衛(wèi)生科技工作開展情況匯報(bào) 慶陽(yáng)市衛(wèi)生局 近年來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市科技部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想和“依靠科技進(jìn)步”的衛(wèi)生工作方針，通過(guò)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位長(zhǎng)期不懈的努力，全市衛(wèi)生科教工作得到較快的發(fā)展，并取得了一定成效。 一、主要工作 （一）認(rèn)真組織開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究工作。堅(jiān)持以公共衛(wèi)生和嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的疾病為重點(diǎn)，突出應(yīng)用研究，兼顧有重要意義的基礎(chǔ)研究，積極鼓勵(lì)和組織廣大衛(wèi)生科技工作者開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究，提升我市衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。2005年以來(lái)，全市共承擔(dān)省列、市列科研項(xiàng)目141項(xiàng)，通過(guò)技術(shù)鑒定的 131 項(xiàng)，均達(dá)到國(guó)內(nèi)同類研究先進(jìn)以上水平，其中獲省科級(jí)進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)7項(xiàng)，市（廳）級(jí)一等獎(jiǎng)58項(xiàng)，二等獎(jiǎng)55項(xiàng)，三等獎(jiǎng)9項(xiàng)。共在省以上刊物發(fā)表各類專業(yè)學(xué)術(shù)論文512篇，其中國(guó)家級(jí)刊物215篇。 （二）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)高新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。堅(jiān)持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合的衛(wèi)生科技工作方針，督促和鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、吸收和推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，填補(bǔ)我市醫(yī)學(xué)空白。近五年，共組織赴省以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年以上的420人次，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名專家，舉辦各類高層次學(xué)術(shù)交流會(huì)議98場(chǎng)次，培訓(xùn)各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員12000余人次。引進(jìn)心腦血管疾病診治、血液病診治等新業(yè)務(wù)新技術(shù)74項(xiàng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了我市醫(yī)療服務(wù)水平。 （三）積極推進(jìn)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化與適宜技術(shù)推廣。堅(jiān)持衛(wèi)生科技工作“普及與提高”相結(jié)合的方針，加強(qiáng)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和適宜技術(shù)推廣工作。經(jīng)過(guò)專家評(píng)選，在全市范圍內(nèi)遴選了19項(xiàng)先進(jìn)、成熟、適宜的衛(wèi)生科技成果進(jìn)行推廣。同時(shí)，從衛(wèi)生部推薦項(xiàng)目中，遴選適宜技術(shù)20項(xiàng)，面向全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了推廣，提升了衛(wèi)生科技含量。市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立開通了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)診系統(tǒng)，全面開展對(duì)外醫(yī)療技術(shù)合作。 （四）加強(qiáng)衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，2003年經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，成立了慶陽(yáng)市岐伯中醫(yī)藥研究所，確定了辦公地點(diǎn)和工作人員，整合科技力量，挖掘整理我市中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)，開展適宜技術(shù)研究，宣傳推廣岐黃中醫(yī)藥文化，努力打造岐伯故里知名品牌。至目前，共出版《岐伯匯考》、《謝君國(guó)學(xué)術(shù)思想研究》、《實(shí)用中醫(yī)臨床診斷學(xué)》、《中國(guó)香道》等醫(yī)學(xué)論著7部，填補(bǔ)了我市中醫(yī)藥臨床及理論文獻(xiàn)的空白。市中醫(yī)院中藥制劑室和血液病實(shí)驗(yàn)室建成了全省二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，共研發(fā)中藥制劑23種，其中10種已被列為全省院內(nèi)中藥制劑目錄，在全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。利用現(xiàn)代科技手段，建立了“120”GPS急救指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。 （五）推進(jìn)衛(wèi)生科技人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，衛(wèi)生科技人才隊(duì)伍建設(shè)始終是我局主抓的工作之一，努力提升全行業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人員科技素質(zhì)，加強(qiáng)專門人才培養(yǎng)。