關(guān)于計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的匯報

近幾年來，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主線，強化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，廣開服務(wù)渠道，增強服務(wù)功能，堅持面向群眾，大力實施“三大工程”，由于我區(qū)存在技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費投入不足、技術(shù)水平偏低等薄弱環(huán)節(jié)；經(jīng)區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定201*年為***區(qū)計劃生育婦幼保健服務(wù)質(zhì)量提升年�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強基層基礎(chǔ)工作，全面提升服務(wù)體系建設(shè)水平

　　(一)抓基礎(chǔ)陣地建設(shè),創(chuàng)一流服務(wù)環(huán)境。近年來,我區(qū)將抓好陣地、完善網(wǎng)絡(luò)作為建設(shè)計生服務(wù)體系,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的基礎(chǔ)性工作來抓,全區(qū)基本形成以區(qū)站為龍頭、鄉(xiāng)站為主體、村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是為解決我區(qū)設(shè)備配置低、技術(shù)人員相對貧乏、服務(wù)能力相對偏差、不能滿足廣大育齡群眾需求等問題，區(qū)人口計生局領(lǐng)導(dǎo)小組先后幾次召開會議，確定201*年為***區(qū)計劃生育婦幼保健服務(wù)質(zhì)量提升年，局領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)質(zhì)量提升活動高度重視，及時成立了以局長為組長、副局長為副組長，各鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)站長為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實施意見，對具體工作責(zé)任分解細(xì)化，充分激發(fā)每個干部職工的積極性。局黨組專題研究、討論并召開動員大會確保工作的各個方面落到實處。二是結(jié)合《農(nóng)村計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《***市計劃生育服務(wù)站室建設(shè)及工作規(guī)范》的要求，近幾年，投資1100萬元對6個鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)站嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行新建、改建、擴建。按照國家人口計生委《計劃生育服務(wù)站機構(gòu)形象規(guī)范手冊》，對區(qū)、鄉(xiāng)計生服務(wù)站外觀顏色、標(biāo)識設(shè)置、象征圖案、人員服裝、站內(nèi)科室設(shè)置進行了統(tǒng)一的規(guī)范，處處體現(xiàn)出計劃生育和人文關(guān)懷特色，為育齡群眾提供了溫馨、舒適、科學(xué)的服務(wù)環(huán)境。全區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)均達到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的總體要求。三是加強服務(wù)室建設(shè)。2008年，區(qū)政府把家庭幸福指導(dǎo)站建設(shè)作為夯實基層基礎(chǔ)的重要工作來抓，并將其列入全區(qū)十件便民實事。全區(qū)目前建設(shè)家庭幸福指導(dǎo)站65處。建設(shè)完成后，區(qū)人口計生局堅持“建、管、用”并舉的原則，將家庭幸福指導(dǎo)站有效利用，使其成為人口計生部門與育齡群眾之間的橋梁，促進家庭幸福、群眾滿意。

(二)抓能力建設(shè),創(chuàng)一流服務(wù)隊伍。一是配齊配強技術(shù)隊伍。針對技術(shù)人員欠缺的問題，公開招聘5名大專及以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷的人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了技術(shù)力量薄弱的問題，為全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提供了可靠的人員保障。二是提高服務(wù)能力。為確保完成提升年活動提出的工作目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)醫(yī)院協(xié)商，201*年度對全區(qū)計劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)人員分期分批進行培訓(xùn)。第一期8名同志（區(qū)站3人，鎮(zhèn)、街道5人）自2月28日，已前往勝利油田中心醫(yī)院各科室進行為期3個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；近期將邀請省、市有關(guān)專家分期分批對計劃生育婦幼保健隊伍進行培訓(xùn)，推動知識更新、技能更新，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定堅實的基礎(chǔ)，推進計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)。再就是深入開展技術(shù)崗位大練兵活動，以能力建設(shè)為重點，按照送出去“學(xué)”、派下去“練”、請專家“帶”等多種方式，建設(shè)一支技術(shù)過關(guān)、愛崗敬業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊伍。三是加大經(jīng)費投入，增強技術(shù)服務(wù)實力。區(qū)綜合服務(wù)站對全區(qū)計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療裝備進行調(diào)查摸底。要求區(qū)、鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站嚴(yán)格對照國家級一類站所醫(yī)療器械設(shè)備要求，在原基礎(chǔ)上提升必要的醫(yī)療裝備。201*年區(qū)綜合服務(wù)站將投資 100萬元左右，購置更新檢驗、超聲等必要設(shè)備；鎮(zhèn)（街道）按照計生婦幼保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，將投資100萬元左右，購置和更新B超，乳腺診斷、微波治療儀等設(shè)備，領(lǐng)導(dǎo)已對醫(yī)療設(shè)備市場進行考察，近期將購置生化分析儀、彩超等醫(yī)療設(shè)備，不斷滿足服務(wù)提升對設(shè)備的需要。

