真心誠意幫農(nóng)戶凝心聚力促發(fā)展
——張玉珊
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
大家好!
我叫張玉珊,是甘肅西北大磨坊食品工業(yè)有限公司黨支部書記、董事長(zhǎng)。作為白銀市人大代表,我倍感榮幸和驕傲。
在全省“人大代表在行動(dòng)”開展以來,我本人及公司積極響應(yīng)市、縣雙聯(lián)辦的號(hào)召,把“如何幫助幫扶戶脫貧致富,如何推動(dòng)聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而輻射帶動(dòng)提高村民收入,達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。”作為我工作的指導(dǎo)。我先后10次到聯(lián)系村實(shí)地察看, 不僅為河畔鎮(zhèn)車川村村委會(huì)送去了價(jià)值1201*元的電腦和打印機(jī),給困難戶姜全國家中送去了面粉、食用油等慰問品及500元慰問金。而且通過與村委會(huì)座談,駐村實(shí)地了解,在充分掌握全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上,立足農(nóng)村閑散土地較多,種植效益低下,結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),決定用土地流轉(zhuǎn)的方式幫扶增效。我公司以每畝500元/年的價(jià)格承租了200畝土地用于發(fā)展有機(jī)蘋果種植,并吸收富余勞動(dòng)力到種植基地務(wù)工,讓農(nóng)戶在自己的家門口就業(yè),真正達(dá)到土地增產(chǎn),農(nóng)民增收,企業(yè)增效。進(jìn)而帶動(dòng)聯(lián)系村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助聯(lián)系戶脫貧致富。
這充分體現(xiàn)了一名民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感。也正是他的優(yōu)秀品質(zhì)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,成就了他越做越強(qiáng),如日中天的輝煌事業(yè)。展望未來,大浪淘沙,強(qiáng)者自會(huì)開拓進(jìn)取,勇往直前!
在公司持續(xù)發(fā)展的順境中,我思考了兩個(gè)問題:一個(gè)是在小雜糧產(chǎn)業(yè)中,單家獨(dú)戶、零星種植是不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的,也是不能形成產(chǎn)業(yè)氣候的;另一個(gè)是農(nóng)村閑散土地較多,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,如何把閑散的土地利用起來,把農(nóng)民的種植積極性調(diào)動(dòng)起來,讓農(nóng)民在這些閑散的土地上掙到更多的錢,進(jìn)而帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富?帶著這兩個(gè)問題,我進(jìn)行了實(shí)地考察,又同許多農(nóng)民交換了意見。
在政府和金融機(jī)構(gòu)的大力支持和幫助下,我遵循“不同情況,區(qū)別對(duì)待”的原則。一是采取“公司+農(nóng)戶+基地”的方式,公司免費(fèi)提供種子、肥料,農(nóng)戶種植,公司以高于市場(chǎng)價(jià)收購;二是通過土地流轉(zhuǎn)的方式,把農(nóng)村比較集中的閑散土地流轉(zhuǎn)過來,形成連片種植規(guī)模,把農(nóng)村閑散的農(nóng)民吸收到種植基地務(wù)工,增加農(nóng)民收入;
我出身農(nóng)家,深知農(nóng)民和貧困的感受,1989年,我從衛(wèi)校畢業(yè)后,懷著一腔對(duì)事業(yè)的熱血追求,開始了自主創(chuàng)業(yè),在自己的家門口郭城鎮(zhèn)先后搞過建材,經(jīng)營(yíng)過農(nóng)資產(chǎn)品,養(yǎng)過豬,加工過飼料,經(jīng)過十多年的打拼,在政府的大力扶持和幫助下,我創(chuàng)辦了甘肅西北大磨坊食品工業(yè)有限公司,占地面積約27畝,總投資201*萬元,現(xiàn)有日產(chǎn)200噸小麥面粉生產(chǎn)線、年產(chǎn)6000噸雜糧掛面生產(chǎn)線、5000噸良谷米生產(chǎn)線、35000噸蕎麥米生產(chǎn)線、15000噸熟蕎麥米生產(chǎn)線、1000噸苦蕎茶生產(chǎn)線各一條。解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)員工60余人。
第二篇:人大匯報(bào)材料xxx鎮(zhèn)近三年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
根據(jù)市人大專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)的安排,我鎮(zhèn)圍繞工作要求,開展了調(diào)查工作,現(xiàn)將本鎮(zhèn)三年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)市工業(yè)扶持政策情況
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的文件精神,主抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,重抓招商引資,力抓項(xiàng)目推進(jìn),確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì):
總體總量保持快速增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)201*年工業(yè)銷售產(chǎn)值4.69億,其中規(guī)模以上銷售產(chǎn)值2.91億,出口交貨值5355萬元。201*工業(yè)銷售產(chǎn)值8.05億元,同比增長(zhǎng)71.6%,其中規(guī)模以上銷售產(chǎn)值5.92億元,同比增長(zhǎng)165%;出口交貨值8406萬,比201*年產(chǎn)值增長(zhǎng)56.9%。
技改投入不斷深化。201*年,我鎮(zhèn)是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)起步階段,企業(yè)紛紛落戶投資,全年技改投入為9715萬,其中500萬以上項(xiàng)目7607。201*年,企業(yè)技改投入趨于穩(wěn)定,全鎮(zhèn)技改投入6680萬,其中500以上項(xiàng)目投資2710萬。201*年我鎮(zhèn)企業(yè)加大了技改投入,全鎮(zhèn)共投入9123萬,其中500萬以上項(xiàng)目投資7297萬,同比增長(zhǎng)36%。工業(yè)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。xxx鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)由檀村區(qū)塊和湖塘區(qū)塊組成,共規(guī)劃用地9500畝。檀村區(qū)塊位于新建330國道兩側(cè),至今已開發(fā) 868畝,累積投入3058萬元,平整土地797畝,出讓525畝,開發(fā)的地塊基本實(shí)現(xiàn)了“三通一平”,現(xiàn)共有16家企業(yè)落戶,其中投產(chǎn)企業(yè)12家,在建4家, 201*年工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,是我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依托平臺(tái);湖塘區(qū)塊總規(guī)劃7500畝,一期開發(fā)201*
