第一篇：全市煙草工作大會上的工作報告

全市煙草工作大會上的工作報告

同志們：

這次全市煙草工作會議的主要任務是，全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合運城行業(yè)實際，回顧總結201*年工作，安排部署201*年任務，努力推進運城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會作報告。

一、強化舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，運城煙草轉型發(fā)展的步伐堅定有力

201*年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮市場基礎和引領作用，不斷提高經(jīng)濟運行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場環(huán)境；著力提升基礎管理，推動企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展，順利實現(xiàn)了年度工作目標。

（一）加強市場調(diào)控，經(jīng)濟運行質量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，把“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質量”作為破解運城煙草發(fā)展瓶頸的關鍵課題，積極推動經(jīng)營模式由滿足市場向拉動消費轉變，加大宏觀調(diào)控力度，以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手，精心實施“6+1”目標工程，不斷夯實現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡基礎，創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境，經(jīng)濟運行質量大幅提升。卷煙銷量適度增長，消費結構大幅提高。201*年，全市共銷售卷煙210390箱，完成年度計劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價達到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，占總銷量6.65%，同比增長2.17個百分點；二類煙銷售1747箱，占總銷量0.83%，同比增長0.43個百分點；三類煙銷售51958箱，占總銷量24.70%，同比增長5.01個百分點；四類煙銷售101673箱，占總銷量48.33%，同比下降3.47個百分點；五類煙銷售41003箱，占總銷量19.49%，同比下降4.17個百分點。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結構趨于優(yōu)化。重點骨干品牌銷售132202箱，占總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟效益大幅攀升，轉型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對經(jīng)濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入（含稅）實現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質量效益型發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。

（二）加大專賣力度，市場經(jīng)營秩序趨向良好。嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》，充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在卷煙打假方面，認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”卷煙打假破網(wǎng)專項行動，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯(lián)動打假機制作用，強化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉2201*.55公斤，清理無證戶512戶，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標準網(wǎng)絡案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內(nèi)部監(jiān)管方面，以《工作規(guī)范》為標準，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強化了對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，突出對關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，對個別不規(guī)范經(jīng)營行為實行了問責，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷毀總標值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙，優(yōu)化了全市零售客戶合理布局，河津、聞喜兩個縣級局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗收。在隊伍建設方面，加強職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺實施《市場監(jiān)管員市縣兩級考核辦法》，增強責任，激發(fā)活力，努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊伍。

（三）創(chuàng)新育人機制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用，營造“卷煙上水平”的文化氛圍。靠觀念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動，積聚全市行業(yè)智慧，響亮提出打好運城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅定�？康湫鸵�領帶動發(fā)展。在全市行業(yè)科級干部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動，大力弘揚敢于負責的精神、敢于管理的責任、敢于批評的美德、敢于自律的品質、敢于超越的境界“五個敢于”的優(yōu)秀基層干部作風�？看罱ㄆ脚_鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動，干部員工互動，行業(yè)內(nèi)外互動，唱響轉型跨越發(fā)展主旋律。靠宣傳教育振奮精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動，“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風尚。靠讀書活動塑造人格。開展主題讀書活動，重點推薦閱讀書目400余冊，利用《運煙人》和運煙內(nèi)外門戶網(wǎng)站，廣開學習渠道，豐富學習內(nèi)容，增長干部員工愛崗奉獻的本領和才干。

（四）嚴格計劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標桿、全行業(yè)樣板”的目標，建立“四個三”煙葉工作機制，加強基礎管理，提升服務水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴格控制。以合同管理為主線，認真落實省局（公司）下達的煙葉生產(chǎn)計劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴格控制在計劃之內(nèi)；煙葉收購和調(diào)撥10.86萬擔，圓滿完成計劃任務�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點基礎上，成功推動萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農(nóng)場式經(jīng)營試點；采取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業(yè)化”的先進生產(chǎn)方式，達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運作、科學規(guī)劃、加強監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了201*年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規(guī)劃，開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收，國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產(chǎn)技術培訓，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大煙農(nóng)的一致好評。

（五）狠抓工作落實，企業(yè)內(nèi)部管理長效推進。持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新，加強效率建設，加強運行控制。加大綜合考評力度，實現(xiàn)既定工作目標。堅持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實目標責任制相結合，與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合，制定“6+1”目標任務和農(nóng)服大廳“6338”評價機制等考核辦法，充分發(fā)揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度，提高協(xié)同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”，進一步增強機關服務基層、干部服務員工的責任意識和效率意識。加大規(guī)范整治力度，推動健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機制，在開展規(guī)范教育的基礎上，嚴格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度，確保工作任務落實。健全責任追究制度，細化責任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀律執(zhí)行、任務落實“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點，推動效能監(jiān)察工作機制化運行、常態(tài)化發(fā)展。

（六）堅持以人為本，實現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅持以人為本，在積極推進行業(yè)轉型發(fā)展的同時，注重解決好廣大干部員工關心的問題。通過規(guī)范勞動用工關系、理順全市用工管理、提高客戶經(jīng)理待遇、調(diào)整聘用工工資、拉平市縣兩級科級干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調(diào)全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運煙隊伍的凝聚力進一步增強，立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。

（七）注重內(nèi)外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會責任。持續(xù)加強反腐倡廉建設，扎實做好老干部服務工作，積極履行社會責任。教育加提醒，反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”，狠剎“四風”，整肅工作紀律；組織機關副科級以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習，接受廉政教育，強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心，老干部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產(chǎn)黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日，舉辦簡樸大方的紀念活動，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行，履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動，幫助青海玉樹地震災區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區(qū)共度難關，獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”；在新農(nóng)村建設幫扶工作中，獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”；在市直機關第四屆運動會上，獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽；在慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年評優(yōu)評模活動中，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號，展現(xiàn)了新時代運煙人的精神風貌。

回顧201*年各項工作，有五個方面的經(jīng)驗值得珍惜:

第一，奮發(fā)作為、積極進取，做好結構提升工作是運城煙草轉型發(fā)展的關鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局，挖掘客戶市場資源，2萬余個客戶成為運城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系，不斷拉動區(qū)域高檔卷煙消費，較好地實現(xiàn)了數(shù)量擴張型向質量效益型轉變，實現(xiàn)了卷煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。

第二，持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運城煙草領先發(fā)展的職責所在。按照“實內(nèi)涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務、高效率”的思路，實施“六個三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運城煙草農(nóng)網(wǎng)建設新經(jīng)驗。省局（公司）對此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專門作出批示，要求全省銷售戰(zhàn)線學習借鑒。

第三，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度，開展“開門納諫”活動，加強信訪穩(wěn)定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實事”為標志，營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。

第四，牢記使命、創(chuàng)造價值，實現(xiàn)大強新好業(yè)績是運城煙草科學發(fā)展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調(diào)研時提出的建立“大、強、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝�，明確責任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標，進一步夯實了市場監(jiān)管、現(xiàn)代營銷的軟硬件基礎。

第五，轉變觀念、硬化作風，積極開展建功立業(yè)是運城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營理念、管理理念、價值理念，激活“人”這個事關行業(yè)發(fā)展的關鍵因素；深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，增強全員盡職履責意識，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，得到市委、市政府行評辦的充分肯定。

實踐證明，市局（公司）黨組做出的運城煙草“卷煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領導干部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的；廣大干部員工推進運城煙草發(fā)展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯�；仡�201*年各項工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進。在此，我代表市局（公司）黨組向關心和支持運城煙草發(fā)展的社會和行業(yè)的各級領導，向全市社會各界和廣大煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！

二、科學定位，認真謀劃，在更高起點上推動運城煙草大發(fā)展

今年是“十二五”的開局之年，是全行業(yè)推進“卷煙上水平”的關鍵之年，是運城煙草加快實現(xiàn)“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作，對于堅定發(fā)展信心、奮力轉型跨越，為推進運城煙草“十二五”卷煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。

（一）201*年運城煙草轉型跨越發(fā)展形勢分析

運城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書記提出到201*年再造一個新山西的宏偉目標，山西獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，為全省轉型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺；市委市政府把建設山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“十二五”規(guī)劃的總綱，運城煙草的發(fā)展迎來了新的機遇。從自身發(fā)展環(huán)境看，“xxx”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟效益呈逐年遞增態(tài)勢，尤其是201*年實現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長首次超過20%，達到了25.60%；通過多年來的發(fā)展積累，尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調(diào)整、機制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅實的平臺。

運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內(nèi)先進地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放；二是發(fā)展動力仍不夠強勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)推進作用還需進一步加強；三是發(fā)展活力仍不夠充分，主要表現(xiàn)在工作的主動性、創(chuàng)造性仍要進一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足，潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發(fā)展的路徑，《運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標，即：到201*年，全市卷煙銷量要達到24萬箱以上，實現(xiàn)卷煙銷售收入60億元（含稅），實現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上，銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點，面對新目標，我們要走的路還很長，需要努力的點還很多，運城煙草轉型跨越發(fā)展的大舞臺正等待著我們每一名運煙人登臺亮相。機遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。

（二）201*年工作思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟運行質量為目標，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責任，以強化基礎管理為支撐，以縱深推進市場管控作保障，以隊伍建設凝聚動力，以文化建設激發(fā)活力，全面提升運城煙草科學發(fā)展水平，確保完成201*年“卷煙上水平”各項工作任務。

（三）201*年工作目標

201*年全市行業(yè)重點工作目標分為基礎目標和經(jīng)營目標。

基礎目標就是要優(yōu)化提升“6+3”。“6”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進一步優(yōu)化客戶合理布局，實現(xiàn)對100人以上自然村的全面覆蓋，嚴格依法行政許可，提高合理布局工作質量；二是進一步優(yōu)化卷煙消費結構，今年條均價繼續(xù)實現(xiàn)增幅8元以上；三是進一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶比例達到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質量；四是進一步優(yōu)化電子結算工作，電子結算客戶比例爭取達到100%，電子結算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡、選擇服務”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結算協(xié)作體系；五是進一步優(yōu)化物流配送格局，一級直送達80%以上，注重提高運行的規(guī)范性和實用性；六是進一步優(yōu)化48小時訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個縣一周五訪五送為一周一訪一送，使客戶經(jīng)理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”，今年務必破獲3起以上符合國家局標準網(wǎng)絡案件，其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準，樹立全省行業(yè)卷煙打假的標桿；二是在更深層次上推動“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進，樹立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設的標桿；三是在更深層次上推進“金葉責任工程”，實行煙葉工作“四個三”工作機制，做到“三個遵循、三方受益”，樹立全省行業(yè)煙葉工作的標桿。

經(jīng)營目標主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達到3000箱以上；銷售收入達到36億元以上；實現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個�，F(xiàn)代營銷方面。實現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達到10%，網(wǎng)上結算率達到10%，零售客戶經(jīng)營卷煙毛利率達到10%以上。

三、激情奮進，乘勢而上，努力推動運城煙草新年成就新希望

201*年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧，重點做好以下八方面工作。

（一）升級營銷模式，突出終端建設，為運城煙草新一輪發(fā)展增添強勁動力

營銷工作必須立足當前新形勢，從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破，推動運城煙草現(xiàn)代營銷工作再上新水平。

（二）堅持守土有責，深度管控市場，為運城煙草新一輪發(fā)展提供堅強保障

在嚴格監(jiān)管、案件經(jīng)營、隊伍建設的提升上下功夫，切實維護卷煙市場秩序，維護品牌健康發(fā)展，維護消費者合法權益。

以嚴格的標準、強化的落實，推動內(nèi)部專賣管理監(jiān)督高效運轉。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅持內(nèi)部專賣管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位；優(yōu)化預警調(diào)查處理制度，健全有關部門規(guī)范工作聯(lián)席會議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實效。卷煙經(jīng)營方面，重點監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性，堅決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規(guī)問題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調(diào)撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。加強對網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營新興領域的研究，探索建立與之相應的監(jiān)管制度和措施，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。

