第一篇：抗菌藥物專項(xiàng)整治匯報(bào)材料

抗菌藥物專項(xiàng)整治匯報(bào)材料

各位專家：

按照201*年全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，根據(jù)衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部及農(nóng)業(yè)部《全國抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】111號(hào)）、《201*年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)方案》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】28號(hào)）、《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動(dòng)的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】30號(hào)）要求和201*年5月6日衛(wèi)生部召開的“全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)”電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我院實(shí)際，201*年6月份開始全面啟動(dòng)抗菌藥物專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將開展工作至今我院抗菌藥物使用情況做如下匯報(bào)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu)，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用，有效遏制細(xì)菌耐藥；針對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，采取標(biāo)本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長效工作機(jī)制，促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)改進(jìn)。

三、活動(dòng)范圍及時(shí)間

活動(dòng)范圍：全院各臨床科室、藥劑科、控感科、微生物室。1

四、組織管理

為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得預(yù)期效果，我院成立以辛建勛院長為組長的抗菌藥物管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，

五、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。

醫(yī)院與臨床科室主任簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任書。

臨床科室主任是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人，將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和科室管理的重要內(nèi)容納入工作安排。醫(yī)院把抗菌藥物合理應(yīng)用情況作為科主任綜合目標(biāo)考核以及晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。

（二）開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。

①藥劑科負(fù)責(zé)調(diào)查各臨床科室抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額，使用量排名前10為的抗菌藥物品種。

②控感科統(tǒng)計(jì)住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度、ⅰ類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率。

③藥劑科統(tǒng)計(jì)門診抗菌藥物處方比例。

④藥劑科采取月報(bào)形式，逐月上報(bào)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治辦

公室。

（三）嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度。（附件3）

醫(yī)務(wù)科制定我院抗菌藥物分級(jí)目錄，對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定，明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應(yīng)用程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)抗菌藥物購用管理。

①對(duì)抗菌藥物目錄進(jìn)行全面梳理，清退品種重復(fù)、耐藥明顯、性價(jià)比差的抗菌藥物品種。

②嚴(yán)格按照衛(wèi)生部要求控制抗菌藥物采購品規(guī)，其中同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1-2種，三代及四代頭孢菌素（含復(fù)方制劑）類抗菌藥物口服劑型不

超過5各品規(guī)，注射劑型不超過8個(gè)品規(guī)，碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī)，氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī)，深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個(gè)品規(guī)。

④藥劑科將抗菌藥物采購目錄交抗菌藥物管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 ⑤因臨床工作需要或特殊感染患者治療需求，需進(jìn)購目錄以外抗菌藥物時(shí)，要經(jīng)藥師委員會(huì)同意后逐級(jí)上報(bào)縣衛(wèi)生局審批。

（五）抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍。

①住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強(qiáng)度控制在40ddd以下。

②ⅰ類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%。

③住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)，ⅰ(本站推薦www.seogis.com【公文素材庫范文網(wǎng)】

組 長：

副組長：

組員：

四、采取的措施、辦法

星期六上午，食品衛(wèi)生安全監(jiān)督小組人員對(duì)食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，并對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，提出了嚴(yán)格的具體要求。

1.食堂現(xiàn)有三名從業(yè)人員，必須持有身份證、上崗證和衛(wèi)生局頒發(fā)的健康證，必須從事過食品加工的行業(yè)，有著較強(qiáng)的食品衛(wèi)生意識(shí)，方符合從業(yè)要求。

2.食品的采購、儲(chǔ)存：米、面、調(diào)料均需從信譽(yù)度高的商場定點(diǎn)購買，選擇有質(zhì)量體系保證的產(chǎn)品,符合衛(wèi)生要求，油、肉均從大型超市購買。

3.食品要嚴(yán)格按要求生熟分開、冷熱隔離，隨用隨買，保證食品的新鮮，過期食品一律銷毀。非操作人員不得進(jìn)入操作間。

4.食品的加工要做到規(guī)范操作，生、熟食分開加工；餐具灶具按時(shí)消毒，餐具消毒使用防疫站指定的產(chǎn)品，

5.食品的出售要做到過期、變質(zhì)、受污染的食品堅(jiān)決銷毀，使用專用的夾子、勺子等器具銷售食品，有專用的備餐間。食品從購買到加工到銷售誰經(jīng)手誰簽字。

