龍州鄉(xiāng)綜治工作匯報發(fā)言材料

尊敬的檢查組各位領導： 　　

首先對各位領導親臨我鄉(xiāng)檢查工作表示真誠的感謝和熱烈的歡迎！

**鄉(xiāng)位于縣**南43公里白于山區(qū)，全鄉(xiāng)共轄8個行政村,37個村民小組，1028戶，5009人。今年以來，在縣委、縣政府和在縣政法委的正確領導下，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣政法委的部署和安排，，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、整體推進的原則，緊緊圍繞“加快發(fā)展，和諧發(fā)展”這一主線，以創(chuàng)建平安**，構建和諧社會為主題，緊緊圍繞“一個落實，兩個深化、三個加強”的工作思路，突出“四個創(chuàng)新”，筑牢“四大防線”，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，突出工作重點，完善工作機制，加強基層基礎建設，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢�，F將我鄉(xiāng)二○一○年綜治工作總結匯報如下：

一、創(chuàng)新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線

在實施目標管理責任機制上，我鄉(xiāng)突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。

一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三保”上：一是保隊伍穩(wěn)定。我鄉(xiāng)把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鄉(xiāng)調解庭配齊辦公設備和一臺數碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。

二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協(xié)調配合，形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”；只能加強、不能削弱；只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領導，接受綜治機構的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約，發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務聯防隊進入村鄉(xiāng)巡邏。

四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鄉(xiāng)加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人，納入鄉(xiāng)的年終未位淘汰考核的一個重要內容。

二、創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線

我鄉(xiāng)著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎。

一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鄉(xiāng)健全了黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，樹立正確的調解指導思想，進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級調解網絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理，切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。

二是提高鄉(xiāng)村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鄉(xiāng)大力加強鄉(xiāng)、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設，給鄉(xiāng)、村調解室配備齊了辦公設備，制度統(tǒng)一上墻，資料統(tǒng)一歸檔，使人民調解工作形成科學化、制度化、規(guī)范化。對人民調解員進行了全面的培訓，提高其業(yè)務素質，轉變觀念，增進感情，改進作風，帶著愛民之情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好信訪工作，切實解決好群眾切身利益問題，使90以上的矛盾糾紛在村組調解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”，基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。

三、創(chuàng)新社會治安防范機制，筑牢“大防控”防線

要實現“大防控”網絡，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導的預警機制，嚴打經常性工作機制，治安防范機制。

一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農村警務室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。按“五五”工作制度的要求，實現警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設，每個村建立了8人以上，覆蓋農村的情報信息網絡（治保干部、治安中心戶長7人）；建立村情、治安問題2本臺帳；及時登記反饋情報信息，開展農村不**因素和治安熱點問題排查，穩(wěn)妥做好處置工作。

二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鄉(xiāng)堅定不移地貫徹“嚴打”方針，以“兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據治安形勢的發(fā)展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治，建立動態(tài)長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。

三是建立和完善治安防范機制。健全鄉(xiāng)、村、組綜治網絡建設，在鄉(xiāng)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網絡，村民小組設立治安聯防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有**特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯戶聯防、黨員群眾義務巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。

四、創(chuàng)新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線

一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創(chuàng)建活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農家”創(chuàng)建活動為載體，深入開展創(chuàng)建“平**村”活動，堅持“鄉(xiāng)村并治，抓鄉(xiāng)穩(wěn)村”的方針，在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導文明進步的道德風尚，廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護穩(wěn)定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務、管理與維權并重，推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化；加強對歸正人員的“新生導航”教育，做到不漏管、不失控，嚴格落實幫教管理措施，繼續(xù)開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教 育管理模式。

二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鄉(xiāng)把建設“平安**”作為全鄉(xiāng)人民的共同任務，認真落實“誰主管，誰負責”、“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”、“條塊結合，以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度，進一步抓基層、打基礎，抓熱點、攻難點，練內功、強素質，做到“四個提高”，即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力，不斷提高嚴格公正執(zhí)法、維護社會公平正義的能力，不斷提高服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力。

總之，今年來我鄉(xiāng)綜治工作雖然取得了一定的成效，群眾基本滿意，但離上級和群眾的期望還有一定的差距，因此，今后我們還要不斷提高認識，扎實工作，將以求真務實的作風，扎扎實實地推進“平安**”的創(chuàng)建工作，把平安創(chuàng)建工作的各項措施真正落到實處，全力維護**鄉(xiāng)長期和諧穩(wěn)定。

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