以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動市場監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺階。運城地處晉陜豫三省交界地帶，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點上抓得準”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導，采取更加有效的舉措推動卷煙打假工作。一是以實力辦大案，震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環(huán)節(jié)，準確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門聯(lián)合打假機制、多部門聯(lián)動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機制作用，認真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現(xiàn)“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”，事半功倍。加強市場監(jiān)管體系建設，注重嚴把入口關、檢查關、自律關，二十四小時把守四個口子，積極探索對空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管，做到對市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實時監(jiān)管，實現(xiàn)“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡任務。

以持續(xù)的教育、實戰(zhàn)的磨練，推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，以全省專賣技能競賽為契機，加強職業(yè)道德教育，持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓，不斷提高專賣隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流；將行政執(zhí)法責任制檢查與年度考核相結合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風扎實、業(yè)務過硬的專賣鐵軍隊伍。

（三）強化基礎管理，實現(xiàn)無縫對接，為運城煙草新一輪發(fā)展搭建機制平臺

按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發(fā)展”的思路，強化基礎管理，不斷提高企業(yè)整體運行水平。

加強預算管理。以預算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費用定額標準、國有資產(chǎn)配置標準為依據(jù)，進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度，將預算執(zhí)行情況納入績效考核，嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作，嚴把公務用車、公款接待、公款旅游關，今年全市業(yè)務招待費和會議費支出要比201*年度下降10%。

抓好貫標對標。以優(yōu)化流程為重點，以信息化運作為支撐，不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化的水平。年內(nèi)要完成一次內(nèi)部審核和管理評審。以專項經(jīng)濟指標對標為突破口，積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業(yè)對標，提升專業(yè)化管理水平；按照《全省行業(yè)201*年對標工作要點》，完善指標和目標體系；建立對標考核細則和標準，提升對標水平；開展綜合管理和專業(yè)管理標桿單位評比活動，拉升標桿目標，優(yōu)化管理流程，促進管理創(chuàng)新。

強化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級局（營銷部）要勇立潮頭、敢于擔當，爭當“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協(xié)調(diào)組織工作的同時，要進一步引入競爭、強化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標，開展優(yōu)秀標桿大廳創(chuàng)建活動，在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡建設中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗。

科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”，一是與知名品牌培育相結合，增加知名品牌培育的權重；二是與規(guī)范運行工作相結合，做好消費者和零售客戶投訴的處理工作；三是與重點工作相結合，推動“6+3”目標任務的落實；四是與信息化手段相結合，依托信息系統(tǒng)對經(jīng)濟運行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進行實時監(jiān)管；五是與隊伍建設相結合，發(fā)揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用，努力增強市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級局（營銷部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運行能力。

（四）嚴格規(guī)�？刂�，提高綜合效益，為運城煙草新一輪發(fā)展樹立責任標桿

堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設為載體，以知名品牌原料需求為導向，加快推進全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。

遵循計劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠利益，強化計劃意識、大局意識，各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計劃的嚴肅性。今年，全市煙葉收購計劃減少3900擔，要按照“煙農(nóng)申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個關口，堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段，合理調(diào)整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)�；�水平。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發(fā)基礎上，完善特色煙葉開發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術支持，努力打造運城煙葉特色品牌。

遵循經(jīng)濟規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護，確保基礎設施項目長久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點，全面推進煙葉生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開展專業(yè)分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識，積極采取有效措施，加強與重點骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設步伐。

遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉方式，形成煙葉種植相對穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購工作，公示價格標準，執(zhí)行價格政策，確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設，要聘請專業(yè)人員全程參與指導，確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規(guī)范達標。持續(xù)開展技術培訓，提高煙農(nóng)的科學種煙水平。

（五）致力長遠發(fā)展，實行精細運作，為運城煙草新一輪發(fā)展建設區(qū)域物流

當前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出201*年要把運城建設成為“四基地一中心”，其中一個基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機遇，強力推進我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設。

解決好建設前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設要著眼長遠，打好基礎。按照運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到201*年全市卷煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點，著眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點落實《山西煙草工商物流協(xié)作流程》，實現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤聯(lián)運，提升卷煙供應鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長和王志毅副總經(jīng)理去年來我市調(diào)研物流工作時的指示精神，做好運城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點是設備升級改造，目標是滿足現(xiàn)實需求；二期工程的重點是著眼長遠，以滿足更長時期行業(yè)物流發(fā)展的需要。

解決好運行標準性的課題。持續(xù)開展物流貫標工作，不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作，以成本指標、效率指標、服務指標為主要內(nèi)容，建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量，推行全面預算管理，注重成本分析，嚴控可變費用，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環(huán)境。

解決好整體示范性的課題。運城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運行體系標準，規(guī)�；�運行后要特別注重應急管理，重點包括保證業(yè)務供貨和處理突發(fā)事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質，上崗要達標，資格要認證，努力建設一支高水平的專業(yè)化物流隊伍；切實加強物流文化建設，全面提升物流軟實力，把運城煙草物流建設成為“運城行業(yè)的示范部門、運城物流的標桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。

（六）強化技術支持，提高運用能力，為運城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐

今年是全省構建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。

以信息應用為重點，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統(tǒng)模塊的應用作為全市行業(yè)信息化工作的重點，根據(jù)實際業(yè)務需要，變程序標準為流程，變操作節(jié)點為控制，以提示預警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎，以數(shù)據(jù)分析為改進依據(jù)，提高信息化支撐能力，構建面向內(nèi)部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務和信息服務平臺。

以企業(yè)管理為目標，加強信息技術保障。加大信息化建設力度，定期通報系統(tǒng)運行情況，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一管理的原則，重點加強信息安全體系和基礎設施建設，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。

推進企業(yè)文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創(chuàng)建活動，推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展，通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流，增強活動的吸引力和感染力。持續(xù)推動行為文化向文化管理轉變，以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標準，狠抓全員系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動，促進習慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地；用活力、激情、責任、奉獻的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準則，將文化理念的作用體現(xiàn)到系統(tǒng)管理的每一個環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作，把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動結合起來，確保有方法、有步驟、有目標，不斷提升員工綜合素質，樹立個人良好形象，打造個人靚麗品牌，實現(xiàn)個人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。

做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念，正確對待矛盾，積極疏導矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項督察的同時，把提高應急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應急組織管理體系，確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局（公司）培訓中心工作，為廣大干部員工激情奉獻提供良好的后勤保障。

同志們，堅定發(fā)展信心，奮力轉型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅強領導下，在全市行業(yè)上下共同努力下，一定能夠圓滿完成201*年“卷煙上水平”光榮任務，運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、扎實的成效，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第二篇：全市煙草工作大會上的工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

同志們：

這次全市煙草工作會議的主要任務是，全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合運城行業(yè)實際，回顧總結201*年工作，安排部署201*年任務，努力推進運城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會作報告。

一、強化舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，運城煙草轉型發(fā)展的步伐堅定有力

201*年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮市場基礎和引領作用，不斷提高經(jīng)濟運行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場環(huán)境；著力提升基礎管理，推動企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展，順利實現(xiàn)了年度工作目標。

（一）加強市場調(diào)控，經(jīng)濟運行質量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，把“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質量”作為破解運城煙草發(fā)展瓶頸的關鍵課題，積極推動經(jīng)營模式由滿足市場向拉動消費轉變，加大宏觀調(diào)控力度，以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手，精心實施“6+1”目標工程，不斷夯實現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡基礎，創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境，經(jīng)濟運行質量大幅提升。卷煙銷量適度增長，消費結構大幅提高。201*年，全市共銷售卷煙210390箱，完成年度計劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價達到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，占總銷量6.65%，同比增長2.17個百分點；二類煙銷售1747箱，占總銷量0.83%，同比增長0.43個百分點；三類煙銷售51958箱，占總銷量24.70%，同比增長5.01個百分點；四類煙銷售101673箱，占總銷量48.33%，同比下降3.47個百分點；五類煙銷售41003箱，占總銷量19.49%，同比下降4.17個百分點。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結構趨于優(yōu)化。重點骨干品牌銷售132202箱，占總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟效益大幅攀升，轉型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對經(jīng)濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入（含稅）實現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質量效益型發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。

（二）加大專賣力度，市場經(jīng)營秩序趨向良好。嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》，充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在卷煙打假方面，認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”卷煙打假破網(wǎng)專項行動，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯(lián)動打假機制作用，強化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉2201*.55公斤，清理無證戶512戶，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標準網(wǎng)絡案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內(nèi)部監(jiān)管方面，以《工作規(guī)范》為標準，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強化了對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，突出對關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，對個別不規(guī)范經(jīng)營行為實行了問責，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷毀總標值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙，優(yōu)化了全市零售客戶合理布局，河津、聞喜兩個縣級局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗收。在隊伍建設方面，加強職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺實施《市場監(jiān)管員市縣兩級考核辦法》，增強責任，激發(fā)活力，努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊伍。

（三）創(chuàng)新育人機制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用，營造“卷煙上水平”的文化氛圍�？坑^念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動，積聚全市行業(yè)智慧，響亮提出打好運城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅定�？康湫鸵�領帶動發(fā)展。在全市行業(yè)科級干部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動，大力弘揚敢于負責的精神、敢于管理的責任、敢于批評的美德、敢于自律的品質、敢于超越的境界“五個敢于”的優(yōu)秀基層干部作風�？看罱ㄆ脚_鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動，干部員工互動，行業(yè)內(nèi)外互動，唱響轉型跨越發(fā)展主旋律�？啃麄鹘逃�振奮精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動，“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風尚�？孔x書活動塑造人格。開展主題讀書活動，重點推薦閱讀書目400余冊，利用《運煙人》和運煙內(nèi)外門戶網(wǎng)站，廣開學習渠道，豐富學習內(nèi)容，增長干部員工愛崗奉獻的本領和才干。

（四）嚴格計劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標桿、全行業(yè)樣板”的目標，建立“四個三”煙葉工作機制，加強基礎管理，提升服務水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴格控制。以合同管理為主線，認真落實省局（公司）下達的煙葉生產(chǎn)計劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴格控制在計劃之內(nèi)；煙葉收購和調(diào)撥10.86萬擔，圓滿完成計劃任務�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點基礎上，成功推動萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農(nóng)場式經(jīng)營試點；采取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業(yè)化”的先進生產(chǎn)方式，達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運作、科學規(guī)劃、加強監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了201*年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規(guī)劃，開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收，國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產(chǎn)技術培訓，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大煙農(nóng)的一致好評。

（五）狠抓工作落實，企業(yè)內(nèi)部管理長效推進。持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新，加強效率建設，加強運行控制。加大綜合考評力度，實現(xiàn)既定工作目標。堅持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實目標責任制相結合，與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合，制定“6+1”目標任務和農(nóng)服大廳“6338”評價機制等考核辦法，充分發(fā)揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度，提高協(xié)同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”，進一步增強機關服務基層、干部服務員工的責任意識和效率意識。加大規(guī)范整治力度，推動健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機制，在開展規(guī)范教育的基礎上，嚴格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度，確保工作任務落實。健全責任追究制度，細化責任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀律執(zhí)行、任務落實“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點，推動效能監(jiān)察工作機制化運行、常態(tài)化發(fā)展。

（六）堅持以人為本，實現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅持以人為本，在積極推進行業(yè)轉型發(fā)展的同時，注重解決好廣大干部員工關心的問題。通過規(guī)范勞動用工關系、理順全市用工管理、提高客戶經(jīng)理待遇、調(diào)整聘用工工資、拉平市縣兩級科級干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調(diào)全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運煙隊伍的凝聚力進一步增強，立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。

（七）注重內(nèi)外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會責任。持續(xù)加強反腐倡廉建設，扎實做好老干部服務工作，積極履行社會責任。教育加提醒，反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”，狠剎“四風”，整肅工作紀律；組織機關副科級以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習，接受廉政教育，強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心，老干部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產(chǎn)黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日，舉辦簡樸大方的紀念活動，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行，履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動，幫助青海玉樹地震災區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區(qū)共度難關，獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”；在新農(nóng)村建設幫扶工作中，獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”；在市直機關第四屆運動會上，獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽；在慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年評優(yōu)評�；顒又�，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號，展現(xiàn)了新時代運煙人的精神風貌。