我們對(duì)小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，各盡所能的同時(shí)派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時(shí)間的處理、現(xiàn)場保護(hù)、情況上報(bào)，將各任職人員名單上墻公布，同時(shí)24小時(shí)保持通訊暢通，對(duì)各臨近醫(yī)院、急救中心電話號(hào)碼上墻，同時(shí)使全體師生牢記急救電話120。

我們相信，在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下，我們的平安校園一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

第四篇：藥品安全專項(xiàng)整治匯報(bào)材料

藥品安全專項(xiàng)整治匯報(bào)材料

州、縣各部門聯(lián)合檢查組：

我謹(jǐn)代表鶴峰縣宏源藥品有限責(zé)任公司全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、檢查組的到來表示最熱烈的歡迎，對(duì)你們來我公司開展藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作檢查表示最衷心的感謝！

鶴峰縣宏源藥品有限責(zé)任公司是本縣一一家民營藥品批發(fā)企業(yè)， 作為小型藥品批發(fā)企業(yè)，本公司十分重視藥品質(zhì)量管理及藥品安全工作，把藥品質(zhì)量及藥品安全放在首位，確立了以質(zhì)量效益型的發(fā)展思路，以視藥品安全為企業(yè)的生命線，以提供安全、有效的藥品為己任。實(shí)行一把手親自抓，廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，規(guī)范管理等一系列措施，增強(qiáng)了藥品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范了日常工作行為，提高了質(zhì)量管理水平，從而實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的質(zhì)量安全管理。下面將確保藥品安全具體做法匯報(bào)如下：

一、高度重視，健全機(jī)構(gòu)，把長期堅(jiān)持實(shí)施藥品質(zhì)量安全管理列為工作重點(diǎn)

實(shí)施藥品質(zhì)量安全管理是藥品經(jīng)營企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是企業(yè)自身生存的必須。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)長期堅(jiān)持藥品安全工作的重要性和必要性有明確的認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為堅(jiān)持藥品安全工作不僅是對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理工作的一種評(píng)定，更主要的是堅(jiān)持藥品質(zhì)量安全管理讓政府滿意，讓消費(fèi)者放心，以此樹立企業(yè)良好的形象，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。我公司將實(shí)施藥品質(zhì)量安全管理的工作任務(wù)分解到各職能部門，做到責(zé)任到崗到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任部

門具體抓，全員動(dòng)員、全員參加的工作格局。公司領(lǐng)導(dǎo)還從質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員入手，要求對(duì)藥品質(zhì)量實(shí)行一票否決制，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)，健全了藥品安全管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

二、廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

實(shí)施藥品質(zhì)量安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與。為了增強(qiáng)全員的藥品質(zhì)量安全意識(shí)，我們將宣傳培訓(xùn)工作貫穿始終，做了大量而細(xì)致的工作，由辦公室和質(zhì)管部共同牽頭，在全體員工中開展多層次全方位的宣傳教育，在公司上下形成了長期一貫堅(jiān)持注重藥品質(zhì)量安全的良好氛圍。通過廣泛宣傳和培訓(xùn)，有效地提高了員工的專業(yè)水平和質(zhì)量安全意識(shí)，將長期一貫堅(jiān)持注重藥品質(zhì)量安全工作視為己任。

三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行藥品電子監(jiān)管管理制度

藥品電子監(jiān)管管理制度是為強(qiáng)化部分高風(fēng)險(xiǎn)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保藥品真實(shí)、可追溯，保障公眾用藥安全為目的而制定的

1、公司應(yīng)按要求配備了監(jiān)管碼采集設(shè)備，并對(duì)所經(jīng)營的藥品通過藥品電子監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和報(bào)送。

2、質(zhì)量管理部驗(yàn)收組負(fù)責(zé)對(duì)購進(jìn)的《入網(wǎng)藥品目錄》中所列的藥品或銷后退回的此類藥品進(jìn)行全面檢查與驗(yàn)收，符合規(guī)定的，準(zhǔn)予入庫，并通知倉儲(chǔ)部采集入庫數(shù)據(jù)。

