**鄉(xiāng)自接到《關于迎接中央編辦等部門和省編辦對各地機構編制和實有人員情況開展督促檢查有關問題的通知》(廣機編辦〔xx〕23號)文件后,為貫徹落實《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》(國發(fā)〔xx〕34號)文件的精神,認真對照我鄉(xiāng)機構編制改革工作開展情況進行了一次深入全面的督促檢查,現(xiàn)將我鄉(xiāng)機構編制改革工作自檢自查情況匯報如下:
一、改革取得的主要成效
1、大幅度精簡了事業(yè)單位機構、編制、人員,事業(yè)單位直接為“三農”服務的作用明顯加強。鄉(xiāng)機關原定行政編制?名,改革后核定27名,減少?名;事業(yè)站所原定事業(yè)編制?名,改革后核定?名,減少?名。事業(yè)單位由?個,精簡到綜合設置11個 (農業(yè)綜合服務中心、文化廣播電視站、水務站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、人口與計劃生育服務站、衛(wèi)生院、學校、司法所、國土所、派出所),平均精簡?%。改變了長期以來事業(yè)單位站多、線長、人員散的被動局面。
2、理順了黨政內設行政層級之間的關系。對鄉(xiāng)黨政機構,本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則,由原來的?個內設機構改革為只設1個綜合辦公室,其他改設助理員。較好地理順了黨政內設行政層級之間的關系,建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制,縮短了辦事環(huán)節(jié),減少推諉扯皮、內耗等不良現(xiàn)象,提高了工作效率。
3、理順了黨政機構和事業(yè)單位的關系。政府行政管理職能明顯加強,事業(yè)單位的生機和活力大大提高。農村稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去許多管理方法、管理手段已不適應新形勢的發(fā)展。為此,我鄉(xiāng)在改革中,把政事分開作為一個重點來突破,通過合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)單位的事權劃分,將黨政機關原來的技術性、服務性、輔助性的職能剝離出來還給事業(yè)單位或社會中介組織承擔,達到了“鳳還巢”的目的。一些社會化服務工作由從事公益事業(yè)服務的事業(yè)單位開展有償服務,實現(xiàn)了政事分開的目標。
4、理順了條塊管理的關系。扭轉了條塊之間“管人管事相脫節(jié)”的現(xiàn)象。在事業(yè)單位管理體制上,結合我鄉(xiāng)的實際情況對從事社會服務和涉農服務的事業(yè)單位,實行“條塊結合、以塊為主”的管理體制,將直接為農業(yè)和農村服務的農機、農技、農經、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、水利、文化、廣播電視等機構的人、財、物三權下放給各事業(yè)單位自行管理,業(yè)務上由縣業(yè)務主管部門負責指導,在鄉(xiāng)機關的領導下開展宗信工作。有效地解決了機構多、業(yè)務散、政出多門的問題,有效地解決了“看得見、管不著,管得著、看不見”的體制弊端,切實做到責權、事權的管理統(tǒng)一,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門兩個方面的積極性。
5、管理體制得到了初步理順。鄉(xiāng)事業(yè)單位原來基本上由縣直管理,在人、財、物上沒有應有的權利。改革后,事業(yè)站所全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣直部門只負責進行業(yè)務指導和依法監(jiān)督。同時確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的獨立法人地位,為真正實現(xiàn)政事分開奠定了基礎。
6、干部作風得到了明顯轉變。因改革中全面推行競爭上崗,通過筆試、述職答辯、民主測評及組織考察等程序來決定干部的上下去留,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中自覺學習的多了,打牌玩樂的少了;進村入戶的多了,浮在機關的少了;熱情負責的多了,態(tài)度粗暴的少了;有著強烈憂患危機意識的多了,成天怨天尤人的少了。如一度干群關系緊張的田灣鎮(zhèn),改革后群眾對干部的滿意率達到了95%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革存在的問題
