我鎮(zhèn)所轄9個行政村、146個組,人口2.5萬人,今年預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)銷售收入60.5億元,利稅3.12億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.58億元,三產(chǎn)增加值4.5億元,可實現(xiàn)財政收入1.4億元,農(nóng)民人均純收入9012元。三年來,鎮(zhèn)經(jīng)管站在區(qū)委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭創(chuàng)“省、市級財務(wù)規(guī)范化示范鎮(zhèn)村”為契機(jī),以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為抓手,不斷規(guī)范財務(wù)“雙代管”,兩年來已創(chuàng)建成省級財務(wù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),及市級財務(wù)示范村6個,F(xiàn)就財務(wù)管理工作一些具體做法作一匯報:
一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī),規(guī)范財務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手,完善了財務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項管理制度,并對照制度嚴(yán)格考核;其次按照上級的要求,制訂了財務(wù)處理程序規(guī)范流程,從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳,民主理財、財務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范;再次實行財務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度,定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)業(yè)務(wù)知識以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī),對考核合格的,發(fā)放上崗證書,我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施,做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬,目前全鎮(zhèn)9個村146個組的資金、帳務(wù)全部實行代收代管。
二、規(guī)范民主理財和財務(wù)公開。⑴建立健全民主理財小組。去年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆選舉,選舉產(chǎn)生了村組民主理財小組,一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂一些財會知識的人被選為理財成員,扭轉(zhuǎn)了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時,在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下,今年我鎮(zhèn)對377名理財人員及總賬會計進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核考試合格后,發(fā)放理財證,實行持證理財。在理財結(jié)束后,我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證,每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務(wù)公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務(wù)公開上做到“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開程序,先理財后公開,理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認(rèn)后方可公開;統(tǒng)一公開時間,要求各村財務(wù)每季度公開一次,具體公布時間為季后15日上墻公布,組級財務(wù)公開為一年一次;統(tǒng)一公開的內(nèi)容,公開的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制;統(tǒng)一公開形式,既在大村公開,又要公布到原自然村,同時經(jīng)管站利用電子觸摸屏進(jìn)行公開,可以隨時查閱往年度的公開資料,便于群眾監(jiān)督;統(tǒng)一歸檔管理,對公開的內(nèi)容一份留村存檔,一份上報經(jīng)管站備案,同時拍照存檔;統(tǒng)一接待日制度,規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日,村兩委會主要領(lǐng)導(dǎo)、村會計在村部負(fù)責(zé)接待處理群眾反映問題。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線,始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針,按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求,我們每兩年要對9個行政村的財務(wù)收支進(jìn)行一次審計,去年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆,對9個村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點圍繞財務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實事情況等5個方面進(jìn)行審計,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時移交紀(jì)檢部門,為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計過程中,審計的內(nèi)容和審計方式上我們堅持“兩個并重”,一是實行財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重;二是實行審計與專項審計調(diào)查并重,努力提高審計的規(guī)范程度,提高審計工作效率。
