第一篇：區(qū)城建工作201*特點、體會及201*年工作思路
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心工作，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)xx又好又快地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、今年工作的特點及幾點體會
今年城建項目是近幾年來xx歷史上最多的一年，也是任務(wù)最重的一年。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們迎難而上，堅持規(guī)劃先行，以道路建設(shè)為突破口，以重點項目為抓手，加快建設(shè)速度，提高建設(shè)水平。朝天宮西側(cè)地下停車場及綠地項目列為今年市級重點工程。該工程前期拆遷速度快、質(zhì)量高，一方面為我們節(jié)約了時間，另一方面也給我們帶來了壓力。面對挑戰(zhàn)，我們建設(shè)人下決心，一定要讓該工程全市有名，為xx爭光。做到科學(xué)設(shè)計，精心安排施工，白天黑夜交叉施工，工程量排到極限。恰逢中考、高考、雨季和夏季，以及文明城市創(chuàng)建等因素限制多，施工中采用了新技術(shù)，并進(jìn)行了技術(shù)革新，開展了技術(shù)大比武和施工競賽，既贏得了時間，又保證了工程質(zhì)量。工程協(xié)調(diào)面廣、量大，協(xié)調(diào)力度也大，區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，分管區(qū)長經(jīng)常召開專題會，環(huán)保局、人防辦、市容局、交警二大隊等部門大力支持，局里一班人奮戰(zhàn)在一線，到十月底，朝天宮西側(cè)地下停車場及綠地項目已順利完成并對社會開放，得到了蔣市長的認(rèn)可，受到了群眾的好評，也給市建委留下了深刻的印象。除此之外，侯家橋消防中隊、瑞金路出新改造等項目已完成并交付使用，社會反響良好。
以上所取得的成績，我們深深體會到：得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的大力支持，得益于班子成員的強(qiáng)烈責(zé)任意識和全局上下形成的合力，得益于科學(xué)的工作態(tài)度和較高的工作標(biāo)準(zhǔn)，得益于求真求實求精的工作作風(fēng)，得益于突出重點，統(tǒng)籌兼顧的工作方法，得益于強(qiáng)化管理，規(guī)范運作�；厥走^去，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是與組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，與發(fā)展的要求還有差距，與群眾的期待還有差距，我們今后備加努力，以更新更高的標(biāo)準(zhǔn)做好今后的工作。
二、明年工作的總體思路和主要做法
指導(dǎo)思想：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，務(wù)實創(chuàng)新，努力加快東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速構(gòu)建xx交通網(wǎng)絡(luò)，逐步形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，更好地服務(wù)于發(fā)展，服務(wù)于群眾，服務(wù)于社會，為xx的各項事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步做好明年工作，從以下幾方面著手：
1、提高認(rèn)識，不斷進(jìn)取。
當(dāng)前的形勢和任務(wù)需要我們以飽滿的熱情投入到工作中去，需要我們精力更加集中，不僅要有工作熱情和激情，還需要有持久的恒心，做好多吃辛苦的準(zhǔn)備，強(qiáng)化五方面意識，一是強(qiáng)化大局意識，二是強(qiáng)化責(zé)任意識，三是強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，五是強(qiáng)化服務(wù)意識。
2、理清思路，明確目標(biāo)
思路決定出路，抓好今年工作的收尾，計劃好明年工作任務(wù)，做好近幾年的項目儲備，精心選好目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，想好辦法。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平
首先認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，其次向?qū)＜矣懡�，第三對照先進(jìn)地區(qū)找差距，對照能人找差距，從而提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中進(jìn)一步提高工作水平。
4、抓好項目，推進(jìn)發(fā)展
抓項目要作為一個系統(tǒng)工程來做，好比做一道數(shù)學(xué)題，有一個正確的思路是關(guān)鍵，而后有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，重要的是有一個滿意的結(jié)果。為此，我們圍繞如何提高項目運作水平下功夫，首先對項目進(jìn)行前期的可行性研究，提高項目運作的成功率，搶抓機(jī)遇落到實處。多跑市相關(guān)部門，多爭市里政策支持和資金扶持，讓政策促發(fā)展。施工過程中，堅持安全、質(zhì)量、速度的要求始終不變，堅持精品工程的標(biāo)準(zhǔn)始終不改，同時建立項目質(zhì)量考核體系，讓項目既要有較好的經(jīng)濟(jì)效益，又要有較好的社會效益以及較高的社會評判指數(shù)，讓工程的質(zhì)量無論是上級主管部門和專家，還是領(lǐng)導(dǎo)和群眾皆有較好的評價，實行項目回頭看的辦法，逐步提升地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。
5、不斷創(chuàng)新，加快改革
建設(shè)局下屬三個所兩個公園，面臨資產(chǎn)少人員多，資金缺口大的局面，加上遺留問題較多，困難重重，等困難更多，守矛盾更大。為此，我們必須加快改革的步伐，讓體制更有活力，人員更為精干。人員分流采取托底一部分，分流一部分，突圍一部分，穩(wěn)中有快，快中求好。
6、強(qiáng)化管理，帶好團(tuán)隊
學(xué)習(xí)教育經(jīng)�；�，讓精神引領(lǐng)干部；制度建設(shè)規(guī)范化，讓制度管人管事；檢查工作正�；�，讓干部防微杜漸。一手抓工程，一手抓勤政廉政建設(shè)，做好工程，管好干部，帶好隊伍，努力讓建設(shè)系統(tǒng)的隊伍適應(yīng)新形勢的要求，向更高更好的目標(biāo)努力奮斗。
第二篇：各縣（市、區(qū)）201*年工作思路
以強(qiáng)勢項目促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
●中共##市委常委、##市委書記
總體要求：圍繞“保十爭百，強(qiáng)市富民”目標(biāo)，按照中央、省委和##市委的部署要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和“二級城市”建設(shè)，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18.3%，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)20.5億元，地方級一般預(yù)算收入增長80%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%，農(nóng)民人均純收入增長5%。
工作重點：
1、促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)集聚。紡織產(chǎn)業(yè)方面，實現(xiàn)“一二三四目標(biāo)”，即保證提供1000畝的紡織工業(yè)用地，紡織工業(yè)產(chǎn)值超20億元，增幅達(dá)30%以上，重點建設(shè)中聯(lián)紡織、皓藍(lán)紡織、奇才紡織、威鴻紡織等4個投資上億元項目，爭取新引進(jìn)落地4個投資5000萬元以上的紡織項目。林竹產(chǎn)業(yè)方面，“兩個百萬畝”、“兩個中心”建設(shè)上新臺階，林業(yè)要素市場特別是林權(quán)登記管理中心發(fā)揮大作用，林業(yè)新型組織建設(shè)建設(shè)進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)25億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入2400元。旅游產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好桃源洞景區(qū)的深化開發(fā)，加快星級賓館和家庭旅館建設(shè)，著手拓改上坪至青水游路，力爭旅游接待人數(shù)突破100萬人次。
2、推進(jìn)“二級城市”建設(shè)。一是突出做大，結(jié)合做強(qiáng)、做美；二是突出新區(qū)開發(fā)，結(jié)合舊城改造；三是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合功能和景觀建設(shè)；四是突出市區(qū)建設(shè)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)；五是突出社區(qū)建設(shè)，結(jié)合規(guī)劃和管理。重點抓好新區(qū)的“四個中心”建設(shè)和舊城的“三館一院”建設(shè)，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到18平方公里以上，常住人口增加到18萬人以上。
3、提升交通區(qū)位優(yōu)勢。一是努力突破“二高一鐵”交通要道建設(shè)，重點推進(jìn)三泉高速公路##段建設(shè)，發(fā)揮好其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用；二是積極推進(jìn)基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)，加快建設(shè)西門電站、豐海電站和金銀湖水泥、謀成水泥，促其盡快發(fā)揮效應(yīng)；開工建設(shè)裝機(jī)容量35萬千瓦、總投資21億元的資源綜合利用電廠，爭取年產(chǎn)300萬噸旋窯水泥項目早日動工。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路、水利、沼氣三項工程建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
