市住建局開展國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全大檢查的情況匯報(bào)
省住建廳：
根據(jù)省住建廳《關(guān)于組織開展全省國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全大檢查的通知》（粵建質(zhì)函[201*]609號(hào)）、云浮市安委《關(guān)于開展“迎國(guó)慶”、“慶中秋”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的緊急通知》（云安委明電[201*]4號(hào)）精神，為確保國(guó)慶節(jié)日期間我市建筑施工安全，消除安全隱患，預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我市從201*年9月16日起，對(duì)在建工程開展國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全大檢查工作。檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段從201*年9月16日-20日，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾。第二階段在9月21-28日，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)的在建工程組織檢查�，F(xiàn)將我市企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾及我局檢查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，精心組織。
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我市制定了國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照制定的方案，認(rèn)真組織開展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)檢查，各施工單位也按要求組織了自查自糾。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患，建立安全隱患臺(tái)帳，明確整改措施，落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并專人跟蹤整改落實(shí)情況。
二、企業(yè)開展自查自糾及我局檢查情況。
根據(jù)省廳提出的檢查范圍和重點(diǎn)檢查內(nèi)容，我們重點(diǎn)抽查了部分施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況，重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、地下暗挖、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及建筑起重機(jī)械安全管理狀況，同時(shí)重點(diǎn)檢查了建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況。
我市按照檢查工作方案分階段對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，共檢查109項(xiàng)在建工程，出動(dòng)檢查人數(shù)356人次，檢查建筑施工企業(yè)61家，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患70處，已整改68處。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，共發(fā)出56份安全隱患整改通知書，6份停工通知書，3份設(shè)備停用通知書。并對(duì)未能履行安全管理職責(zé)的5個(gè)施工企業(yè)、16個(gè)企業(yè)管理人員進(jìn)行了違章扣分處理。
三、建筑施工安全生產(chǎn)工作取得一定成效
為了我市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，我市做了大量工作，在消除安全隱患、加強(qiáng)企業(yè)施工安全管理方面做了不少的工作，取得了一定成效，全市施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一是促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)專職管理人員，深入查找企業(yè)安全管理存在問(wèn)題和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，并及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)安全管理。
二是促進(jìn)在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的管理。在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員到位情況有好轉(zhuǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和建筑起重機(jī)械的管理力度有所加強(qiáng)，對(duì)特種作業(yè)人員考核和持證上崗的重視程度有所提高。
三是各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員的安全意識(shí)和安全管理水平有所提高，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有增強(qiáng)。
四、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái)，我市在建工程未發(fā)生過(guò)施工人員傷亡事故，各施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步重視，監(jiān)理單位參與安全管理的主動(dòng)性也得到加強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平有所提高，但同時(shí)，施工安全工作也存在不少問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
1、目前我市的一線施工人員絕大部分是農(nóng)民工，工人素質(zhì)差，不戴安全帽、不遵守操作規(guī)程的現(xiàn)象仍時(shí)有出現(xiàn)。工人的三級(jí)安全教育、班前安全活動(dòng)欠缺針對(duì)性，有代簽名的現(xiàn)象，流于形式，未能有效起到教育、警醒作用。
2、部分施工企業(yè)未能切實(shí)查找自身安全生產(chǎn)管理問(wèn)題和承建工程存在的安全隱患，未能落實(shí)隱患整改和解決存在的管理問(wèn)題。
3、深基坑、高大支模、建筑施工起重機(jī)械、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患的雖然得到有效治理，但專項(xiàng)整治力度仍需進(jìn)一步加大。
4、部分監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，沒能督促工程項(xiàng)目部切實(shí)落實(shí)安全隱患的整改。
5、重大危險(xiǎn)源公示不全面，沒有同步更新，公示牌沒有落實(shí)責(zé)任人，沒有針對(duì)重大危險(xiǎn)源提出可行的保障措施。 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，未定期進(jìn)行演練，無(wú)安全演練記錄。
6、部分工程安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)無(wú)使用計(jì)劃，無(wú)使用情況記錄，未能確保安全措施費(fèi)的投入。
二〇一一年九月三十日
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