四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報和責(zé)任追究制度,堅持量力而行辦事業(yè)的原則,對未經(jīng)村民代表會議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),擅自舉債的,堅持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對債權(quán)的清收,堅持先黨員干部,后一般群眾,先易后難,對每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實,再明確清收責(zé)任人,對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的,簽訂還款計劃,分期收回;對有錢而拒還的,依法清收。對債務(wù)的償還工作,堅持先一般群眾后黨員干部,數(shù)額上先小后大,通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn),硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。
六、充分利用電子政務(wù)系統(tǒng),提高農(nóng)經(jīng)工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)先后投資4萬余元,添置了電子觸摸屏,并針對農(nóng)經(jīng)服務(wù)特點,開發(fā)了農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)公開系統(tǒng),就政策法規(guī)、村民自治、財務(wù)公開、財務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、審計服務(wù)、統(tǒng)計服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理等十個方面進(jìn)行了公開,以便群眾能夠及時的了解國家的政策法規(guī),以及關(guān)心的一些熱點問題,得到了群眾的認(rèn)可。
以上是我鎮(zhèn)在財務(wù)管理中的一些做法,對照上級的要求和群眾的期望還有一定的距離,財務(wù)管理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中,我們將認(rèn)真查找問題和不足,不斷加強(qiáng)管理,完善制度,爭取財務(wù)管理工作再上一個新臺階。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財務(wù)規(guī)范化管理情況匯報一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī),規(guī)范財務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手,完善了財務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項管理制度,并對照制度嚴(yán)格考核;其次按照上級的要求,制訂了財務(wù)處理程序規(guī)范流程,從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳,民主理財、財務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范;再次實行財務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度,定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)業(yè)務(wù)知識以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī),對考核合格的,發(fā)放上崗證書,我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施,做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬,目前全鎮(zhèn)9個村146個組的資金、帳務(wù)全部實行代收代管。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線,始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針,按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求,我們每兩年要對9個行政村的財務(wù)收支進(jìn)行一次審計,去年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆,對9個村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點圍繞財務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實事情況等5個方面進(jìn)行審計,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時移交紀(jì)檢部門,為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計過程中,審計的內(nèi)容和審計方式上我們堅持“兩個并重”,一是實行財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重;二是實行審計與專項審計調(diào)查并重,努力提高審計的規(guī)范程度,提高審計工作效率。
四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報和責(zé)任追究制度,堅持量力而行辦事業(yè)的原則,對未經(jīng)村民代表會議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),擅自舉債的,堅持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對債權(quán)的清收,堅持先黨員干部,后一般群眾,先易后難,對每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實,再明確清收責(zé)任人,對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的,簽訂還款計劃,分期收回;對有錢而拒還的,依法清收。對債務(wù)的償還工作,堅持先一般群眾后黨員干部,數(shù)額上先小后大,通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn),硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。