保障措施：
1、項目帶動。一是有效組織。繼續(xù)實行項目組工作機(jī)制，確保市、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)力量分別形成整體合力；推行并完善雙向項目與干部雙向選擇的辦法，用項目選人、允許人選項目，形成項目與干部的有效結(jié)合。二是強(qiáng)力推動。積極爭取國家和省在項目布點、建設(shè)資金、項目審批及用地審批等方面的支持；多渠道、多形式加大招商引資力度。全年實施投資上億元項目17個，當(dāng)年完成投資9.5億元；其中生產(chǎn)性項目11項，當(dāng)年完成投資4億元以上；通過項目拉動，新增4個工業(yè)產(chǎn)值超5億元企業(yè)。
2、環(huán)境促動。繼續(xù)落實和完善扶持三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及“兩區(qū)”開發(fā)的相關(guān)配套政策，完善重點項目辦、行政服務(wù)中心、效能監(jiān)察大隊三位一體的行政服務(wù)體系，推行客商證制度，構(gòu)筑優(yōu)惠支持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、親商富商、公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、機(jī)制驅(qū)動。以提高黨的執(zhí)政能力為動力，創(chuàng)新工作機(jī)制和干部管理機(jī)制。一是積極推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)市直職能部門實現(xiàn)從以管理為主到以服務(wù)為主的職能轉(zhuǎn)變，相應(yīng)改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備；引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道針對稅改、林改后的出現(xiàn)的新變化整合人力資源，一方面把力量重點向項目工作傾斜，另一方面把工作重點下移，突出對下服務(wù)工作。二是試行終極目標(biāo)管理和工作任務(wù)招標(biāo)制，并與激勵機(jī)制相配套。圍繞某個項目和某項工作任務(wù)，實行雙向選擇和干部的優(yōu)化組合，從以人定薪為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允露ㄐ綖橹鳌?/p>
搶抓機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢努力實現(xiàn)更高平臺上的更快發(fā)展
●中共##市委常委、沙縣縣委書記池秋娜
～年，我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹xx屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實全盛全市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，按照“提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、突破三產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展”的思路，扎實推進(jìn)綠色工貿(mào)城市建設(shè)，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為繁榮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
～年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長10%；縣屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長10%，出口總值增長12%，實際利用外資增長12%，地方級財政一般預(yù)算收入增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長5%。
1、做大城區(qū)。實現(xiàn)“三個突破”。一是實現(xiàn)城區(qū)發(fā)展空間的新突破。重點抓好金沙園南區(qū)（即商貿(mào)聚集區(qū)）開發(fā)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓寬城市發(fā)展空間。二是實現(xiàn)城市管理體制的新突破。重點在建成區(qū)內(nèi)的行政村中，探索實行村集體經(jīng)濟(jì)公司制管理模式，努力解決“城中村”問題。同時，完善城市市容管理辦法，不斷提高市政管理水平。三是實現(xiàn)精品工程建設(shè)的新突破。重點加快翠綠山莊、西園小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)，抓好影劇院和建國西巷兩個組團(tuán)改造，建成一批精品工程，做靚城市。
2、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。一是夯實平臺。重點抓好金沙園、金古園等“兩園六小區(qū)”建設(shè)。金沙園，力爭年內(nèi)新開發(fā)工業(yè)用地xx畝，新增投產(chǎn)企業(yè)12家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。金古工業(yè)園，力爭年內(nèi)新開發(fā)工業(yè)用地500畝，發(fā)揮明光公司龍頭帶動作用，吸引一批相關(guān)配套企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工小區(qū)開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目。二是做強(qiáng)支撐。扶強(qiáng)做大明光新型材料、大亞木業(yè)、立豐印染、三和食品等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，培育林產(chǎn)、金屬深加工、生化等三大產(chǎn)業(yè)集群。三是增強(qiáng)后勁。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商引資，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)抓技改、上項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。重點加快大亞木業(yè)、明光新型材
料、立豐印染等5項總投資超億元的生產(chǎn)性項目建設(shè)。圍繞林產(chǎn)、金屬深加工、生化三大產(chǎn)業(yè)，做好“xxx”期間的項目規(guī)劃，力爭在重點產(chǎn)業(yè)項目儲備上有新突破，努力形成“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批”滾動發(fā)展的良好局面。四是做優(yōu)特色。圍繞竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)；規(guī)范小吃經(jīng)營，完善配套措施，樹立小吃新形象；扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，不斷提升一產(chǎn)發(fā)展水平。五是繁榮三產(chǎn)。重點抓好北星汽車園、萬佳車城等物流項目建設(shè)，加快仙舟半島度假村開發(fā)，完善淘金山風(fēng)景區(qū)等景點設(shè)施。同時，積極發(fā)展中介、配送、信息、社區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)扶持民間性、自律性行業(yè)協(xié)會，提高第三產(chǎn)業(yè)層次。
3、做靚文化。以建縣1600周年為契機(jī)，加緊文化建設(shè)。一是弘揚文化精神。認(rèn)真開展“文化建設(shè)年”活動，突出地域文化特色，大力弘揚“實說實干、敢拼敢上”的沙縣精神，不斷豐富沙縣文化內(nèi)涵。二是提高文化素質(zhì)。優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，廣泛開展科普教育活動，積極培育學(xué)習(xí)型社會，不斷提高市民文化素質(zhì)。三是發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。以肩膀戲為重點，積極培育具有濃厚地方特色和深刻文化烙印的特色文化產(chǎn)業(yè)，重視企業(yè)文化和品牌文化建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、做優(yōu)環(huán)境。一方面，完善投資硬環(huán)境。以金沙園和金古工業(yè)園為重點，加快“二園六小區(qū)”開發(fā)建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺；抓好500千伏閩西北輸變站、110千伏蓮花變電站等項目建設(shè)，提高能源供給能力；加快京福高速公路沙縣段二期和京福高速公路順昌連接線工程建設(shè)，做好向莆高速鐵路選址前期工作，拓展對外交通通道；加快第三水廠開發(fā)建設(shè)、縣污水處理廠等項目建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。另一方面，改善發(fā)展軟環(huán)境。以深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境競賽年”活動為載體，全面落實“四零服務(wù)”工作機(jī)制，健全完善外來投資者安全聯(lián)系卡制度，大力推行公開辦稅效能監(jiān)控系統(tǒng)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批的透明度和辦事效率，切實為各類經(jīng)濟(jì)組織、外來投資者和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀加快構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
