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教育局201*-201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作

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201*-201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作情況匯報(bào)
201*-201*年,***市教育局按照《河南省教育系統(tǒng)201*—201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(教監(jiān)〔201*〕606號(hào))和《***市201*—201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(安糾組〔201*〕6號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了全市教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育、推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、師德教育活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,努力辦人民滿(mǎn)意的教育,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。下面就市教育局民主評(píng)議行風(fēng)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,安排部署評(píng)議工作
教育歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更是關(guān)系民生、關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的重大問(wèn)題。多年來(lái),由于種種原因,教育的發(fā)展始終無(wú)法滿(mǎn)足和適應(yīng)社會(huì)要求,滯后于社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度較低,教育部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中一直位居后列。從2009年起,新一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,革除積弊,打造公平教育為突破口,采取多項(xiàng)舉措,著力解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。201*年初,在全市81個(gè)部門(mén)和行業(yè)參評(píng)的2009年度政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,教育部門(mén)躋身全市前10名,打了一場(chǎng)漂亮的“翻身仗”。但是我們深知,教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還面臨許多新情況、新問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。
為認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,市教育局組成了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)喬建平為組長(zhǎng),紀(jì)檢書(shū)記江新生為副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行了反思,提出以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育、推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),大力加強(qiáng)師德建設(shè),全面實(shí)施陽(yáng)光招生,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為的工作思路,下大力氣抓好教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),讓群眾滿(mǎn)意,讓政府放心。
201*年7月,省教育廳和市政府糾風(fēng)辦先后下發(fā)了《201*—201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》。結(jié)合我市教育實(shí)際,8月11日,市教育局下發(fā)了《關(guān)于全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(安教監(jiān)〔201*〕232號(hào)),對(duì)全市教育系統(tǒng)201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了總體安排。
二、結(jié)合“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)”,廣泛調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn)
為找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)整改的針對(duì)性,使政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)質(zhì)性成效,市教育局結(jié)合“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)”,開(kāi)門(mén)納諫,廣開(kāi)言路,通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱(包括網(wǎng)上通道)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式進(jìn)行多層次、全方位的意見(jiàn)征集工作,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)市教育局的意見(jiàn)。我們向教職工、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生共發(fā)出征求意見(jiàn)表1000余份,共征求到的原始意見(jiàn)和建議共300多條,經(jīng)過(guò)歸納和整理,匯總出教育系統(tǒng)在廉潔自律、服務(wù)意識(shí)、教育教學(xué)等方面集建議、意見(jiàn)41條。對(duì)此,局黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)民主生活會(huì),原汁原味地將收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了反饋。以上這些工作的有序開(kāi)展,為我們整改各方面存在的問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真開(kāi)展組織實(shí)施,做好各項(xiàng)評(píng)議工作