畝,201*計(jì)劃平整500畝,預(yù)計(jì)投入資金201*萬。該區(qū)塊是我鎮(zhèn)今后幾年工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)和新起點(diǎn)。
主導(dǎo)行業(yè)向多元化發(fā)展。一直以來,我鎮(zhèn)主導(dǎo)行業(yè)是建材冶金,自加強(qiáng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)以來,新的企業(yè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力,也逐步的改變我鎮(zhèn)的行業(yè)格局,如201*年,我鎮(zhèn)建材冶金行業(yè)產(chǎn)值
4.1億,飾品加工行業(yè)產(chǎn)值近8270萬,家紡行業(yè)產(chǎn)值近5000萬,行業(yè)逐步向多元化發(fā)展。
招商引資一號(hào)工程不動(dòng)搖。我鎮(zhèn)通過開展招商引資工作,共有27家企業(yè)簽訂了投資協(xié)議書,協(xié)議資金6億元。目前已經(jīng)落戶12家,其中投產(chǎn) 11家,進(jìn)入規(guī)模企業(yè)5家,在談項(xiàng)目4個(gè),企業(yè)累積投資
2.2億元。落戶的企業(yè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新源泉,推動(dòng)我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年保持30%以上的增長(zhǎng)。
二、制定工業(yè)扶持政策情況
為實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,201*年3月經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行調(diào)整完善,共設(shè)立“發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)”、“招商引資獎(jiǎng)”、“工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)”、“稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等四大獎(jiǎng)項(xiàng)。其中“工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)”由新上規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、品牌建設(shè)獎(jiǎng)等幾項(xiàng)組成。
三、鼓勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng),培育規(guī)模企業(yè)情況
培育工作成績(jī)明顯。201*年規(guī)模企業(yè)5家,其中億元企業(yè)1家,產(chǎn)值在201*萬以上的2家。到201*年底,規(guī)模企業(yè)12家,億元企業(yè)2家,產(chǎn)值在201*萬以上的5家。預(yù)計(jì)201*年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到
15家,億元企業(yè)3家,201*萬以上的10家。
市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展迅速。我鎮(zhèn)有市重點(diǎn)企業(yè)2家,分別是三獅松濤水泥有限公司和易通金屬粉材有限公司。這兩家企業(yè)作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)(201*年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的50%左右),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。三獅松濤水泥201*年產(chǎn)值2.02億,201*年由南方水泥收購,新注資6912萬,全年銷售產(chǎn)值2.8億,增長(zhǎng)38%,今年將再建50萬噸粉末站,建成后銷售產(chǎn)值有望突破4億元;易通金屬粉材201*年產(chǎn)值6131萬,201*在完成了3萬噸霧化鐵粉項(xiàng)目后,產(chǎn)值為1.19億元,增長(zhǎng)99%,是國內(nèi)最大的霧化鐵粉供應(yīng)商。
義烏企業(yè)成長(zhǎng)迅速。雖然松濤和易通龍頭企業(yè)格局依然沒有改變,但其他企業(yè)發(fā)展迅速,特別是義烏企業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。如金凱化纖,201*年落戶投產(chǎn)以來,并在兩年內(nèi)產(chǎn)值突破了7000萬,目前企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,準(zhǔn)備建設(shè)二期工程上新的生產(chǎn)線,但因土地修編沒有到位,項(xiàng)目不能開工建設(shè);杭州恒佳是一家專門生產(chǎn)宗教旅游工業(yè)品的企業(yè),公司計(jì)劃總投資3200萬,一期工程已經(jīng)完工,現(xiàn)正在建設(shè)二期工程,完全竣工后廠房近17000平方米,企業(yè)今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)2200萬。另外杭州盛達(dá)、杭州震康、杭州毅建三家義烏企業(yè)今年都將正式投產(chǎn)(其中杭州盛達(dá)于2月開始試生產(chǎn),杭州震康于4月開始試生產(chǎn)),這三家企業(yè)的銷售產(chǎn)值都將突破500萬元,進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新源泉。
四、鼓勵(lì)扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政投入情況
自201*年到201*年底,我鎮(zhèn)財(cái)政共投入810萬用于工業(yè)平臺(tái)建
設(shè),主要用于道路建設(shè)、供水設(shè)施、線路架設(shè)等方面,積極為招商引資工作搭好載體,為企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)打造強(qiáng)有力的引擎。
五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和下步打算
(一)、發(fā)展中存在的問題
1、土地修編擱置,發(fā)展空間受限制。由于土地修編工作被擱置, 我鎮(zhèn)松濤地塊已平整好的違法用地350畝左右, 至今仍無法利用。導(dǎo)致義烏9家已注冊(cè)企業(yè)不能落地,5家已簽約未注冊(cè)的企業(yè)處于觀望狀態(tài),14家企業(yè)牽涉用地360畝,總投資3.35億。今年準(zhǔn)備平整湖塘區(qū)塊500畝,也因農(nóng)保開發(fā)受到影響。