●##市政府副市長、明溪縣委書記朱昌賢
～年，我縣要認(rèn)真貫徹落實中央、盛市的一系列決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，繼續(xù)實施“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“閩西北藥都”、高�？蒲性核a(chǎn)學(xué)研基地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點把握以下五個方面：
1、加快產(chǎn)業(yè)集聚，努力構(gòu)建“四大產(chǎn)業(yè)”集群。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和集約化、規(guī)�；陌l(fā)展模式，走專、精、特、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，努力培育壯大生物醫(yī)藥、畜牧業(yè)、綠色食品、林竹四大產(chǎn)業(yè)集群，在進(jìn)一步做大紅豆杉公司、利科公司、宏宇牧業(yè)、百事達(dá)公司等重點企業(yè)的同時，力爭年內(nèi)新上2－3個龍頭企業(yè)，使“四大產(chǎn)業(yè)”新增產(chǎn)值3億元以上，初步形成以低耗能、低污染、高科技、高附加值為主要特征的產(chǎn)業(yè)體系。
2、以工業(yè)化的理念加快建設(shè)“六大基地”，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的手段開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。著眼于夯實“四大產(chǎn)業(yè)”集群基礎(chǔ)，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，抓好“六大基地”建設(shè)，力爭到～年，建成全國最大的5萬畝紅豆杉人工種植基地，全省最大的年養(yǎng)殖加工10萬頭以上的肉牛生產(chǎn)加工基地，全國有一定影響力的5萬畝木薯變性淀粉生產(chǎn)基地，全省有一定知名度、有特色、有檔次、集科研、生態(tài)、加工為一體的百萬畝林竹基地，全省有名的5萬畝綠色食品加工基地，全省一流、全國有名，集生態(tài)、生產(chǎn)、旅游為一體的生態(tài)示范區(qū)。
3、加快“三區(qū)”建設(shè)，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。一是做大工業(yè)園區(qū)。啟動10平方公里的十里埠新區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成十里埠工業(yè)園區(qū)2平方公里的開發(fā)，力爭引進(jìn)10家以上企業(yè)入駐園區(qū)。二是做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照生態(tài)型、循環(huán)化、有特色的要求，把國家級南山農(nóng)業(yè)園區(qū)建成萬畝以上規(guī)模，成為集良種繁育、實驗示范、人才孵化功能的一流農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是做優(yōu)生態(tài)示范區(qū)。加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度，確保君子峰、均峰山兩個省級自然保護(hù)區(qū)升格為國家級保護(hù)區(qū)，成為生態(tài)保護(hù)“屏障”和植物種子種源基因庫。
4、不斷深化縣校合作，努力構(gòu)筑人才高地。一是拓展縣校合作空間。擴(kuò)大與復(fù)旦大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、中科院江蘇植物研究所的合作，認(rèn)真抓好合作項目的細(xì)化和實施，進(jìn)一步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的縣校合作格局。二是加大項目策劃力度。依托高校力量策劃高新項目5個以上，爭取有2－3個項目列入國家級盤子。三是構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺。在抓好博士后工作站、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的同時，探索與高校共建科技園區(qū)、生態(tài)研究院、植物園等合作平臺，進(jìn)一步提升縣校合作檔次。四是完善人才引進(jìn)機(jī)制。堅持“不求所有，但求所用”的原則，以技術(shù)入股、掛職服務(wù)、客座顧問等形式引進(jìn)人才，進(jìn)一步形成能進(jìn)能出、靈活開放的人才工作新局面。
5、統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)，進(jìn)一步改善發(fā)展條件。著力解決好制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題：一是在交通建設(shè)方面，重點抓好明溪至將樂、明溪到##公路改造工程的開工、建設(shè)，完成100公里鄉(xiāng)村公路等級化建設(shè)，并力爭三泉高速公路延伸線明溪互通口列入規(guī)劃盤子；二是在城市建設(shè)方面，加快過境路沿線開發(fā)、城市垃圾、污水無害化處理以及宣傳文化中心、一中擴(kuò)建、醫(yī)院病房樓、體育中心、生態(tài)公園等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)縣城面積擴(kuò)大0.9平方公里。三是在能源水利建設(shè)方面，抓好城網(wǎng)改造，啟動黃沙坑水庫等重點水利建設(shè)項目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
發(fā)揮優(yōu)勢突出特色努力朝生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)邁進(jìn)
●中共清流縣委書記陳有極
～年，要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，主動融入海峽西
岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市“三市四地”、“兩帶一圈”的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出生態(tài)特色，實施項目帶動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
一、做強(qiáng)“三大主導(dǎo)”，提升發(fā)展質(zhì)量
1、做優(yōu)苗木花卉。扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，支持景秀園林公司、元生花卉公司盡快建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級鮮切花基地。發(fā)揮龍頭公司、大戶示范帶動作用，鼓勵干部帶頭、農(nóng)戶參與，年內(nèi)形成苗木2萬畝、鮮切花卉3000畝種植規(guī)模，努力把我縣建設(shè)成為綠化苗木5萬畝、鮮切花卉1萬畝的中國南方珍稀苗木花卉基地。同時，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施，健全行業(yè)協(xié)會、營銷組織，推動產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。
2、做強(qiáng)氟化工業(yè)。扶持壯大東瑩化工、華騰礦業(yè)等龍頭企業(yè)，促進(jìn)鑫瑩礦業(yè)、龍元礦業(yè)兩條年產(chǎn)3萬噸螢石精粉生產(chǎn)線盡快投產(chǎn)，加快總投資2.3億元的永�；す窘ㄔO(shè)步伐，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，力爭年內(nèi)氟化工產(chǎn)值達(dá)2億元，逐步形成產(chǎn)值10億元的全省重要氟化工基地。堅持保護(hù)與開發(fā)并舉的原則，鼓勵資源在縣內(nèi)實現(xiàn)多級深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。精心辦好氟化工專場招商會，吸引更多客商前來投資興業(yè)。
3、做旺生態(tài)旅游業(yè)。加快《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審工作，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指南。重點抓好投資1.2億元的九龍湖、北斗山景區(qū)建設(shè)，力爭景區(qū)分別在“5.1”、“10.1”期間實現(xiàn)預(yù)開放。加快靈地李家生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口熱氡溫泉、靈臺山宗教文化等特色旅游區(qū)建設(shè)，扎實做好蓮花山自然保護(hù)區(qū)、大豐山森林公園的申報工作，逐步把我縣建成獨具特色的閩西北新興生態(tài)旅游勝地。不斷完善交通、吃注娛樂等旅游配套建設(shè)，提高整體接待水平。以九龍湖景區(qū)被評為省級風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，加大宣傳推介力度，主動對接##、連城、寧化等周邊旅游區(qū)，打響“清流旅游”品牌。
二、推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快發(fā)展速度