回顧201*年各項工作，有五個方面的經(jīng)驗值得珍惜:

第一，奮發(fā)作為、積極進取，做好結構提升工作是運城煙草轉型發(fā)展的關鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局，挖掘客戶市場資源，2萬余個客戶成為運城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系，不斷拉動區(qū)域高檔卷煙消費，較好地實現(xiàn)了數(shù)量擴張型向質量效益型轉變，實現(xiàn)了卷煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。

第二，持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運城煙草領先發(fā)展的職責所在。按照“實內(nèi)涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務、高效率”的思路，實施“六個三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運城煙草農(nóng)網(wǎng)建設新經(jīng)驗。省局（公司）對此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專門作出批示，要求全省銷售戰(zhàn)線學習借鑒。

第三，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度，開展“開門納諫”活動，加強信訪穩(wěn)定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實事”為標志，營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。

第四，牢記使命、創(chuàng)造價值，實現(xiàn)大強新好業(yè)績是運城煙草科學發(fā)展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調(diào)研時提出的建立“大、強、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝�，明確責任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標，進一步夯實了市場監(jiān)管、現(xiàn)代營銷的軟硬件基礎。

第五，轉變觀念、硬化作風，積極開展建功立業(yè)是運城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營理念、管理理念、價值理念，激活“人”這個事關行業(yè)發(fā)展的關鍵因素；深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，增強全員盡職履責意識，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，得到市委、市政府行評辦的充分肯定。

實踐證明，市局（公司）黨組做出的運城煙草“卷煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領導干部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的；廣大干部員工推進運城煙草發(fā)展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯�；仡�201*年各項工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進。在此，我代表市局（公司）黨組向關心和支持運城煙草發(fā)展的社會和行業(yè)的各級領導，向全市社會各界和廣大煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！

二、科學定位，認真謀劃，在更高起點上推動運城煙草大發(fā)展

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今年是“十二五”的開局之年，是全行業(yè)推進“卷煙上水平”的關鍵之年，是運城煙草加快實現(xiàn)“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作，對于堅定發(fā)展信心、奮力轉型跨越，為推進運城煙草“十二五”卷煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。

（一）201*年運城煙草轉型跨越發(fā)展形勢分析

運城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書記提出到201*年再造一個新山西的宏偉目標，山西獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，為全省轉型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺；市委市政府把建設山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“十二五”規(guī)劃的總綱，運城煙草的發(fā)展迎來了新的機遇。從自身發(fā)展環(huán)境看，“十一五”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟效益呈逐年遞增態(tài)勢，尤其是201*年實現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長首次超過20%，達到了25.60%；通過多年來的發(fā)展積累，尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調(diào)整、機制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅實的平臺。

運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內(nèi)先進地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放；二是發(fā)展動力仍不夠強勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)推進作用還需進一步加強；三是發(fā)展活力仍不夠充分，主要表現(xiàn)在工作的主動性、創(chuàng)造性仍要進一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足，潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發(fā)展的路徑，《運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標，即：到201*年，全市卷煙銷量要達到24萬箱以上，實現(xiàn)卷煙銷售收入60億元（含稅），實現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上，銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點，面對新目標，我們要走的路還很長，需要努力的點還很多，運城煙草轉型跨越發(fā)展的大舞臺正等待著我們每一名運煙人登臺亮相。機遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。

（二）201*年工作思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟運行質量為目標，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責任，以強化基礎管理為支撐，以縱深推進市場管控作保障，以隊伍建設凝聚動力，以文化建設激發(fā)活力，全面提升運城煙草科學發(fā)展水平，確保完成201*年“卷煙上水平”各項工作任務。

（三）201*年工作目標

201*年全市行業(yè)重點工作目標分為基礎目標和經(jīng)營目標。

基礎目標就是要優(yōu)化提升“6+3”。“6”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進一步優(yōu)化客戶合理布局，實現(xiàn)對100人以上自然村的全面覆蓋，嚴格依法行政許可，提高合理布局工作質量；二是進一步優(yōu)化卷煙消費結構，今年條均價繼續(xù)實現(xiàn)增幅8元以上；三是進一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶比例達到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質量；四是進一步優(yōu)化電子結算工作，電子結算客戶比例爭取達到100%，電子結算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡、選擇服務”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結算協(xié)作體系；五是進一步優(yōu)化物流配送格局，一級直送達80%以上，注重提高運行的規(guī)范性和實用性；六是進一步優(yōu)化48小時訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個縣一周五訪五送為一周一訪一送，使客戶經(jīng)理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”，今年務必破獲3起以上符合國家局標準網(wǎng)絡案件，其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準，樹立全省行業(yè)卷煙打假的標桿；二是在更深層次上推動“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進，樹立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設的標桿；三是在更深層次上推進“金葉責任工程”，實行煙葉工作“四個三”工作機制，做到“三個遵循、三方受益”，樹立全省行業(yè)煙葉工作的標桿。

經(jīng)營目標主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達到3000箱以上；銷售收入達到36億元以上；實現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個�，F(xiàn)代營銷方面。實現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達到10%，網(wǎng)上結算率達到10%，零售客戶經(jīng)營卷煙毛利率達到10%以上。

三、激情奮進，乘勢而上，努力推動運城煙草新年成就新希望

201*年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧，重點做好以下八方面工作。

（一）升級營銷模式，突出終端建設，為運城煙草新一輪發(fā)展增添強勁動力

營銷工作必須立足當前新形勢，從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破，推動運城煙草現(xiàn)代營銷工作再上新水平。

在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成長空間。知名品牌培育已成為當前行業(yè)工作的重中之重，成為行業(yè)“卷煙上水平”五年規(guī)劃的核心支撐點。運城作為全省人口和卷煙銷量第一大市，必須責無旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場區(qū)域和市場份額，精心培育市場潛力大、成長態(tài)勢好的新品牌，努力提升新知名品牌的發(fā)展空間。要以鹽湖區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)市場為主要目標，更好發(fā)揮其引領作用，充分挖掘農(nóng)村市場潛力。要以功能客戶為主銷渠道，加強行業(yè)品牌戰(zhàn)略宣傳，提高知名品牌的上柜率和動銷率，加強宣傳促銷，積極引導消費。二是健全知名品牌培育的機制模式。運用“月度分析、季度公布、半年通報、年度考核”知名品牌培育工作機制，做到與品牌規(guī)劃、市場需求、工業(yè)企業(yè)的有效對接。積極推廣“三精五率”為核心內(nèi)容的品牌培育模式，探索品牌（規(guī)格）到戶管理的有效途徑，實現(xiàn)精細化管理。三是爭做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）確定今年為全省行業(yè)“培育知名品牌貢獻年”，全市行業(yè)要切實把營銷人員的工作重心轉移到品牌營銷上來，強化目標考核，拓寬營銷層面，全方位發(fā)揮傳播和引領作用；要通過開展明星營銷團隊、明星營銷人員評選活動，不斷增強培育知名品牌的意識和能力，躋身全省行業(yè)知名品牌建功立業(yè)第一梯隊。

在精準營銷方面取得新突破，提升高端品牌主導作用。進一步鞏固“中華”品牌精準營銷的成果，堅持“精確信息、精準投放、精細管理”工作思路，重點實施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準營銷。健全消費者、客戶、工業(yè)企業(yè)三個維度的信息采集模式和企業(yè)決策、員工執(zhí)行、市場反饋三個層面的信息集成模式，建立高端消費數(shù)據(jù)庫和完善網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，加快二者與v3系統(tǒng)的對接，推進信息流程化、功能化、實效化；選定20%的核心客戶作為高端品牌培育的合作伙伴，科學制定投放規(guī)則，動態(tài)調(diào)整節(jié)奏和策略，實現(xiàn)精準投放對銷路、對客戶、對消費者，推動企業(yè)管理重基礎、重品牌、重長效；進一步規(guī)范工商協(xié)同營銷工作，規(guī)范市場營銷行為，規(guī)范市場管控行為，在規(guī)范運行中贏得贊譽、贏得客戶、贏得市場，不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運城市場的潛力和價值。

在終端建設方面取得新突破，提升營銷隊伍服務能力。把終端建設作為今年提升卷煙銷售網(wǎng)絡水平的突破點，以客戶滿意為目標，以客戶盈利為核心，以品牌培育為關鍵，以隊伍建設為基礎，“創(chuàng)造客戶滿意價值”，努力做到與客戶“發(fā)展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。一是繼續(xù)創(chuàng)新服務營銷�？蛻艚�(jīng)理與客戶要體現(xiàn)“心貼心”，以真心、真意、真行營造“無障礙、零距離、保姆式”的服務營銷新模式，構建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關系；實現(xiàn)“手拉手”，充分發(fā)揮核心客戶的主導作用、一般客戶的基礎優(yōu)勢，強化零售終端培育品牌的陣地作用；注重“面對面”，實行網(wǎng)上營銷和網(wǎng)下拜訪相結合的服務方式，以網(wǎng)下拜訪為主，確保為客戶服務提質升溫；強調(diào)“肩并肩”，健全客戶利益保障機制，真正將零售終端納入卷煙營銷體系，實現(xiàn)客戶與行業(yè)共同成長。二是加強營銷隊伍建設。積極推廣網(wǎng)上訂貨工作，便捷網(wǎng)絡流程操作，健全系統(tǒng)功能設置，穩(wěn)步提高網(wǎng)上訂貨的質量；認真推廣“135”工作法，完善業(yè)務操作體系，做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。扎實組織崗位練兵活動，推進職業(yè)技能鑒定工作，確保一線營銷人員熟練掌握各種營銷技巧；深入推進基層創(chuàng)優(yōu)活動，更加關注客戶經(jīng)理工作水平，更加關注營銷人員服務能力，更加關注縣級營銷部的基礎作用和引領作用。

（二）堅持守土有責，深度管控市場，為運城煙草新一輪發(fā)展提供堅強保障

在嚴格監(jiān)管、案件經(jīng)營、隊伍建設的提升上下功夫，切實維護卷煙市場秩序，維護品牌健康發(fā)展，維護消費者合法權益。

以嚴格的標準、強化的落實，推動內(nèi)部專賣管理監(jiān)督高效運轉。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅持內(nèi)部專賣管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位；優(yōu)化預警調(diào)查處理制度，健全有關部門規(guī)范工作聯(lián)席會議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實效。卷煙經(jīng)營方面，重點監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性，堅決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規(guī)問題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調(diào)撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。加強對網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營新興領域的研究，探索建立與之相應的監(jiān)管制度和措施，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。

以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動市場監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺階。運城地處晉陜豫三省交界地帶，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點上抓得準”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導，采取更加有效的舉措推動卷煙打假工作。一是以實力辦大案，震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環(huán)節(jié)，準確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門聯(lián)合打假機制、多部門聯(lián)動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機制作用，認真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現(xiàn)“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”，事半功倍。加強市場監(jiān)管體系建設，注重嚴把入口關、檢查關、自律關，二十四小時把守四個口子，積極探索對空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管，做到對市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實時監(jiān)管，實現(xiàn)“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡任務。

以持續(xù)的教育、實戰(zhàn)的磨練，推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，以全省專賣技能競賽為契機，加強職業(yè)道德教育，持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓，不斷提高專賣隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流；將行政執(zhí)法責任制檢查與年度考核相結合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風扎實、業(yè)務過硬的專賣鐵軍隊伍。

（三）強化基礎管理，實現(xiàn)無縫對接，為運城煙草新一輪發(fā)展搭建機制平臺

按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發(fā)展”的思路，強化基礎管理，不斷提高企業(yè)整體運行水平。

加強預算管理。以預算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費用定額標準、國有資產(chǎn)配置標準為依據(jù)，進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度，將預算執(zhí)行情況納入績效考核，嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作，嚴把公務用車、公款接待、公款旅游關，今年全市業(yè)務招待費和會議費支出要比201*年度下降10%。

