第一篇:工商局黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作匯報
從年初以來,州工商局,積極探索廉政風(fēng)險點等級防范管理機制,實現(xiàn)了對風(fēng)險點管理全方位一體化的監(jiān)測、監(jiān)控和處置。
一、系統(tǒng)梳理,全面查找風(fēng)險環(huán)節(jié)
在全系統(tǒng)開展了“工商部門在行使職權(quán)中存在哪些風(fēng)險”、“你所在的崗位風(fēng)險點是什么”、“你所在科室的風(fēng)險有哪些”等風(fēng)險查找分析活動。排查梳理要求做到三個結(jié)合,即:自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合,在干部中形成了“工商崗位有風(fēng)險,人人都是風(fēng)險點,風(fēng)險程度各不同,認(rèn)真排查重防范”的意識。通過篩選梳理,全系統(tǒng)共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理、后勤管理、協(xié)會工作7大方面共48個風(fēng)險環(huán)節(jié),并對存在風(fēng)險的各個工作環(huán)節(jié)進行深度分析,找出了體制、制度、思想及個人素質(zhì)等導(dǎo)致風(fēng)險的主要原因,為采取針對性解決措施打下了良好基礎(chǔ)。
二、深度透析,動態(tài)評定風(fēng)險等級
針對排查出的各個風(fēng)險點,州工商局細化了100多條風(fēng)險監(jiān)控措施。同時,按照風(fēng)險高低,將工商行政執(zhí)法和內(nèi)部管理工作各個崗位的風(fēng)險劃分為四級:出現(xiàn)風(fēng)險的是一級,由各級工商局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點監(jiān)控責(zé)任;出現(xiàn)苗頭的是二級,由各級紀(jì)檢組監(jiān)控;有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險苗頭的為三級,由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;其余崗位、人員和常態(tài)事項是四級,按照常態(tài)進行防范管理,由部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對廉政風(fēng)險點的等級評定隨時向上、向下動態(tài)調(diào)整和滾動管理,形成了風(fēng)險點防范網(wǎng)絡(luò),使這項工作有機融入了干部隊伍管理和各項業(yè)務(wù)職能之中。
三、健全機制,制定避險措施
州工商局根據(jù)廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險分布的特點及規(guī)律,形成了系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險防范等級管理辦法,制定廉政風(fēng)險防范等級管理考核辦法、風(fēng)險點監(jiān)控等級評審辦法、每季度廉政風(fēng)險點公示提醒制度等多項配套措施。對不同的風(fēng)險等級,明確不同的監(jiān)控責(zé)任人,采取不同的防范監(jiān)控措施,實施不同的督查考核標(biāo)準(zhǔn);運用前期排查預(yù)警、中期分級監(jiān)控、后期考核修正等措施,依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制,形成對預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險監(jiān)控管理體系。基本實現(xiàn)了對風(fēng)險點管理全方位一體化的監(jiān)測、監(jiān)控和處置。
四、多措并舉,加強化險督查
1、與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理責(zé)任書》、與全局干部簽訂了《廉政風(fēng)險防范承諾書》。
2、每季度初下發(fā)《關(guān)于對本季度廉政風(fēng)險點進行公示提醒的通知》文件,讓干部能看到本崗位存在的廉政風(fēng)險點,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
3、州局在每個工商所指定一名監(jiān)察員履行風(fēng)險監(jiān)控職責(zé),并將兼職監(jiān)察員作為后備干部重點培養(yǎng),在政治上給予鼓勵,實現(xiàn)了監(jiān)控的重心下移。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭或傾向,及時下達《廉政風(fēng)險督查建議書》和《廉政風(fēng)險限期整改通知書》,發(fā)出預(yù)警信號。
5、發(fā)揮查辦案件威懾力。成立了專項案件調(diào)查組,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為;及時通報系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案件的查辦結(jié)果。
6、開展誡勉談話。對存在風(fēng)險苗頭或傾向的個別人,則通過誡勉談話、調(diào)整工作崗位等方式,防止不良苗頭進一步滋生。
7、實行干部交流、定期輪崗制度。對干部定期進行崗位輪換,中層領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不超過3年,一般干部原則上不超過5年輪換一次崗位。通過崗位輪換,既提升了干部適應(yīng)不同崗位的工作能力,又解決了干部在一個崗位工作過久容易滋生不廉潔行為的問題。
第二篇:工商局開展廉政風(fēng)險防范管理試點工作總結(jié)匯報
今年3月份,我局被市局定為全市工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理試點單位。按照市局的工作部署,我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,精心謀劃,統(tǒng)一部署,做到“圍繞構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五條線”,積極探索廉政風(fēng)險防范管理工作,取得了初步成效,具體情況匯報如下:
(一)圍繞廉政風(fēng)險防范管理這條主線,營造廉政文化
建設(shè)濃厚氛圍
我們將廉政風(fēng)險防范管理這條主線貫穿在廉政文化建設(shè)活動的始終,同部署、同啟動、同實施、同推進,積極探索,強勢推動,創(chuàng)新廉政文化教育活動形式。
1、全面動員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議后,我局迅速行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》等相關(guān)方案,對廉政風(fēng)險防范管理工作進行了具體部署和動員,統(tǒng)一了干部職工對試點活動的理解和認(rèn)識,增強了對開展活動的自覺性和緊迫性。
2、強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。
主要抓好了“二報一欄”:
一是在縣局設(shè)立廉政文化建設(shè)學(xué)習(xí)活動專欄,及時反映活動動態(tài),交流工作經(jīng)驗,宣傳先進典型。
二是加強廉政建設(shè)工作報道,共發(fā)出簡報5期。
三是縣局和各工商所出版專題墻報6期,同時懸掛橫額7幅,營造了良好的氛圍。
3、開展征文和理論調(diào)研活動。
一是在全系統(tǒng)開展以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的征文、調(diào)研活動,共收到征文和調(diào)研論文共8篇,深化了干部職工對廉政文化建設(shè)活動的認(rèn)識。
二是參加市局和縣委組織的演講比賽,我局一名同志兩次獲演講比賽二等獎。
(二)緊扣兩個環(huán)節(jié),確保工作扎實有效