1、突出增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大苗木花卉、烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產(chǎn)五個重點產(chǎn)業(yè)和茶葉、紅心地瓜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，重點扶持壯大7家盛市級龍頭企業(yè)，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時，力爭在無公害食品、綠色食品、源產(chǎn)地食品申報上取得較大突破。繼續(xù)開展“村會協(xié)作”和“969155”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，發(fā)揮駐村干部作用，興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村稅費、集體林權(quán)制度等各項改革，多渠道增加農(nóng)民收入。
2、立足優(yōu)勢，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要著力培育壯大氟化工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、建材工業(yè)、機(jī)械加工、服裝加工、礦產(chǎn)加工五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)32家規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長25%以上。重點抓好年產(chǎn)7萬立方米異型刨花板、氟系列產(chǎn)品開發(fā)等18個生產(chǎn)性建設(shè)項目和技改項目，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。加快推進(jìn)氨盛化工、明孚硅業(yè)等企業(yè)改革步伐，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過國際質(zhì)量、管理體系論證，提高企業(yè)市場競爭能力。
3、提升檔次，加快生態(tài)城市化進(jìn)程。繼續(xù)實施“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略，調(diào)整修編縣城總體規(guī)劃和編制新區(qū)控制性詳規(guī)。繼續(xù)加大舊城改造力度，抓好農(nóng)貿(mào)市場續(xù)建、雁塔小區(qū)二期等重點項目建設(shè)，并圍繞創(chuàng)“雙城”活動，加強(qiáng)城市管理和綠化美化，逐步把縣城建成山水生態(tài)園林型旅游小城市。通過政策傾斜、重點扶持，有步驟地推進(jìn)嵩口、嵩溪等縣域次中心發(fā)展，加快構(gòu)建規(guī)模適度、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)良的小城鎮(zhèn)體系。
三、狠抓“三個關(guān)鍵”，增強(qiáng)發(fā)展動力
1、狠抓項目建設(shè)。繼續(xù)實行“五個一”工作責(zé)任制，調(diào)整優(yōu)化項目競賽激勵機(jī)制，進(jìn)一步深化項目競賽活動。盯緊抓實總投資22.5億元的48個重點項目建設(shè)，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上。加強(qiáng)重點建設(shè)項目特別是“xxx”重點項目策劃，做深做細(xì)做實項目前期工作，爭取更多項目擠入盛市盤子，為后續(xù)招商引資提供項目依托。
2、狠抓擴(kuò)大開放。進(jìn)一步強(qiáng)化沿海意識、開放意識，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，落實招商引資系列政策，精心籌備好各類招商活動，重在開展經(jīng)常性招商和“二次招商”，確保招商引資取得實效。支持外貿(mào)公司、明孚硅業(yè)公司等擴(kuò)大出口，并鼓勵縣內(nèi)企業(yè)申辦自營出口經(jīng)營權(quán)，努力擴(kuò)大自營出口產(chǎn)品的種類和數(shù)量，力爭全年出口創(chuàng)匯1800萬美元。
3、狠抓民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)的投資領(lǐng)域、準(zhǔn)入門檻，繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系“四個一批”重點民營企業(yè)制度，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，兌現(xiàn)部門服務(wù)承諾，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“20強(qiáng)”民營企業(yè)活動，培育民營經(jīng)濟(jì)“小巨人”。定期召開金融部門與個私業(yè)主信貸供需座談會，繼續(xù)加大對興業(yè)擔(dān)保公司的資本金注入，并鼓勵豆腐皮、林業(yè)等行業(yè)協(xié)會組建擔(dān)保公司，切實解決“融資難”問題。
與此同時，堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)政治文明、精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)筑統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
突出重點狠抓落實推進(jìn)梅列區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展
●中共梅列區(qū)委書記江興祿
新的一年，梅列區(qū)要深入實施“優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)、壯大第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，以項目工作為抓手，以園區(qū)建設(shè)為平臺，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，以黨建和精神文明建設(shè)為保障，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會提速發(fā)展。重點要抓好八個方面：
一是深化項目競賽。就是要以競賽活動為載體，把項目工作做深、做細(xì)。加快建立更加科學(xué)、客觀的項目評價機(jī)制，增強(qiáng)競賽活動的持久動力。一要認(rèn)真抓好項目策劃工作。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向，前瞻性地做好項目的策劃、可研、立項、審備批、開工和竣工等工作，把項目前期工作做實做到位；二要突出抓好招商引資工作，緊緊圍繞我區(qū)的機(jī)械加工、食品加工、林產(chǎn)品加工、冶金壓延等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商，把目光放在大企業(yè)、大財團(tuán)、大項目上，通過引進(jìn)項目，最終形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)或園區(qū)效應(yīng)，構(gòu)建起我區(qū)明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三要進(jìn)一步落實各級干部的招商引資責(zé)任，充分調(diào)動各級干部在項目建設(shè)中的積極性和主動性，形成上下齊心抓項目、謀發(fā)展的良好局面。四要精心組織實施重點項目，～年安排重點項目55項（在建項目23項，預(yù)備項目21項，前期項目11項），總投資41.7億元，當(dāng)年投資6.6億元。
二是加快園區(qū)建設(shè)。就是要按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃，確保各園區(qū)定位準(zhǔn)確、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)美，努力提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)的檔次，增強(qiáng)投資吸引力。一要進(jìn)一步明確功能定位。繼續(xù)推進(jìn)三大特色板塊（以機(jī)械加工為主的高源工業(yè)小區(qū)；以冶金、建材、化工為主的西部小蕉工業(yè)區(qū)；以轉(zhuǎn)化本地資源，帶動農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖和加工的碧湖-洋口仔205國道沿線食品和竹木制品加工工業(yè)區(qū)）的形成。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。重點推進(jìn)高源三期和小蕉工業(yè)區(qū)用地開發(fā)，年內(nèi)完成“三通一平”工業(yè)用地700畝。完成公路建設(shè)掃尾工作，確定供水建設(shè)方案，力爭上半年啟動供水工程建設(shè)，根據(jù)項目建設(shè)需要，論證確定供電擴(kuò)容方案，加大供電配套設(shè)施投入。三是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新管理體制，堅持“小政府、大社會”和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，完善園區(qū)管理機(jī)構(gòu)；創(chuàng)新投資體系，積極拓寬融資渠道，促進(jìn)投資主體多元化；創(chuàng)新激勵機(jī)制，切實增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的動力和活力。
三是培育產(chǎn)業(yè)集群。就是要主動對接全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好與轄區(qū)大中型企業(yè)的協(xié)作配套，著力培育好機(jī)械加工、冶金壓延、農(nóng)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。一要把傳統(tǒng)行業(yè)作為現(xiàn)代技術(shù)的一個載體，正視現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，大力引進(jìn)外資和激活民間資本，用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)來提升集群競爭力、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的較快增長。加大引進(jìn)高新技術(shù)型、生物生態(tài)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的項目；二要加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，形成