2、資金短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁受影響。我鎮(zhèn)財(cái)政收入有限,平臺(tái)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,新330國道兩側(cè)1000多畝的工業(yè)平臺(tái)建設(shè)通過干部集資和預(yù)收企業(yè)定金等方式勉強(qiáng)維持,但要完成今年湖塘區(qū)塊一期500畝的工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的預(yù)定目標(biāo),總投入預(yù)計(jì)達(dá)3000萬。為此向銀行申請(qǐng)貸款,現(xiàn)手續(xù)基本完成,初步同意貸款1800萬,資金還沒有及時(shí)到位。此次貸款1800萬到位也只能緩解資金緊張的現(xiàn)狀,不能從根本上解決長(zhǎng)期平臺(tái)建設(shè)的需要。
3、水資源缺乏,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)地勢(shì)較高,轄區(qū)內(nèi)沒有江河流過,生產(chǎn)、生活用水基本上靠山塘水庫。全鎮(zhèn)目前只有一個(gè)小型自來水廠,供水能力較差,今年建成了檀村區(qū)塊自來水廠和高位蓄水池從紅旗水庫取水,并新建大型水庫石柱源水庫工程(已進(jìn)入施工階段),但遠(yuǎn)不能滿足我鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展的用水需求。
4、環(huán)保壓力較重,發(fā)展環(huán)境受到制約。我鎮(zhèn)和蘭溪交界,由于地勢(shì)原因,工業(yè)廢水處理后要排到蘭溪市的東風(fēng)水庫和紅壟水庫。而蘭溪市已把東風(fēng)水庫作為飲用水源保護(hù)區(qū),紅壟水庫是蘭溪市諸葛鎮(zhèn)的飲用水源。湖塘區(qū)塊還沒有真正開始,已經(jīng)有多批次蘭溪農(nóng)民提出異議。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)保壓力很大,發(fā)展受到環(huán)境制約。
(二)、下一步全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
1、克難攻堅(jiān),破解要素瓶頸。著力破解制約xxx發(fā)展的土地、資金、水資源和環(huán)保等四大要素瓶頸。土地方面關(guān)鍵要抓住新一輪土地總體規(guī)劃的修編契機(jī)。資金方面正主動(dòng)與建行等金融部門聯(lián)系合作,加大融資力度的同時(shí),采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,合股或合力開發(fā)工業(yè)平臺(tái)和招商引資。水資源方面加快石柱源水庫及水廠管網(wǎng)的建設(shè),并與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商,緩解用水難的問題。環(huán)保方面要積極做好產(chǎn)業(yè)的選擇和環(huán)保設(shè)施投入,新建檀村區(qū)塊污水排放系統(tǒng),解決部分企業(yè)污水排放對(duì)環(huán)境影響的問題。
2、創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)招商新突破。一是突出定點(diǎn)定向招商。招商引資既要放眼四海,又要有的放矢。近年來,我鎮(zhèn)把招商重點(diǎn)放在了義烏商圈,多次組團(tuán)考察招商,派駐招商人員定點(diǎn)招商,取得了較好效果。二是突出文化招商。利用荷花節(jié)、三月三廟會(huì)的機(jī)會(huì),用文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的方式來邀請(qǐng)各方企業(yè)來我鎮(zhèn)考察投資。三是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。如通過xx水泥,積極與中國建材集團(tuán)聯(lián)系,尋求項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)。四是突出以情招商。主動(dòng)與xx市義烏商會(huì)、金華(義烏)溫州商會(huì)溝通,“感情也是生產(chǎn)力” ,雖然投資者十分注重投資環(huán)
境,但是在同條件下,感情因素會(huì)起到關(guān)鍵性作用。
3、拓展工業(yè)平臺(tái),著力打造義烏企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要在完善新330國道兩側(cè)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)加大技改、擴(kuò)大生產(chǎn),在建企業(yè)加快進(jìn)度、早日投產(chǎn),注冊(cè)企業(yè)早日落地的同時(shí),今年重點(diǎn)要集中財(cái)力、人力推進(jìn)湖塘區(qū)塊開發(fā),啟動(dòng)湖塘區(qū)塊一期開發(fā)工程,計(jì)劃平整500畝,從而把湖塘區(qū)塊建設(shè)成xx工業(yè)平臺(tái)新的亮點(diǎn),成為xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)源。
六、對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的意見和建議
201*年,陳春雷書記提出了“對(duì)接義烏橋頭堡”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)黨委、政府以此為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主方向,加強(qiáng)對(duì)接義烏商圈,加大工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的投入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快的增長(zhǎng),取得了良好的成績(jī),但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),僅僅依靠鎮(zhèn)財(cái)政是困難的,希望市政府能把xxx工業(yè)功能區(qū)列入xx省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(檀村區(qū)塊和湖塘區(qū)塊),為xxx工業(yè)平臺(tái)建設(shè)給予政策上的考慮。
xxx鎮(zhèn)人大委員會(huì)
201*年6月15日
第三篇:人大匯報(bào)材料xx鎮(zhèn)人大工作開展情況匯報(bào)
今年以來xx鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),積極發(fā)揮人大的職能作用。人大的各項(xiàng)工作得以扎實(shí)穩(wěn)步開展,特別是在宣傳、信息上報(bào)、規(guī)范性文件報(bào)備三項(xiàng)工作上取得顯著成效,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)人大宣傳工作
1、以經(jīng)濟(jì)工作為重點(diǎn),找準(zhǔn)人大宣傳的切入點(diǎn)