在開展廉政風(fēng)險防范工作過程中,我們主要抓好了“學(xué)”與“查”這兩個環(huán)節(jié),循序漸進,確保工作扎實有效。
1、狠抓學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。
教育學(xué)習(xí)是探索廉政風(fēng)險防范管理的重要內(nèi)容。我們將風(fēng)險防范教育滲透到各個部門、各個崗位和個人,通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉政風(fēng)險教育,從多方面提高干部職工的思想認(rèn)識。一是邀請市委黨校陳校長到我局作職業(yè)道德專題輔導(dǎo)報告,進一步強化職業(yè)道德風(fēng)險意識。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,撰寫心得體會86篇,進一步強化廉政風(fēng)險意識。三是認(rèn)真召開各黨支部專題組織生活會,以黨支部為單位,組織機關(guān)、基層的廣大黨員干部,深入開展學(xué)習(xí)討論活動,開展宗旨教育,增強宗旨意識。四是開展警示教育。計劃組織干部職工聽服刑人員現(xiàn)身說法,用反面材料警示人,通過警示教育,使干部職工正確對待手中權(quán)力,經(jīng)常算好“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬,自覺增強黨性觀念,筑牢思想道德防線,老老實實做人,干干凈凈干事。
通過抓好學(xué)習(xí),全體干部職工加強了黨性修養(yǎng),進一步增強做好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,為下一步查擺廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。
2、深入查擺,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點是風(fēng)險防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一階段,我們動員全系統(tǒng)干部職工把視野、觸角深入延伸到各個部門和具體崗位,做到部門和個人崗位風(fēng)險清楚明了,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險防范措施就要跟進到哪里,教育制度監(jiān)督就要落實到哪里。
(1)做好調(diào)查工作,摸清思想動態(tài)。組織開展民意調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,全系統(tǒng)86名干部職工都認(rèn)為有必要開展廉政風(fēng)險防范管理工作,為深入開展該項工作打下了基礎(chǔ)。
(2)開展“廉政風(fēng)險大家談”活動,消除思想顧慮。
一是全系統(tǒng)干部職工就廉政風(fēng)險防范管理撰寫心得體會,提高對開展該項工作必要性和緊迫性的認(rèn)識。二是組織局機關(guān)全體干部召開廉政風(fēng)險防范管理討論會,各抒己見,深入剖析本部門和個人的廉政風(fēng)險點。
(3)深入查擺,找準(zhǔn)找全風(fēng)險點。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式,圍繞思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)作風(fēng)、制度執(zhí)行和貫徹執(zhí)行國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”等幾方面深入查找干部職工中存在的問題。對查擺出來的問題進行了梳理歸納、分類匯總,我們認(rèn)為在這幾個方面共存在多個風(fēng)險點:一是具有干部人事權(quán)的部門存在的風(fēng)險點:干部職工的調(diào)資方面存在風(fēng)險;干部的選拔和調(diào)動等方面存在風(fēng)險;人事檔案管理中存在風(fēng)險。二是具有行政執(zhí)法權(quán)的部門存在的風(fēng)險點:案件處罰的自由裁量權(quán)方面存在風(fēng)險;案件線人費的管理方面存在風(fēng)險;暫扣、沒收的物品管理方面存在風(fēng)險。三是具有行政審批權(quán)的部門存在的風(fēng)險點:企業(yè)有關(guān)檔案資料查閱和查詢方面存在風(fēng)險;對特殊行業(yè)的經(jīng)營地址進行實地審查方面存在風(fēng)險;受理、審核政府招商引資引進的企業(yè)存在風(fēng)險。四是具有行政收費權(quán)的部門存在的風(fēng)險點:不按標(biāo)準(zhǔn)定費存在風(fēng)險;定額票的使用存在風(fēng)險;五是具有財物管理權(quán)的部門存在的風(fēng)險點:票據(jù)的管理方面存在風(fēng)險;單據(jù)的審核方面存在風(fēng)險;汽車維修方面存在風(fēng)險;政府采購方面存在風(fēng)險。
我們將查找出來的廉政風(fēng)險點統(tǒng)一制定成表格,放在各股室電腦屏保
上,時時警醒干部職工廉潔自律。
(三)構(gòu)筑五道防線,初步建立廉政風(fēng)險防范框架
針對查找出來的風(fēng)險點,我們從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五方面著手,加強制度建設(shè),認(rèn)真落實各項防范措施,初步建立廉政風(fēng)險防范管理框架。
1、制定前期防范措施,構(gòu)筑廉政風(fēng)險防范線。
前期防范措施是針對風(fēng)險點采取的預(yù)防性
措施,主動防范查找出來的廉政風(fēng)險點,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
一是舉辦系列業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。先后舉辦執(zhí)法、市場、登記、企管、12315投訴舉報、電腦、財務(wù)等一系列的學(xué)習(xí)班,提高履崗能力,降低行政風(fēng)險。二是規(guī)范財務(wù)管理,防范財務(wù)風(fēng)險。召開縣局局務(wù)會,進一步規(guī)范全局的財務(wù)管理行為,杜絕監(jiān)管漏洞,防范財務(wù)風(fēng)險,確保財務(wù)安全。三是加強工商廉政文化建設(shè)。在全系統(tǒng)所有的計算機上安裝廉政警句和圖片,在縣局機關(guān)和工商所懸掛格言警句,不斷拓寬弘揚廉政文化的渠道,加強廉政文化建設(shè)。四是做好“三項服務(wù)”。要求登記注冊窗口的工作人員增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為服務(wù)對象提供“貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)”三項服務(wù)。五是推進干部任前廉政談話制度。對新提拔的中層干部和崗位輪換的干部全部進行任前廉政談話,提出廉政要求,加強廉政教育,促進廉潔從政。
2、筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警線和輔助線。
一是制定《縣工商局廉政風(fēng)險預(yù)警制度》、《縣工商局廉政風(fēng)險等級管理辦法》等規(guī)定,采取發(fā)放《監(jiān)察通知書》等相應(yīng)措施,筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警線。二是簽訂《縣工商局干部職工廉政承諾書》和《家庭助廉承諾書》。干部職工及家庭監(jiān)督人雙方簽訂相關(guān)承諾書,明確干部職工及家庭監(jiān)督人的責(zé)任,加強對干部職工的監(jiān)督。使廉政風(fēng)險防范管理工作深入到每一個干部家庭。
3、建立健全責(zé)任、監(jiān)督機制,構(gòu)筑廉政風(fēng)險責(zé)任線和監(jiān)督線。
健全規(guī)章制度,從內(nèi)部和外部兩方面加強對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,確保各項前期防范措施落實到位。