優(yōu)勢明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，要規(guī)劃科學(xué)、定位準(zhǔn)確、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理搞好現(xiàn)有園區(qū)的整合，實施“飛地工業(yè)”，協(xié)調(diào)不同區(qū)域、不同園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)分布，把原有區(qū)域中不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)引入更有利于其生存和發(fā)展的聚集區(qū)，形成優(yōu)勢鮮明的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)。三要培育知名品牌和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮好龍頭帶頭作用。要策劃、包裝一批具有國內(nèi)國際影響力的地方名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)的宣傳推介，要鼓勵扶持企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略。
三、抓緊城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城市管理。加快東門新村建設(shè)，力爭～年國慶節(jié)前市民廣場建成投入使用，廣場周圍建筑形成，建新路延伸到過境線。抓好三華北路、七星街改造，提升商業(yè)核心區(qū)的檔次。抓緊新世界商城、玉華賓館餐廳樓、百姓超市建設(shè)，盡快使這一片區(qū)成為城區(qū)繁榮一角。繼續(xù)抓好建材專業(yè)市嘗拱攏橋小區(qū)等城建項目建設(shè)，改善城區(qū)景觀。著手南門片區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計，為整體改造五馬山腳舊城區(qū)做好前期工作。加強(qiáng)城區(qū)交通、衛(wèi)生、治安管理，加強(qiáng)改造后的三華北路、七星街管理，使之成為示范街。
四、改善旅游設(shè)施，加大旅游促銷。著手制定全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，食住行游購?qiáng)式y(tǒng)籌考慮，按規(guī)劃實施建設(shè)項目，從總體上提高旅游開發(fā)水平。主動對接高速公路通車，泰寧申世成功、周邊“紅色旅游”開發(fā)和全省旅游規(guī)劃，攀親靠船，乘勢而上。完成玉華洞道路建設(shè)，加快洞前區(qū)綠化、美化，改善玉華洞周邊景觀。抓緊白蓮至龍棲山旅游道路前期工作，完成可研報告，爭取上級支持。發(fā)揮玉華洞、龍棲山、天階山品牌效應(yīng)。加大宣傳力度，改善景區(qū)道路。改革景區(qū)景點經(jīng)營機(jī)制，銀華洞、金華洞等新景區(qū)推出招商，吸引民間資本參與發(fā)展旅游。加快龍棲山度假村、龍棲山莊建設(shè)。鼓勵建設(shè)星級賓館、開辦家庭旅館，提高接待能力。加大旅游促銷力度，實現(xiàn)引進(jìn)旅行社、利用媒體進(jìn)行旅游宣傳新突破。
五、培育農(nóng)業(yè)龍頭，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重的工作，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出地方特色。一是煙葉生產(chǎn)。鞏固煙葉種植基地，努力實現(xiàn)種煙5萬畝，交售優(yōu)質(zhì)煙葉13萬擔(dān)，實現(xiàn)農(nóng)民售煙收入7000萬元、財政特產(chǎn)稅1500萬元。二是食（藥）用菌業(yè)。鞏固6000萬袋食用菌基地，在抓好傳統(tǒng)食用菌栽培的同時，大力發(fā)展大球蓋茹、雪茸、巴西蘑等珍稀食用菌，爭創(chuàng)全國食用菌之鄉(xiāng)。扶持做大菌草靈芝公司，推進(jìn)菌草種植、靈芝栽培和加工產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)、銷售一條龍，提升企業(yè)素質(zhì)，開拓產(chǎn)品市常三是香料香精。培育壯大科利達(dá)香料香精公司，搞好項目策劃和原料基地規(guī)劃。力爭依托本縣豐富的香精香料生產(chǎn)資源，把香精香料辦成一個具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。四是綠色食品。辦好健樂生態(tài)食品公司，加快天旺食品項目建設(shè)進(jìn)度。擴(kuò)大食用菌、蔬菜、竹筍、水果加工規(guī)模。以加工企業(yè)為龍頭，拉動種植業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是規(guī)模養(yǎng)殖。抓好威山牧業(yè)等養(yǎng)殖龍頭擴(kuò)大規(guī)模，辦好金峰飼料公司，爭取養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。同時，扎實抓好糧食生產(chǎn)、造林育林、竹業(yè)果業(yè)、沼氣工程建設(shè)、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村道路建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)閩江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
●中共建寧縣委書記洪明德
～年，我縣將堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和盛市委全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和全市構(gòu)筑“兩帶一圈”發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)“二三八五”工程，加快閩江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。
一、突出“兩個”加強(qiáng)。一是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，培育發(fā)展蓮子、水果、制種、烤煙、筍竹、林業(yè)、畜禽等七大特色農(nóng)業(yè)基地，重點推廣“建選17號”蓮3.5萬畝；繼續(xù)挖掘煙葉生產(chǎn)潛力，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)10萬擔(dān)產(chǎn)煙縣目標(biāo)；加快11萬畝黃花梨等果園改造，建設(shè)生態(tài)精品果園，力爭全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入分別增長9.5%和6%以上。二是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)。著眼提高工業(yè)總量和質(zhì)量，狠抓企業(yè)生產(chǎn)原料和電力調(diào)度，加快實施鐃紙集團(tuán)新上1萬噸薄頁紙、閩江源綠田公司10萬噸綠色飲品續(xù)建工程、文鑫公司萬噸蓮食品、孟宗公司100萬箱筍制品等重點項目，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長25%以上，實現(xiàn)利稅增長20%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高4個百分點，工業(yè)總量在全市位次前移1—2位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量有新提升。
二、突破“三個”目標(biāo)。一是繼續(xù)跟蹤做好閩江源自然保護(hù)區(qū)申報國家級通過xx專家組評審后的各項工作，確保～年初獲得xx批準(zhǔn)；爭取紅一方面軍總司令部、總前委和總政治部舊址列入全國第六批重點文物保護(hù)單位。二是繼續(xù)支持鐃紙集團(tuán)應(yīng)對美國反傾銷調(diào)查，爭取～年2月份取得終裁勝訴，籍此顯著提升企業(yè)對美及歐盟市場出口競爭力；全力支持“鐃山”高檔薄型紙沖刺中國名牌產(chǎn)品，在全市率先實現(xiàn)國家級名牌零的突破。三是支持閩江源綠田公司做好上市工作，爭取～年10月份在新加坡證券交易所掛牌上市，實現(xiàn)我市中小企業(yè)在境外創(chuàng)業(yè)板上市零的突破。
三、實施“八大”工程。一是生態(tài)工程。全面加強(qiáng)閩江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，抓好造林綠化和資源管護(hù)，嚴(yán)控城鎮(zhèn)和企業(yè)污染物排放，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)；加快實施2250口農(nóng)村戶用沼氣工程國債項目建設(shè)，推廣黃花梨果園套種臺灣黃花菜和種植綠肥等生態(tài)發(fā)展模式，防止水土流失，改善閩江源
