市檢察院開展“服務群眾零距離”活動情況匯報

市檢察院機關黨委專職副書記

尊敬的副書記、部長：

根據會議安排，現(xiàn)將市檢察院開展“服務群眾零距離”活動情況匯報如下：

市直機關黨工委、市效能辦《關于印發(fā)<市直機關開展“服務群眾零距離”活動實施方案>的通知》下發(fā)后，市檢察院黨組高度重視，把開展“服務群眾零距離”活動，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，作為轉變機關工作作風、改進執(zhí)法作風、密切黨群干群關系、強化工作落實的重要抓手，結合檢察工作實際，研究制定了《市檢察院機關開展“服務群眾零距離”活動實施方案》，在市檢察院機關深入開展“服務群眾零距離”活動，不斷提升市檢察院機關黨建工作，推動檢察工作深入發(fā)展。

一、活動的主要措施

結合檢察工作實際，我們堅持以人為本、執(zhí)法為民，引導機關全體干警以群眾需求為導向，以群眾滿意為標準，按照便民、高效、法治、公開原則，增強服務意識、強化服務責任，把麻煩留給自己，把方便讓給群眾，不斷提升群眾幸福感和滿意度，為實現(xiàn)三明科學發(fā)展跨越發(fā)展提供有力司法保障。

（一）牢固樹立群眾觀念，增強服務群眾意識。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，充分認識人民群眾的主體地位，牢固樹立群眾第一的觀念，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，工作上依靠群眾。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找在群眾路線、作風建設等方面存在的問題，深刻剖析整改，轉變執(zhí)法作風，改進執(zhí)法方式，把“執(zhí)法就是服務”作為檢察干警職業(yè)道德第一要求，主動為群眾著想，提高服務意識。

（二）加強檢察隊伍建設，提升服務群眾能力。為深入開展“服務群眾零距離”活動，根據黨組書記、檢察長張時貴提議，市檢察院黨組研究制定《關于“公正廉潔執(zhí)法為民”的六項承諾》，即：堅持圍繞中心、服務大局；堅持依法辦案、文明執(zhí)法；堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范辦案；堅持立檢為公、執(zhí)法為民；堅持公正執(zhí)法、廉潔辦案；堅持黨的領導、接受監(jiān)督，并將每項承諾細化為三個禁止性規(guī)定，組織全市檢察人員進行集體宣誓，使干警牢記“六項承諾”規(guī)定，在當地媒體公布接受社會監(jiān)督。圍繞“服務群眾零距離”活動，在全市檢察機關組織開展“踐行‘三嚴三實’要求，爭做‘四有’檢察干警”主題活動, 教育引導全體檢察干警踐行“三嚴三實”要求，嚴明作風紀律，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做“四有”檢察干警。注重發(fā)揮先進典型的示范引領作用，通過開展各項崗位練兵和業(yè)務競賽活動，切實增強業(yè)務素質，提高法律監(jiān)督的能力，不斷提升服務群眾工作能力。

（三）建立巡回檢察工作機制，延伸服務群眾觸角。根據實際，在人口總量較大、群眾司法訴求較多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，建立巡回檢察聯(lián)絡站，制定巡回檢察工作制度，暢通和群眾溝通的渠道，發(fā)揮檢察機關服務發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的作用，進一步密切聯(lián)系群眾，延伸法律監(jiān)督觸角，促進檢力下沉，著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。巡回檢察工作遵循科學規(guī)劃、依法履職、便民利民、規(guī)范管理、穩(wěn)步推進的原則，積極發(fā)揮檢察職能，分析和研究檢察工作服務經濟建設、社會發(fā)展、農村穩(wěn)定的有效途徑和措施，幫助轄區(qū)內基層單位出主意、找路子，研究幫助解決涉訴、涉穩(wěn)等方面的實際困難。