今年以來xx鎮(zhèn)人大以全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作為重點(diǎn),努力尋找人大宣傳工作的切入點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新。以服務(wù)人大職能、提升人大形象為目的,以強(qiáng)化特色宣傳、提高宣傳質(zhì)量和效果為手段,以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑,緊緊圍繞大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo),按照鎮(zhèn)人大工作計(jì)劃和區(qū)人大工作要求,尋找人大工作的切入點(diǎn)。積極探索履行職能發(fā)揮作用取得的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的新舉措、新成果、新思路、新進(jìn)展,人大代表在各自崗位上建功立業(yè)的新風(fēng)貌、新貢獻(xiàn)等,積極穩(wěn)妥地開展好以監(jiān)督、服務(wù)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)政府工作在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,監(jiān)察與服務(wù)并重,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
2、捕捉人大工作的閃光點(diǎn),抓好人大宣傳工作
人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大宣傳要找出工作中的閃光點(diǎn),為人大工作鳴鑼開道。xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把人大代 1
表關(guān)注的社會(huì)民生問題、代表視察和調(diào)研的內(nèi)容,作為人大宣傳工作的重點(diǎn)。我們充分發(fā)揮人大代表的作用,捕捉人大工作的閃光點(diǎn),及時(shí)挖掘人大工作的亮點(diǎn),把人大工作與改進(jìn)人大宣傳的方式方法結(jié)合起來,把人大宣傳工作與提高人大工作整體水平結(jié)合起來,把人大監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督結(jié)合起來,正確處理正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系。為了做好人大工作的新聞宣傳,xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)重視加強(qiáng)與新聞主流媒體的聯(lián)系和協(xié)作、服務(wù)和配合,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,充分用好用足人大宣傳資源,全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合人大宣傳的合力,構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的人大宣傳新格局。
3、制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促使人大宣傳上臺(tái)階
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人大新聞宣傳工作,鎮(zhèn)人大積極爭(zhēng)取一定數(shù)額的宣傳經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,制定出臺(tái)人大宣傳工作用稿獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及辦法,按照用稿級(jí)別、媒體類別等,按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、在信息上報(bào)方面下狠功
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視人大信息工作,一是每年定期把信息和宣傳工作作為一個(gè)議題進(jìn)行研究,切實(shí)解決信息工作中存在的困難和問題。二是明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)。把信息工作作為辦公室一項(xiàng)重要職責(zé),并明確專人負(fù)責(zé)信息的搜集、歸納、整理、報(bào)送、反饋等工作。三是對(duì)信息宣傳的報(bào)送采用情況進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)
一是從篩選一些政治敏感性強(qiáng)、熱心人大工作、有一定文字功底、工作積極負(fù)責(zé)的同志為人大信息員,并賦予其信息宣傳工
作職能。二是提高信息宣傳水平,加強(qiáng)對(duì)理論研究員的信息宣傳培訓(xùn)。
3、及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)信息。
辦公室把第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息作為評(píng)價(jià)信息工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。每天辦公室都把搜集到的信息,分門別類,分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行呈報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
4、及時(shí)向人大代表通報(bào)信息
按照監(jiān)督法的要求,我們把信息公開作為信息工作的首要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。一是開通代表移動(dòng)短信平臺(tái),及時(shí)把人大常委會(huì)工作有關(guān)事項(xiàng)以信息的形式向代表通報(bào),聽取代表意見和建議,并根據(jù)代表回復(fù)意見和建議,對(duì)人大常委會(huì)工作進(jìn)行安排和調(diào)整。二是利用傳統(tǒng)的信息媒介方式及時(shí)向全鎮(zhèn)人大代表及人民群眾發(fā)布人大工作信息,也收到了較好效果。
三、規(guī)范性文件備案審查工作
1、制定相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件備案審查工作xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視規(guī)范性文件備案審查工作,建立和完善了相關(guān)工作制度,有力推進(jìn)了規(guī)范性文件備案審查工作的順利開展。一是建立報(bào)送制度。實(shí)行限時(shí)報(bào)送制度,xx鎮(zhèn)人大在規(guī)范性文件發(fā)布之日起30日內(nèi),將規(guī)范性文件報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)備案。報(bào)送的內(nèi)容主要有備案報(bào)告、規(guī)范性文件的正式文本、制定規(guī)范性文件的法律法規(guī)或政策依據(jù)和說明材料等。二是建立審查制度。我們實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的辦法,由人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行登記、分類、存檔,并進(jìn)行審查。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作一是規(guī)范并調(diào)整了規(guī)范性文件備案審查工作小組。成立規(guī)范
