迤那鎮(zhèn)人民調(diào)解工作匯報材料

迤那鎮(zhèn)位于威寧縣西北部，是重要的煙葉生產(chǎn)基地之一。轄14個行政村，1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.97萬人。 近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待破解的課題。鎮(zhèn)調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級司法行政部門的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。3年來，鎮(zhèn)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛130余起，調(diào)解率達100%、調(diào)解成功率達95%以上，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。

一、以規(guī)范化建設為抓手，不斷完善各項調(diào)解工作制度。

1、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。在鎮(zhèn)機關各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。

2、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，鎮(zhèn)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。

3、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理或由基層調(diào)委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。

4、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊伍建設，著力提高調(diào)解人員業(yè)務水平。

1、狠抓隊伍，重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設，在穩(wěn)定人員的基礎上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務基礎的人充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽，經(jīng)濟上得實惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預算，解決調(diào)解場所建設及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。

2、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務水平。一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識，提高業(yè)務能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務培訓班，由司法所同志講課，內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。

3、加強指導，提高基層調(diào)委會的工作能力�；鶎诱{(diào)委會是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會業(yè)務工作的指導是鎮(zhèn)調(diào)委會的一項重要工作，我們通過對基層調(diào)解干部的培訓，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

雖然我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢，改進不足之處，為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。

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