六、充分利用電子政務(wù)系統(tǒng),提高農(nóng)經(jīng)工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。我鎮(zhèn)先后投資4萬余元,添置了電子觸摸屏,并針對農(nóng)經(jīng)服務(wù)特點,開發(fā)了農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)公開系統(tǒng),就政策法規(guī)、村民自治、財務(wù)公開、財務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、審計服務(wù)、統(tǒng)計服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同管理等十個方面進(jìn)行了公開,以便群眾能夠及時的了解國家的政策法規(guī),以及關(guān)心的一些熱點問題,得到了群眾的認(rèn)可。
以上是我鎮(zhèn)在財務(wù)管理中的一些做法,對照上級的要求和群眾的期望還有一定的距離,財務(wù)管理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中,我們將認(rèn)真查找問題和不足,不斷加強(qiáng)管理,完善制度,爭取財務(wù)管理工作再上一個新臺階。
公文素材庫范文網(wǎng)【www.seogis.com)農(nóng)村財務(wù)現(xiàn)有的管理模式,推行以財政為主導(dǎo)的以會計委托代理制為核心的村級財務(wù)規(guī)范化管理工作,條件和時機(jī)已經(jīng)成熟,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、改革的背景
(一)履行法律法規(guī)賦予財政部門管理農(nóng)村會計工作職責(zé)的需要
《會計法》規(guī)定,財政部門負(fù)責(zé)管理農(nóng)村會計工作!逗笔∞r(nóng)村稅費改革試點方案》和有關(guān)配套文件指出:縣級財政部門、經(jīng)管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)管理,繼續(xù)完善會計代理、村帳站審制度,幫助農(nóng)村基層組織切實規(guī)范會計核標(biāo)工作。為此,加強(qiáng)和完善村級財務(wù)管理是財政部門義不容辭的責(zé)任,而財政部門也具備了開展農(nóng)村會計代理服務(wù)的良好基礎(chǔ)。一是各財政所已對所屬行政事業(yè)單位實行了零戶經(jīng)管,配備了開展集中核實的硬件設(shè)施和業(yè)務(wù)骨干,積累了集中核標(biāo)工作的經(jīng)驗;二是財政部門農(nóng)稅征收主體到位后,財政干部與農(nóng)戶的交往增多、熟悉農(nóng)民家庭收支情況,有利于財政部門開展會計代理服務(wù),如實反映農(nóng)村會計信息。
(二)鞏固農(nóng)村稅費改革成果的需要
隨著農(nóng)村稅費改革的逐步深入,村級財務(wù)管理出現(xiàn)了諸多新情況,一是財政直接管理的轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)兩稅附加、民政優(yōu)撫資金、農(nóng)民災(zāi)欠減免資金等財政性資金在農(nóng)村財務(wù)收支中的比例將逐漸增大;二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設(shè)項目資金的主要來源;三是村組債務(wù)鎖定和化解成為農(nóng)村財務(wù)管理的一項長期性工作。對農(nóng)村能否實施有效管理,將直接關(guān)系農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否真正減輕,關(guān)系農(nóng)村稅費改革的成敗。因此,需要采取配套措施,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
(三)解決農(nóng)村財務(wù)管理混亂的需要
由于缺乏長效管理機(jī)制,農(nóng)村財務(wù)管理混亂的問題在我區(qū)始終沒有得到徹底解決,具體表現(xiàn)在:一是收支無計劃,開支隨意性大。往往造成入不敷出,寅吃卯糧只得向農(nóng)民亂收費、亂攤派;二是帳目不清,往來不明。部分村長期不記帳、不結(jié)帳、不對帳,有的會計師離任多年不辦移交,導(dǎo)致會計信息失真、數(shù)據(jù)不全;三是資產(chǎn)管理失控。有的村干部直接插手現(xiàn)金收付,坐收坐支甚至混水摸魚,貪污、挪用等經(jīng)濟(jì)問題層出不窮。有的村干部長期欠款、借款,由于清收不力,使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產(chǎn)不入帳,個人長期占用,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失;四是監(jiān)督乏力,民主理財流于形式。由于有的村干部民主意識淡薄,搞“一言堂”,村民理財小組沒有直正參與村級財務(wù)管理。有的村長期不公示財務(wù),即使公示也是內(nèi)容不全,數(shù)據(jù)不實;五是會計人員素質(zhì)不高,會計隊伍不穩(wěn)定。村級財務(wù)人員大都沒有接受專業(yè)培訓(xùn),而且無證上崗現(xiàn)象非常普遍,財會人員說換就換,極不穩(wěn)定。鑒于以上情況,農(nóng)村財務(wù)管理亟待加強(qiáng),以改變管理混亂的現(xiàn)狀。
二、改革的設(shè)想
農(nóng)村財務(wù)管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現(xiàn)象的發(fā)生,必須從制度上加以完善。為此,我們根據(jù)上級的指示精神在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬在全區(qū)推行農(nóng)村會計代理服務(wù)工作,具體工作方案和程序如下:
(一)設(shè)立機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)(不含龍泉)財政所成立農(nóng)村會計服務(wù)中心(以下簡稱中心),與零戶統(tǒng)管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金,辦理收支結(jié)算,代理會計業(yè)務(wù),保管會計檔案的中介組織。行政上接受本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受區(qū)財政局的指導(dǎo)。
(二)清產(chǎn)核資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)從財政、審計、經(jīng)管、監(jiān)察等部門抽調(diào)精干人員對所屬村組的財務(wù)進(jìn)行一次全面清理,以理順帳務(wù),核對往來,鎖定債務(wù),核實資產(chǎn)。
(三)接受委托。在實行代理服務(wù)之前,由各村向中心提交代理服務(wù)書面申請,經(jīng)村民代表大會審議通過后與中心簽訂委托協(xié)議。中心向各村作出確保資金“三權(quán)”不變,確保及時辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等主要書面承諾。