3、倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)《入網(wǎng)藥品目錄》中所列藥品出入庫數(shù)據(jù)的采集工作。驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，對(duì)符合規(guī)定的該類藥品辦理入庫手續(xù)，物流部在記帳前采集入庫數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的藥品，有權(quán)拒收。該類藥品出庫時(shí)，必須采集出庫數(shù)據(jù)。物流部應(yīng)制定相關(guān)管理制度和

工作流程，明確專人負(fù)責(zé)，并報(bào)質(zhì)管部備案，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

4、系統(tǒng)管理員協(xié)助數(shù)字證書操作員負(fù)責(zé)本企業(yè)經(jīng)營藥品的電子監(jiān)管信息維護(hù)與更新，核注核銷，并確保上報(bào)信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。物流部應(yīng)于當(dāng)天工作結(jié)束后，在次日上午10時(shí)前將監(jiān)管碼采集設(shè)備交由數(shù)字證書操作員上傳前一天的出入庫數(shù)據(jù)，上傳完畢后，數(shù)字證書操作員將監(jiān)管碼采集設(shè)備交還倉儲(chǔ)部。

5、辦公室負(fù)責(zé)組織藥品電子監(jiān)管方面的培訓(xùn)工作，建立員工培訓(xùn)檔案，并會(huì)同質(zhì)管部做好此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查。

6、系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)起草監(jiān)管碼采集設(shè)備的操作規(guī)程，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

四、積極推行，嚴(yán)格實(shí)施，不斷提高藥品質(zhì)量安全管理水平為了加強(qiáng)藥品安全管理，不斷夯實(shí)提高管理水平。我們采用嚴(yán)把“五關(guān)”的管理模式，加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全控制。通過對(duì)計(jì)劃合同、入庫驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、出庫復(fù)核和售后服務(wù)這五個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，用工作質(zhì)量來保證藥品質(zhì)量，將質(zhì)量控制到每個(gè)藥品的每個(gè)批次。

1、抓住源頭，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。我們始終把藥品質(zhì)量作為購進(jìn)的先決條件，必須從具有合法資格和具備質(zhì)量保證能力的企業(yè)進(jìn)貨。 嚴(yán)格執(zhí)行首營企業(yè)和首營品種審批制度，由采購員和質(zhì)管科對(duì)其資格、質(zhì)量保證能力以及藥品的合法性、質(zhì)量基本情況進(jìn)行審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可經(jīng)營，確保源頭藥品質(zhì)量。

2、嚴(yán)格檢查，把好入庫驗(yàn)收關(guān)。入庫驗(yàn)收是藥品進(jìn)入倉庫的第一道關(guān)口，是保證藥品質(zhì)量，防止不合格藥品流入市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，驗(yàn)收員按照法定標(biāo)準(zhǔn)和合同中規(guī)定的質(zhì)量條款對(duì)所有入庫的藥品

進(jìn)行逐批驗(yàn)收，對(duì)藥品的包裝、標(biāo)簽、說明書、合格證以及首營品種同批號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告書、加蓋供貨單位原印章的《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書和注冊證》等證明文件進(jìn)行逐一檢查，經(jīng)檢查合格的藥品方可入庫。確保入庫藥品數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格，杜絕假劣藥品進(jìn)入倉庫。

3、預(yù)防為主，把好儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)關(guān)。藥品在儲(chǔ)存期間的穩(wěn)定性與儲(chǔ)存條件和養(yǎng)護(hù)方法密切相關(guān)，為了保證藥品質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，實(shí)現(xiàn)公司的質(zhì)量目標(biāo)，設(shè)置了專職養(yǎng)護(hù)員，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，做到定期循環(huán)檢查和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，嚴(yán)格控制庫房的溫度和濕度，根據(jù)藥品的屬性和儲(chǔ)存要求合理存放，按批號(hào)集中堆放。保證在庫藥品質(zhì)量合格。

4、一絲不茍，把好出庫復(fù)核關(guān)。藥品出庫符合規(guī)定是防止不合格藥品進(jìn)入流通領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)，如出庫把關(guān)不嚴(yán)則前功盡棄，因此在出庫時(shí)我們認(rèn)真貫徹“先進(jìn)先出”、“近期先出”和按批號(hào)發(fā)貨的原則。保管員憑單發(fā)貨，認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)無誤后，在憑證上簽章交復(fù)核員復(fù)核。復(fù)核員按發(fā)貨單對(duì)藥品進(jìn)行檢查和數(shù)量、項(xiàng)目的核對(duì)無誤后方可出庫。在出庫復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)藥品包裝內(nèi)有異常情況立即停止發(fā)貨，嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生，保證出庫藥品質(zhì)量合格。