頭生態(tài)自然環(huán)境。二是水電工程。加快實施濉溪、瀾溪、楚溪流域水電綜合開發(fā)，全年動工裝機(jī)2萬千瓦以上。三是交通工程。全面實現(xiàn)縣通鄉(xiāng)公路硬化目標(biāo)，加快通村公路建設(shè)，全年完成鄉(xiāng)村公路硬化130公里以上；全面開工建設(shè)建寧至泰寧二級公路；全力配合省市做好向莆鐵路和泰長高速公路等重大交通項目前期規(guī)劃等工作。四是城建工程。加快縣城組團(tuán)式開發(fā)，做大做優(yōu)閩江源頭第一城，全年新開工建筑面積5萬平方米以上；繼續(xù)完善凈化、美化、亮化等配套設(shè)施，推廣物業(yè)管理模式，改善城市人居環(huán)境。五是(推薦打開公文素材庫：www.seogis.comdash;—“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識，要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《xx日報》還進(jìn)行了題為《xx區(qū) 法制書簽普及每個中小學(xué)生》的專門報道，進(jìn)一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展;2、媒體互動，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳輻射面，我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢，在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號，即“弘揚法治精神，建設(shè)法治xx”、“ 和諧xx是我家，法治建設(shè)靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市，爭做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構(gòu)建和諧xx”，最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū);3、貼近群眾，設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點，設(shè)計了2萬余個印有法治城市宣傳標(biāo)語的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍(lán)、淺藍(lán)、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號(人人守法 幸福萬家)，色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;4、內(nèi)容豐富，設(shè)計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊，宣傳手冊共計34頁、一萬余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。
11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞試驗區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
xx年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。今年來，我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強(qiáng)化學(xué)歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員年度培訓(xùn)計劃。今年以來，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次，圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行，此外還對司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時，加強(qiáng)對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。
三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。
加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強(qiáng)了對各司法所的經(jīng)費保障。在已建立人民調(diào)解個案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元;疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元;重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。xx年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。xx年，接受各類矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。
四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。
全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達(dá)100%。社區(qū)矯正對象117人(其中解矯19人)。
為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。
迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設(shè)情況，并重點調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。
根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發(fā)〔xx〕189號)精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補(bǔ)貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題�；顒尤〉昧溯^好的社會效果。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。xx年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰藊x元工作經(jīng)費。
加強(qiáng)對未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學(xué)校都來關(guān)心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。
五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。
xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件;其中刑事案件110件;民事案件34件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計869019.98元;行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失共計7201*5.85元;辦理殘疾人法律援助案件49件;辦理未成年人、兒童法律援助案件58件;辦理婦女法律援助案件37件;辦理老年人法律援助案件4件;工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。
六是努力做好律師、公證工作。
第五篇：區(qū)司法局201*年終工作總結(jié)及201*年工作思路
xx年以來，我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會及xx大精神，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體思路，把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)作為司法行政機(jī)關(guān)工作的重點，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政的各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、狠抓班子和干部隊伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是按照xx在中紀(jì)委第七次全會上提出的要求，大力倡導(dǎo)和實踐八種良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進(jìn)一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，堅持每周召開一次局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議，重大問題實行集體研究，班子團(tuán)結(jié)，分工合作，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。
（二）強(qiáng)化對干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機(jī)制，預(yù)防隊伍違法亂紀(jì)，確保隊伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求，我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。安排了組織紀(jì)律性和原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員，督查員每天不定時地對各科室（處）、中心進(jìn)行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發(fā)現(xiàn)問題及時向督查組長和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。這項制度的建立，強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)�；膯栴}，規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績效考核入手，建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計分、按分獎懲”為核心內(nèi)容的干部職工績效考評管理機(jī)制。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進(jìn)行年度工作述職，發(fā)放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據(jù)綜合考評結(jié)果，與干警職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等直接掛鉤，獎?wù)鲀冬F(xiàn)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷促進(jìn)司法行政工作再上新臺階