由于人事和編制管理體制滯后,縣鄉(xiāng)兩級政府權責劃分不清,改革的劇烈震動所產生的巨大反作用力,以及自身配套措施的不完善,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革有如“一葉孤舟”,缺乏堅實的體制基礎和牢固的配套保障。而農業(yè)稅的取消,則使系舟之繩被徹底切斷,改革存在的問題進一步凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
1、責多權少,鄉(xiāng)政府有名無實。按照《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了沒有領導下級人民政府和進行行政機關人事任免考核等職權外,在管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計生等行政工作及其它各個方面,與縣級以上各級地方政府具有基本相同的職權。但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上述職權的大部分被縣直部門所行使。鄉(xiāng)站所縣里該上收的上收了,該下放的卻沒有下放,各站所的人員調配權和資金分配權仍由縣直部門掌握。縣鄉(xiāng)之間的關系成了一種包含交叉關系,完全不同于省市、市縣之間的“樓梯式”分級關系。鄉(xiāng)政府處于既不是單獨一級政府又不是派出機構的“兩不象”境地。職權被上收,責任卻在下壓。計劃生育、社會治安、安全生產等諸多“一票否決”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔了與其職權不相稱的過重責任,工作時往往造成上不認帳、下不滿意的被動局面。
2、支多收少,日常運轉難以維持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和公共設施建設、社會事務管理、自身日常運轉等各個方面都需要資金開支。歷年來因各方面開支特別是農金會清欠、普九等積累了大量債務,據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)負債?萬元,站所平均負債?萬元以上。農業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)財政來源被徹底切斷,使本已十分困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權更加難以維持正常運轉。有的站所正常差旅補助無法報帳,有的該急添的辦公室設施始終是句空話。
3、站多事少,事業(yè)站所大多活力不足。機構改革后我鄉(xiāng)設事業(yè)站所11個,絕大多數(shù)站所運行困難,內部活力不足,主要表現(xiàn)在(一)事業(yè)站所的設立過于整齊劃一,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。部分站所因沒有辦公地點和人員,所設立的站所基本上是名存實亡。(二)部分站所隨著社會發(fā)展職能弱化。農經站現(xiàn)行有四項職能,第一項職能指導農村合作經濟組織建設在農金會撤銷后被弱化;第二項職能管理集體資產在實行會計集中核算后被弱化;第三項職能監(jiān)管農民負擔在農業(yè)稅費取消后被弱化;第四項職能監(jiān)管農村價格因物價部門未授權基本沒有開展,F(xiàn)在我鄉(xiāng)農經站普遍沒有業(yè)務可開展。(三)獨立法人地位尚未體現(xiàn)。大部分事業(yè)站所因沒有經費來源,日常開支和補貼只有依靠政府轉移支付,所以對自身業(yè)務工作缺乏自覺性和責任感,包村抓“中心”成了各站所人員的主要工作。
三、對策與建議
1、調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,建立權責一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織。隨著市場經濟體制改革的深化和政府職能的轉變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再直接組織參與社會生產和經濟活動。農業(yè)稅的免征,進一步減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的具體事務,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制已成全社會的共識和期盼。建議根據《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應有的權利。