5、合法銷售，把好售后服務(wù)關(guān)。藥品是特殊的商品，必須銷售給 具有合法資格單位，絕不向沒有合法藥品經(jīng)營資格單位銷售藥品。業(yè)務(wù)人員在經(jīng)營活動(dòng)中以藥品說明書的內(nèi)容為準(zhǔn)，正確介紹藥品，不虛假夸大和誤導(dǎo)客戶。銷售藥品均開具電腦機(jī)票，做到票、帳、貨相符。公司還定期走訪客戶，廣泛收集用戶對(duì)藥品質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的意見，對(duì)售出藥品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，不斷提升服務(wù)水平。

6、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，促進(jìn)軟件資料規(guī)范。質(zhì)量記錄臺(tái)帳是日常質(zhì)量管理工作的真實(shí)體現(xiàn)，我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)不斷規(guī)范軟件臺(tái)帳，制定了“細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的工作原則。細(xì)，即日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都有原始記錄，可以追蹤。實(shí)，即各種記錄如實(shí)記載。準(zhǔn)，即各種記錄準(zhǔn)確、清楚、規(guī)范，并做到“三個(gè)一切”，一切依程序操作；一切以原始資料為依據(jù)；一切按規(guī)范記錄。努力做到軟件管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

五、全面落實(shí)，不斷完善，長期一貫堅(jiān)持

為了保證藥品質(zhì)量安全管理執(zhí)行效果，我們對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；將通過自查我們對(duì)存在的問題和不足要及時(shí)不斷進(jìn)行整改和完善。

公司至此從未發(fā)生過藥品安全事故，我們還將不斷努力，不驕不躁，鞏固目前成果，使藥品質(zhì)量安全控制水平上一個(gè)新的臺(tái)階。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心指導(dǎo)下做大做強(qiáng)本企業(yè)。

以上匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正！

鶴峰縣宏源藥品有限責(zé)任公司二○一一年九月六日

第五篇：市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治匯報(bào)材料

省房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治督查組:

首先,我代表**市房地產(chǎn)交易秩序整治工作小組對(duì)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商局聯(lián)合檢查工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)[201*]37號(hào)

）和《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（建住房[201*]166號(hào)）文件精神，按照《關(guān)于印發(fā)全省房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》（蘇建房[201*]407號(hào)）要求，我市在房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作上，堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合,防治并重”，不斷加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場交易行為的監(jiān)管，取得了階段性成效�，F(xiàn)將我市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下：

一、201*年以來房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的基本情況

按照國家和省整頓房地產(chǎn)交易秩序相關(guān)文件統(tǒng)一部署，我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的精神，召開專題會(huì)議，研究分析我市房地產(chǎn)市場交易實(shí)際情況，討論落實(shí)我市專項(xiàng)整治方案和重點(diǎn)工作，通過近半年的努力，我市的房地產(chǎn)市場交易秩序階段性成果明顯，自專項(xiàng)整治工作開展以來，共查處了商品房違規(guī)銷售3起，不規(guī)范廣告20余起，違反商品房“一價(jià)清”行為1起，共進(jìn)行約35.6萬元行政處罰，下達(dá)了整改通知書30余份，有效地落實(shí)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度和措施。我市在房地產(chǎn)交易秩序整治活動(dòng)中主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）建立機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作迅速開展。自201*年9月6曰三部委電視電話會(huì)議召開后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，早于全省近一個(gè)月時(shí)間在全市開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。市建設(shè)局、市工商局、市物價(jià)局聯(lián)合成立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，市建設(shè)局分管局長任組長，市物價(jià)局、工商局分管局長任副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管處，市建設(shè)局、市物價(jià)局、市工商局相關(guān)處室同志參加辦公室工作。同時(shí)要求各縣參照市區(qū)工作機(jī)制制定整治工作方案，有計(jì)劃分步驟扎實(shí)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作落到實(shí)處。目前，各成員單位分工明確，配合密切，協(xié)調(diào)順暢，專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。