2005年以來(lái)，共組織2800余人參加了學(xué)歷教育，其中大專以上學(xué)歷教育1700余人次。共承辦省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目26項(xiàng)，組織舉辦市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目180項(xiàng)，開展了全員培訓(xùn)。同時(shí)通過(guò)政策傾斜、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，積極開展領(lǐng)軍人才和科技拔尖人才培養(yǎng)。至目前，13人被評(píng)為全市領(lǐng)軍人才，10人被評(píng)為全省醫(yī)療衛(wèi)生中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,8人被授予省市青年科技獎(jiǎng)，3人獲國(guó)務(wù)院特殊津貼。較好地增強(qiáng)了廣大醫(yī)務(wù)人員科技意識(shí)，發(fā)揮了帶頭和引領(lǐng)作用。 （六）全面開展衛(wèi)生科普宣傳工作。借助衛(wèi)生科普宣傳日、三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，采用義診、支農(nóng)、新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等形式，大力開展衛(wèi)生科普宣傳活動(dòng)，普及科普知識(shí)，2007年以來(lái)，共組織各類科普宣傳活動(dòng)65次，參加科普人員400余人次，印制宣傳資料10.2萬(wàn)份（張），推進(jìn)了衛(wèi)生科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，較好地普及了衛(wèi)生科普知識(shí)，提高了廣大群眾自我保健意識(shí)。 二、工作措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。為了全面加強(qiáng)衛(wèi)生科技工作，我局成立了衛(wèi)生系統(tǒng)科技領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)局長(zhǎng)、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人任成員。確定了科技管理機(jī)構(gòu)，配備了專門人員，全面負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生科研管理、規(guī)劃、項(xiàng)目審報(bào)、組織論證、成果推廣等工作。制定了《加強(qiáng)全市醫(yī)學(xué)科研工作的意見(jiàn)》、《科研項(xiàng)目選題立項(xiàng)申報(bào)服務(wù)指南》，明確了近期衛(wèi)生科研方向，研究方法、選題立項(xiàng)、成果鑒定等內(nèi)容，在經(jīng)費(fèi)扶持、人才培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面也給予了一定政策傾斜，進(jìn)一步激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)工作者衛(wèi)生科研熱情，促進(jìn)全市衛(wèi)生科技工作。 2、目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核。我們將衛(wèi)生科研工作納入目標(biāo)責(zé)任制管理，每年都與各縣區(qū)、各單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，分解指標(biāo)，量化任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制。對(duì)涉及科研方面工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體抓，及時(shí)了解掌握并協(xié)調(diào)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。開展初期指導(dǎo)、中期評(píng)估，末期評(píng)審工作，引導(dǎo)和督促衛(wèi)生科研工作，向科學(xué)化、規(guī)范化軌道發(fā)展。同時(shí)對(duì)科研工作開展、單位支持力度、成果推廣應(yīng)用等作為一項(xiàng)考核內(nèi)容，納入單位整體工作一并考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)衛(wèi)生科研工作做出突出貢獻(xiàn)的實(shí)行重獎(jiǎng)。 三、存在問(wèn)題及建議 一是事關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局的傳染病、職業(yè)病防治、中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、診療技術(shù)及設(shè)備革新等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目研究沒(méi)有突破性進(jìn)展；二是衛(wèi)生科研周期長(zhǎng)，投資大，科研成果轉(zhuǎn)化推廣較慢；三是高層次衛(wèi)生科研人才短缺；四是所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均屬差額撥款事業(yè)單位，無(wú)專門科研經(jīng)費(fèi)；五是科研專門機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步建設(shè)和加強(qiáng)。 建議：市上在衛(wèi)生人才引進(jìn)，特別是高層次衛(wèi)生科技人才引進(jìn)方面給予一定政策傾斜；設(shè)立衛(wèi)生科技基金，進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生科技經(jīng)費(fèi)投入；協(xié)調(diào)慶陽(yáng)市岐伯中醫(yī)藥研究所另選新址，擴(kuò)大規(guī)模，重新建設(shè)，定性為全額撥款獨(dú)立事業(yè)機(jī)構(gòu)。成立慶陽(yáng)市職業(yè)病防治研究所。
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