(一)做好民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、招生、收費(fèi)等行為,根據(jù)省政府糾風(fēng)辦和省教育廳《河南省201*年民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求, 201*年5月,市政府糾風(fēng)辦、市教育局聯(lián)合制定了《***市201*年民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作實(shí)施方案》(安糾組〔201*〕4號(hào)),對(duì)201*年全市民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作進(jìn)行了總體部署。12月,按照《關(guān)于201*年民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)考核工作方案》(安政糾〔201*〕12號(hào)),市學(xué)校行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)議代表分5個(gè)組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、開(kāi)展學(xué)生和家長(zhǎng)問(wèn)卷”等方式,深入到市直46所參評(píng)學(xué)校進(jìn)行全面的檢查和考核。
201*年,按照省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好201*年度學(xué)校行風(fēng)評(píng)議工作的通知》(豫政糾辦〔201*〕11號(hào))要求,市教育局將繼續(xù)做好本年度的民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)工作,在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中積極開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿(mǎn)意學(xué)校”活動(dòng)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展評(píng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所暨星級(jí)站所評(píng)創(chuàng)工作
201*年,市教育局在全市教育系統(tǒng)深入開(kāi)展了以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高群眾滿(mǎn)意度”為主題的評(píng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所暨星級(jí)站所評(píng)創(chuàng)工作。8月18日,市教育局下發(fā)了《201*年評(píng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所暨評(píng)定星級(jí)站所工作實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全市包括招生考試綜合服務(wù)大廳在內(nèi)的102所基層站所開(kāi)展評(píng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所暨星級(jí)站所評(píng)創(chuàng)工作進(jìn)行了安排。
從8月底開(kāi)始,全市各級(jí)招生考試綜合服務(wù)大廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校都認(rèn)真開(kāi)展了信息公開(kāi)、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律等方面的評(píng)創(chuàng)工作。11月底,各級(jí)糾風(fēng)部門(mén)對(duì)教育系統(tǒng)的102所基層站所進(jìn)行了綜合考核驗(yàn)收。經(jīng)認(rèn)真評(píng)議,全市教育系統(tǒng)共評(píng)出五星站所10個(gè),四星站所26個(gè)、三星站所31個(gè)、二星站所30個(gè)、一星站所5個(gè),圓滿(mǎn)完成了此次評(píng)創(chuàng)工作。
四、明確重點(diǎn),全面整改,確保評(píng)議和整改工作取得實(shí)效
201*年12月初,省教育廳和市政府糾風(fēng)辦都將201*年6統(tǒng)一征求到的意見(jiàn)和建議反饋到了市教育局。通過(guò)對(duì)反饋的153條意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析發(fā)現(xiàn),群眾反映的問(wèn)題主要集中在以下4個(gè)方面:一是辦學(xué)方面,主要反映基礎(chǔ)教育投入不足,教育資源分布不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,上學(xué)難,素質(zhì)教育要進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件師資力量和教學(xué)管理差,幼兒教育階段需要加快發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范。二是教育收費(fèi)方面,主要反映學(xué)費(fèi)太高、擇校費(fèi)收費(fèi)高,學(xué)前教育收費(fèi)過(guò)高,亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師德師風(fēng)建設(shè),主要反映師德師風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),教師自身素質(zhì)有待提高,存在體罰學(xué)生和收受家長(zhǎng)的禮品等現(xiàn)象。四是學(xué)校安全及周邊環(huán)境方面,主要反映學(xué)校安全保衛(wèi)工作需要加強(qiáng),加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、交通、攤點(diǎn)等方面的治理工作力度,改善學(xué)校周邊環(huán)境。
對(duì)評(píng)議中群眾反映出來(lái)的問(wèn)題,市教育局下發(fā)了《關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議涉教意見(jiàn)建議的整改方案》,對(duì)整改工作進(jìn)行了安排部署,要求全市教育系統(tǒng)深入剖析,突出重點(diǎn),制定有效的整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決糾正各種損害群眾切身利益的現(xiàn)象,樹(shù)立教育的良好形象,保證整改工作的順利進(jìn)行。
(一)扎實(shí)開(kāi)展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)
1、繼續(xù)深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