（二）周密計(jì)劃，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治工作方案。我市的專項(xiàng)整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段：第一階段（201*年9月6曰-30曰）宣傳發(fā)動(dòng)、部署安排階段。制定下發(fā)了《**市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，市建設(shè)、物價(jià)、工商等部門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全違法、違規(guī)問題的處理機(jī)制，并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段（201*年10月-201*年3月）自查自糾與督查階段。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門根據(jù)專項(xiàng)整治的要求進(jìn)行自查、自糾，并督查各縣管理部門落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題自行整改，對(duì)查處的案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三階段（201*年4月—201*年7月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段。建設(shè)、物價(jià)、工商部門根據(jù)專項(xiàng)整治的情況寫出總結(jié)報(bào)告分別報(bào)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商總局。以專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開一次工作座談會(huì)。對(duì)第二階段的工作進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的有關(guān)政策措施。繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)交易信息公示制度，完善的房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制。第四階段（201*年8月—201*年9月）推進(jìn)制度建設(shè)、建立長效機(jī)制階段�？偨Y(jié)房地產(chǎn)交易秩序整治的工作經(jīng)驗(yàn)，研究規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺(tái)法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的做法固定下來，推進(jìn)房地產(chǎn)交易的制度建設(shè)、建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制。目前第一、二階段工作已告一段落，依據(jù)省、市的文件精神和部署，下一步繼續(xù)加大力度推進(jìn)房地產(chǎn)交易專項(xiàng)整治工作的開展，認(rèn)真做好第三階段的工作，并做好轉(zhuǎn)段銜接工作。

（三）明確分工，深入專項(xiàng)整治的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)全省房地產(chǎn)交易秩序活動(dòng)安排意見，我市重點(diǎn)開展了查處整治商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)（銷）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理、房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理、商品房預(yù)（銷）售合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理等六個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容。市建設(shè)局從商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)（銷）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、商品房預(yù)（銷）售合同備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理等方面入手；市物價(jià)局從房地產(chǎn)價(jià)格成本構(gòu)成及相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督管理等方面入手；市工商局從房地產(chǎn)展銷登記管理、房地產(chǎn)廣告管理等方面入手，加大了各自行業(yè)監(jiān)管的工作力度；同時(shí)三部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序各類違法違規(guī)行為的查處，對(duì)全市進(jìn)行了大規(guī)模、集中拉網(wǎng)式排查。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造濃厚專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍。一是召開專題會(huì)議，加強(qiáng)宣傳。為使本次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，9月15曰我市召開了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治大會(huì)，市建設(shè)局分管局長作了動(dòng)員講話，就本次整治活動(dòng)

的意義、目的、檢查內(nèi)容和具體活動(dòng)安排作了專題部署。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門還公布了投訴舉報(bào)電話，歡迎廣大消費(fèi)者積極參與投訴和舉報(bào)。二是利用輿論媒體營造聲勢。與**曰報(bào)社聯(lián)合開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“誠信宣言”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，推出了一批有實(shí)力、講誠信的開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和樓盤，為消費(fèi)者豎起了一座購房指示牌，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

三是為市民咨詢、投訴設(shè)立了“快速通道”和交流平臺(tái)。認(rèn)真做好網(wǎng)上**和**建設(shè)信息網(wǎng)投訴咨詢工作，并在建設(shè)“12319”投訴熱線基礎(chǔ)上，將辦公室和手機(jī)號(hào)碼公布給投訴人。在處理各項(xiàng)投訴中始終堅(jiān)持“以人為本，高效快捷”的指導(dǎo)思想。201*年受理房地產(chǎn)交易秩序方面的電話投訴110件、網(wǎng)上**投訴89件，受理信訪投訴25件、來訪320人次。

二、開展房地產(chǎn)市場交易秩序整治工作以來取得的成效

市建設(shè)、工商、物價(jià)三部門按照《**市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》要求，通力合作、周密部署、分項(xiàng)排查，把握房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作重點(diǎn)，圍繞房地產(chǎn)交易中容易發(fā)生違法違規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位扎實(shí)開展各項(xiàng)整治工作，目前我市房地產(chǎn)交易秩序整治工作已取得一定的成效。