2、加快機構編制立法,積極推行人事制度改革。機構改革后人員出現(xiàn)新的膨脹,根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道,人編分離,編制權威不夠,人員進編把關不緊,編制違規(guī)監(jiān)督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行,改革中建立的人才競爭機制,改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈,必須盡快出臺機構編制法,規(guī)范機構編制各項管理工作,建立機構編制督查制度,切實實行編制實名制管理,從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領導干部公開選撥制度,全面實行競爭上崗,堅持“凡進必考”,徹底理順人員上下進出的通道。讓上的順心,下的安心,群眾放心。
3、制訂改革長期目標,盡量采取“漸進式”改革方式。機構改革因其復雜性和系統(tǒng)性,不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式,這在轉變政府職能上取得了較快的效果,但在人員精簡上引起了劇烈震動,給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉變職能上實行一步到位,在人員精簡上則實行“漸進式”的方式,制定具體而又切實可行的長期目標,分批進行。在多渠道分流的基礎上,應著重堅持“多退少補”的原則,每年新進人員必須少于上年出編人員,能夠不進的堅決不進,長期堅持下去,最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力,還可解決分流與用人的矛盾。
4、推行財政管理體制改革,多途徑增收消債。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前出現(xiàn)的財政困難,建議合理調整財政支出結構,中央、省、市、縣各級財政加大轉移支付力度,提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入比重,增加農村基礎設施建設和社會事業(yè)的財政投入。合理確定縣鄉(xiāng)財力分配,規(guī)范縣鄉(xiāng)財政職能,構建科學的縣鄉(xiāng)財政管理體制和運行機制,建立規(guī)范的財政轉移支付制度。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身積極培植新的經濟增長點和新的財源,充分利用閑置的資產如房屋辦公設施、門店、廠房、土地、水面等,通過公開招標或拍賣,變資產為資金,用來消化債務。
5、堅持政事分開原則,重新調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構的設置,不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口,應根據社會發(fā)展的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際靈活設置,有建有撤,有多有少。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所進行清理分類,將具有行政職能的并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,確屬事業(yè)性質的賦予其真正的獨立法人地位,逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規(guī)模過小站所,歸并時實行縱橫多向歸并。
第二篇:鄉(xiāng)機構改革工作自檢自查匯報材料鄉(xiāng)機構改革工作自檢自查匯報材料
**鄉(xiāng)自接到《關于迎接中央編(公文素材庫:Wwww.seogis.com)辦等部門和省編辦對各地機構編制和實有人員情況開展督促檢查有關問題的通知》(廣機編辦〔201*〕23號)文件后,為貫徹落實《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》(國發(fā)〔201*〕34號)文件的精神,認真對照我鄉(xiāng)機構編制改革工作開展情況進行了一次深入全面的督促檢查,現(xiàn)將我鄉(xiāng)機構編制改革工作自檢自查情況匯報如下:
一、改革取得的主要成效
1、大幅度精簡了事業(yè)單位機構、編制、人員,事業(yè)單位直接為“三農”服務的作用明顯加強。鄉(xiāng)機關原定行政編制?名,改革后核定27名,減少?名;事業(yè)站所原定事業(yè)編制?名,改革后核定?名,減少?名。事業(yè)單位由?個,精簡到綜合設置11個 (農業(yè)綜合服務中心、文化廣播電視站、水務站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、人口與計劃生育服務站、衛(wèi)生院、學校、司法所、國土所、派出所),平均精簡?%。改變了長期以來事業(yè)單位站多、線長、人員散的被動局面。