從2009年春季開(kāi)始,我市農(nóng)村初中、小學(xué)國(guó)撥生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了530元和330元。但是,2009年城市初中、小學(xué)國(guó)撥生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(含免雜費(fèi)資金)分別只有400元和290元,比農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)還要偏低。201*年,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市義務(wù)教育階段學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障,經(jīng)市委 、市政府研究決定,市教育局直屬各義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(含免雜費(fèi)資金)提高到了530元和330元。這些政策的實(shí)施,極大地改善了中小學(xué)辦學(xué)條件,推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程。201*年全年,我市共撥付農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金21042.8萬(wàn)元,農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書(shū)資金5675.9萬(wàn)元已全部到位;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助資金2226.4萬(wàn)元,城市義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)資金3285.4萬(wàn)元。
201*年,我們將進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。農(nóng)村初中、小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)(含取暖費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)分別提高到630元和430元。
2、積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
從201*年起,市教育局將義務(wù)教育均衡發(fā)展列為我市教育改革的頭等大事,積極采取措施,努力構(gòu)建公平教育。
一是出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),提出工作目標(biāo)。201*年初,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出要在今后3—5年內(nèi),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加強(qiáng)薄弱、以縣為主、分步實(shí)施”的原則,以推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間教育差別,推動(dòng)義務(wù)教育均衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加大教育投入,改善辦學(xué)條件。201*年以來(lái),我市籌措資金近3億元,實(shí)施了以中小學(xué)校舍安全工程為龍頭的一系列民生工程。全市共計(jì)排查鑒定各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)1908所,建筑物11408棟,校舍面積562.7萬(wàn)平方米。全市安排工程項(xiàng)目277個(gè),總建設(shè)面積近30萬(wàn)平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使得一大批薄弱學(xué)校的面貌發(fā)生了根本性的改觀。
201*年,我們將進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作,形成科學(xué)、合理的中小學(xué)布局體系。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村初中校舍改造、城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)等工程,完成省下達(dá)的新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)中小學(xué)任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)市三十二中和***師院附中校安工程項(xiàng)目,建成市八中新校區(qū)。以市惠澤教育投資公司為平臺(tái),進(jìn)一步拓寬融資渠道,充分發(fā)揮建設(shè)主體作用,為局直學(xué)校搞好后勤服務(wù)工作。
三是整合教育資源,優(yōu)化教師配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。為了有效整合教育資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,市政府首先對(duì)市直學(xué)校部分教育資源進(jìn)行了調(diào)整,其中6所學(xué)校的初高中部實(shí)現(xiàn)分設(shè)分離,2所位置較偏、生源不足的學(xué)校停止招生。其次對(duì)12所社會(huì)認(rèn)可度較高的學(xué)校,增加招生計(jì)劃1720人,超過(guò)市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的15%,進(jìn)一步滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。為調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性,各縣(市、區(qū))、各義務(wù)教育階段學(xué)校認(rèn)真落實(shí)績(jī)效工資分配導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,確保導(dǎo)向明確、人心穩(wěn)定,多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。為促進(jìn)干部教師的合理流動(dòng),市教育局、市人事局、市編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)干部教師交流工作的意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)了以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)的干部教師交流制度。
四是調(diào)整招生政策,推進(jìn)招生改革。201*年2月,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和研究,市教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)普通中學(xué)招生政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,通過(guò)調(diào)整中招“分配生”相關(guān)政策、嚴(yán)格控制校際之間的擇校和轉(zhuǎn)學(xué)、規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)等方面措施,抑制了義務(wù)教育階段的擇校行為。為繼續(xù)完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,市教育局繼續(xù)在市區(qū)推行小學(xué)升初中電腦派位工作。一是改革報(bào)名方法,小學(xué)升初中全部采用網(wǎng)上報(bào)名。二是嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)查虛假報(bào)名。三是加大政策宣傳和解釋。8月6日,在市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢糾風(fēng)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與三百余位學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,我們順利完成了小學(xué)升初中電腦派位全過(guò)程,圓滿(mǎn)完成了201*年小學(xué)小學(xué)升初中工作。