抓好貫標對標。以優(yōu)化流程為重點，以信息化運作為支撐，不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化的水平。年內(nèi)要完成一次內(nèi)部審核和管理評審。以專項經(jīng)濟指標對標為突破口，積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業(yè)對標，提升專業(yè)化管理水平；按照《全省行業(yè)201*年對標工作要點》，完善指標和目標體系；建立對標考核細則和標準，提升對標水平；開展綜合管理和專業(yè)管理標桿單位評比活動，拉升標桿目標，優(yōu)化管理流程，促進管理創(chuàng)新。

強化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級局（營銷部）要勇立潮頭、敢于擔當，爭當“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協(xié)調(diào)組織工作的同時，要進一步引入競爭、強化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標，開展優(yōu)秀標桿大廳創(chuàng)建活動，在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡建設中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗。

科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”，一是與知名品牌培育相結合，增加知名品牌培育的權重；二是與規(guī)范運行工作相結合，做好消費者和零售客戶投訴的處理工作；三是與重點工作相結合，推動“6+3”目標任務的落實；四是與信息化手段相結合，依托信息系統(tǒng)對經(jīng)濟運行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進行實時監(jiān)管；五是與隊伍建設相結合，發(fā)揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用，努力增強市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級局（營銷部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運行能力。

（四）嚴格規(guī)�？刂�，提高綜合效益，為運城煙草新一輪發(fā)展樹立責任標桿

堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設為載體，以知名品牌原料需求為導向，加快推進全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。

遵循計劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠利益，強化計劃意識、大局意識，各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計劃的嚴肅性。今年，全市煙葉收購計劃減少3900擔，要按照“煙農(nóng)申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個關口，堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段，合理調(diào)整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)模化水平。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發(fā)基礎上，完善特色煙葉開發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術支持，努力打造運城煙葉特色品牌。

遵循經(jīng)濟規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護，確�；�礎設施項目長久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點，全面推進煙葉生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開展專業(yè)分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識，積極采取有效措施，加強與重點骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設步伐。

遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉方式，形成煙葉種植相對穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購工作，公示價格標準，執(zhí)行價格政策，確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設，要聘請專業(yè)人員全程參與指導，確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規(guī)范達標。持續(xù)開展技術培訓，提高煙農(nóng)的科學種煙水平。

（五）致力長遠發(fā)展，實行精細運作，為運城煙草新一輪發(fā)展建設區(qū)域物流

當前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出201*年要把運城建設成為“四基地一中心”，其中一個基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機遇，強力推進我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設。

解決好建設前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設要著眼長遠，打好基礎。按照運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到201*年全市卷煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點，著眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點落實《山西煙草工商物流協(xié)作流程》，實現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤聯(lián)運，提升卷煙供應鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長和王志毅副總經(jīng)理去年來我市調(diào)研物流工作時的指示精神，做好運城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點是設備升級改造，目標是滿足現(xiàn)實需求；二期工程的重點是著眼長遠，以滿足更長時期行業(yè)物流發(fā)展的需要。

解決好運行標準性的課題。持續(xù)開展物流貫標工作，不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作，以成本指標、效率指標、服務指標為主要內(nèi)容，建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量，推行全面預算管理，注重成本分析，嚴控可變費用，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環(huán)境。

解決好整體示范性的課題。運城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運行體系標準，規(guī)�；�運行后要特別注重應急管理，重點包括保證業(yè)務供貨和處理突發(fā)事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質，上崗要達標，資格要認證，努力建設一支高水平的專業(yè)化物流隊伍；切實加強物流文化建設，全面提升物流軟實力，把運城煙草物流建設成為“運城行業(yè)的示范部門、運城物流的標桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。

（六）強化技術支持，提高運用能力，為運城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐

今年是全省構建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。

以信息應用為重點，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統(tǒng)模塊的應用作為全市行業(yè)信息化工作的重點，根據(jù)實際業(yè)務需要，變程序標準為流程，變操作節(jié)點為控制，以提示預警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎，以數(shù)據(jù)分析為改進依據(jù)，提高信息化支撐能力，構建面向內(nèi)部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務和信息服務平臺。

以企業(yè)管理為目標，加強信息技術保障。加大信息化建設力度，定期通報系統(tǒng)運行情況，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一管理的原則，重點加強信息安全體系和基礎設施建設，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。

（七）加強兩項工作，嚴格內(nèi)部監(jiān)督，為運城煙草新一輪發(fā)展筑牢誠信屏障

規(guī)范是紅線，是底線，任何人、任何部門、任何環(huán)節(jié)、任何時候都不可逾越。

用硬措施提升“兩項工作”水平。“兩項工作”是當前行業(yè)整頓規(guī)范工作的重中之重，全市行業(yè)各級干部，尤其是各單位一把手要切實增強被監(jiān)管的意識，監(jiān)管部門要明確職能，加強協(xié)作，形成監(jiān)管合力，推動辦事公開民主管理工作持續(xù)開展。加強“工程投資、物資采購、宣傳促銷”三項管理的工作力度，充分發(fā)揮程序的硬約束作用，減少自由裁量空間；成立全市行業(yè)“三項管理”委員會，將原有投資委員會職能并入，健全機構、充實人員、強化職責，確保“兩項工作”6月底前達到河北試點工作水平。

動真功夫提升內(nèi)部監(jiān)督水平。認真對待和全面加強內(nèi)部監(jiān)督工作。加強審計監(jiān)督工作，確保對財務管理等重點環(huán)節(jié)的全面覆蓋、全程監(jiān)督、全時段審計。強化紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作，從制度設計、實施步驟到后期效果進行全方位監(jiān)督。完善明示承諾制度，結合實際適時調(diào)整明示承諾內(nèi)容，更加注重針對性，持續(xù)提升明示承諾的質量和效果。

下大力氣提升管理規(guī)范水平。全面、嚴格、高度、自覺地規(guī)范各種行為，把閉環(huán)運行思維貫穿到工作流程設計中，形成“一環(huán)制約一環(huán)、一環(huán)監(jiān)督一環(huán)、一環(huán)調(diào)控一環(huán)”的工作運行模式。以全省行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)的應用為契機，發(fā)揮系統(tǒng)按預算支付資金的監(jiān)管功能，進一步規(guī)范資金收付行為，確保全市資金安全和規(guī)范運作。

（八）強化培訓教育，點燃激情活力，為運城煙草新一輪發(fā)展打造優(yōu)秀團隊

堅持人才是第一資源的理念，積極培育人，有效激勵人，一切為了人才成長，一切服務人才需求。

加強干部隊伍建設。“卷煙上水平”，干部隊伍是決定因素。市縣兩級領導班子和領導干部要以高度的責任感和使命感，帶領廣大干部員工，投入到全行業(yè)改革發(fā)展大潮中來；一把手必須保持“精、細、嚴、實”的良好作風，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，教育和帶領干部員工全力以赴推動“卷煙上水平”各項任務的落實。一是做好干部隊伍的教育培訓工作。在抓好市局（公司）黨組中心組理論學習、縣級局（營銷部）周例會學習的同時，在全市行業(yè)開展品牌經(jīng)理（縣級營銷部經(jīng)理）營銷技能競賽活動，全面提高縣級營銷部負責人服務營銷的工作能力，推動全市知名品牌培育工作上水平。二是做好領導干部的監(jiān)督考核工作。實行兩級管理、層層考核、監(jiān)督檢查、群眾測評、績效掛鉤“五位一體”的管理機制，提高領導干部監(jiān)督考評的針對性和有效性。三是做好全市行業(yè)的廉政建設工作。認真貫徹中紀委六次全會精神，落實國家局、省局和市紀委關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定，推進全市行業(yè)懲防體系建設，營造風清氣正、務實清廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

加強員工隊伍建設。制定《運城煙草201*年度干部員工教育培訓實施方案》，注重實際需求，注重員工期待，增強針對性和實效性。全市行業(yè)在崗人員培訓主要在市局（公司）層面舉行，零售客戶培訓主要由各縣級局（營銷部）完成，煙農(nóng)技術培訓由市局（公司）煙葉科落實。對培訓教育進行痕跡化的檢查和過程性的評查，開展客戶經(jīng)理、專賣管理員專業(yè)技能職務聘任工作，充分調(diào)動一線員工的積極性。

推進企業(yè)文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創(chuàng)建活動，推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展，通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流，增強活動的吸引力和感染力。持續(xù)推動行為文化向文化管理轉變，以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標準，狠抓全員系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動，促進習慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地；用活力、激情、責任、奉獻的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準則，將文化理念的作用體現(xiàn)到系統(tǒng)管理的每一個環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作，把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動結合起來，確保有方法、有步驟、有目標，不斷提升員工綜合素質，樹立個人良好形象，打造個人靚麗品牌，實現(xiàn)個人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。

做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念，正確對待矛盾，積極疏導矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項督察的同時，把提高應急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應急組織管理體系，確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局（公司）培訓中心工作，為廣大干部員工激情奉獻提供良好的后勤保障。

同志們，堅定發(fā)展信心，奮力轉型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅強領導下，在全市行業(yè)上下共同努力下，一定能夠圓滿完成201*年“卷煙上水平”光榮任務，運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、扎實的成效，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第三篇：煙草稽查員工作報告

工作報告

自加入專賣管理隊伍以來，本人能夠認真學習行業(yè)的相關方針、政策；積極貫徹公司各種文件、會議精神；嚴格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨；作風上務真求實。較好地完成了領導和各級部門安排的各項任務�，F(xiàn)將主要情況總結如下。

一、工作方面

今年以來，本人緊緊圍繞市、縣局和稽查中隊打擊販售假行為、保持市場凈化率、維護市場平衡的中心工作，根據(jù)稽查員崗位具體職責，嚴以律己，出色完成了各項任務。市場占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內(nèi)，很好地維護了市場平衡，保障了消費者的合法權益。積極對查處的違規(guī)案件開展調(diào)查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當。對客戶經(jīng)理提報的信息和零售戶的舉報能在盡可能短的時間內(nèi)進行反饋和查實，真正做到迅速、高效。由于執(zhí)法工作具有嚴肅性，在平時的市場檢查中，我時刻注意自己的一言一行，每到一家客戶，都嚴格按程序開展檢查工作，積極回答零售戶提出的各種問題，熱心為他們服務，樹立煙草人的良好形象。一年來，在領導和同事的關心幫助下，本人的業(yè)務技能有很大提高，由漸漸熟悉再到比較熟練�，F(xiàn)在對自己崗位的業(yè)務流程已能做到游刃有余。在開展市場管理的同 1

時，本人還十分注重內(nèi)部工作質量。每天主動打掃辦公場所衛(wèi)生，保持室內(nèi)室外整潔有序；嚴格規(guī)范自己的儀表、言行。內(nèi)部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個人的素養(yǎng)。只有內(nèi)部工作搞好了，才能更好地開展日常工作。除此之外，本人還積極完成領導交辦的其他工作，踴躍參加市、縣局的各項活動，開闊自己的閱歷，鍛煉能力。

二、思想、作風方面

認真學習公司的政策，領會各種文件精神，利用電視、電腦、報紙關注煙草行業(yè)的新動向，不斷提高自己的認識，掌握工作主動。

在作風上，能團結同事、遵章守紀、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風。勤勤懇懇工作，任勞任怨。踴躍參加各種文體活動，積極幫助同事和他人�？炭嚆@研業(yè)務，遇到問題虛心請教，不斷提高業(yè)務素質。

三、學習方面

我始終堅持以學習作為提高自己業(yè)務素質的重要途徑。解決這些問題的途徑只有努力學習，用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓，還廣泛利用業(yè)余時間開展自學，并講究方式方法。通過自己的努力，現(xiàn)已較熟悉地掌握了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等相關法律、法規(guī)知識，并能達到靈活運用。這也是對本人平時學習效果的