（四）完善親民便民接訪，打造服務群眾品牌。建立“零距離”服務平臺的訴求表達渠道，堅持檢察長接待日制度，完善下訪巡訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪、預約接訪、上門接訪等機制，暢通群眾訴求表達機制，妥善處置涉檢信訪。利用“檢察聯(lián)絡室”和“巡回檢察”為民服務平臺，建立檢察信息聯(lián)絡員隊伍和矛盾排查信息庫，突出重點主動摸查，推動矛盾排查化解。建立聯(lián)動接訪機制，積極協(xié)調相關部門開展聯(lián)動接訪，采用現(xiàn)場接訪、現(xiàn)場答詢、現(xiàn)場調解等辦法，及時、就地、依法解決問題，減少來訪群眾的訴累，提高接訪辦案效率。

（五）牢記執(zhí)法為民宗旨，落實親民檢察措施。圍繞社會主義核心價值觀和檢察職業(yè)道德、職業(yè)良知教育，結合“兩提升五過硬”建設要求，開展一系列有群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判的實踐活動，把落實親民檢察措施始終貫徹到日常檢察工作中。舉辦檢察開放日活動，征求人民群眾對檢察工作的意見和建議，著力解決執(zhí)法辦案中存在的問題。堅持和完善“舊案不放過、苗頭不放過、非涉檢信訪案件不放過、余案不放過”的“四不放過”工作機制，積極開展刑事被害人救助工作，努力提高救助人數和救助金額，提升工作親和力。

（六）著力開展“專項整治”，提高服務群眾質量。針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“控告難、申訴難、監(jiān)督難”、辦“關系案、人情案、金錢案”問題，開展專項整治。嚴格按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，緊貼檢察實際，重點查找整改是否存在上班遲到早退、作風散漫、上班辦私事、有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力等執(zhí)行紀律不嚴的問題；查擺整改思想懈怠、精神懶散、敷衍塞責、虎頭蛇尾、得過且過、按部就班、避難就易等工作狀態(tài)不佳的問題；查擺整改對待群眾態(tài)度冷漠、方法簡單、多一事不如少一事、事不關已高高掛起等群眾觀念淡漠的問題，對查找出來的問題和不足，深刻剖析原因，狠抓整改落實，努力提高服務群眾質量。

二、主要做法

（一）營造濃厚氛圍。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，各支部廣泛動員發(fā)動，緊扣活動主題，加強學習教育，引導廣大干警積極參與，突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識，提高服務群眾能力，著力解決突出問題上下功夫。

（二）認真查找整改。各支部結合業(yè)務工作實際，認真回頭查找近幾年本部門在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務民生方面還有哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加以改進，認真進行剖析，查找差距，研究制定整改方案，構建“服務群眾零距離”長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果。

（三）推動黨群共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動普通干部職工的積極參與，機關工會、共青團、婦聯(lián)組織要主動對接，形成黨群互動、協(xié)力推進的工作局面。

（四）強化績效考評。認真學習貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，研究制定《三明市人民檢察院關于扎實開展全市檢察機關效能建設的實施意見》，修訂完善崗位責任制以及辦事公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、責任追究及社會評議等機關效能制度，認真開展效能督查、明察暗訪等活動，強化監(jiān)督，嚴肅紀律，確保工作落實。

三、活動的初步成效

市檢察院立足檢察工作實際，完善機制，明確責任、推動落實，真正把“服務群眾零距離”融入到執(zhí)法辦案全過程�；顒娱_展以來，廣大檢察干警服務意識、宗旨意識、責任意識得到進一步強化，自覺把關注民生、服務民生、保障民生作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，持續(xù)改進工作作風，切實維護群眾權益。按照“立檢為公、執(zhí)法為民”要求，真心實意地幫助群眾解決實際困難，努力贏得群眾的信任和支持。制定完善利民便民檢察措施，服務群眾觸角進一步延伸，服務群眾質量得到明顯提高。據統(tǒng)計，今年前4個月，全市兩級檢察院共收到群眾來信220件，接待群眾來訪661件986人，開展檢察長接待日86次，批辦案件23件，共批準逮捕各類刑事犯罪案件232件335人，提起公訴571件869人，立案偵查各類職務犯罪案件27件39人，依法監(jiān)督立案10件，監(jiān)督立案案件有1人被法院判處十年以上有期徒刑，監(jiān)督公安機關撤案10件，有力促進了檢察工作的全面開展。

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