(1)內(nèi)部監(jiān)控:
一是實行“一把手末位表態(tài)制”。對干部的提拔、調(diào)動,討論方案時,規(guī)定一把手最后一個表態(tài),切實加強對一把手的監(jiān)督。
二是探索“批案”處理方法。辦案單位在開展專項行動中或商品抽檢中查獲的一批同類性質(zhì)的經(jīng)濟違法違章案件,稱為“批案”。在處理“批案”時,辦案單位在調(diào)查取證結(jié)束后,先進行批案集中討論,案與案之間做到自由裁量權(quán)適度平衡;然后集中案件當(dāng)事人召開案件處理的座談會,詳細告知各當(dāng)事人的經(jīng)營情況、違法行為輕重、處罰結(jié)果,避免執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)進行尋租。
三是完善縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,加強廉政風(fēng)險防范,增強干部的責(zé)任意識和自律意識,確保工作的延續(xù)性。四是與各單位層層簽訂責(zé)任書,健全崗位、執(zhí)法、內(nèi)勤等方面責(zé)任機制,增強干部職工工作責(zé)任感。
(2)外部監(jiān)督:
一是探索和推進工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度,去年我們選擇桃川工商所進行試點,今年準(zhǔn)備在全縣4個工商所全面鋪開。這項工作得到了當(dāng)?shù)卣⒉块T、監(jiān)管服務(wù)對象的好評。
二是推進監(jiān)管、執(zhí)法機制創(chuàng)新。利用局域網(wǎng),把行政處罰結(jié)果和實施的行政強制措施放到紅盾網(wǎng),公開接受干部職工的查閱、咨詢和監(jiān)督,促進陽光執(zhí)法。三是發(fā)放廉政監(jiān)督卡。在登記注冊大廳的政務(wù)公開欄擺放廉政監(jiān)督卡,公開縣局紀(jì)檢組長、監(jiān)察室、督察室負(fù)責(zé)人、工商所廉政監(jiān)督員的聯(lián)系電話,拓寬監(jiān)督的渠道,受到監(jiān)管服務(wù)對象的好評。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進行告誡,對可能發(fā)生的腐敗問題實施超前處置,及時糾正偏差,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
(1)完善考核制度,做到獎懲結(jié)合。一是制定《縣工商行政管理局廉政風(fēng)險管理辦法》,對各單位思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險進行防范,加強了對行政行為的廉政監(jiān)控。二是制定基層工商所監(jiān)管工作目標(biāo)量化考核辦法和先進股室考評辦法,以激勵的機制促進各股所職能到位、監(jiān)管到位。
(2)加強監(jiān)督檢查,促進規(guī)范管理。比如我們在落實詩句“兩個禁令”和改進工作作風(fēng)方面加強了監(jiān)督檢查和制度落實。
(3)加強綜合督察。針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們視情節(jié)和當(dāng)事人的認(rèn)識態(tài)度,采取漸進式的四步處置方法:一是口頭警告,提醒注意。二是在局域網(wǎng)上發(fā)出督察通報、督察建議或工作要求。
三是通過提醒、告誡后仍未改正的,進行通報批評或誡勉談話。如今年我們對桃川工商所的內(nèi)勤管理出現(xiàn)的問題在全局進行了通報批評,有效地糾正其出現(xiàn)的問題。四是發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的,一律予以嚴(yán)肅處理。
(四)初步成效
我局認(rèn)真探索廉政風(fēng)險防范管理工作,通過構(gòu)筑五道防線,加強了紀(jì)律教育,推進了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進了各項工作上新臺階。
1、黨性觀念明顯增強。我們通過著力解決干部隊伍中少數(shù)同志黨的意識不夠牢固,社會主義理想信念不夠堅定,黨員先進性不夠突出等問題,進行了系統(tǒng)的紀(jì)律教育,使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。
2、機關(guān)作風(fēng)明顯改善。
我們通過著力解決形式主義、官僚主義,工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實等問題,領(lǐng)導(dǎo)都能做到以身作則,從自己做起,模范帶頭落實有關(guān)內(nèi)勤管理制度。工作人員都能夠按照規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志,沒有穿著制服不規(guī)范的現(xiàn)象。各單位堅持“為民、便民、利民”的原則,積極改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,努力增強服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量,各單位沒有上黃色網(wǎng)站、安裝游戲、上班時間玩游戲和上班時間掛qq進行聊天等情況。
3、廉政風(fēng)險防范意識得到增強。通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點,制定風(fēng)險防范措施,在全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防。
4、促進了各項工作上新臺階。我局多次被市局和縣政府評為優(yōu)秀單位,工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
廉政風(fēng)險防范管理是新鮮事物,我局在二個月的試點工作中做了一些工作,探索了一些做法,但離省、市局的要求仍有差距,我們一定在積極探索中尋找更大的發(fā)展空間。
第三篇:區(qū)工商局廉政風(fēng)險防范管理匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先我代表區(qū)工商局的90名干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。,區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個到位”和“六個好”的工作要求,緊緊圍繞“五項指標(biāo)”、“六項重點工作”目標(biāo)任務(wù),以廉政風(fēng)險點管理工作為重要抓手,以基層黨務(wù)公開工作
為突破口,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實有序開展工作,大膽探索,取得了顯著成效,F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報:
一、工商局基本情況