最好驗證。

業(yè)務知識提高了，還不能完全滿足工作需要。由于執(zhí)法工作比較復雜，接觸的人各種各樣，怎樣與他們交流，以達到自己的目的，成為必不可少的一項素質。平時的執(zhí)法檢查中，我總會留意同事的交流方式，學習他們處理矛盾的方法，不斷提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顧幾年來自己的總體工作，深感稽查員工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是工作標準要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質量地去完成；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創(chuàng)新的工作精神，要不斷研究問題，努力使各項工作有新的起色。三是還需加強業(yè)務理論知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。然而，隨著社會的發(fā)展，行業(yè)改革的深入，自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復雜，對綜合素質的要求也會越來越高，需掌握的知識還很多。為此，我將更加勤奮地工作，刻苦學習，與時俱進，始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿，永遠掌握工作主動。

總之，自己無論是業(yè)務上還是對各種問題的處理上，在過去的一年都有了大幅的提高，離不開同事對本人的關懷，離不開企業(yè)有這么好的工作環(huán)境和生活氛圍。在這種氛圍的

渲染下，我將更加堅定信念，我會在今后做得更好、更強、更完美。

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201*年12月27日

第四篇：全國煙草工作會上的報告

提供一篇工作報告范文，作為參考！

這次全國煙草工作會議主要任務是，全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實際，認真總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，研究分析“十二五”時期行業(yè)改革和發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務，突出科學發(fā)展主題，加快轉變發(fā)展方式，推動煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報告，主要講三個問題。

關于20xx年煙草行業(yè)工作情況

20xx年，在黨中央、國務院和工信部領導下，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務，思想統(tǒng)一，行動迅速，措施有力，各項工作扎實有效推進，全面完成年初確定的各項目標任務，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)工商稅利6045.52億元，同比增加876.39億元，增長16.95%；上繳國家財政（含國有資本收益）4988.5億元，同比增加872.5億元，增長21.2%。

全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，大災之年煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。20xx年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。

一是大災之年煙葉生產(chǎn)獲得較好收成。去年以來，云貴川等西南煙區(qū)遭遇特大干旱，東南煙區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害，其它煙區(qū)各種災害也接連不斷。面對嚴重的自然災害，煙葉產(chǎn)區(qū)各級領導干部和全體職工講責任、做奉獻，不畏艱險，奮力救災，通過艱苦努力，煙葉收購秩序良好，等級質量有所提升，完成了烤煙收購任務。受災煙區(qū)周密制訂抗災救災預案，及早部署安排，充分發(fā)揮煙田基礎設施作用，最大限度減少災害造成的損失。云貴川煙區(qū)保質保量完成了抗旱救災增加的煙葉生產(chǎn)收購任務，為災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極貢獻。全行業(yè)投入專項救災資金5.6億元，幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，保護了煙農(nóng)利益。在抓好抗災救災同時，煙葉產(chǎn)區(qū)堅決貫徹落實國家局決策部署，把嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在重要位置，全面抓好控制規(guī)模各項措施落實。煙葉生產(chǎn)連續(xù)13年保持穩(wěn)定發(fā)展。

二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設取得新的成效。煙葉產(chǎn)區(qū)堅持以整縣推進為抓手，以基地單元建設為載體，以創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式為工作重點，大力推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。全國啟動了32個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣建設，以云南滇東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表，大規(guī)模推進、高標準實施取得重大進展。進一步加大投入，加強煙田基礎設施建設，共安排75億元專項資金，建設項目30.3萬件。在抓好現(xiàn)有工程項目建設同時，啟動土地整理和大型水源工程建設試點，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。尊重煙農(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設邁出可喜步伐，專業(yè)化服務水平進一步提高，煙田基礎設施管護長效機制初步建立。全國共有煙農(nóng)專業(yè)合作社11746家，其中工商注冊煙農(nóng)專業(yè)合作社3728家，涌現(xiàn)了一批以湖南寧鄉(xiāng)、湖北十堰等為代表的專業(yè)合作社典型。

三是煙葉工作水平整體提升�；�地建設取得重大進展。按照“品牌導向明確、工商協(xié)同密切、質量明顯提高、供應長期穩(wěn)定”的要求，工業(yè)企業(yè)的積極性明顯提高，商業(yè)企業(yè)的主動性明顯增強，工商之間協(xié)調(diào)合作明顯加強，品牌發(fā)展有效引導基地建設的新機制初步建立。全國共落實基地單元149個，18家工業(yè)公司全部參與基地單元建設。特色優(yōu)質煙葉開發(fā)扎實推進。更加注重生態(tài)環(huán)境，合理調(diào)整開發(fā)布局，全國共安排特色優(yōu)質煙葉開發(fā)基地單元104個，種植面積152萬畝。加大特色品種推廣力度，“紅花大金元”、“翠碧一號”、“krk26”品種種植規(guī)模同比增加23萬畝。高度重視基礎性課題研究，加快推進科技專項實施，推動各類香型協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高特色優(yōu)質煙葉生產(chǎn)水平。煙葉專業(yè)化分級、散葉收購試點取得初步成效。試點涉及37個縣，收購散煙118.12萬擔，抽檢合格率83.5%，比常規(guī)收購合格率高出1.09個百分點�；�地單元信息管理平臺成功開發(fā)，基層管理不斷加強，煙葉信息化管理工作邁上新的臺階。

高度重視卷煙品牌培育，重點品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。按照“532”、“461”品牌發(fā)展要求，加強工商合作，加大培育力度，充分發(fā)揮市場導向作用，有力促進了重點品牌加快成長、價值提升。

一是重點品牌規(guī)模持續(xù)擴大。全年有13個品牌銷量超過100萬箱，其中紅塔山、白沙、紅金龍、紅河、雙喜、紅旗渠超過200萬箱，重點品牌市場主導作用進一步顯現(xiàn)，影響力進一步增強，為實現(xiàn)“532”目標奠定了堅實基礎。

二是重點品牌價值大幅提升。全年有15個品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元，其中中華品牌超過760億元，云煙、芙蓉王、紅塔山、利群、白沙超過400億元，重點品牌對行業(yè)發(fā)展的貢獻度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成。

三是減害降焦取得明顯進步。全國卷煙焦油量實測平均值降至11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量平均值降至12.9毫克/支,同比分別下降0.3毫克/支和0.8毫克/支。焦油量8毫克/支以下卷煙累計生產(chǎn)87.5萬箱，同比增長24.3%；累計銷售88.8萬箱，同比增長24.5%。長白山、中南海、紅雙喜（上海）、七匹狼、嬌子等牌號低焦油產(chǎn)品產(chǎn)量超過5萬箱，為實現(xiàn)減害降焦目標邁出了可喜的一步。

大力推進技術創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全完善。加快推動行業(yè)發(fā)展轉入科技引領、創(chuàng)新驅動軌道，著力增強自主創(chuàng)新能力。

一是圍繞“四大戰(zhàn)略課題”，積極實施科技重大專項。啟動煙草基因組計劃重大專項，加快煙草種質資源平臺建設，加強自育品種研發(fā)和推廣工作，烤煙自育品種種植比例達到68.47%。大力推進卷煙減害技術重大專項實施，采取綜合措施降低焦油和一氧化碳等7種成分釋放量，全國卷煙危害性指數(shù)降到9.3，同比下降0.3，“卷煙危害性評價與控制體系建立及其應用”研究項目獲得國家科技進步二等獎。高度重視增香保潤重大專項實施，加快卷煙重點品牌生產(chǎn)專線技改步伐，啟動超高速卷接包機組重大專項，努力提高技術裝備和工藝水平。

二是完善行業(yè)標準體系，高度重視知識產(chǎn)權開發(fā)利用工作。發(fā)布77項行業(yè)標準，報批2項國家標準，成功制訂并通過發(fā)布我國首個煙草國際標準，構建起由502項煙草類國家、行業(yè)標準構成的行業(yè)標準體系。專利工作取得新的成效。行業(yè)申請煙草技術類專利1230件，同比增長54.33%，其中發(fā)明專利501件，同比增長38.02%；授權專利891件，同比增長70.69%，行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。

三是加強行業(yè)質檢體系建設，確保卷煙產(chǎn)品質量安全。工業(yè)企業(yè)內(nèi)設質檢機構建設得到進一步加強。完成卷煙產(chǎn)品、煙絲、卷煙材料等14大類的4969個批次、59365項指標檢測任務，卷煙產(chǎn)品質量合格率、質量安全指標合格率均達到100%。完成1047批次煙葉工商交接等級合格率監(jiān)督檢查，對進出口煙葉、卷煙進行了農(nóng)殘和轉基因監(jiān)控。

四是加大人才培養(yǎng)工作力度，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情。成功面向海內(nèi)外公開招聘煙草基因組計劃重大專項首席科學家、國家煙草基因研究中心主任；完成為期3年的行業(yè)首期卷煙調(diào)香師和高級調(diào)香師培養(yǎng)工作；積極推進專業(yè)技術職務評聘工作，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘任工作，為專業(yè)技術人員和技能人員發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。至201*年底，全行業(yè)取得高級專業(yè)技術資格人員達2579人，技師以上技能人才達4061人。修訂印發(fā)《中國煙草總公司科學技術獎勵辦法》及《實施細則》，增設技術發(fā)明獎，加大科技獎勵力度，激勵科技人員為推進“卷煙上水平”建功立業(yè)。

五是進一步推進信息化建設，努力提升行業(yè)管理水平。完成行業(yè)統(tǒng)一會計核算軟件實施工作，在試點基礎上全面推廣資金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)等重點項目建設，加大資源整合、系統(tǒng)集成工作力度，加強信息安全和運行維護管理工作，全面推進信息化與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。

精心組織市場營銷，卷煙流通水平明顯提高。卷煙流通企業(yè)把培育品牌作為第一要務，積極發(fā)揮市場營銷的基礎和引領作用，市場營銷水平得到明顯提高。

一是高度重視市場營銷管理工作。為營造有利于知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境，國家局制定了加強卷煙市場營銷管理辦法，對卷煙品牌市場準入、貨源采購供應和零售終端促銷作出明確規(guī)定；制定加強對高價位卷煙生產(chǎn)經(jīng)營和價格管理的意見，對高價位卷煙價格管理、供貨渠道、貨源安排等提出明確要求，確保供應渠道規(guī)范、貨源安排公平、價格管理到位；重新修訂《卷煙營銷網(wǎng)絡業(yè)務規(guī)范》，全面提升營銷業(yè)務流程化、標準化和規(guī)范化水平。

二是積極推進按客戶訂單組織貨源、工商協(xié)同、精準營銷工作。卷煙流通企業(yè)把尊重消費者選擇、滿足市場需求作為營銷工作的根本出發(fā)點，不斷完善工商需求預測體系，全面開展市場分析預測工作，按照市場需求精心組織貨源，有力促進了卷煙全國統(tǒng)一大市場形成和零售客戶盈利水平提升。全國省際間卷煙交易比重51.67%，同比提高2.07個百分點；零售平均毛利率達到9.8%，同比提高0.9個百分點；零售客戶滿意度82.4分，達到較高的滿意水平。進一步完善工商協(xié)同營銷基本模式和運行機制，統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)同營銷業(yè)務流程得到落實，信息采集與共享體系初步建立，營銷過程合作更加密切，品牌培育能力明顯增強。積極探索建立以“精確信息、精準投放、精細管理”為主要內(nèi)容的精準營銷體系，“中華”品牌精準營銷試點成效明顯，初步形成精準營銷工作流程框架和運行模式，為大品牌營銷積累了經(jīng)驗。

三是努力推動卷煙銷售網(wǎng)絡優(yōu)化升級。在4個省級公司開展網(wǎng)上訂貨試點工作，網(wǎng)上訂貨率由上年的7.45%提高到28.18%�？偨Y推廣甘肅煙草“一條主線、三個要點、五個步驟”為主要內(nèi)容的客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和市場經(jīng)理“135”工作法，提高一線營銷人員工作水平。

四是現(xiàn)代物流體系建設取得新的進展。堅持把煙草物流作為行業(yè)核心業(yè)務，以建設具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系為目標，加強現(xiàn)代物流建設規(guī)劃工作，建立健全物流組織機構，完善行業(yè)物流標準體系，推廣江蘇煙草物流建設“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的經(jīng)驗，努力打造面向未來具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

切實加強內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理更加嚴格規(guī)范。高度重視加強內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序，把行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴格規(guī)范基礎之上。