在市區(qū)普通中學(xué)招生政策方面,市教育局將省級(jí)示范性普通高中分配生比例增至招生計(jì)劃的50%,照顧分?jǐn)?shù)增加到20分(201*年增加到30分),并把學(xué)生的流失率作為考核初中學(xué)校和校長(zhǎng)的一項(xiàng)重要指標(biāo),進(jìn)一步抑制了初中擇校行為。
3、加快發(fā)展學(xué)前教育
在各級(jí)政府和社會(huì)各界的重視和支持下,我市學(xué)前教育得到了較快發(fā)展。全市幼兒園從“十五”末的269所,增加到去年的732所,為原來(lái)的2.7倍;在園(班)幼兒由 6.56萬(wàn)人增加到11.41萬(wàn)人,幾乎翻了一番;適齡幼兒學(xué)前三年受教育率由43.5%提高到67 %,提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)。全市涌現(xiàn)出省級(jí)示范幼兒園3所,市級(jí)示范園5所,一級(jí)一類(lèi)幼兒園17所,形成了公辦幼兒園為骨干、民辦幼兒園為主體的發(fā)展格局。
去年12月1日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話(huà)會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》。隨后,市教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園管理的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園,加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理,分類(lèi)治理、妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題。根據(jù)市政府的要求,市教育局起草了《***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展,全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,已經(jīng)征得了各方面的大量意見(jiàn),正在進(jìn)行認(rèn)真修訂。
(二)繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)力度
201*年,***市教育局下大力氣開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作。同時(shí),以群眾反映的教育招生收費(fèi)、教師有償補(bǔ)課等熱點(diǎn)問(wèn)題為抓手,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面規(guī)范教育收費(fèi)行為。一是嚴(yán)格收費(fèi)審批權(quán)限,穩(wěn)定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則執(zhí)行;三是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校擇校亂收費(fèi);四是嚴(yán)格查處公辦學(xué)校和教師亂辦班、亂補(bǔ)課;四是繼續(xù)做好對(duì)改制學(xué)校的清理規(guī)范工作;五是認(rèn)真開(kāi)展教育收費(fèi)檢查工作。201*年,市教育局會(huì)同糾風(fēng)、物價(jià)等部門(mén)先后組織兩次大規(guī)模教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)全市100多所學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
201*年,市教育局繼續(xù)開(kāi)展教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,緊密結(jié)合教育改革發(fā)展工作和去年涉教收費(fèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,突出工作重點(diǎn),杜絕教育亂收費(fèi)。2月16日,市教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的通知》。市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)喬建平分別與局直屬各學(xué)校簽訂了《201*年財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,要求局直屬各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi);要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支,私設(shè)“小金庫(kù)”。對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”和違規(guī)亂收費(fèi)的單位主要負(fù)責(zé)同志將責(zé)成其自動(dòng)辭職,未完成目標(biāo)的將嚴(yán)肅追究個(gè)人責(zé)任。
(三)強(qiáng)化干部作風(fēng)和教師師德師風(fēng)建設(shè)
在干部作風(fēng)方面,201*年市教育局明確提出要以《廉政準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)縣級(jí)教育行政部門(mén)、市教育局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)和市教育局直屬學(xué)校三個(gè)層面的干部作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,形成促進(jìn)、推動(dòng)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。市教育局黨委結(jié)合“名校長(zhǎng)工程”、 暑期校長(zhǎng)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí),提高了遵守廉潔自律規(guī)定的自覺(jué)性。
在師德師風(fēng)方面,我們切實(shí)把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,開(kāi)展“學(xué)三平精神,做三平教師”師德主題教育活動(dòng),貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,廣泛開(kāi)展師德教育和宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德,引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教師。