**市區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。轄區(qū)面積約108平方公里,有各類企業(yè)1510戶,個體工商戶7884戶,分布著國家5a級誠信市場龍城農(nóng)資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個大型市場,是**市新的行政中心和大學(xué)城。工商局為能迅速適應(yīng)新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會經(jīng)濟,在社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士,做出自身的貢獻,工商局黨組進一步提出了我局發(fā)展的新思路,即:明確一個目標(biāo)(新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進)、做到三個緊跟(緊跟**建設(shè)區(qū)域性國際城市的步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國先進行列的步伐、緊跟新區(qū)一步城市化的步伐)、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變(服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變)、著力打造**行政中心新工商。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想,引領(lǐng)全局發(fā)展。
結(jié)合工商工作職能,為了能在行政審批、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān),工商局從下半年開始,采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個工作崗位上存在的風(fēng)險點,按照其對社會危害程度進行科學(xué)評估,較系統(tǒng)地建立了三級風(fēng)險等級體系、三級風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系和三級風(fēng)險責(zé)任追究體系,扎實開展了廉政風(fēng)險點防范管理工作的探索和實踐,并在長期的工作實踐中總結(jié)出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險點防范管理工作經(jīng)驗,取得了明顯成效。
二、工商部門廉政風(fēng)險點存在的主要表現(xiàn)
一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租,為部門和個人謀取利益的現(xiàn)象。實施監(jiān)管執(zhí)法的過程中,會出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問題;二是在行政審批中利用手中的權(quán)力,簡化行政審批重要環(huán)節(jié)等;三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。因此,切實加強對工商部門廉政風(fēng)險點的防范管理,將每一個的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),對于從根本上強化黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是一個良方。
三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風(fēng)險點防范管理工作。
工商局在開展今年的廉政風(fēng)險點防范管理工作中,堅持把握好省局的“六項原則”,結(jié)合實際,認(rèn)真思考,采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風(fēng)險點防范管理工作。
一書:即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng),他確定了從部門到個人的廉政工作責(zé)任,使開展部門和個人風(fēng)險點的查找有據(jù)可依。通過層層簽訂責(zé)任書,讓部門和個人落實各項廉政工作,遵守各項廉政制度,一旦將責(zé)任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就達到了廉政風(fēng)險防范的效果。工商局共簽訂部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13份,個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書78份。
一圖:即是指《廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖》。特別是結(jié)合各部門和各人的工作職能制定風(fēng)險防范流程圖,讓相關(guān)部門和人員在開展本職工作的時候,嚴(yán)格對照流程圖進行風(fēng)險監(jiān)管,達到風(fēng)險預(yù)警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來,更加直觀,避免了風(fēng)險防范承諾表或承諾書所造成的各風(fēng)險環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點。工商局共制作部門及科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖共10份。
四防:
1.思想預(yù)防。一是廉政教育。組織黨員干部進行廉政教育,引導(dǎo)養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣,筑牢思想道德防線,提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。二是談心活動。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度,了解黨員干部的思想動態(tài),幫助黨員干部認(rèn)清是非界限,澄清模糊認(rèn)識。三是人文關(guān)懷。堅持以人為本,注重從精神生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員干部,倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。
2.程序預(yù)防。一要明確職權(quán)。通過定崗、定職、定責(zé),規(guī)范權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責(zé)任,編制權(quán)力運行流程圖。二要適度分權(quán)。理清權(quán)力運行界限,推行崗位權(quán)力分權(quán)制約,建立完善崗位制約措施,防止權(quán)力失控。三要優(yōu)化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。
3.制度預(yù)防。一是建立崗位廉政風(fēng)險檔案。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險點和具體防范措施等內(nèi)容,按照“一崗一檔”的要求,建立崗位廉政風(fēng)險檔案,并進
行公布、公示,實現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險,人人都知道他人的崗位風(fēng)險”,使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時,又能監(jiān)督他人。二是建立廉政風(fēng)險分析制度。采取調(diào)查分析法,通過信訪調(diào)查、各類測評,特別是對行政相對人和服務(wù)對象的調(diào)查,確定廉政高風(fēng)險崗位和監(jiān)督重點;采取邏輯分析法,通過對日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗
問題進行邏輯分析,及時發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險隱患;采取流程分析法,通過對權(quán)力運行過程和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進行梳理,分析廉政風(fēng)險在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生,及時掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。三是建立單位內(nèi)控制度。重點圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財務(wù)管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)以及對下屬單位日常監(jiān)控等,從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手,建立健全工作管理制度,確保各項制度的針對性、可操作性和執(zhí)行性。