一是持續(xù)開展全面預算管理、貫標、對標和基層創(chuàng)優(yōu)工作。把全面預算管理作為加強財務管理的重點，預算管理制度更加健全完善，編制更加科學嚴謹，執(zhí)行更加嚴格規(guī)范，作用得到更好發(fā)揮。全面啟動貫標工作，總結湖北工商企業(yè)體系建設成效和經(jīng)驗，深入推進行業(yè)質量管理體系建設。以建立完善的對標工作體系、考核體系和指標體系為重點，通過加大對標工作考核力度，定期公布對標數(shù)據(jù)，突出解決數(shù)據(jù)背后反映出的管理問題，對標工作取得明顯成效�；鶎訂挝粍�(chuàng)優(yōu)活動通過認真總結經(jīng)驗，突出活動特色，嚴格驗收標準，工作水平明顯提升。通過開展以上工作，企業(yè)基礎管理進一步加強，成本費用得到有效控制，節(jié)能減排取得新的成效。卷煙工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率29.76%，同比降低0.77個百分點；工業(yè)企業(yè)三項費用率8.65%，同比降低0.93個百分點；商業(yè)企業(yè)三項費用率8.58%,同比降低0.25個百分點。全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗36.6千克，同比下降17.0%；工業(yè)二氧化硫排放總量8103噸，同比下降19.8%；化學需氧量排放總量5436噸，同比下降21.1%。

二是行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作深入扎實推進。深入開展規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理工作，積極推進辦事公開、民主管理工作（以下簡稱“兩項工作”），努力構建內(nèi)部監(jiān)管長效機制。認真總結河北煙草工商兩家綜合試點做法和經(jīng)驗，按照“規(guī)范權力運行，公開透明操作，確保監(jiān)管到位，打造陽光煙草”的要求，以推進公開招標為突破口，以完善制度規(guī)范程序為重點，以網(wǎng)上公開、公示欄、職代會和座談會為主要載體，全面抓好“兩項工作”落實。進一步加強審計監(jiān)督和資產(chǎn)監(jiān)管，全面推廣審計委派制，深入開展經(jīng)濟責任審計、財務收支審計和煙田基礎設施建設等專項審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改。全年國家局共對38個單位開展了經(jīng)濟責任審計，對26個工程項目實施了專項審計。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。以嚴格按計劃組織煙葉種植收購、遏制卷煙體外循環(huán)為重點，加大檢查監(jiān)督力度，專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作進一步加強。

三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。在公安部門大力支持下，廣東、福建省局繼續(xù)堅持常年不間斷打擊，深挖隱蔽制假窩點，切斷制假原料供應，充分發(fā)揮打假機動隊的作用，成功組織專項行動，有效遏制制假活動反彈。河南省局采取有效措施，堅決打擊制假擴散轉移。各地樹立長期作戰(zhàn)思想，加強宣傳發(fā)動和法制教育，打擊制售假煙網(wǎng)絡取得新的成效。運用新頒布的《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，配合公安、司法部門加大抓捕追刑工作力度，提高辦案質量。全年共打掉大型制假窩點294個、重大制售假煙網(wǎng)絡713個；查處案值5萬元以上制售假煙案件7448起，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品案件43起；查獲假煙57.5萬件、煙葉煙絲1.81萬噸，收繳制假煙機841臺；依法拘留犯罪嫌疑人8506人，其中追究刑事責任4832人。

四是安全生產(chǎn)管理措施得到較好落實。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面加強安全生產(chǎn)設施建設，推進《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》評審工作，啟動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設試點，開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理評審抽查工作。五是高度重視煙機設備管理。以“設備管理精益化”為目標，初步建立行業(yè)設備管理體系，開展設備管理經(jīng)驗交流，技術裝備保障能力明顯增強。

繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革，資源配置效率進一步改善提高。緊緊圍繞提高資源配置效率，不斷深化內(nèi)部改革，努力增強行業(yè)發(fā)展的動力和活力。

一是積極推動品牌合作生產(chǎn)。國家局下發(fā)品牌合作生產(chǎn)指導意見，制定規(guī)劃，出臺政策，規(guī)范核算，有力地促進了品牌合作生產(chǎn)發(fā)展。全國確定18家合作生產(chǎn)定點工廠，總公司通過注資形式投入108.85億元資金，重點用于企業(yè)技術改造，改善企業(yè)工藝技術條件，確保合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)品質量。全年合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)量518萬箱，同比增加105萬箱，增長25.4%，為做大品牌起到了重要作用。

二是深入推進打葉復烤企業(yè)重組整合工作。云南、貴州、湖北打葉復烤企業(yè)重組整合試點深入推進，工業(yè)企業(yè)增加投資35.11億元，股權比例提高到60%以上，股權結構更加合理，企業(yè)實力明顯增強；按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立公司法人治理結構，充分發(fā)揮股東作用，企業(yè)運作更加規(guī)范有序；調(diào)整煙葉加工布局，為卷煙工業(yè)企業(yè)深度介入打葉復烤環(huán)節(jié)、煙葉相對集中加工創(chuàng)造條件。

三是重視加強多元化投資管理工作。以開展管理審計、建立經(jīng)營管理評價體系和管理信息系統(tǒng)為抓手，初步建立了行業(yè)多元化投資管理監(jiān)管體系。積極推進多元化投資管理體制改革，已有13家省級公司成立實體化運作的投資管理公司，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高。繼續(xù)抓好清退工作，全年清退多元化經(jīng)營企業(yè)22家，累計清退1160家，完成清退計劃的95.4%。雙維公司進一步健全機構，充實人員，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，重點項目建設取得積極進展。

四是繼續(xù)加強董事會建設工作。修訂《省級工業(yè)公司董事管理暫行辦法》和《省級工業(yè)公司職工董事管理暫行辦法》，研究制訂《省級工業(yè)公司監(jiān)事管理暫行辦法》，董事會制度不斷健全完善，在企業(yè)決策中的作用得到較好發(fā)揮。工業(yè)公司改制任務全面完成。

切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍整體素質。認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，高度重視行業(yè)黨的建設和干部隊伍建設，努力提高干部隊伍思想政治素質和業(yè)務水平。

一是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央統(tǒng)一部署，國家局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動成果，加強行業(yè)黨員干部隊伍建設，尤其是各級領導班子建設的大事來抓，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導。緊密聯(lián)系行業(yè)實際，創(chuàng)新工作機制，在國家局機關以“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動為載體，在行業(yè)以構建“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程長效機制為載體，在基層與加強企業(yè)文化建設和創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動緊密結合，使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動富有特色。在12家單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)試點工作，發(fā)揮典型示范帶動作用；通過行業(yè)媒體進行宣傳發(fā)動，召開經(jīng)驗交流會，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

二是全面加強直屬單位領導班子建設。研究制定對省級局（公司）、工業(yè)公司領導班子全面考核的意見，分批對53個直屬單位領導班子進行了全面考核，對近年來各直屬單位提拔任用的處級干部進行了群眾評議。從考核情況看，各單位領導班子能認真貫徹黨的路線方針政策和國家局決策部署，注重加強思想政治建設，努力提高領導科學發(fā)展和駕馭局面能力；民主集中制執(zhí)行比較好，領導班子總體比較團結協(xié)調(diào)；干部選拔任用工作能認真貫徹“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，滿意度比較高。對各直屬單位領導班子后備干部進行集中調(diào)整，建立了新的后備干部名單。后備干部人選總的看經(jīng)歷比較豐富，大部分具有基層工作尤其是擔任基層主要領導工作經(jīng)驗，較好體現(xiàn)了干部來自基層、來自實踐的要求。既有一批工作經(jīng)驗豐富的同志，也有一批年富力強的同志，能較好調(diào)動各個年齡段干部的積極性。

三是大規(guī)模開展教育培訓工作。充分發(fā)揮國家局、總公司直屬培訓機構作用，全年共組織培訓班269期，培訓28603人次。以國家局黨校為主陣地加強對各級領導干部教育培訓，提高領導干部理論水平和政治素質。對地市級局（公司）主要負責人開展財務知識專門培訓，對縣級局（分公司）主要領導進行全面輪訓，提高基層領導干部的大局意識和政策水平。發(fā)揮行業(yè)各級培訓機構作用，大規(guī)模培訓基層一線客戶經(jīng)理、專賣稽查人員、煙技人員，提高基層隊伍業(yè)務技能水平。

四是深入開展行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全行業(yè)認真貫徹中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，貫徹落實國家局黨組關于行業(yè)懲治和預防腐敗體系建設工作規(guī)劃，加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深入推進反腐倡廉工作。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和中央紀委五次全會五項禁止性規(guī)定要求，狠剎各種不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)開展巡視工作，加強對領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督，及時糾正傾向性問題。深化反腐倡廉制度建設，逐漸形成了一批具有行業(yè)特色的反腐倡廉創(chuàng)新成果。加強行業(yè)普法宣傳教育和法制建設，堅持依法行政、依法管理、依法經(jīng)營，完成“五五”普法檢查驗收工作，組織對《中華人民共和國煙草專賣法》修改條款和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（12號令）進行全面培訓，認真做好規(guī)范性文件清理工作。高度重視做好離退休干部工作，加強離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休干部基層組織作用。切實加強信訪穩(wěn)定工作，努力從源頭上做好防范、化解工作，行業(yè)信訪量持續(xù)減少，信訪案件結案率有所提高。加強行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟研究，充分發(fā)揮學會、行業(yè)新聞媒體作用，調(diào)動各方面積極性，營造良好輿論氛圍，努力保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢任務

“十二五”時期是行業(yè)發(fā)展至為關鍵的時期。認真總結“十一五”時期行業(yè)改革發(fā)展成績經(jīng)驗，全面分析“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢，進一步明確“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，對于保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要意義。

“十一五”時期行業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績。

“十一五”時期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時期之一。全行業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在黨中央、國務院和工信部領導下，通過全體干部職工艱苦努力，全面完成了“十一五”期間各項目標任務，進一步鞏固完善了煙草專賣體制，為“十二五”時期發(fā)展奠定了良好基礎。

“十一五”期間，煙葉生產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設扎實推進，煙葉工作水平整體提升，煙農(nóng)收入大幅增加，累計投入366億元資金加強煙區(qū)基礎設施建設，煙農(nóng)種煙戶均收入由5700元增加到25100元。企業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構調(diào)整持續(xù)推進，煙草產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，重點企業(yè)、重點品牌加快成長，老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)由44家調(diào)整到30家，卷煙牌號由325個調(diào)整到133個。減害降焦取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力明顯增強，科技水平明顯提升，全國卷煙平均焦油量由13.5毫克/支降低到11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量由15.0毫克/支降低到12.9毫克/支。經(jīng)濟運行質量明顯改善，勞動生產(chǎn)率大幅提高，行業(yè)實力顯著增強，工業(yè)企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率由264.3箱提高到451.1箱，卷煙流通企業(yè)人均銷量由244.9箱提高到301.6箱，行業(yè)總資產(chǎn)由5566億元增加到10095億元，所有者權益由3563億元增加到8046億元，工業(yè)增加值率由73.58%提高到83.46%。現(xiàn)代卷煙流通建設取得新的進步，零售客戶盈利水平持續(xù)提升，良好的客戶關系初步建立，電話訂貨率（含網(wǎng)上訂貨）98.54%，電子結算率87.89%，一次配送到戶率97.84%，卷煙零售客戶戶均收入由8740元增加到16370元。經(jīng)濟效益保持較高速度增長，實現(xiàn)稅利由2530億元增加到6045億元，增長1.39倍，年均增速達19.03%，上繳國家財政由1944億元增加到4988億元，為保證國家財政收入做出積極貢獻。