2、理順了黨政內設行政層級之間的關系。對鄉(xiāng)黨政機構,本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則,由原來的?個內設機構改革為只設1個綜合設行政層級之間的關系,建立了更為直接、更為高效、更為通暢的新型管理體制,縮短了辦事環(huán)節(jié),減少推諉扯皮、內耗等不良現(xiàn)象,提高了工作效率。
3、理順了黨政機構和事業(yè)單位的關系。政府行政管理職能明顯加強,事業(yè)單位的生機和活力大大提高。農村稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去許多管理方法、管理手段已不適應新形勢的發(fā)展。為此,我鄉(xiāng)在改革中,把政事分開作為一個重點來突破,通過合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)單位的事權劃分,將黨政機關原來的技術性、服務性、輔助性的職能剝離出來還給事業(yè)單位或社會中介組織承擔,達到了“鳳還巢”的目的。一些社會化服務工作由從事公益事業(yè)服務的事業(yè)單位開展有償服務,實現(xiàn)了政事分開的目標。
4、理順了條塊管理的關系。扭轉了條塊之間“管人管事相脫節(jié)”的現(xiàn)象。在事業(yè)單位管理體制上,結合我鄉(xiāng)的實際情況對從事社會服務和涉農服務的事業(yè)單位,實行“條塊結合、以塊為主”的管理體制,將直接為農業(yè)和農村服務的農機、農技、農經、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、水利、文化、廣播電視等機構的人、財、物三權下放給各事業(yè)單位自行管理,業(yè)務上由縣業(yè)務主管部門負責指導,在鄉(xiāng)機關的領導下開展宗信工作。有效地解決了機構多、業(yè)務散、政出多門的問題,有效地解決了“看得見、管不著,管得著、看不見”的體制弊端,切實做到責權、事權的管理統(tǒng)一,調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門兩個方面的積極性。
5、管理體制得到了初步理順。鄉(xiāng)事業(yè)單位原來基本上由縣直管理,在人、財、物上沒有應有的權利。改革后,事業(yè)站所全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣直部門只負責進行業(yè)務指導和依法監(jiān)督。同時確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的獨立法人地位,為真正實現(xiàn)政事分開奠定了基礎。
6、干部作風得到了明顯轉變。因改革中全面推行競爭上崗,通過筆試、述職答辯、民主測評及組織考察等程序來決定干部的上下去留,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中自覺學習的多了,打牌玩樂的少了;進村入戶的多了,浮在機關的少了;熱情負責的多了,態(tài)度粗暴的少了;有著強烈憂患危機意識的多了,成天怨天尤人的少了。如一度干群關系緊張的田灣鎮(zhèn),改革后群眾對干部的滿意率達到了95%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革存在的問題
由于人事和編制管理體制滯后,縣鄉(xiāng)兩級政府權責劃分不清,改革的劇烈震動所產生的巨大反作用力,以及自身配套措施的不完善,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革有如“一葉孤舟”,缺乏堅實的體制基礎和牢固的配套保障。而農業(yè)稅的取消,則使系舟之繩被徹底切斷,改革存在的問題進一步凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
1、責多權少,鄉(xiāng)政府有名無實。按照《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了沒有領導下級人民政府和進行行政機關人事任免考核等職權外,在管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計生等行政工作及其它各個方面,與縣級以上各級地方政府具有基本相同的職權。但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上述職權的大部分被縣直部門所行使。鄉(xiāng)站所縣里該上收的上收了,該下放的卻沒有下放,各站所的人員調配權和資金分配權仍由縣直部門掌握?h鄉(xiāng)之間的關系成了一種包含交叉關系,完全不同于省市、市縣之間的“樓梯式”分級關系。鄉(xiāng)政府處于既不是單獨一級政府又不是派出機構的“兩不象”境地。職權被上收,責任卻在下壓。計劃生育、社會治安、安全生產等諸多“一票否決”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔了與其職權不相稱的過重責任,工作時往往造成上不認帳、下不滿意的被動局面。