（一）建設(shè)部門加大房地產(chǎn)交易違規(guī)行為查處力度

一是查處無預(yù)售許可證銷售商品房行為。市建設(shè)局在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)**市金谷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的云峰帝景項(xiàng)目，在未取得商品房預(yù)銷售許可證情況下擅自進(jìn)行商品房預(yù)售活動(dòng)，市建設(shè)局依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其處以2萬元罰款；泗陽縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)**市恒生房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的清華園變相收取訂房款34.5萬元，違規(guī)面積約1.8萬平方米，立即責(zé)令其停止預(yù)售，退返所收訂金。

二是查處《商品房買賣合同》不規(guī)范行為。沭陽縣建設(shè)局對(duì)東方名都、長江家園、祥和花園等項(xiàng)目合同中分?jǐn)偯娣e和套內(nèi)面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業(yè)主所有等違規(guī)現(xiàn)象責(zé)令限期改正；鹽城澤園房地產(chǎn)開發(fā)公司泗陽分公司未按規(guī)定使用示范合同文本，泗陽建設(shè)局已責(zé)令其整改到位，并在全行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

三是加大對(duì)商品房交付使用的監(jiān)管力度。我市**市強(qiáng)盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的青華花苑項(xiàng)目在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下擅自交付商品房，市建設(shè)局依照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行10萬元的行政處罰。

四是加大對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》精神，201*年1月25曰，市建設(shè)局召開全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專題會(huì)議，結(jié)合當(dāng)前評(píng)估市場評(píng)估報(bào)告不規(guī)范等現(xiàn)象提出相關(guān)整頓要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，并在市區(qū)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)估報(bào)告留存登記制度。

(二)工商部門加大房地產(chǎn)廣告和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為查處力度

由市工商局牽頭，組織縣區(qū)局、基層分局工商部門采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，通過媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)、曰常巡查以及集中整治等多種途徑，共立案查處房地產(chǎn)違法廣告案件20多件，罰沒款達(dá)23.6萬元。

一是嚴(yán)肅查處廣告中的違法違規(guī)行為。**潤城置業(yè)有限公司在未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)和預(yù)售許可證情況下，發(fā)布濱河名城房地產(chǎn)預(yù)售廣告案等5件違法廣告，被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)布內(nèi)容為“開盤3天銷售率達(dá)65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關(guān)房地產(chǎn)位置、周邊環(huán)境等虛假廣告宣傳案件4件，被罰款7.8萬元；另外，查處了未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外，并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報(bào)”等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)9家，罰款11.5萬元。

二是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)管。針對(duì)市區(qū)房產(chǎn)中介投訴較多的現(xiàn)象，宿城工商分局充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，公布舉報(bào)電話，加大宣傳力度，重拳出擊，集中查處房地產(chǎn)中介違法欺詐行為，取締無照經(jīng)營戶10戶，查處利用虛假信息騙取中介、服務(wù)、看房費(fèi)等中介4家，罰沒款800元。

（三）物價(jià)部門加大房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管力度

一是推行住宅商品房強(qiáng)制“成本認(rèn)證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認(rèn)證制度”，對(duì)所有開發(fā)銷售經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅商品房（含多層和高層）實(shí)行成本認(rèn)證（別墅型高檔住宅、商業(yè)用房履行成本備案手續(xù)）。這項(xiàng)措施實(shí)施以來，共有7家開發(fā)商參與認(rèn)證。進(jìn)行成本認(rèn)證達(dá)到了一舉三得的效果：價(jià)格部門、建設(shè)部門按月對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，提供政府調(diào)控房地產(chǎn)市場決策參考；稅務(wù)部門也可依據(jù)認(rèn)證資料加強(qiáng)稅收征管工作；開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)成本認(rèn)證結(jié)論，結(jié)合市場供求，合理制定商品房銷售價(jià)格。

二是堅(jiān)決查處違反“一價(jià)清”行為。我市在商品房開發(fā)企業(yè)中推行商品房銷售“一價(jià)清”制度，開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，必須在銷售窗口標(biāo)明最終銷售價(jià)格，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在商品房銷售價(jià)格之外收取未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。此次檢查中，泗洪建設(shè)局發(fā)現(xiàn)**市富園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將應(yīng)該由企業(yè)繳納的測繪費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上的違規(guī)行為，立即下發(fā)整改通知書，責(zé)令其立即更正。