4.科技預(yù)防。運用科技手段,積極探索廉政風(fēng)險實時動態(tài)預(yù)防機制。對各類廉政風(fēng)險點,依托科技手段,將業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化、固化和程序化,逐步將行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰、重大事項決策執(zhí)行、資金管理使用等重點環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)過程,通過政務(wù)網(wǎng)或局域網(wǎng)實現(xiàn)過程公開,納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控,對違反規(guī)定的實行分級預(yù)警。
五圍繞:
圍繞建立風(fēng)險預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個機制”的要求,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,形成以崗位為點,以制度建設(shè)為線,以落實工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險點管理工作格局,確保全面完成各項工作任務(wù)。
1.是以崗位為點排查風(fēng)險,落實“風(fēng)險預(yù)警”機制。對部門特點和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險進行分析研究,通過發(fā)動干部職工認(rèn)真查、集體議,排查風(fēng)險點,把查找風(fēng)險點的過程作為提高干部職工廉政勤政意識的過程,切實增強干部職工廉政勤政的自覺性。經(jīng)過梳理、歸類,從9個類別確定24個風(fēng)險點,其中一級風(fēng)險點14個,包括行政審批、自由裁量權(quán)、兌現(xiàn)舉報獎、會費收取等工作;二級風(fēng)險點5個,包括食品監(jiān)管、市場監(jiān)管、財務(wù)管理等工作;三級風(fēng)險點5個,包括紀(jì)律監(jiān)督、政務(wù)公開等工作。
2.是落實“風(fēng)險免疫”機制,增強隊伍風(fēng)險免疫力。從加強班子隊伍建設(shè)入手,通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育,強化對黨員干部的教育力度;充分利用廉政文化建設(shè)宣傳平臺,通過網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設(shè)置電腦屏保等措施,通過營造氛圍和環(huán)境熏陶,使干部職工耳濡目染,知曉風(fēng)險何在,增強干部職工的廉潔意識。分局領(lǐng)導(dǎo)班子,在春節(jié)、國慶等法定假日前,編寫“勤政廉語”發(fā)給干部,簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻,這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式,起到了“提神醒腦”的作用,努力營造廉政勤政工作氛圍。
3.是以制度建設(shè)為線,落實“風(fēng)險防范”機制,構(gòu)筑抵御風(fēng)險的防火墻。針對查找出的風(fēng)險點,對原制定的規(guī)章制度、管理辦法進行認(rèn)真梳理,圍繞權(quán)力運行建制度,圍繞勤廉教育建制度,圍繞風(fēng)險信息建制度,圍繞防控辦法建制度,圍繞預(yù)警措施建制度,圍繞責(zé)任追究建制度,制定完善《工商局規(guī)章制度匯編》,建立完善風(fēng)險點預(yù)防措施46個,加強對風(fēng)險點的監(jiān)控和管理。如為防范行政執(zhí)法工作中,“有案不查、瞞案不報、大案辦小、小案辦無”,行政處罰程序不當(dāng),濫用自由裁量權(quán)導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險,推行“指定辦、分類辦、互動辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦,就是在辦案過程中,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行案件主辦人責(zé)任制,每案確定一名主辦人員,這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開展辦案工作。所謂分類辦,就是對案件線索進行了分類處理,對無照經(jīng)營等常見案件類型交給辦案時間不長、辦案經(jīng)驗不足的辦案人員,讓他們從簡單案件入手,積累辦案經(jīng)驗,逐步提高辦案能力。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時間較長、辦案經(jīng)驗豐富的辦案人員,鼓勵他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。所謂互動辦,就是辦案人員經(jīng)常開展辦案經(jīng)驗交流活動,共同對棘手案件進行探討,群策群力解決執(zhí)法辦案中遇到的困難與問題,提高辦案技能和質(zhì)量。
4.是以落實工作目標(biāo)為面強化監(jiān)督,落實“風(fēng)險監(jiān)督”機制。圍繞落實工作,促履職到位,加強內(nèi)外監(jiān)督,按照“一表一圖管理法”,將重點工作列出“任務(wù)管理明細表”,對號入座抓好落實,根據(jù)工作進展制做“工作進度圖”,及時掌握指標(biāo)任務(wù)完成情況,通過“一表一圖管理法”實施,使各項工作量化、細化、具體化,促使全體人員積極履職,降低被實施行政問責(zé)的風(fēng)險。一方面開展“三評”活動,主動接受外部監(jiān)督。公開政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責(zé)權(quán)力,讓群眾評議;聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)外部義務(wù)監(jiān)督員、軟環(huán)境建設(shè)外部監(jiān)測員、食品安全外部義務(wù)監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,采取問卷調(diào)查、實地走訪、召開座談會等方式,讓監(jiān)督員評議;認(rèn)真開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動,加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、廉潔勤政情況的社會監(jiān)督,讓監(jiān)管服務(wù)對象評議。
5.是落實勤政廉政“風(fēng)險考核”機制。我局按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合方法,實行“月查、季評、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上,將每個人的工作量化為動態(tài)考核數(shù)據(jù)。同時分局領(lǐng)導(dǎo)每月采取明查暗訪、專項檢查、查閱學(xué)習(xí)教育臺賬及各種活動記錄等方式,抽查重點人員及崗位落實風(fēng)險防范措施的情況,每季度組織一次考評,每半年組織一次情況自查。針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由分局領(lǐng)導(dǎo)進行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正,及時糾正,堵塞漏洞,避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對容易發(fā)生問題的崗位和時期,對有關(guān)人員及時下發(fā)整改通知書;對群眾有反應(yīng),可能出現(xiàn)問題的人員,進行警示提醒;對警示提醒后仍未改正的,要進行誡勉糾錯;對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的人員,進行責(zé)令改正。考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核以及評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