2、支多收少,日常運轉難以維持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和公共設施建設、社會事務管理、自身日常運轉等各個方面都需要資金開支。歷年來因各方面開支特別是農金會清欠、普九等積累了大量債務,據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)負債?萬元,站所平均負債?萬元以上。農業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)財政來源被徹底切斷,使本已十分困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權更加難以維持正常運轉。有的站所正常差旅補助無法報帳,有的該急添的辦公室設施始終是句空話。
3、站多事少,事業(yè)站所大多活力不足。機構改革后我鄉(xiāng)設事業(yè)站所11個,絕大多數(shù)站所運行困難,內部活力不足,主要表現(xiàn)在(一)事業(yè)站所的設立過于整齊劃一,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。部分站所因沒有辦公地點和人員,所設立的站所基本上是名存實亡。(二)部分站所隨著社會發(fā)展職能弱化。農經站現(xiàn)行有四項職能,第一項職能指導農村合作經濟組
第三篇:鄉(xiāng)政務公開工作自檢自查匯報材料進一步加強執(zhí)政能力建設,提高依法行政和民主行政水平,切實保障人民群眾的各項民主權利,促進物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,為建設社會主義和諧社會提供政治保障。按照縣政務公開領導小組的要求,我鄉(xiāng)把政務公開工作納入重要議事日程,并建立長效的政務公開機制。從實踐“三個代表”的高度,從貫徹落實十六大精神的高度,從反腐治源的高度,深化理解和認識,把政務公開作為推進政府職能轉變,建設社會主義政治文明的重要內容和實際行動,牢牢抓在手上。通過一年來的努力我鄉(xiāng)政務公開工作取得可喜的成績,現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年以來的政務工作自檢自查情況匯報如下:
一、政務公開取得的成績
(一)加強領導,明確職責,協(xié)調配合抓落實
為強化組織領導,保證政務公開工作落到實處,鄉(xiāng)政府成立了政務公開領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,紀委書記、黨委秘書任副組長,成員由鄉(xiāng)政府辦、財政、公安、司法、土地、勞動和社會保障、教育、衛(wèi)生、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、計生、工商、水務等部門主要負責人組成,領導小組辦公室設在鄉(xiāng)政府辦,由鄉(xiāng)黨政辦主任兼主任。在鄉(xiāng)政務公開工作領導小組統(tǒng)一領導下,領導小組辦公室擔負起了安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。各責任部門認真履行職責,各司其職,各負其責,確保了政務公開工作落到實處。在開展政務公開的過程中,各地、各部門牢固樹立了公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象的新觀念,為扎實推進政務公開工作打下了良好基礎。
(二)把握重點,化“虛”為實,內容方式真落實
為了找準我鄉(xiāng)政務公開的切入點,使政務公開實實在在,廣泛深入,不擺花架子,不讓群眾失望,我鄉(xiāng)將公開內容、公開方式作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。在公開內容上,鄉(xiāng)政府確定了只要不涉及黨和國家機密的事務,都向社會公開的原則。包括經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及完成情況;事關全局的重大決策、有關政策;經濟發(fā)展環(huán)境;政府采購;城市規(guī)劃管理;建設項目招投標;土地招標拍賣;重大案情及事故等。真正做到群眾關注什么,就最大限度地公開什么。并確定了部門對外公開和對內公開相結合的原則,對外公開工作職責、權限范圍、辦事依據、辦事程序、辦事時限、監(jiān)督辦法、罰款和收取賠償費的依據等;對內公開干部職工關注的財務收支、干部隊伍管理、員工福利待遇、領導干部廉潔自律、任期目標責任制等。在公開方式上,一是開展民主評議,設立公開欄、公開牌等。二是在政府辦里建立服務大廳,實行“一站式”服務,方便了外來辦事人員。
(三)精心組織,嚴格把關,確保各項工作落實
