yè)得到快速發(fā)展�！笆�五”期間，我市民辦職業(yè)教育學(xué)校新增建筑面積10萬平方米，占全市中職學(xué)校增量的45.5%；民間資金投入職業(yè)教育基本建設(shè)1.02億元，占全市職業(yè)教育投入的66.7%，這些增長和投入，70%是在近三年內(nèi)完成的。民辦學(xué)前教育也得到高速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模進一步擴大。目前，全市已初步建立起了以學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育及各類培訓(xùn)為主體的較為完善和規(guī)范的民辦教育體系，涌現(xiàn)出一大批骨干學(xué)校和優(yōu)秀辦學(xué)者。201*年以來，全市有多個民辦學(xué)校和民辦教育工作者受到國家、省、市的表彰獎勵。201*、201*年教師節(jié)，我市推薦民辦學(xué)校省級優(yōu)秀教育工作者1人、表彰市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者共3名、師德標(biāo)兵1人。民進中專、市機電職業(yè)技術(shù)學(xué)校在201*年全省民辦教育工作會和201*年初全省職業(yè)教育改革與發(fā)展經(jīng)驗交流會上受到省級有關(guān)部門表彰，孟永紅、劉穎等20余名民辦教育舉辦者受到省、市表彰。全市民辦學(xué)校的長足發(fā)展打破了單一由國家出錢辦教育的模式，對我市教育體制改革起到了很好的促進作用。

三、存在的問題

1、發(fā)展民辦教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。民辦學(xué)校融資貸款的障礙較多，金融信貸部門對民辦教育的支持力度不夠，不少學(xué)校資金投入不足，辦學(xué)條件較差；還有不少學(xué)校租房上課，設(shè)備簡陋，與學(xué)校發(fā)展不同步。

2民辦教育結(jié)構(gòu)不盡合理。短期文化、藝術(shù)類培訓(xùn)班、小型培訓(xùn)機構(gòu)居多，學(xué)校布局也不盡合理，多數(shù)學(xué)校規(guī)模較小，有一定發(fā)展?jié)摿�和前景的中大型民辦學(xué)校相對較少。

3、教師隊伍不夠穩(wěn)定。民辦教育在用人機制體制上缺乏必要的具體的社會保障措施，在吸納優(yōu)秀人才方面存在一定困難。一些民辦學(xué)校專業(yè)教師多以聘任兼職教師為主，專職教師較少，教師變動很大，在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、一些民辦學(xué)校管理薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高，辦學(xué)效益較低，并有個別學(xué)校存在一些安全隱患。

5、對民辦教育辦學(xué)風(fēng)險缺乏有效的監(jiān)管機制、措施和辦法。民辦學(xué)校設(shè)立風(fēng)險基金目的在于民辦學(xué)校資金鏈出現(xiàn)危機的情況下化解矛盾問題，由于對民辦學(xué)校財務(wù)監(jiān)管滯后，對民辦學(xué)校利用回收的辦學(xué)成本建立風(fēng)險基金缺乏強有力的監(jiān)督，民辦學(xué)校抗風(fēng)險能力還較弱。

四、今后的工作思路

1、加大招商引資工作力度，進一步放寬政策，多渠道、多形式融資，力爭解決當(dāng)前民辦教育資金緊缺的困難。

2、進一步為民辦教育正本清源，加大對民辦教育師生依法享有與公辦教育師生同等地位和權(quán)利的宣傳力度。保證民辦學(xué)校舉辦者、校長和師生的合法地位和權(quán)利。

3、積極探索、嘗試民辦教育資產(chǎn)的整合與重組，推進民辦教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

4、加強教育部門與勞動和社會保障、民政、消防、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門 的溝通協(xié)作，共同規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，努力營造公平合理、有序競爭的辦學(xué)環(huán)境。

5、進一步建立健全民辦學(xué)校用人制度和有關(guān)社會保障制度，為民辦學(xué)校引進優(yōu)秀人才提供應(yīng)有的政策扶持與制度保障。

6、進一步建立健全教育督導(dǎo)和評估制度，促進民辦教育的規(guī)范化、法制化和管理科學(xué)化。

7、進一步加大對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進民辦學(xué)校抓管理、重教研、保質(zhì)量，努力推動民辦教育的健康快速發(fā)展。

8、積極培育民辦高職院校，為ｘｘ建造一所民辦高校而努力奮斗。

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