回顧總結“十一五”時期工作，我們堅持把發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務，加強煙區(qū)基礎設施建設，著力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高專業(yè)化服務水平，努力促進煙農(nóng)增產(chǎn)增收，煙葉基礎地位進一步加強。堅持把產(chǎn)品結構調(diào)整作為行業(yè)加快轉變發(fā)展方式的主攻方向，以培育10多個重點品牌為目標，以做大品牌、減害降焦、提升價值為主要任務，充分發(fā)揮流通企業(yè)培育品牌基礎和引領作用，努力提高資源配置效率，著力增強中國煙草整體競爭力。堅持把推進科技進步作為提高行業(yè)發(fā)展水平的中心環(huán)節(jié)，健全完善創(chuàng)新體系，積極推進科技重大專項實施，高度重視標準化體系和質檢機構建設，促進信息化與煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。堅持把深化改革作為推動行業(yè)發(fā)展的強大動力，理順行業(yè)資產(chǎn)關系，建立完善卷煙工業(yè)企業(yè)法人治理結構，積極推進煙葉和卷煙資源配置方式改革，深化用工分配制度改革，為行業(yè)發(fā)展增添新的動力和活力。堅持把嚴格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，深入開展專項整頓，全面加強內(nèi)管監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理監(jiān)督基本格局，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，建立良好生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序。堅持把提高隊伍素質作為各項工作重中之重，牢固樹立和踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，全面加強各級領導班子建設和黨風廉政建設，積極推進行業(yè)文化建設和人才隊伍建設，大規(guī)模開展教育培訓，努力提高干部職工隊伍整體素質，為行業(yè)發(fā)展提供堅強有力組織保證和人才支撐。

進一步明確“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務。

201*年，國家局認真組織編制了《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》。把“卷煙上水平”確定為當前和今后一個時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務，符合黨的十七屆五中全會精神，是行業(yè)加快轉變發(fā)展方式的根本要求，是促進煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵所在，是提高行業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益的必然選擇。為確保“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標實現(xiàn)，“十二五”時期，全行業(yè)要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以全面推進“卷煙上水平”為主要任務，在堅持和完善專賣體制前提下，更加注重深化改革，更好地發(fā)揮市場機制作用，不斷增強行業(yè)發(fā)展動力與活力；更加注重結構調(diào)整，繼續(xù)推進卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組，不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結構，著力培育知名品牌，努力推動煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；更加注重技術進步，健全創(chuàng)新體系，提高人員素質，組織力量攻關，突破關鍵技術，努力提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力；更加注重共同發(fā)展，自覺踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，妥善處理各方面利益關系，加大對老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)扶持力度，調(diào)動各方面積極性，形成推動行業(yè)發(fā)展的強大動力，全面實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標，全面建設現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實力，促進新發(fā)展，做出新貢獻。

關于201*年行業(yè)主要工作安排

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年各項工作，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于全面完成“卷煙上水平”目標任務有著十分重要意義。按照中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，結合行業(yè)實際，201*年要重點做好以下幾個方面工作：

毫不放松抓好煙葉工作。

近年來煙葉工作取得明顯進步，優(yōu)質原料保障能力明顯增強。同時也要看到，煙葉基礎仍然比較薄弱，外部環(huán)境復雜多變，不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，因此煙葉工作任何時候都不能有絲毫放松。

一要穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，切實防止煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。目前煙葉產(chǎn)區(qū)擴大種植面積的積極性仍然很高，煙葉生產(chǎn)存在的主要矛盾仍是控得住的問題。煙葉產(chǎn)區(qū)要認真貫徹全國煙葉工作座談會精神，堅持“控制總量、適度從緊”方針，把工作重點真正轉移到調(diào)整結構、提高質量上來，嚴格按照國家下達的種植收購計劃與煙農(nóng)全面簽訂合同，層層明確責任，落實種植面積，確定育苗數(shù)量，安排物資供應，切實防止煙葉超種超收。這里再次重申，凡是當年煙葉超收的，一律抵減下年收購量，以切實維護煙葉計劃的嚴肅性。

二要繼續(xù)加大基礎設施建設投入，進一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。加大投入，加強煙區(qū)基礎設施建設，是中央的要求，是煙區(qū)群眾的迫切愿望，也是增強原料保障能力的關鍵所在。近年來，煙區(qū)基礎設施建設成效顯著，得到煙區(qū)各級黨委、政府和煙農(nóng)的高度評價。今后幾年要站在講大局、講政治、講奉獻的高度，繼續(xù)加大投入。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有水利設施、機耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機建設的同時，把加強大中型水源工程建設和土地整理作為工作重點，認真制訂規(guī)劃，研究政策標準，精心組織試點，力求取得新的突破。

三要適時調(diào)整政策，提高專業(yè)化服務水平，努力促進煙農(nóng)增產(chǎn)增收。要把加強對煙草行業(yè)投入形成的經(jīng)營性設施管理作為工作重點，建立管護長效機制，確保經(jīng)營性設施持續(xù)利用、發(fā)揮效益、煙農(nóng)受益。認真總結煙農(nóng)專業(yè)合作社建設好的做法和經(jīng)驗，該統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，尤其要在育苗、機耕、烘烤、植保、分級等環(huán)節(jié)大力推行專業(yè)合作，把每畝用工降至20個以內(nèi)，降低生產(chǎn)成本，提高煙農(nóng)收入。

四要更加重視煙葉質量，更好地滿足卷煙品牌發(fā)展需要。要把提高煙葉質量擺在煙葉工作的中心位置，采取切實有效措施全面提高煙葉質量水平。更加重視煙葉特色，繼續(xù)抓好特色優(yōu)質煙葉開發(fā)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推廣特色品種、完善技術標準等方面取得新的進步。更加重視基地建設，加強工商合作，完善配套措施，提高基地建設水平，高標準完成100個基地單元建設任務。更加重視提高煙葉安全性水平，調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局，加強煙葉產(chǎn)地環(huán)境研究控制，規(guī)范農(nóng)藥使用，推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標準體系，加快發(fā)展煙區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。更加重視煙葉等級質量，穩(wěn)步推廣專業(yè)化分級、散葉收購模式，加強工商交接質量監(jiān)督，建立煙葉等級質量責任制，確保等級質量符合國家標準。繼續(xù)推進打葉復烤企業(yè)重組整合，進一步理順管理體制，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)加工條件，著力提高企業(yè)管理水平。繼續(xù)加強境外煙葉實體化運作，逐步擴大規(guī)模，提高經(jīng)營管理水平。

進一步加大品牌培育工作力度。

加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，重點在于調(diào)整卷煙產(chǎn)品結構，關鍵在于知名品牌加快成長。要以培育“532”、“461”知名品牌為重點，全面落實“營造環(huán)境、尊重市場、引導消費、增強能力”的工作要求，充分發(fā)揮市場營銷對培育知名品牌的基礎和引領作用。

一是要認真做好重點品牌維護和研發(fā)工作，努力提高產(chǎn)品質量。重點品牌隨著規(guī)模不斷擴大，影響力在不斷提高，同時風險也在不斷增大。高度重視現(xiàn)有產(chǎn)品維護改造提升，穩(wěn)定煙葉配方，提高工藝技術水平，加強質量檢測，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定提高。按照生產(chǎn)一批、儲備一批的要求認真搞好新品研發(fā)，尤其是低焦低害產(chǎn)品開發(fā)，以適應卷煙市場發(fā)展變化。高度重視重點品牌品類構建，突出主導規(guī)格，彰顯風格特色，樹立品牌形象，提高品牌信譽，增強品牌核心競爭力。

二是要積極推進品牌合作生產(chǎn)，進一步做大重點品牌。合作生產(chǎn)是做大品牌的有效途徑，必須加大力度，積極推進。認真落實品牌合作生產(chǎn)規(guī)劃和年度實施計劃，品牌輸入企業(yè)新增計劃應主要用于品牌合作生產(chǎn)，并相應配套存量計劃。加快推進定點工廠建設，優(yōu)先安排技改項目和煙機設備，保證技改資金落實到位，加快工程項目建設進度，為品牌合作生產(chǎn)提供良好條件。進一步加大對老少邊窮地區(qū)煙草企業(yè)扶持力度，明確合作生產(chǎn)品牌稅利標準，規(guī)范財務核算，搞好當?shù)厥袌鲢暯�，確保合作生產(chǎn)順利開展。

三是深入開展按訂單組織貨源、工商協(xié)同和精準營銷工作，著力提高品牌培育能力。深入推進按訂單組織貨源，切實尊重消費者選擇，認真做好需求預測工作，使訂單更好滿足市場需要。深入推進工商協(xié)同營銷，進一步完善工商對接方式和協(xié)同機制，繼續(xù)鼓勵異軍突起、后來居上，高度重視低焦低害產(chǎn)品和雪茄煙培育，引導消費，引領潮流，共同做好知名品牌培育工作。

四是穩(wěn)步推進網(wǎng)上訂貨，積極推廣“135”工作法，努力提高網(wǎng)絡建設水平。認真總結網(wǎng)上訂貨試點工作經(jīng)驗，進一步完善推廣方案和實施細則，按照統(tǒng)一的業(yè)務和技術規(guī)范要求，在全行業(yè)范圍內(nèi)逐步推廣網(wǎng)上訂貨，力爭到年末全國網(wǎng)上訂貨率提高到40%左右。選擇部分有條件的零售客戶開展批零網(wǎng)上配貨工作，逐步開展網(wǎng)上結算，推動網(wǎng)上訂貨向網(wǎng)上營銷延伸。以開展培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動為契機，全面推廣應用客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進一步提升一線營銷人員的能力和水平。與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關系，努力提高零售客戶盈利水平。加強對零售客戶經(jīng)營指導，努力滿足零售客戶貨源需求，提高零售客戶培育品牌水平，確保零售環(huán)節(jié)毛利率達到10%以上，促進零售客戶與行業(yè)共同成長。繼續(xù)統(tǒng)一開展全國卷煙零售客戶滿意度調(diào)查，促進服務水平不斷提升。

五是全面建設面向未來具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系。按照統(tǒng)一性、完整性、先進性和經(jīng)濟適用性原則，進一步做好行業(yè)現(xiàn)代物流規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進省級公司物流機構建設，認真做好行業(yè)物流標準宣貫工作。進一步加強對物聯(lián)網(wǎng)技術的跟蹤研究，結合行業(yè)實際明確發(fā)展目標，努力建設全面感知、互聯(lián)互通、先進實用、具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

六是積極開拓國際市場，努力實現(xiàn)國際市場有所突破目標。選擇重點品牌，明確目標市場，支持境外辦廠，深化與外國公司多種形式合作，從卷煙計劃、資金扶持、專項獎勵等方面制定更加有力措施，鼓勵企業(yè)“走出去”，力爭在國際市場有新的突破。

著力增強行業(yè)技術創(chuàng)新能力。

技術創(chuàng)新是轉變行業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)“卷煙上水平”的重要支撐，要下更大功夫努力抓好。

一是認真抓好科技重大專項實施，力求在關鍵技術上取得重大突破。抓緊建設國家煙草基因研究中心，加快開展相關課題研究，高度重視煙草新品種培育和推廣工作，力求在育種技術方面取得重大突破；加強特色工藝和增香保潤技術研究，加快推進重點品牌生產(chǎn)專線技改步伐，力求在工藝配方技術方面取得重大突破；加強減害降焦技術研究，采取綜合措施，全面推進減害降焦，力求在減害降焦技術方面取得重大突破；充分發(fā)揮行業(yè)科研機構作用，跟蹤世界煙草前沿技術，瞄準國際一流水平，力求在基礎應用研究和共性技術研究方面取得重大突破。

二是進一步加強企業(yè)技術中心建設，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅持以企業(yè)為主體，開闊眼界，加大投入，有效激勵，開展多種形式的合作交流，緊緊圍繞增強品牌核心競爭力，著力提高突破核心技術的能力和水平。

三是積極培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，著力提高科技人員整體素質。全面推行科研課題制和首席研究員負責制，全面建立首席專家制度，抓緊建立行業(yè)科技領軍人才和學科帶頭人隊伍。在充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員積極性的同時，面向海內(nèi)外公開招聘高層次創(chuàng)新型人才。通過科技重大專項的實施，造就一批具有一定社會知名度、行業(yè)影響力和專業(yè)技術權威的創(chuàng)新型人才。