201*年新學(xué)期伊始,市教育局黨委決定在全市教育系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“抓管理、促規(guī)范、強(qiáng)師德、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),努力塑造教育系統(tǒng)的良好形象。為此,市教育局于2月16日召開(kāi)了201*年全市教育系統(tǒng)干部大會(huì),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的通知》,要求各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)要同教師簽訂《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,明確提出:“教師不得打罵侮辱學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意讓學(xué)生停課。教師不得從事有償家教,不得組織學(xué)生接受有償家教;不得參與民辦學(xué)校的授課和招生宣傳活動(dòng);不得讓學(xué)生購(gòu)買(mǎi)或指定地點(diǎn)讓學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料。”如有違反,學(xué)校即予解聘,并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,影響惡劣的一律取消教師資格。
(四)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,積極打造平安校園
近年來(lái),特別是去年全國(guó)連續(xù)發(fā)生的多起傷害中小學(xué)和幼兒園師生的惡性案件后,市教育局黨委積極加強(qiáng)與各職能部門(mén)溝通協(xié)作,以整治校園及周邊突出問(wèn)題為重點(diǎn),以“春風(fēng)送暖進(jìn)校園”活動(dòng)為載體,全力推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,堅(jiān)決遏制各類(lèi)校園安全事故的發(fā)生,著力打擊危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全及學(xué)校教學(xué)秩序的違法犯罪活動(dòng),優(yōu)化了育人環(huán)境,維護(hù)了學(xué)校及社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一是加大對(duì)學(xué)校及周邊綜合治理工作的檢查力度。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,今年以來(lái),市教育局加大了對(duì)學(xué)校及周邊綜合治理工作的檢查力度,特別是把學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作作為檢查重點(diǎn),推動(dòng)了學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作的進(jìn)展。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兼職法制副校長(zhǎng)工作。市綜治辦為全市2119所中小學(xué)校調(diào)整充實(shí)了兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員2053名,市教育局充分利用這一資源,使之在開(kāi)展學(xué)校法制教育、壯大學(xué)校德育力量、幫助學(xué)困生轉(zhuǎn)化、整治校園環(huán)境和周邊秩序、協(xié)調(diào)解決涉法涉訴問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要作用。
三是強(qiáng)化充實(shí)校園保衛(wèi)力量。一方面市教育局指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園安裝了視頻監(jiān)控和入侵報(bào)警系統(tǒng),配備了專(zhuān)職保安員和相應(yīng)安保器械,201*年累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2311.19萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于加強(qiáng)學(xué)校技防能力建設(shè)和安全防范工作。其中,市直中小學(xué)幼兒園共投入441萬(wàn)元,添置安防器材800多件,配備專(zhuān)職保安160余人。
另一方面我們把對(duì)周邊學(xué)校的安全保護(hù)納入安全責(zé)任,嚴(yán)格管理,采取有針對(duì)性的防護(hù)措施,健全和完善所有中小學(xué)幼兒園周邊的道路交通安全設(shè)施。在臨主干道的中小學(xué)幼兒園校門(mén)口、學(xué)生上下學(xué)的高峰時(shí)段,部署警力設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”,并開(kāi)辟“綠色通道”,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊道路和治安的檢查和整治,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的治安巡邏,組織發(fā)動(dòng)民兵,有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查,化解矛盾,并專(zhuān)門(mén)制定處置預(yù)案、組建執(zhí)勤巡邏隊(duì),定時(shí)定點(diǎn)執(zhí)勤守護(hù),確保廣大師生的安全,受到廣大群眾和師生的好評(píng)。
四是嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)和傳染病防控關(guān)。在食品衛(wèi)生方面,所有學(xué)校都全部取消了校內(nèi)小賣(mài)部,有食堂的學(xué)校都認(rèn)真核實(shí)了衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員的健康證,把三無(wú)食品拒之門(mén)外。在防控傳染病方面,各學(xué)校認(rèn)真堅(jiān)持晨檢和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保不發(fā)生傳染病傳播的現(xiàn)象。
五是扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)校安全教育工作。市教育局、市交警支隊(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了以安全防范知識(shí)和遵紀(jì)守法知識(shí)為主要內(nèi)容的征文活動(dòng)及“走文明路,做文明人”為主題的班會(huì)活動(dòng)。各學(xué)校通過(guò)“開(kāi)學(xué)第一課”等方式開(kāi)展了安全教育、法制教育等平安教育活動(dòng)。201*年,全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了安全演練,共開(kāi)展各類(lèi)安全演練3772次。
下一步,我們將認(rèn)真分析當(dāng)前存在的各類(lèi)問(wèn)題的深層次原因,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,要從機(jī)制方面著手,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行深度整改,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決糾正各種損害群眾切身利益的現(xiàn)象,樹(shù)立教育的良好形象,保證整改工作切實(shí)落到實(shí)處。
二〇一一年五月十九日

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