通過抓廉政風(fēng)險點管理工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為超額完成省局“五項指標(biāo)”、“六項重點工作”目標(biāo)任務(wù),提供了堅強的組織紀(jì)律保證,確保了領(lǐng)導(dǎo)班子不出問題和隊伍不出問題;維護了隊伍安全和市場安全。截止目前,全縣新增私營企業(yè)280戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%;新增內(nèi)資企業(yè)14戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%;新增個體工商戶1023戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%,減免登記費13.35萬元。在推進商標(biāo)戰(zhàn)略方面:完成弛名商標(biāo)申報件,完成新申請認(rèn)定著名商標(biāo)2件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%;完成新申請注冊商標(biāo)8件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%;查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。在市場監(jiān)管方面:確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶,待培訓(xùn)考試后完成此項工作;誠信市場創(chuàng)建成效明顯,斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創(chuàng)建先進單位”,同時創(chuàng)建省級“a級誠信市場”個,創(chuàng)建“4a級誠信市場”1個,“3a級誠信市場”1個,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;創(chuàng)建“星級食品安全示范店”6戶,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%;查處食品安全案件152件,罰款42.5萬元;開展市場缺斤少兩的專項檢查5次,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%;完成個市場的信用分類監(jiān)管工作,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。在“貸免扶補”工作方面:完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務(wù)指標(biāo),完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。
四、工商局黨務(wù)公開工作情況
為深入推進我局的黨務(wù)公開工作,工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終堅持把黨務(wù)公開作為加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,通過精心組織、規(guī)范運作,扎實抓好我局黨務(wù)公開的各項工作,全面提高黨務(wù)公開工作水平,增強了黨務(wù)公開的實效性,擴大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,為我局基層黨組織建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
一、打牢“三項基礎(chǔ)”,不斷夯實黨務(wù)公開工作基石
工商局黨組高度重視黨務(wù)公開工作,切實做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動員”三項基礎(chǔ)性工作,不斷夯實黨務(wù)公開工作基礎(chǔ),為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全局黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長擔(dān)任組長,各下屬支部書記任成員的區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”,形成了總支和各下屬支部“上下聯(lián)動,條塊結(jié)合”的運行機制。同時,將黨委公開工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。
2、加強制度建設(shè)。為促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展,我局制定了《工商局關(guān)于推進黨務(wù)公開工作的實施方案》,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我局黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時,全局7個下屬支部也結(jié)合自身實際,進一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度,為我局的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。
3、加強宣傳動員。為確保我局黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進,局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開黨務(wù)公開工作會議,下發(fā)推進黨務(wù)公開工作的通知,對全局7個支部的黨務(wù)公開工作進行安排部署,進一步加大督促檢查力度,確保黨務(wù)公開工作切實落到實處。加強對黨務(wù)公開工作的宣傳力度,不斷加深廣大基層黨員對黨務(wù)公開的認(rèn)識,為推進黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二、抓好“三項規(guī)范”,積極推進黨務(wù)公開有序運行
我局在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求,不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限和程序,積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè),努力推進黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。
1、規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容,長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況,黨員民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費收繳情況等為定期公開內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況,黨組織重要會議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況等為及時公開內(nèi)容,及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請公開內(nèi)容,按照申請程序向黨員群眾公開。