一是深入開展法制宣傳教育。
堅持法德結(jié)合，增強(qiáng)普法的實際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認(rèn)真組織法律培訓(xùn)和教育，不斷提高全民的法律意識和道德素質(zhì)。截至11月，全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)活動653次，送法進(jìn)校園活動42次，送法進(jìn)企業(yè)活動132次，社區(qū)法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達(dá)30萬余人，設(shè)立法制宣傳咨詢點321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。
xx年是xx市創(chuàng)建“全國法治城市”的開局之年，我局充分認(rèn)識到創(chuàng)建全國法治城市工作對于社會進(jìn)步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義，為切實加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳效果，提高創(chuàng)建工作的社會知曉度和關(guān)注度、營造全社會共同參與的良好氛圍，我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點。1、寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實踐的基礎(chǔ)上，集思廣益，結(jié)合青少年的學(xué)法特點，設(shè)計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍(lán)、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是xx區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設(shè)計的宣傳口號——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識，要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《xx日報》還進(jìn)行了題為《xx區(qū) 法制書簽普及每個中小學(xué)生》的專門報道，進(jìn)一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展；2、媒體互動，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳輻射面，我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢，在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號，即“弘揚法治精神，建設(shè)法治xx”、“ 和諧xx是我家，法治建設(shè)靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市，爭做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構(gòu)建和諧xx”，最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū)；3、貼近群眾，設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點，設(shè)計了2萬余個印有法治城市宣傳標(biāo)語的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍(lán)、淺藍(lán)、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號（人人守法幸福萬家），色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果；4、內(nèi)容豐富，設(shè)計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊，宣傳手冊共計34頁、一萬余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。
11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞試驗區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
二是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
xx年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。今年來，我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊伍的充實工作。今年招錄了9名司法助理員充實到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強(qiáng)化學(xué)歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員年度培訓(xùn)計劃。今年以來，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次，圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行，此外還對司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時，加強(qiáng)對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。
三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。
加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強(qiáng)了對各司法所的經(jīng)費保障。在已建立人民調(diào)解個案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元；疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元；重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元；成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。xx年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。xx年，接受各類矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。
四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。
全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達(dá)100%。社區(qū)矯正對象117人（其中解矯19人）。
為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。
迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設(shè)情況，并重點調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。
根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知（成司辦發(fā)〔xx〕189號）精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補(bǔ)貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題。活動取得了較好的社會效果。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。xx年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰藊x元工作經(jīng)費。
加強(qiáng)對未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學(xué)校都來關(guān)心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。
五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。
xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件；其中刑事案件110件；民事案件34件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計869019.98元；行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失共計7201*5.85元；辦理殘疾人法律援助案件49件；辦理未成年人、兒童法律援助案件58件；辦理婦女法律援助案件37件；辦理老年人法律援助案件4件；工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。
六是努力做好律師、公證工作。