性文件審查小組,由人大主席鐘曉青擔(dān)任組長(zhǎng),人大主席團(tuán)其他成員為組員,審查小組下設(shè)辦公室。 二是備案報(bào)送做到了準(zhǔn)確、及時(shí)。xx鎮(zhèn)人大認(rèn)真按照上級(jí)的規(guī)定的時(shí)間、方式、程序等全面落實(shí)報(bào)備工作。凡是涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的具有普遍約束力的文件,如辦法、意見等,都要準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)備案審查,做到應(yīng)報(bào)不漏、有件必備。近幾年來,鎮(zhèn)人大報(bào)備的多個(gè)規(guī)范性文件,無一漏報(bào)、遲報(bào)。
今年是十二五的開局之年,xx鎮(zhèn)人大在各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。站在十二五宏偉藍(lán)圖的新起點(diǎn),展望未來,困難與希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。xx鎮(zhèn)人大將在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,秉承求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
第四篇:經(jīng)信委人大匯報(bào)材料關(guān)于全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)
涇縣經(jīng)信委
(201*年8月9日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1-6月份,全縣84戶規(guī)模企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值37.3億元,同比增長(zhǎng)20.2%。其中電機(jī)泵閥、宣紙書畫紙、礦產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)集群完成24.85億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的66.6%。電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)完成19.84億元,同比增長(zhǎng)21%,占全縣總產(chǎn)值的53.2%;宣紙書畫紙完成2.16億元,同比增長(zhǎng)15.8%,礦產(chǎn)品完成2.84億元,同比增長(zhǎng)17.2%。上半年累計(jì)完成工業(yè)增加值8.4億元,同比增長(zhǎng)17.4%;1-6月累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資13.2億元,同比增長(zhǎng)20.3%;進(jìn)出口總額累計(jì)完成3578萬美元,同比增長(zhǎng)17.2%。
二、運(yùn)行特點(diǎn)
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但下行壓力難以緩解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,1-6月份雖然我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素依然凸顯,企業(yè)普遍感到壓力較大,一些企業(yè)開工不足,市場(chǎng)收縮,項(xiàng)目進(jìn)度放緩,預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。虧損企業(yè)數(shù)和虧損額比上年同期均有增長(zhǎng),上半年全縣84戶規(guī)模企業(yè)中有8戶虧損,比上年同期增加1戶?偺潛p總額986萬元,
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比上年同期增長(zhǎng)766萬元。
2、骨干企業(yè)的支撐作用依然強(qiáng)大。我縣網(wǎng)上直報(bào)的13戶重點(diǎn)企業(yè)1-6月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.7億元,同比增長(zhǎng)21.7%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的53%。其中皖南電機(jī)股份有限公司、隆鑫鑄造有限公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值12.3億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的33%。201*年新增18戶規(guī)上企業(yè)1-6月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.08億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.3%,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。
3、重點(diǎn)行業(yè)有升有降。由于當(dāng)前大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利影響,我縣的鋼鐵業(yè)、電機(jī)泵閥行業(yè)受到的沖擊較大。如隆鑫鑄造有限公司1-5月產(chǎn)品產(chǎn)量下降了50%,產(chǎn)品價(jià)格下降了20%;皖南電機(jī)股份有限公司產(chǎn)品產(chǎn)量下降了5%,產(chǎn)品價(jià)格下降了10%。但宣紙書畫紙、方解石等行業(yè)生產(chǎn)銷售勢(shì)頭良好。1-6月,宣紙書畫紙完成工業(yè)總產(chǎn)值2.16億元,同比增長(zhǎng)15.8%,礦產(chǎn)品完成2.84億元,同比增長(zhǎng)17.2%。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控難度增加。隨著國家對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑和方法的改變以及相關(guān)配套措施的施行,企業(yè)配合調(diào)控工作的積極性受到很大影響,再加上用電量、應(yīng)稅銷售額等衡量工業(yè)發(fā)展指標(biāo)的采用,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的難度不斷增加,調(diào)控效果越來越弱。
5、規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量下滑嚴(yán)重。今年1-6月工業(yè)用電量為2.36億千瓦時(shí),同比下降19.12%。其中用電大戶隆鑫鑄造有限公司6月當(dāng)月用電量下降57.89%,1-6月用電量累計(jì)下降-2-
20.16%,對(duì)我縣工業(yè)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)影響較大。
三、開展的主要工作