二、以人為本，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

區(qū)綜合服務(wù)站擔(dān)負(fù)著為全區(qū)廣大育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù)的重任，同時還擔(dān)負(fù)著為轄區(qū)群眾免費提供術(shù)前咨詢、四項手術(shù)、術(shù)后隨訪和婦女病普查等服務(wù)。一是認(rèn)真開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)綜合服務(wù)站將有關(guān)知識制作成光盤，印刷成明白紙，加強了對育齡群眾的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，使每名群眾在落實避孕節(jié)育措施前，均接受規(guī)范的避孕節(jié)育知識培訓(xùn)指導(dǎo)，育齡群眾知情分別達到95％以上，育齡夫婦避孕知情選擇指導(dǎo)率達到98％以上。進一步加強了術(shù)后隨訪工作，制定了隨訪服務(wù)工作規(guī)范，統(tǒng)一了隨訪范圍、程序及處置原則。并按照省市有關(guān)要求，取消城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的6處藥具免費發(fā)放點，加強村級藥具管理規(guī)范及藥具免費發(fā)放、隨訪工作，對全區(qū)各藥具站的藥具效期等進行查看，確保群眾的身心健康。二是實施出生缺陷干預(yù)工程。全面開展出生缺陷干預(yù)工程，通過對持《生育證》和《計劃生育服務(wù)手冊》的育齡夫婦進行孕前培訓(xùn)、孕前查體和優(yōu)生四項病毒監(jiān)測等綜合措施，我區(qū)出生嬰兒缺陷率已連續(xù) 10年控制在3‰以下，出生人口素質(zhì)進一步提高。另外，還對獨生子女病殘兒家庭建立了優(yōu)生監(jiān)護檔案，進行了全程優(yōu)生監(jiān)護，監(jiān)護率達100％，舉辦了病殘兒父母優(yōu)生培訓(xùn)班。對高危家庭全部實行重點生育監(jiān)護，幫助他們進行家系分析，優(yōu)生指導(dǎo)，減少了出生缺陷發(fā)生。三是開展生殖健康系列服務(wù)。依托計劃生育家庭幸福指導(dǎo)站，利用流動服務(wù)車，組織技術(shù)人員自帶醫(yī)療器械進村入戶，開展健康普查活動，服務(wù)范圍由育齡婦女?dāng)U大到50歲以上的人群，得到了一致好評。

三、建章立制，完善服務(wù)質(zhì)量

在抓好硬件建設(shè)、隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們還在完善各項管理制度,創(chuàng)一流的管理水平上下了功夫。一是加強制度建設(shè)。區(qū)鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站均結(jié)合實際,建立種各科室管理制度,實行掛牌上崗,著裝服務(wù),設(shè)置公開監(jiān)督臺、服務(wù)承諾和熱線電話等措施,保證了有崗必有人、有人必負(fù)責(zé)。出臺了區(qū)鄉(xiāng)計生服務(wù)站病案管理規(guī)定,統(tǒng)一了病例及各種文書的書寫記錄。還制定了《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《首診(問)責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》、《考勤考核制》等制度,制訂了工作紀(jì)律、職工工作情況考評方案和實施細(xì)則,做到了獎懲有度、獎罰分明。村級也都建立了《隨訪服務(wù)制度》、《人口信息上報制度》、《避孕藥具發(fā)放制度》等一系列管理制度。通過制度的健全,提高了技術(shù)服務(wù)人員的主動性與自覺性,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深入開展提供了可靠的制度保障。二是加強質(zhì)量監(jiān)控。建立健全了質(zhì)量管理組織體系,實施全過程質(zhì)量管理,堅持定期開展技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障技術(shù)服務(wù)安全、可靠及各項指標(biāo)達標(biāo);同時,加強質(zhì)量控制,保證工作質(zhì)量,對消毒、滅菌、護理、手術(shù)、醫(yī)療文書等進行多環(huán)節(jié)的把關(guān),從空氣消毒、器械浸泡、高壓滅菌等方面,提高消毒、滅菌質(zhì)量。三是加強依法執(zhí)業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作設(shè)想：

1、繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。在技術(shù)人員素質(zhì)提高方面加大工作力度，對區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員有計劃的分批次送到上級醫(yī)院或業(yè)務(wù)部門進行系統(tǒng)化、正規(guī)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是計劃生育新技術(shù)等方面；注重選調(diào)具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，高層次的專業(yè)技術(shù)人才，真正造就一支懂管理、會服務(wù)的技術(shù)服務(wù)隊伍。

2、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)機構(gòu)結(jié)合各自實際，加強裝備，配強人員，不斷提高服務(wù)能力；進一步鞏固村級服務(wù)室的網(wǎng)底作用，鞏固和完善計劃生育家庭幸福指導(dǎo)站，堅持“建、管、用”并舉，為廣大群眾提供舒適的服務(wù)環(huán)境。

3、對全區(qū)農(nóng)村、下崗、無業(yè)、區(qū)直單位已婚育齡婦女每年組織至少一次的免費生殖健康查體工作，查體項目區(qū)鄉(xiāng)根據(jù)各自條件安排，技術(shù)力量相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由區(qū)計生服務(wù)站自帶儀器設(shè)備聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已婚育齡婦女進行乳腺診斷與治療、婦科檢查、B超檢查、血壓測量、不孕不育病診治等檢查，切實滿足廣大育齡群眾的需求。積極開展計劃生育生殖健康“百村服務(wù)”行動，充分利用“流動服務(wù)車”及計劃生育家庭幸福指導(dǎo)站，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加強服務(wù)質(zhì)量管理，進一步提高規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平。要認(rèn)真執(zhí)行《山東省計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》、《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》、《***市計劃生育服務(wù)站市建設(shè)及工作規(guī)范》，建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為，減少節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)事故的發(fā)生。

5、嚴(yán)格按照客觀公正、實事求是的原則，認(rèn)真做好獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定及病殘兒家庭監(jiān)護工作。

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