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職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督工作情況匯報

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市職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督工作情況匯報
省檢查組:
我市職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在各級黨政部門的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下,按照省衛(wèi)生廳和省監(jiān)督所下達的年度工作計劃積極開展了工作,認真貫徹實施了《職業(yè)病防治法》、《有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射診療管理規(guī)定》等法律法規(guī),以預(yù)防和消除職業(yè)危害為重點,全面開展了執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了一定的成效,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
***市共轄7縣1區(qū)、146個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積2.7萬平方公里、總?cè)丝?54.97萬人,有市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所8個,現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督人員189人,市所現(xiàn)有職工56人,內(nèi)設(shè)7科1室。職業(yè)衛(wèi)生由監(jiān)督二科承擔,有專兼職衛(wèi)生監(jiān)督員3人,截止目前,全市共有廠礦企業(yè)39戶,有從業(yè)人員1351人,接觸有害有毒因素的作業(yè)人員308人。其中:接觸制藥有害因素的16人,接觸其他有害有毒物質(zhì)292人。
全市共有放射工作單位170戶,射線裝置203臺(CT-X射線診斷裝置12臺、普通X射線裝置200臺、醫(yī)用加速器1臺),從事放射工作的人員326人,其中,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)從事放射診療工作的62戶,有射線裝置85臺(CT-X射線診斷裝置12臺、普通X射線裝置72臺、醫(yī)用加速器1臺),放射工作人員173人。放射衛(wèi)生由監(jiān)督三科。
二、具體做法
1、領(lǐng)導重視,齊抓共管。一是加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的領(lǐng)導。市衛(wèi)生局每年召開有關(guān)職業(yè)放射衛(wèi)生工作專題會議,研究討論職業(yè)放射衛(wèi)生工作中存在的問題,提出解決的辦法,制定下發(fā)了職業(yè)放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,對工作進展情況進行了檢查督導,市所主要領(lǐng)導親自深入一線工作,分管領(lǐng)導具體抓,親自參與工作,確保了工作任務(wù)的落實,促使了職業(yè)放射衛(wèi)生執(zhí)法工作的開展。二是加強了部門間協(xié)作配合。市衛(wèi)生局與安檢局是職業(yè)衛(wèi)生工作的主要監(jiān)督管理部門,每年都要召開1—2次的聯(lián)席會議,對一些急需解決的問題進行研究,協(xié)調(diào)關(guān)系、協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊抓共管的新局面。
2、摸清底子,健全檔案,完善各項管理制度。一是在原有的基礎(chǔ)上,進行了重新摸底登記,進一步完善了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,建檔率達到了100%。二是督促企業(yè)按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的要求為勞動者建立健全了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,使職業(yè)健康監(jiān)護工作逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立健全了放射工作人員健康檔案。四是按照《職業(yè)病防治法》的要求,督促企業(yè)單位成立了職業(yè)衛(wèi)生管理組織,確定了分管領(lǐng)導和職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職人員,健全了衛(wèi)生管理制度,明確了工作職責和任務(wù),形成了職責明確、措施落實的衛(wèi)生管理。五是建立健全了職業(yè)病防治法責任制,制定了具體的工作措施,實行了目標管理,推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
3、加強培訓,提高企業(yè)負責人和作業(yè)人員衛(wèi)生法制觀念。一是對企業(yè)負責人進行了《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓。二是對從事有毒有害作業(yè)人員進行了法律法規(guī)及職業(yè)病防治知識的培訓,共舉辦培訓班5期,參加人員198人次。通過采取多種形式的宣傳培訓,強化了企業(yè)負責人和作業(yè)人員的法制觀念,提高了衛(wèi)生意識,樹立了防護意識。三是督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程、指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
4、強化宣傳,增強職業(yè)病防治意識。一是采取了形式多樣的《職業(yè)病防治法》及《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《放射性同位素和射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律及職業(yè)病防治知識的宣傳活動,除發(fā)放宣傳資料、廣播電視等新聞媒體進行宣傳外,還組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入廠礦企業(yè)廣泛宣傳職業(yè)病防治知識。二是組織開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取上街設(shè)立咨詢點,開展大眾化的宣傳教育,共上街設(shè)立宣傳咨詢點2次,印發(fā)各種宣傳資料1萬多份,接受群眾咨詢?nèi)藬?shù)達3000多人。通過多種形式的大力宣傳,提高了全社會對職業(yè)病防治工作的認識,增強了企業(yè)法人為第一責任人的意識和勞動者的自我保護意識。