1、認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研工作。一是對(duì)現(xiàn)有84戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、用工、技改等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)一步掌握規(guī)上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況。二是對(duì)投資達(dá)500萬以上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,切實(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況并做好跟蹤服務(wù)工作。三是對(duì)工業(yè)企業(yè)存在的問題開展調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際為企業(yè)排憂解難。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。根據(jù)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)每月工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的要求,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè),強(qiáng)化調(diào)度,努力完成目標(biāo)任務(wù)。
3、加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。一是指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)政策獎(jiǎng)勵(lì)。今年5月份共為近100戶企業(yè)兌現(xiàn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金近2400萬元。二是制定有關(guān)政策。根據(jù)今年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊張的形勢(shì),結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過調(diào)研,制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的若干政策》和《涇縣城鎮(zhèn)土地使用稅征收配套獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(試行)》,通過制定貸款貼息、稅收返還、資金補(bǔ)助等政策措施,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是解決企業(yè)融資難。加大小微企業(yè)信貸擔(dān)保力度,并積極落實(shí)《涇縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還貸周轉(zhuǎn)資金管理實(shí)施意見》,切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。
4、積極組織開展企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作。一是推薦申報(bào)中國宣紙集團(tuán)公司宣紙生產(chǎn)日處理4000噸污染物關(guān)鍵技術(shù)示范
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工程項(xiàng)目和安徽皖南電機(jī)股份有限公司省電機(jī)產(chǎn)品及零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目。二是組織申報(bào)省、市企業(yè)技術(shù)中心。安徽臥龍泵閥有限責(zé)任公司技術(shù)中心、安徽凱特泵業(yè)有限公司技術(shù)中心、安徽南方化工泵業(yè)有限公司3公司成功認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,其中,安徽臥龍泵閥有限責(zé)任公司技術(shù)中心被推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。三是做好省級(jí)新產(chǎn)品鑒定工作。組織安徽凱特泵業(yè)有限公司積極研制開發(fā)新產(chǎn)品并做好鑒定工作,4項(xiàng)產(chǎn)品成功通過省新產(chǎn)品鑒定。
5、認(rèn)真宣講解讀工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,提升企業(yè)發(fā)展信心,近日,我委牽頭,組織規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及部分成長(zhǎng)性企業(yè),分云嶺、開發(fā)區(qū)、涇川鎮(zhèn)三片召開座談會(huì),邀請(qǐng)發(fā)改、財(cái)政、科技、人社、金融等相關(guān)部門宣講解讀了去年下半年以來國家、省、市、縣出臺(tái)的一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,并就企業(yè)如何向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和項(xiàng)目資金作了具體輔導(dǎo)。同時(shí),收集匯總了29戶企業(yè)需要解決的23個(gè)問題和困難。針對(duì)企業(yè)反映的問題,將采取針對(duì)性措施,深入各相關(guān)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶落實(shí)解決。
四、下半年工作安排
1、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。一是繼續(xù)做好“企業(yè)一套表”工作。二是加強(qiáng)工業(yè)調(diào)研,尤其加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)研,搞好運(yùn)行分析、調(diào)度,提出新思路、新辦法。三是在調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持相關(guān)企業(yè)盡快擴(kuò)大產(chǎn)能,早日進(jìn)入規(guī)上企業(yè)。四是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與各相關(guān)-4-
部門的協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取企業(yè)和相關(guān)部門的大力支持,完善相互協(xié)調(diào)、相互配合的工作機(jī)制。五是積極推進(jìn)規(guī)模企業(yè)申報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)擬申報(bào)規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo),深入企業(yè)做好服務(wù),努力完成新增規(guī)模企業(yè)任務(wù)。
2、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦制度,重點(diǎn)抓好led產(chǎn)業(yè)暨光電工業(yè)園、安徽紅星藥業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)1300噸天然咖啡因(茶多酚)及系列產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目、安徽寶泰特種材料有限公司年產(chǎn)2萬噸金屬復(fù)合材料和1500噸稀有金屬項(xiàng)目、安徽皖南電機(jī)股份有限公司新能源汽車動(dòng)力電機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤,掌握項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)度,力促早日投產(chǎn)達(dá)效。二是抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。按照相關(guān)要求,認(rèn)真做好安徽臥龍泵閥有限責(zé)任公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)的準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心成功;在上半年完成4項(xiàng)省新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)下半年再完成1—2項(xiàng)新產(chǎn)品鑒定。