根據(jù)市局和區(qū)委政府的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實際情況，組織26家律師事務(wù)所140名律師，深入14個街道辦事處74個社區(qū)認(rèn)真開展法律進(jìn)社區(qū)活動。在這次活動中共接待咨詢1000余人次，組織法律知識講座余次。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的工作職能，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來訪，做好相關(guān)法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細(xì)致地做好上訪人員的勸導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)上訪群眾通過司法程序解決矛盾和糾紛，切實為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，盡職盡責(zé)。今年，共安排律師51余人次，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接待群眾100余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能，發(fā)揮律師在疏導(dǎo)和解決社會矛盾中的作用，完善了律師事務(wù)所的管理。根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》及時完善了律師事務(wù)所的管理規(guī)定和措施，要求對新進(jìn)所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行考查合格后，才準(zhǔn)予轉(zhuǎn)所。對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過多，將對律師事務(wù)所主任進(jìn)行警示談話。不斷加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)督和管理。今年我局對26家律師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所的管理，健全了制度，有效地提高了管理效能。做好維權(quán)和投訴查處工作，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，各所建立健全了各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。
努力探索公證工作新途徑，充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來，我局公證處認(rèn)真按照省、市司法行政部門的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大膽工作、主動介入，積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。今年，我局公證處共辦理各類公證余件，其中經(jīng)濟(jì)10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免費公證援助20余件，減免公證費3000余元，收到了較好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益，為xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了保駕護(hù)航作用。
xx年工作思路
一、指導(dǎo)思想
xx年，全區(qū)司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實市委98次常委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、主要工作措施
（一）依托“五五”普法，抓好創(chuàng)法治城市建設(shè)工作。
繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點問題，大力開展法制宣傳活動。要繼續(xù)突出重點對象的學(xué)法工作。在繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、新市民學(xué)法的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動與創(chuàng)建活動結(jié)合起來，帶動群眾共同學(xué)法用法，掀起群眾學(xué)法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合的新途徑。
（二）著力抓好社會穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧xx。
1、繼續(xù)大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大學(xué)習(xí)借鑒和工作調(diào)研力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所體制改革。加大對薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。
2、加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，理順管理體制。認(rèn)真貫徹落川委辦（xx）16號《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系 有效化解社會矛盾糾紛意見》精神，建立“大調(diào)解”機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，不斷提升大調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平，加大經(jīng)費保障不斷提升大調(diào)解工作人員的調(diào)解能力，全面推行專職調(diào)解員制度，充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制在改善民生和體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要作用。
3、精心打造社區(qū)矯正工作品牌。在履行社區(qū)矯正這一全新職能上，依托“心晴工作室”這一工作品牌，全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫困、實施獎懲、社會評估等工作程序，積極創(chuàng)新個案矯正、心理矯正、公益勞動等方面的工作措施，加大管理、宣傳和保障力度，建立社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)平臺，提高社區(qū)矯正工作效率，推行公益勞動市場化管理模式，探索心理矯正工作，制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性事件發(fā)生。加大對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度，提高工作人員的整體素質(zhì)；要建立社區(qū)矯正度工作交流制度，培育并推出社區(qū)矯正工作典型，以點帶面，帶動全區(qū)社區(qū)矯正工作。
（三）加強(qiáng)安置幫教工作，努力遏制刑釋解教人員重新犯罪。
一是根據(jù)我區(qū)實際情況，在元旦春節(jié)期間開展對困難刑釋解教送溫暖活動。二是加強(qiáng)與民政、勞動等有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，共同做好幫教安置工作，如讓生活困難的刑釋解教享受低保待遇；實現(xiàn)勞動就業(yè)信息的互通聯(lián)動，提高刑釋解教的安置率等。三是加強(qiáng)幫教志愿者隊伍和安置基地建設(shè)，促進(jìn)幫教工作的社會化。
（四）著力規(guī)范法律服務(wù)市場，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
一要提高律師公證工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場。引導(dǎo)律師緊緊抓住“新三最”城市建設(shè)和實施追趕型跨越式發(fā)展這一新契機(jī)，把服務(wù)的重點聚集到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目上，及時搞好跟進(jìn)服務(wù)；繼續(xù)組織律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，深入開展律師、公證人員積極參加公益活動，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
（五）要規(guī)范基層法律服務(wù)從業(yè)行為，提升整體建設(shè)水平。
加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的教育管理，全面加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，加大檢查監(jiān)管力度，提升基層法律服務(wù)業(yè)的整體建設(shè)水平。要繼續(xù)抓好對基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步建立和健全規(guī)范化法律服務(wù)所工作制度。
（六）完善法律援助工作體系，擴(kuò)大法律援助的社會影響力。
不斷鞏固和加強(qiáng)法律援助中心、司法所、法律援助志愿者隊伍三級法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動法律援助工作向基層延伸。進(jìn)一步健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范并落實法律援助案件申請、審批、指派、辦案、結(jié)案歸檔等各環(huán)節(jié)的工作制度，切實提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為重點對象，切實加大對社會弱勢群體的法律援助力度，做到應(yīng)援盡援。在不斷暢通和優(yōu)化農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律援助“綠色通道”的同時，繼續(xù)加大對法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會影響力，努力提高廣大人民群眾對于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹立依法求助、依法維權(quán)的觀念，使社會弱勢群體在遇到合法權(quán)益受到侵害時，能積極、主動地尋求法律援助。
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