5、加大力度,依法查處。一是根據(jù)市衛(wèi)生局《職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》(慶市衛(wèi)監(jiān)[2007]4號)的安排,制定下發(fā)了《全市職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》及《關(guān)于開展非法用工打擊違法犯罪專項行動的安排意見》提出了具體工作要求和措施。二是結(jié)合日常監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)化工、制藥、建材、輕工等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的基本情況、機構(gòu)的人員設(shè)置、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康監(jiān)護檔案等情況進行了全面監(jiān)督檢查。通過檢查督促企業(yè)建立健全了職業(yè)病防治目標管理責任制,制定和完善了上崗前、在崗期、離崗時的職業(yè)健康檢查,對接觸職業(yè)危害的268名作業(yè)人員進行了健康檢查,體檢率為82.5%,配備了職業(yè)病危害衛(wèi)生防護設(shè)施和防護用品。三是職業(yè)病防治列為年度工作重點管理內(nèi)容,加強管理,減少了職業(yè)病危害因素事故,最大限度地消滅了監(jiān)督空白區(qū)域和盲點。四是在監(jiān)督管理中實行“五”字管理辦法。即職業(yè)病檢查診斷要求一個“早”字,報告要求一個“快”字,監(jiān)測要求一個“準”字,防護設(shè)施要求一個“實”字,監(jiān)督執(zhí)法要求一個“嚴”字。堅持定期監(jiān)督檢查,規(guī)范管理,不斷提高職業(yè)病防治水平。五是加大了衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,落實了嚴管措施,針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場進行了處理,撰寫了檢查筆錄,下達了責令限期整改意見書,對個別企業(yè)的違法行為進行了立案查處、公開暴光,限期落實整改措施,保護了勞動者的身體健康。六是對職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加強了監(jiān)督管理,督促建立了工作方案和質(zhì)控措施,規(guī)范了職業(yè)健康檢查項目和職業(yè)病診斷報告。
6、結(jié)合工作實際,制定了《2007年放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查實施方案》,明確了工作重點和任務(wù),對170戶放射工作單位的持證制度建設(shè)、放射防護設(shè)備及監(jiān)測、職業(yè)健康檢查及輻射警示標志設(shè)立、事故應(yīng)急準備等情況進行了重點監(jiān)督檢查,集中時間對42戶中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)的42臺X射線診斷裝置進行了重點監(jiān)督檢查和放射防護監(jiān)測,并配合省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所對全市12臺CT-X射線診斷裝置進行了性能監(jiān)測,共監(jiān)督檢查放射工作人員234名。通過檢查,設(shè)置有電離輻射警示標志的38戶;制定有應(yīng)急預(yù)案的35戶‘配備有工作人員防護用品的42戶,配備有受檢者防護用品的33戶;具備資格條件擬發(fā)放《放射診療許可證》的42戶。
三、存在的問題
1、少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導法律意識淡薄,未將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)目標管理責任制。
2、部分企業(yè)對職工健康監(jiān)護工作重視不夠,對新從事有毒有害作業(yè)的工人上崗前和離崗工人不能夠組織健康檢查。
3、多數(shù)企業(yè)未配備專(兼)職衛(wèi)生專業(yè)人員。
4、部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的放射工作場所沒設(shè)規(guī)范的警示輻射標志,無工作指示燈及事故處理應(yīng)急預(yù)案。
5、轄區(qū)內(nèi)無省級衛(wèi)生行政部門批準的職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對職業(yè)健康檢查帶來了不便。
四、今后工作
1、加強法制宣傳,提高守法意識。通過多種形式繼續(xù)廣泛開展《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》及《放射診療管理辦法》宣傳活動,進一步增強企業(yè)領(lǐng)導的法制觀念,明確應(yīng)承擔的法律責任,提高學法、守法的自覺性,掌握必要的職業(yè)病防治知識,積極落實職業(yè)病危害專項防治經(jīng)費,改善勞動條件,增強危害作業(yè)人員自我保護意識和法律意識。
2、加強健康監(jiān)護,健全衛(wèi)生檔案。進一步督促企業(yè)按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》要求,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,全面落實上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。
3、建立和完善企業(yè)的內(nèi)部管理,配備職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員。
4、加強宣傳培訓,增加監(jiān)督頻次,提高監(jiān)督質(zhì)量,加大執(zhí)法力度,全力維護勞動者的利益,確保勞動者的身體健康。
5、加強職業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理,督促申報職業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì),依法開展工作,規(guī)范工作項目,規(guī)范職業(yè)健康檢查項目。

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