為抓好政府序列部門的政務公開工作,政務公開領導小組辦公室對各部門政務公開方案逐個審核把關,避免走形式。按照建立高效運行行政管理體制的總體目標,把公開重點放到為經濟發(fā)展和人民群眾生活提供良好環(huán)境和優(yōu)質服務上來,真正做到把生產經營權交給企業(yè),把資源配置權交給市場,把一般性社會服務交給社會團體、社區(qū)組織和中介機構,逐步形成科學化、現(xiàn)代化的社會運行機制,努力變“無限政府”為“有限政府”,變“管理型政府”為“服務型政府”。在審核把關中,對所公開的內容力求體現(xiàn)本部門的專業(yè)特點,公開的內容突出真實、透明、可行的特點。
(四)規(guī)范完善,突出重點,各項制度得到落實
我鄉(xiāng)緊緊圍繞制權、管錢、用人這三個關鍵環(huán)節(jié),突出政府自身公開這個重點,狠抓了公開主體、內容、程序三個規(guī)范。規(guī)范公開主體,就是在推行政務公開工作中,政府不僅要發(fā)揮主導作用,而且還要帶頭抓好自身的公開,以自身及組成部門的實際行動為社會各界做出表率;規(guī)范公開內容就是嚴格按照縣要求,確定公開的內容;規(guī)范公開程序,就是科學設置公開欄目,突出公開重點,緊扣群眾反映強烈的問題,明確公開時間,確保按時、限時公開。
(五)立足實際,貼近群眾,發(fā)揮政務公開的綜合效應
在公開的方法上,把政務公開與改善經濟發(fā)展環(huán)境相結合、把政務公開與我鄉(xiāng)開展的“招商引資、改善環(huán)境”等活動結合、把政務公開與當前重點工作相結合、把政務公開與黨風廉政建設相結合。把推行政務公開作為黨風廉政建設責任制的一項主要內容,以層層簽訂責任書的形式對黨風廉政建設和政務公開工作任務分解細化,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,層層抓落實。針對一些具體問題,責成政府督查部門認真調查,協(xié)助解決,并及時反饋,共解決實際問題44個。
(六)檢查指導,跟蹤問效,強化監(jiān)督看落實
為有效推進政務公開的實施,加大政府決策的落實力度,實現(xiàn)建立學習型、效能型、廉政型、服務型政府的最終目標,我鄉(xiāng)建立了依法行政、高效施政、廉潔從政和監(jiān)督檢查四項長效機制,從制度上強化保證。實行街天領導信訪接待日公示制,及時化解各種矛盾。通過建立政務公開承諾辦理制度,實行首問責任制度和限時辦結制,做到有諾必踐;通過建立政務監(jiān)督評議制度,對政務公開工作進行監(jiān)督和評議;通過建立政務公開責任追究制度,將政務公開納入黨風廉政建設責任制考核內容。
二、存在的問題
經過不懈努力,我鄉(xiāng)政務公開工作取得了初步成效,積累了一些工作經驗,但還存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)單位領導對政務公開的重要性認識不到位,使政務公開流于形式,公開制度不健全,公開的真實性、完整性不夠、透明度不高;對干部群眾關心的熱點難點等實質性內容沒有及時公開。
二是工作發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在部門與部門、部門與村委會之間工作發(fā)展不平衡。普遍存在村委會政務公開工作比鄉(xiāng)機關部門堅持得好,呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。
三是大部分單位沒有建立實施行政許可的配套制度和政務公開責任追究制度,政務公開制度建設還需進一步完善。
四是政務公開內容不全面、不系統(tǒng)、不細化。多數(shù)單位存在財務公示內容不細化,只有籠統(tǒng)的數(shù)字,沒有按規(guī)定細化到事項。
五是檔案資料不齊全、不規(guī)范。有的單位對開展政務公開工作沒有專門記錄本,記錄不及時,內容不全,與其它工作混合記錄。
三、下步工作打算
為進一步深化政務公開工作,鞏固政務公開已取得的成果,在政務公開的真實性,針對性,實效性,全面性上下功夫,促進我市政務公開上臺階,上水平,上檔次。xx年我鄉(xiāng)開展政務公開工作的方向是:
一要加強輿論宣傳。各單位、部門應開設政務公開專欄,加強對我鄉(xiāng)各級各部門政務公開工作的宣傳報道。督促各級各部門站在發(fā)展社會主義民主政治和構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高對政務公開重要性的認識。
二要狠抓貫徹落實。各級各部門都要嚴格按照中廣紀〔xx〕1號、廣紀發(fā)〔xx〕6號、廣紀通〔xx〕8號文件的要求,采取有力措施,努力取得新的工作成效。
三要加強制度建設。各單位要建立健全實施行政許可的配套制度和主動公開、依申請公開制度、政務公開民主評議制度、政務公開工作責任追究制度,確保政務公開規(guī)范運行。