3、全力做好企業(yè)的服務(wù)工作。一是落實(shí)政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策》(涇發(fā)?201*?9號(hào))精神,鼓勵(lì)企業(yè)多投入、快發(fā)展。二是千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫辦制度,重點(diǎn)做好融資、用工、項(xiàng)目用地等方面的協(xié)調(diào)工作。
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第五篇:201*年環(huán)境保護(hù)工作思路(市人大匯報(bào)材料)201*年環(huán)境保護(hù)工作思路
市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)劉政
(201*年3月3日)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,做好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要,主要抓好以下八個(gè)方面:
一、創(chuàng)新環(huán)保工作思路,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
在目前環(huán)保工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與快速發(fā)展機(jī)遇并存的時(shí)期,只有在思想上提高創(chuàng)新的意識(shí),才能在實(shí)際工作中提高我們創(chuàng)新破難的水平。首先,要轉(zhuǎn)變環(huán)境管理觀念。樹立預(yù)防為主、防治結(jié)合的新理念,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生;其次,要改變環(huán)境監(jiān)管手段。充分利用現(xiàn)代科技進(jìn)步的成果,以科技手段增強(qiáng)監(jiān)控能力,改變環(huán)境監(jiān)管手段落后、裝備差,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)偷排、漏排、超排等問題,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全面在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,消除環(huán)境管理的時(shí)空盲區(qū);第三,努力參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策。積極爭(zhēng)取參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策,盡力避免決策不當(dāng)對(duì)環(huán)境造成重大失誤和破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
二、抓好各項(xiàng)措施落實(shí),全力推進(jìn)污染減排工作 201*年總量減排目標(biāo)任務(wù):化學(xué)需氧量排放量較上年削減1.5%;氨氮排放量較上年削減2.0%;二氧化硫排放量較上年削減3.0%;氮氧化物排放量較上年削減1.2%。要著力 1
抓好以下幾項(xiàng)措施的落實(shí):
一是抓好工程減排。要加強(qiáng)減排項(xiàng)目重點(diǎn)是城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施的調(diào)度與監(jiān)管,督促按計(jì)劃建成投運(yùn)。要積極推動(dòng)市開發(fā)區(qū)和東部地區(qū)、縣開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),為順利完成“十二五”減排任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程減排項(xiàng)目要抓好日常監(jiān)督管理,確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮減排效益。
二是抓好結(jié)構(gòu)減排。積極配合發(fā)改委、經(jīng)信委等部門,將落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃落實(shí)到位,重點(diǎn)是淘汰電力、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能,并建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃。
三是抓好管理減排。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)管理辦法》,監(jiān)督企業(yè)和污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,杜絕偷排現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真做好減排統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范臺(tái)帳管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。凡減排中弄虛作假或采取不正當(dāng)手段的,對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人要依法依紀(jì)給予處分。
三、抓住有利機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治
一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。抓緊組織實(shí)施淮河流域水環(huán)(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:www.seogis.com)境綜合整治方案,加快實(shí)施淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃,對(duì)已開工項(xiàng)目要加快建設(shè),未開工項(xiàng)目要做好前期工作,爭(zhēng)取資金及時(shí)到位,項(xiàng)目及時(shí)開工,盡早發(fā)揮效益。按照國家要求,督促市污水處理廠開展提標(biāo)改造,建設(shè)脫氮
設(shè)施。按照“一河一策”的要求,對(duì)我市幾條重要河流,逐條制定整治規(guī)劃,開展綜合治理,爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間使污染狀況有所改觀。