(四)兩個取消。一是統(tǒng)一取消各村現(xiàn)有銀行帳戶,將現(xiàn)金和存款余額轉(zhuǎn)入中心開設(shè)的銀行帳戶。二是統(tǒng)一取消各村會計崗位和機(jī)構(gòu)。各村只設(shè)一名報帳會計,負(fù)責(zé)領(lǐng)取備用金,辦理收支結(jié)算。
(五)統(tǒng)一核算程序。
1、統(tǒng)一記帳程序。中心按一村一帳的要求進(jìn)行分戶核算,統(tǒng)一執(zhí)行財政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)準(zhǔn)則》。并實行會計電算化。
2、統(tǒng)一審批程序。村組的各項開支先由村負(fù)責(zé)人審批,然后每月一次由村民主理財小組進(jìn)行集中審核并蓋章,達(dá)到一定數(shù)額的還要提交村民代表會討論通過,最后再由中心根據(jù)有關(guān)要要求進(jìn)行審核,對不合規(guī)的條據(jù)予以退回,不準(zhǔn)入帳。
3、統(tǒng)一報帳程序。各村報帳員憑在中心領(lǐng)取的《資金結(jié)算手冊》進(jìn)行收支的結(jié)算。
①收入報帳程序:各村取收的一般性收入應(yīng)在24小時內(nèi)繳存到中心在銀行開設(shè)的帳戶內(nèi),并與中心辦理收入報帳手續(xù),對于區(qū)財政局撥付的轉(zhuǎn)移支付和兩稅附加及農(nóng)業(yè)稅減免款,中心在收到撥款通知單后,根據(jù)明細(xì)分別記入各村帳戶,并填寫《收入進(jìn)帳單》與
第五篇:村農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化工作情況匯報**村財務(wù)管理規(guī)范化工作情況匯報
今年,我們**鎮(zhèn)**村被省農(nóng)林廳列為全省農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化村。鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)部門及該村村支部、村委會高度重視,把農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化工作列為重要工作義事日程,積極穩(wěn)步推進(jìn),目前已基本達(dá)到省農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化要求。
一、近一步完善了村級財務(wù)管理制度。我們認(rèn)真對照省農(nóng)村集體財
務(wù)規(guī)范化管理的要求,結(jié)合該村實際情況,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門協(xié)助該村重新完善了各項村級財務(wù)管理制度,包括財務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)管理制度、貨幣資金管理制度、民主理財會審制度、財務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、新增債務(wù)責(zé)任追究制度、村民議事制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度,對違反財務(wù)管理制度的實行責(zé)任追究,并列入年度目標(biāo)考核,與村干部工資報酬掛鉤。財務(wù)制度的出臺為財務(wù)管理規(guī)范化示范工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、從嚴(yán)要求,認(rèn)真落實好各項財務(wù)管理制度,規(guī)范村級財務(wù)管理。一是規(guī)范帳務(wù)處理程序。在每月(或季)報帳前,先將所發(fā)生的財務(wù)收支票據(jù)送交民主會審小組進(jìn)行會審,對審核通過的票據(jù)由會審小組成員簽字后加蓋民主會審專用章,然后交村支書、村委會主任簽字后,再由村會計將手續(xù)完備的票據(jù)報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)審核,經(jīng)審核合格的票據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理。二是嚴(yán)格會計核算質(zhì)量。鎮(zhèn)選用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和政治素質(zhì)好、工作責(zé)任性強(qiáng)的財會人員擔(dān)任該村記帳員,從二〇一四年起實行村級會計電算化,在人員素質(zhì)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)等方面為提高村級財務(wù)管理規(guī)范化水平奠定好的基礎(chǔ)。三是規(guī)范村級各種合同管理,村級所有集體資產(chǎn)發(fā)包項目均通過公開、公平、公正的原則實行招投標(biāo)制度,并由鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室管理員全程監(jiān)督,承包合同全部使用統(tǒng)一合同文本,統(tǒng)一進(jìn)行鑒證,確保村集體收入及時入賬。四是加強(qiáng)村級票據(jù)管理,村收入票據(jù)必須使用“省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù);支出單據(jù)應(yīng)取得正規(guī)票據(jù)或財政監(jiān)制章的正規(guī)發(fā)票,少數(shù)零星支出不能取得正規(guī)發(fā)票的使用上級農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的付款憑證,杜絕不規(guī)范票據(jù)入賬。五是進(jìn)一步提高村務(wù)公開水平。每季度第一個月的1-10日為上個季度的財務(wù)公開日,由村財務(wù)會審小組對財務(wù)公開進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,同時在繼續(xù)推行“點題公開”制度,對群眾反映的熱點、難點問題及時公開,增加了公開透明度。
三、統(tǒng)籌社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)財務(wù)規(guī)范化管理工作的進(jìn)一步深入。一是認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,把集體的每一分錢都花在刀刃上,杜絕貪污、揮霍浪費情況的發(fā)生。近年來利用集體資金
二是與村級清財化債工作相結(jié)合,按照縣鎮(zhèn)要求,建立債權(quán)債務(wù)臺賬,鎖定舊債,積極化清老債,嚴(yán)格控制新生債務(wù)。到去年底該村就實現(xiàn)了零債務(wù),累計清收債權(quán)
萬元,占201*年初的 77.6%。
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