四要加大督查力度,加強對政務公開貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。政務公開領導小組辦公室要牽頭組織成員單位對政務公開工作定期或不定期檢查和明查暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,提出改進工作的意見和建議。
五要抓好政務公開檔案管理工作。分類做好記錄,及時收集資料,分門別類進行歸檔。
六要嚴格執(zhí)行政務公開考核辦法。從xx年起,對各級各部門政務公開進行考核工作,對政務公開檢查中考核檔次為較差的單位,要限期對政務公開工作整改結束,并將整改情況報鄉(xiāng)紀委監(jiān)察局。
我鄉(xiāng)的政務公開工作在縣委、縣政府的堅強帶領下,在縣政務公開領導小組的關心和指導下,在全鄉(xiāng)廣大干群的努力,已從不懂到懂,并逐漸走向成熟。取得的成績是可喜的,存在的問題是催人上進的。相信在上級職能部門的繼續(xù)關心和支持下,我鄉(xiāng)的政務公開工作會越來越好。
第四篇:常規(guī)工作自檢自查匯報材料常規(guī)工作自檢自查匯報材料
(新華中心小學201*—201*學年上學期)
新華中心小學
201*年12月19日
新華鄉(xiāng)中心學校:
為進一步推進教育改革,提高學校辦學水平,全面貫徹落實國家教育的各項方針、政策和法律法規(guī),完善教育管理體制和評價體系。根據鄉(xiāng)中心學校的相關要求和我校的相關管理規(guī)定,我校于201*年12月9日組織學?荚u組對《新華鄉(xiāng)小學教育改革學校目標管理考評方案》、《新華鄉(xiāng)小學教師目標管理考核檔案分(試行)方案》、《新華鄉(xiāng)中心小學年終績效工資分配試行方案》進行了自檢自查和復議、整改,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、學?荚u小組
組長:周永正
副組長:尹興禮
組員:楊春菊康秀芳王恩秀
二、具體情況
㈠學校安全工作10%
1、學校按上級部門宣傳各種安全,逐級簽訂《學校安全教育責任書》、《消防安全責任書》,《交通安全責任書》和《森林防火安全責任書》,建立了各種安全檔案和表冊。
2、通過周例會、班會、集隊、板報、墻報等進行安全宣傳教育,同時進行了相應的應急演練。如防震減災、防火自救等演練。
3、定期或不定期進行食品安全檢查,根據季節(jié)做好各種疾病預防宣傳,抓好抓實禁毒防艾等工作。
綜合以上情況,此項工作學校自評10分。
㈡社會治安綜合治理5%
學校每學期邀請新華派出所民警或司法所干部到校進行法制宣傳,經常組織教師對校園周邊環(huán)境進行全面檢查,無任何安全隱患。此項學校自評5分。
㈢廉政工作5%
學校認真對照騰教發(fā)〔201*.1號〕文件,本校教職工無任何違紀、違法現(xiàn)象發(fā)生。自評5分。
㈣學前教育
1、學校對愛心幼兒園有管理方案,有具體的管理措施,評價方案切實可行。
2、學校按每學期都到園進行教研活動。
此項自評5分。
㈤基礎教育18%
1、政策法規(guī)
學校按校歷開展政治學習,按時召開周例會,學校各項工作協(xié)調發(fā)展。自評3分。
2、教育科研
①開課情況
學校按相關要求開足課程,各班主任和科任教師都按課程表上足課時,自評2分。
②村校教研
學校結合實際,按校歷開展校本研究;與龍灑完小合作開展的課題研究,在201*年11月16日下午兩校校長和教導主任商定時,考慮第四階段主要任務是總結前段時間的教學成果,要待課程基本結束后才好開展,定于201*
年12月24日周五全天開展。自評5分。
③論文作品(暫不考慮)
3、德育工作
學校教導主任分管德育工作,年初有計劃,年終有總結;平時結合實際,以中隊和大隊為載體,認真開展德育活動,認真進行學生素質評估。自評3分。
4、少隊工作
學校少先隊組織健全,每學期按計劃開展活動,分管教師有計劃,有總結。各中隊認真開展雛鷹爭章達標活動。自評3分。
5、社會家庭
本學年,因學校建設缺口資金較大,準備號召學生家長進行教育捐資,計劃籌備于本學期第十七或十八周分鄉(xiāng)內和鄉(xiāng)外兩次舉行。自評1分。
此大項自評17分(論文作品暫無)
㈥常規(guī)工作33%
1、升降國旗
學校設備完好,但本學年九月份開始,因校內施工,無法按制度升降國旗。自評1分。
2、計劃齊全
按要求,學校有校務、教務工作計劃和總結,班級有班務及語、數(shù)、科計劃和教學進度表。自評3分。
3、三表
學校各班教室、辦公室、教師宿舍三表到位,自評2分。
4、常規(guī)檢查
學校定期檢查教師計劃、備課及作業(yè)批改情況,如實登記,自評6分。
5、辦公室建設
學校辦公室規(guī)范整潔,各種檔案、規(guī)章制度健全,自評2分。
6、表冊建立和填寫
學校各類表冊完善齊全,填寫規(guī)范。自評4分。
7、建章立制
學校有學校工作制度、校產管理制度、學生管理規(guī)定及各類崗位職責和安全工作制度。自評2分。
8、表報工作