2、規(guī)范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限,確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。堅持在公開后,認(rèn)真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議要積極采納,對群眾反映的合理訴求問題及時予以協(xié)調(diào)解決。
3、規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,對需進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤,明確各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核,涉及全局重要工作、重大事項、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容,須報局黨組審核后再進行公開。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔。
三、突出“兩個環(huán)節(jié)”,確保黨務(wù)公開工作取得實效
為確保黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果,我局突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式,加強監(jiān)督檢查”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務(wù)公開工作水平,切實增強黨務(wù)公開的工作實效。
1、創(chuàng)新公開形式。針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次,按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_,不斷創(chuàng)新公開形式,努力增強黨務(wù)公開效果。一是在局辦公樓大廳設(shè)置局總支黨務(wù)公開專欄,同時設(shè)置電子公告欄,滾動播出各類黨務(wù)公開信息,方便群眾及時了解最新工作信息。二是按照區(qū)委區(qū)政府要求,在區(qū)統(tǒng)一構(gòu)建的黨務(wù)公開網(wǎng)上積極建設(shè)好工商局黨務(wù)公開的子網(wǎng)頁,將工商局黨務(wù)公開的內(nèi)容在網(wǎng)上公布,方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個黨支部也設(shè)立黨務(wù)公開欄,及時將各級黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向黨員群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督。
2、強化監(jiān)督檢查。一是聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。我局將全局13個部門的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員同時聘任為黨務(wù)公開監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對全局黨總支及7個下屬支部的黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。同時,下一步各基層黨組織將相應(yīng)從離退休老干部中聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開工作進行全程監(jiān)督。二是強化監(jiān)督考核。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強對7個下屬支部黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,督促存在問題的單位進行整改,確保黨務(wù)公開工作順利開展。三是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),工商局的廉政風(fēng)險防范及基層黨務(wù)公開工作在省、市、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和新區(qū)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一些成效,但與先進單位還存在一些差距;在今后的工作中,我們有決心、有信心,進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,為推動工商事業(yè)的發(fā)展,促進新區(qū)又好又快的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
我的匯報完了,謝謝大家!
區(qū)工商行政管理局
年十一月二十八日
第四篇:廉政風(fēng)險防范管理工作匯報
澄城縣教育局
廉政風(fēng)險防范管理工作匯報
今年以來,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅持“辦人民滿意教育”為目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,努力創(chuàng)新,扎實開展廉政風(fēng)險防范管理工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、抓好落實,促進廉政風(fēng)險防范管理工作上水平 我局一直高度重視廉政風(fēng)險防范管理工作,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,對重要工作和重大問題親自抓,堅持把廉政風(fēng)險防范管理工作納入教育工作全盤當(dāng)中,和教育教學(xué)各項工作同部署、同研究、同實施、同檢查、同考核。年初,我們召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題大會,部署安排廉政風(fēng)險防范管理工作,將群眾關(guān)注的干部任免、財務(wù)管理、招生考試、教育收費、項目建設(shè)等工作,納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作責(zé)任檢查考核內(nèi)容,與基層教育單位逐一簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書”, 建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人“一級抓一級”的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控措施臺賬,形成了“黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作格局。
二、強化措施, 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我們奔著“預(yù)防領(lǐng)先,教育為主”的原則,扎實認(rèn)真地開展了廉政教育。加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道 1
德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。積極推進校園廉政文化建設(shè),在校園內(nèi)醒目位置處設(shè)立了廉政警句、格言為主的宣傳牌,向師生發(fā)出“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”及“敬廉崇潔、誠信守法”的倡議,組織觀看廉政教育影片,在全體學(xué)生中開展了廉政文化征文活動,在全體教師中建立了廉潔檔案。通過這些活動的開展,逐步樹立了明榮知恥、揚榮棄恥、以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