二是認(rèn)真落實(shí)排污許可制度。責(zé)令超總量排污單位限期治理,對(duì)逾期未完成的,實(shí)行停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。全面停批向河流排放汞、鎘、六價(jià)鉻重金屬或持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)。堅(jiān)決依法取締一、二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口。健全飲用水源安全預(yù)警制度,做好淮河流域枯水期汛期污染聯(lián)防,防止發(fā)生重大水污染事故。
四是依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)水污染防治。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,按照目標(biāo)、總量、項(xiàng)目、投資四位一體的思路,實(shí)施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)并舉策略,切實(shí)改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;利用科技手段,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點(diǎn)污染源安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,防止企業(yè)偷排、超排。
四、強(qiáng)化行政效能,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
積極為企業(yè)項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)等服務(wù),努力協(xié)助企業(yè)解決在項(xiàng)目審批、污染治理、技術(shù)支撐等方面的問題。
一要在堅(jiān)持不降低環(huán)境準(zhǔn)入門檻的前提下,加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提前介入項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址等方面的引導(dǎo),完善環(huán)保審批限時(shí)辦結(jié)制度,提高提前辦結(jié)率,減少審批時(shí)間,提高審批效率。
二要全面落實(shí)環(huán)評(píng)同級(jí)審批制度。在強(qiáng)化自身環(huán)評(píng)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)和督促,真正使環(huán)評(píng)放權(quán)措施落實(shí)到位。
三要做好相關(guān)環(huán)保費(fèi)用的減免工作。根據(jù)國家和省里有關(guān)征收排污費(fèi)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真做好減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的排污費(fèi)核減核免工作,對(duì)于符合條件的企業(yè),按照權(quán)限規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)減免手續(xù)。
五、抓住城市轉(zhuǎn)型機(jī)遇,從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行污染減排
抓住我市實(shí)施城市轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī),圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快城市轉(zhuǎn)型”,鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè);配合相關(guān)部門加快推進(jìn)“退城進(jìn)園”步伐,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,徹底解決市民對(duì)一些企業(yè)污染的投訴;鼓勵(lì)發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策要求限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品和死灰復(fù)燃的“十五小”“新五小”企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決關(guān)閉停產(chǎn)。
六、深化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度
大力整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排放和污泥違法處置等重點(diǎn)問題,推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液安全處置。開展重點(diǎn)流域集中督查,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為。要對(duì)典型案件掛牌督辦,加大對(duì)重大環(huán)境違法案件的后督察力度,確保查處到位、整改到位。對(duì)整治不力的,要依法嚴(yán)處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,保障輻射環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)輻射工作單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,加大對(duì)無證用源單位的處罰力度,確保所有放射源處于安全受控狀態(tài)。
七、公開企業(yè)環(huán)境行為,督促企業(yè)主動(dòng)治理污染
依據(jù)《淮北市企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息公開化管理暫行辦法》,做好基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可信,企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息公開向社會(huì)發(fā)布,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督參與保護(hù)環(huán)境,激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)治理污染。
八、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),治理農(nóng)業(yè)面源污染
農(nóng)村畜禽糞便污染已成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。督促全市規(guī);B(yǎng)殖廠積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,主要是推廣沼氣池建設(shè),綜合利用畜禽糞便,這樣既可以消除畜禽糞便污染,又可以取得較好的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于農(nóng)田造成的農(nóng)業(yè)面源污染,要采取源頭控制策略,鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民廣泛采用環(huán)保替代技術(shù)和生產(chǎn)模式,減少農(nóng)藥、化肥的過量施用。
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