學校各種表報及時有效,填寫準確,附件齊全。自評3分。
9、學生異動
學校各班學生轉入、轉出手續(xù)齊全。自評1分。
10、經費管理
學校民主理財,賬務公開,義教經費管理透明。自評4分。
11、勞動紀律
學校教職工嚴格遵守勞動紀律,無任何違紀現(xiàn)象發(fā)生。自評5分。 ㈦校園管理12%
1、校園文化
學校校園文化豐富多彩,板報宣傳及時并有記錄。自評2分。
2、學習園地
學校各班均建有學習園地,自評2分。
3、校園環(huán)境衛(wèi)生
學校校內雖然正在施工,但校容良好,定期清理,環(huán)境整潔,自評2分。
4、校舍管理
學校校舍完好,定期清掃維護。自評2分。
5、綠化美化
學校現(xiàn)有綠化布局合理,管理規(guī)范,自評2分。
此項自評綜合10分。
㈧完成工作任務
1、教師培訓
學校教師認真參加各種培訓,自評2分。
2、臨時性工作
學校積極參加中心校安排的各項活動,完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的中心任務,自評3分。
3、年終水平測試(暫無)
4、社區(qū)評價
干群、社會、學生對學校及教師評價良好,自評3分。
此項自評綜合8分(年終水平測試暫無)
㈨遠程教育管理4%
學校有計劃,有總結,有記錄,但本學期情況特殊,無法開展。自評4分。
通過自查自評,我們看到學校管理的逐步完善和教師常規(guī)工作的進步,但也看到了許多的不足,請中心學校對我校工作給予更多的指導。
新華中心小學
201*年12月19日
第五篇:自檢自查工作匯報自檢自查工作匯報
齊富公路b1標段二分部
年月日
自檢自查工作匯報
指揮部安全辦
我b1標段二分部學習指揮部安全專題會議精神,項目部立即成立自檢自查領導小組,統(tǒng)一認識、把安全工作放在一切工作的首要位置來抓,吸取齊甘項目5.1事故教訓高度認識安全生產工作。認真落實會議精神,加強領導強度監(jiān)督、突出重點、狠抓落實,對檢查的安全隱患,立即整改,制定防護措施。具體如下:
一、 高空作業(yè):
首先檢看腳手架的穩(wěn)固性,基礎是否堅實,架子是加了支承及花連,是否搭設安全通道,施工人員是否系安全帶,戴好安全帽,跳板是否牢靠.
安全措施:
(一) 、高空作業(yè)禁止穿硬底易滑的鞋,必須戴好安全帽,
系好安全帶。
(二) 、高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn),工具應隨手放入
工具袋內,上下傳遞物件禁止拋
(三) 、遇到惡劣氣候(如風力在六級以上)影響施工安
全時,禁止進行露天高空、起重和作業(yè)。
(四) 、高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應設通訊設備,并有專人
負責。
二、 水上作業(yè):
檢查水上作業(yè)人員是否按要求穿好救生衣,邊緣作業(yè)人員是否系好安全繩,位置是否牢固。
安全措施:
(一) 、所有水上作業(yè)人員必須嚴格遵守水上作業(yè)施工紀
律,穿好救生衣。
(二) 、對工程船舶、使用駁船進行安全教育。
(三) 、邊緣作業(yè)人員系安全繩,老江橋下,水上設救命繩。
(四) 、作業(yè)人員一旦落水,發(fā)現(xiàn)者應立即向落水者拋出救
生圈,并大聲呼喊,: “某位置有人落水”。并隨時報告,應急救援組織展開營救。
三、 安全用電:
由專業(yè)電工參加檢查路線部設,電閘箱使用、漏電保護器靈敏度、小型電器設備的規(guī)范性。配電室、配電柜、電閘箱、發(fā)電機的接地、接零。電工作業(yè)安全防護用品的使用情況。
安全措施:
(一) 、現(xiàn)場的供電線路,設備安裝維護以及拆除必須由
專業(yè)電工進行操作。
(二) 、加強電工隊伍建設,增強用電員工的安全意識。
(三) 、對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護,
并進行日常檢查、維護、保養(yǎng)。
(四) 、制定安全使用電措施和電器防火措施。
四、 特種設備的使用情況:
檢查設備在作業(yè)前的完好性,保證上崗,是否有疲勞駕駛及酒后作業(yè)現(xiàn)象,是否設專人指揮。
安全措施:
(一) 、對操作手進行崗前培訓及安全教育。
(二) 、設備在使用前必須檢驗、檢測及設計技算。
五、 組織機構
組長:宋勛
副組長:鄂立杰孔繁華
組員:王連權劉琳姜峰劉永杰田樹林李作龍
六、安全隱患
(一)、預制廠龍門架未做接地保護。
(二)、現(xiàn)場基坑邊緣防護不到位。
(三)、澆筑墩柱砼的作業(yè)平臺沒有縱向防護。
(四)、氣泵、沙泵機傳動部位無防護罩。
(五)、九號墩作業(yè)平臺跳板鋪蓋不嚴,護筒未加蓋,物品
擺放較亂。
以上安全隱患項目部下令立即整改,否則給予罰款處理。
齊富公路b1標段二分部
201*.5.12
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