三、完善制度,夯實黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作基礎(chǔ) 通過圍繞規(guī)范決策行為、規(guī)范行政行為、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范干部人事管理行為以及加強財務(wù)、基建、物資采購的監(jiān)管等方面的工作,進一步強化制度建設(shè),重點落實“管好(請您支持Wwww.seogis.com)權(quán),管好錢,管好事,管好人”的要求。切實加強內(nèi)部審計工作,扎實開展了財務(wù)內(nèi)審,通過任期審計和離任審計,達到確保資金安全、規(guī)范內(nèi)部管理和促進提高效益的作用。全面推行黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開。進一步探索黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開方法和措施,使黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開工作真正做到公開、透明、公正,群眾滿意。局機關(guān)堅持在機關(guān)大廳政務(wù)公開欄隨時把群眾關(guān)注的熱點、焦點問題向社會公開,并做好政策咨詢及信訪接待工作。各鄉(xiāng)校也把校務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項制度來貫徹,凡涉及到招生、收費、財務(wù)收支、職稱、評優(yōu)、晉職、“兩免一補”等社會熱點問題和群眾切身利益的問題,都納入校務(wù)公開范圍,杜絕暗箱操作。
四、突出重點,全面加強教育行風(fēng)建設(shè)
一是建立健全教育收費的長效機制,堅決治理教育亂收費。堅持實行收費公示制度,把中小學(xué)收費校長承諾制真正落到實處,進一步規(guī)范高中招生,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn)。二是從嚴(yán)治考,端正考風(fēng),切實糾正各類招生考試中的不正之風(fēng)。建立嚴(yán)格的考風(fēng)考紀(jì)工作崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,把考風(fēng)考紀(jì)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任中,層層落實責(zé)任,嚴(yán)格檢查監(jiān)督。三是加強對違紀(jì)案件的查處力度。對群眾反映的教育亂收費、亂訂教輔資料等問題認(rèn)真進行了調(diào)查處理。
我局在廉政風(fēng)險防范管理工作中,雖然取得了一些成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的工作。今后,我們將緊密結(jié)合工作實際,扎扎實實地把廉政風(fēng)險防范管理工作抓緊抓實,通過有效地防范,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作躍上新臺階,為全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保證。
第五篇:關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作情況匯報
xxxxx新華書店
關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的
情況匯報
今年以來,為切實開展好廉政風(fēng)險防范管理工作,根據(jù)上級部署和集團、市店黨委的要求,我們與各科室、部門負(fù)責(zé)同志層層簽訂反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市紀(jì)委相關(guān)文件精神及集團“四個絕不允許”等規(guī)定,及時查找企業(yè)在經(jīng)營管理中的問題,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,避免了問題風(fēng)險,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。當(dāng)前,企業(yè)上下都能夠求真務(wù)實,真抓實干,能夠做到勤懇敬業(yè),能夠廉潔從業(yè),積極進取,各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。具體工作中,主要做到了“三個始終”。
一是始終按照民主集中制原則辦事。對于重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用,堅持集體討論、集體決定。落實分工負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)責(zé)明確,分工清晰,各司其職,不留工作“死角”,杜絕了工作中的推諉扯皮。
二是始終落實勤儉辦事,拒絕奢華。嚴(yán)格執(zhí)行省市紀(jì)委和集團、市店的有關(guān)規(guī)定,把公務(wù)接待費用支出情況納入店務(wù)公開的重要內(nèi)容,加強規(guī)范管理和監(jiān)督。切實改進會風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,認(rèn)真執(zhí)行會議和差旅費管理有關(guān)規(guī)定。
三是始終樹立全局觀念和集團意識,做到令行禁止。企業(yè)是一個有機的整體,是一個團隊,牢固樹立“一盤棋”思想,把行動統(tǒng)一到集團和市委戰(zhàn)略部署上來,把精力統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來,把“四個絕不允許”的要求當(dāng)作鐵的紀(jì)律來遵守和執(zhí)行。
加強廉政防線防范管理工作,對應(yīng)對激烈市場競爭,提升企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力,做大做強圖書發(fā)行事業(yè)具有十分重要的意義。下一步,重點做好三個方面的工作。
一是開好以廉政風(fēng)險防范管理為主題的黨員民主生活會。根據(jù)上級黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求,結(jié)合今年8月30日賀國強書記的重要講話精神,從健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔從政等方面要求,深入解決黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題。
二是抓好黨內(nèi)各項監(jiān)督制度的落實。認(rèn)真執(zhí)行好黨員干部述職述廉、民主評議、廉政巡視等黨內(nèi)監(jiān)督制度,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,為維護好全省書店系統(tǒng)和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面做出貢獻。 三是樹立好良好的工作作風(fēng)。要深入理解和樹立責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,把個人的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來,不斷提升企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要正確理解和把握企業(yè)發(fā)展與自身前 2
途的關(guān)系,樹立和發(fā)揚愛崗敬業(yè)、團結(jié)奉獻的優(yōu)良作風(fēng),對待工作要不折不扣、盡職盡責(zé)地完成,維護好企業(yè)的形象和利益,切實做到對單位不利的事不做、不利的話不說,對不利團結(jié)的事和話不做也不說,在全店樹立干事、爭先、奉獻的濃厚氛圍。
3 201*年9月20日
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