四是更加重視產(chǎn)品質量安全工作，確保產(chǎn)品質量安全。產(chǎn)品質量安全直接關系企業(yè)的信譽，關系消費者的健康，關系企業(yè)的生存與發(fā)展。要把產(chǎn)品質量安全擺在各項工作的首要位置，主要領導要親自抓、負總責，確保產(chǎn)品質量安全工作落到實處。進一步健全完善行業(yè)產(chǎn)品質量安全檢測監(jiān)督體系。認真抓好產(chǎn)品質量安全各項措施落實。進一步制訂完善和嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量安全標準，加強產(chǎn)品質量安全風險評估和科技研究，全面開展產(chǎn)品質量檢驗檢測工作；逐步建立煙用添加劑許可制度，著手研究產(chǎn)品有關成分的信息披露制度。

全面加強行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

管理是永恒的主題，是推動“卷煙上水平”的重要保證，必須加大力度，持續(xù)推進，全面提高行業(yè)管理水平。

一是進一步提高經(jīng)濟運行質量和效益。堅持勤儉辦企業(yè)方針，加強全面預算管理，加大對成本費用考核力度；加強行業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，切實防止國有資產(chǎn)流失；加強資金監(jiān)管，提高資產(chǎn)利用效率，確保資金安全。深入開展對標活動，瞄準國際一流水平，拉高標桿，持續(xù)改進，解決指標差距背后管理存在的突出問題；扎實推進貫標工作，以“體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化”為目標全面加強行業(yè)質量體系建設，促進基礎管理上水平；廣泛開展節(jié)能減排，積極推廣“綠色工房”建設，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。

二是切實加強投資管理工作。認真做好投資規(guī)劃和年度計劃編制工作，嚴格立項程序，加強項目前期論證審查和實施過程控制，切實防止投資失控。嚴格控制產(chǎn)能規(guī)模。認真制訂建設標準，嚴格按照標準設計施工，十分注重運營維護成本，切實防止效率低下。高度重視多元化投資管理。繼續(xù)堅持“先瘦身、后強身”工作方針，在對現(xiàn)有多元化投資項目繼續(xù)清理基礎上，推進投資管理體制改革，整合存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，以省級公司為單位集中管理，幫助企業(yè)解決運營中存在的問題，增強發(fā)展后勁，提高企業(yè)運行質量和效益。在堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一前提下，經(jīng)過充分論證，集中資金，加強行業(yè)戰(zhàn)略性投資，增強行業(yè)發(fā)展實力。

三是高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，主要負責人要承擔起安全生產(chǎn)第一責任；以基層為重點進一步深入推進安全管理標準化、信息化、企業(yè)安全文化建設；突出以防火、防人身傷害為重點，加大隱患排查治理工作力度，不斷提高安全技術防范水平，確保安全設施有效運行。

四是全面提高信息化水平。按照“推動信息化和工業(yè)化深度融合”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享。今年要重點抓好卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用、財會管理、資金監(jiān)管、煙葉管理信息系統(tǒng)等重點項目推廣工作，推動生產(chǎn)過程智能化、物品流通數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化，加快構建行業(yè)信息化應用平臺和數(shù)據(jù)中心。在應用推進、技術推進、標準推進上下功夫，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能作用。強化信息安全和運行維護管理，高度重視信息資源的有效利用和數(shù)據(jù)挖掘工作，明確授權，簡便快捷，滿足不同對象的工作需要。

五是始終高度重視和認真抓好嚴格規(guī)范工作。以扎實推進“兩項工作”為重點，進一步加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作。各單位要把“兩項工作”擺上重要議事日程，按照“規(guī)范權力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，認真學習借鑒河北煙草試點單位成功做法和經(jīng)驗，進一步完善制度，規(guī)范程序，力求有所創(chuàng)新和突破。明確“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作實施方式的各項具體要求，把公開招標作為主要形式落到實處。明確各級監(jiān)管部門職責，加強協(xié)作，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)對“兩項工作”的全程監(jiān)管、實時監(jiān)管和有效監(jiān)管。加強對“兩項工作”開展情況的檢查考核，重點檢查考核制度程序的制定、公開招標的執(zhí)行、監(jiān)督檢查的落實等情況。進一步加強專賣內(nèi)管工作，繼續(xù)開展專賣內(nèi)管檢查，加大案件查處力度，堅持一案雙查，對有關責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。認真貫徹落實新修訂的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，加強專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)建設，提高監(jiān)管效率和水平。繼續(xù)加強內(nèi)部審計監(jiān)督。進一步完善審計委派制，推廣在線審計，做好經(jīng)濟責任審計，對工程投資、物資采購、宣傳促銷項目實施全過程跟蹤審計。加快推進行業(yè)依法行政和法制建設。認真組織開展“六五”普法工作，做好規(guī)范性文件全面清理工作，及時進行修改或廢止，建立行業(yè)規(guī)范性文件備案審查制度。

六是繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢。堅持守土有責，進一步加大打假工作力度，堅決遏制制售假煙出現(xiàn)反彈。加強地區(qū)之間協(xié)調(diào)支持，加強與公安、司法部門協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)合打假機制作用，深挖犯罪團伙，堅決打擊跨省制售假煙網(wǎng)絡。繼續(xù)抓好源頭打假，廣東、福建、河南等省局要毫不放松開展打假工作，通過實施深度打擊，鞏固源頭打假成果；其它地區(qū)要密切關注制假轉移動向，堅持露頭就打，有效摧毀制假能力。加強市場日常監(jiān)管，加強法制宣傳教育，發(fā)現(xiàn)線索追根溯源，不斷提高市場凈化率。密切關注網(wǎng)絡售假新動向，協(xié)調(diào)公安、信息部門堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙活動。繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度，不斷強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

進一步加強隊伍建設。

完成全年各項目標任務，確保“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展有一個良好開局，關鍵在于各級領導班子堅強有力、隊伍素質整體提高。

一是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全行業(yè)要認真貫徹中央部署，以迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，全面抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作落實。要緊緊圍繞中心、立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當前要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，全面推進“卷煙上水平”建功立業(yè)、多作貢獻。要與加強領導班子建設緊密結合，領導機關、領導班子要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、作表率，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，深入開展企業(yè)文化建設，努力實現(xiàn)領導班子黨性強、作風正、業(yè)務精、威信高的目標。要在抓好試點工作基礎上，認真總結經(jīng)驗，加強宣傳發(fā)動，發(fā)揮典型示范帶動作用，營造良好輿論氛圍，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，取得扎實成效。

二是切實加強領導班子建設。堅持“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;用人標準，建立有利于促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制。按照干部來自基層、來自實踐的要求，重視抓好從基層選拔優(yōu)秀干部到機關任職工作，改善機關干部人員結構，提高機關干部處理實際問題的能力。按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔、競爭上崗選拔任用領導干部的比重，提高干部選拔任用的公信力和滿意度。加強對后備干部的培養(yǎng)教育，缺乏基層工作經(jīng)驗的要安排到基層任職，缺乏機關工作經(jīng)驗的要安排到機關任職；同時要分期分批到國家局黨校接受培訓教育。

三是繼續(xù)開展大規(guī)模教育培訓。進一步發(fā)揮國家局黨校、職工進修學院等國家局直屬教育培訓機構的作用，加強省級煙草教育培訓機構建設，整合行業(yè)培訓資源，優(yōu)化培訓師資隊伍，創(chuàng)新培訓手段和方式。重視加強職工在職教育，重點抓好各級領導干部教育培訓，全面開展基層職工技能培訓，努力提高干部職工整體素質。

四是深入推進省級工業(yè)公司董事會建設工作。進一步完善工業(yè)公司董事會職能和運作機制，制定監(jiān)事工作制度，加強公司董事會各專門委員會建設和基本制度建設，規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”管理委員會工作職責和流程，提高決策、監(jiān)督水平和工作效率。全面完成上海、云南等8家工業(yè)公司董事會建設，完善公司法人治理結構，推進卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組。

五是深化用工分配制度改革。把重點放在基層、放在一線，優(yōu)化崗位設置，規(guī)范用工行為，全面開展勞動技能鑒定和績效考評，建立工資增長的正常機制，提高一線職工收入水平，充分調(diào)動基層隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。六是以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實抓好反腐倡廉各項任務的落實。認真貫徹中央紀委六次全會和總書記重要講話精神，落實中央關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實加強對各級領導干部的管理監(jiān)督。認真落實中辦、國辦《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》要求，加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。深入學習中共中央、國務院新發(fā)布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手推進行業(yè)懲防體系建設，切實做到用制度管權、管錢、管事、管人，從源頭上鏟除腐敗。高度重視做好行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，注重解決突出問題，完善應急管理體系，緊緊依靠地方黨委、政府和有關部門，妥善處理好勞動關系引發(fā)的各類問題。全面做好行業(yè)離退休干部工作，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，努力提高服務管理和老年文化建設水平，發(fā)揮離退休干部積極作用。進一步加強行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟研究，支持各級煙草學會開展工作，充分發(fā)揮行業(yè)新聞媒體作用，為全面推進“卷煙上水平”營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

“十二五”時期行業(yè)改革和發(fā)展任務艱巨繁重，讓我們更加緊密地團結，以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài)，全面抓好“卷煙上水平”各項工作落實，確保全年各項目標任務實現(xiàn)，為“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下更加堅實基礎，用優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第五篇：全縣煙草工作會議報告

文章標題：全縣煙草工作會議報告

 

同志們：

為穩(wěn)步推進我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作會議精神，全面總結201*年煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作取得的成績和經(jīng)驗，安排布置201*年

的煙葉生產(chǎn)暨基礎建設任務，簽訂201*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標責任書，兌現(xiàn)201*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責任獎，表彰獎勵201*年煙草工作先進集體和先進個人。

下面，我講兩個方面的意見。

一、201*年煙葉生產(chǎn)暨基礎設施建設工作的簡要回顧

在201*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎設施建設工作中，全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導、計劃種植、主攻質量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實加強領導，認真落實各項工作措施，圓滿完成了上級下達的各項目標任務。全年共收購煙葉6.18萬擔，占年初收購計劃的100。上等煙葉比例達41，比年初計劃的33高出8個百分點。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達到上級規(guī)定的標準；實現(xiàn)煙葉稅收688萬元，比年初計劃的650萬元增加38萬元。實現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元（含煤價補貼123萬元），比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達到12574元，是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。

(一)嚴格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“保”的關系，堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴格把好種子發(fā)放關、合同簽訂關、育苗關、物資發(fā)放關和移栽關，使合同簽訂和移栽工作得以在預定的時間內(nèi)完成。為保證合同的嚴肅性，對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標的順利實現(xiàn)。

（二）切實加強組織領導，確保了“兩個責任”的落實。為確保煙葉收購計劃任務的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領導的具體責任。為確保行政責任和技術措施的落實，各級領導多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實，并把落實“兩個責任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術指導措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術，煙葉生產(chǎn)質量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進一步強化煙農(nóng)科技種煙意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門積極采取有效措施，狠抓各項科技措施的落實。一是認真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。201*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質煙示范樣板201*畝，并嚴格按照相關技術規(guī)范和要求抓好落實，煙株長勢、煙葉質量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。201*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開展科學測土配方施肥，因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學、合理，使我縣烤煙施肥水平進入了一個新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢十分嚴峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關部門及時采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費27萬元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務的圓滿完成奠定了堅實的基礎。

（五）中耕管理各項措施落實到位，煙葉質量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確�？緹熤懈�管理各項措施落實到位，移栽工作結束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門均把工作重心轉移到查苗補苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認真加強病蟲害防治，加強預測預報工作，及時采取措施防治，有效解決了病害問題。認真加強防洪排澇工作，對遭受洪災、冰雹等災害煙區(qū)，及時采取補救措施，千方百計減少自然災害造成的損失。同時，煙草部門切實加大對煙葉封頂打杈工作的指導，化學抑芽率達100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅持合同收購，全面提高煙葉收購服務水平。為提高煙葉收購服務質量，加快煙葉收購進度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認真做好煙葉收購工作。一是認

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