三、率先開展房地產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序

今年2月28曰，我市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同國土、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、國稅、地稅、財(cái)政等部門在全國率先啟動(dòng)了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，比國家八部委召開全房房地產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治提前1個(gè)月。為保障本次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展，我市專門成立了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從成員單位抽調(diào)人員集中辦公，各縣（區(qū)）和市各相關(guān)部門也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將201*年1月1曰至201*年12月31曰全市新增建設(shè)用地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部列入執(zhí)法監(jiān)察范圍，重點(diǎn)對(duì)這些項(xiàng)目的用地受讓方式、用地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執(zhí)法監(jiān)察。目前此項(xiàng)工作進(jìn)展有序，階段性成效明顯，全市201*年至201*年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目613個(gè)，存在問題項(xiàng)目253個(gè)，通過自查自糾，已經(jīng)整改到位項(xiàng)目75個(gè)，追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1922.68萬元，并扣押了價(jià)值201*萬元房產(chǎn)、移交司法機(jī)關(guān)追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗，追繳稅收393.26萬元。

四、存在的主要問題

通過企業(yè)自查、基層排查以及整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查情況看，我市認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施，在整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序方面，做了一定的工作，取得了一定的效果，房地產(chǎn)交易秩序有所好轉(zhuǎn)，群眾滿意度有所提升。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，房地產(chǎn)交易秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是房地產(chǎn)交易中還存在侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度上還應(yīng)加大；二是各縣區(qū)的房地產(chǎn)交易秩序整治工作效果還不太平衡，工作力度、工作措施有待深化；三是房地產(chǎn)中介市場秩序整治力量投入不足，整治效果不明顯；四是針對(duì)房地產(chǎn)竣工交付中時(shí)有發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象，必須進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)竣工交付使用行為。

五、下一階段工作打算

（一）鞏固階段性成果，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，明確部門職責(zé)，加大管理力度，同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，實(shí)行部門間信息資源共享，交流好的經(jīng)驗(yàn)和作法，把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序作為一項(xiàng)長期工作，堅(jiān)持不懈地抓好，做到目標(biāo)不放、力度不減、繼續(xù)深化，切實(shí)做好第三階段的工作。通過對(duì)一批典型案例查處和曝光，震懾各種違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)交易中各種市場主體依法誠信經(jīng)營，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）聯(lián)合“十一部門”開展全市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，近期，市建設(shè)局將牽頭組織市工商、物價(jià)、稅務(wù)等十一部門圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題聯(lián)手開展一次規(guī)模大、范圍廣、力度強(qiáng)的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，以強(qiáng)化我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

（三）注重長效管理，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場管理的基礎(chǔ)性工作。一是按照省各部門的要求，盡快建立誠信制度。把行政手段和市場手段結(jié)合起來，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人的基本情況、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營中違規(guī)或違法劣跡以及受到的處罰等記入企業(yè)和個(gè)人的信用檔案，向社會(huì)公示、接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立涉房企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)對(duì)涉房企業(yè)市場行為和質(zhì)量行為的監(jiān)管，把是否有不良記錄、違規(guī)違法行為作為年檢和晉級(jí)審批的重要條件。對(duì)房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)條件嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，注銷一批不合格的涉房企業(yè)。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)信息化建設(shè)。在全市推廣商品房銷售合同網(wǎng)上備案，從技術(shù)上杜絕商品房預(yù)銷售中的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)和銷售人員的培訓(xùn)，推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理人員和商品房銷售人員持證上崗制度，依法查處房地產(chǎn)市場合同欺詐行為，切實(shí)保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。四是由建設(shè)部門會(huì)同工商部門聯(lián)合進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，凡在市區(qū)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢業(yè)務(wù)的中介人員，原則上需持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人證書，以規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的從業(yè)行為，確保房地產(chǎn)交易市場健康發(fā)展。

雖然我市的整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作取得了一些成效，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，因此我們將以省房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作督查組來宿檢查指導(dǎo)工作為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市專項(xiàng)整治工作，維護(hù)我市房地產(chǎn)交易良好秩序。

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