著力強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理 促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
曾在全國(guó)教師節(jié)座談會(huì)上說(shuō):“教師是人類文明的傳承者。推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育。”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)同樣給予了高度重視，并將此作為落實(shí)《綱要》“保障措施”的首要任務(wù)。新世紀(jì)以來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)放在全縣教育工作的突出位置來(lái)抓，尤其是近幾年以來(lái)，在省市教育部門(mén)的悉心指導(dǎo)下，我縣進(jìn)一步加大了中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)力度，通過(guò)清理“占編不在崗”教師，加強(qiáng)教師常規(guī)管理，著力提高教師業(yè)務(wù)水平，提升教師幸福指數(shù)，穩(wěn)步有序推進(jìn)了全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了教師隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、精細(xì)化，為***教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。我們的做法是：
一、清理占編不在崗教師不手軟，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理
我縣自上世紀(jì)末以來(lái)，因種種原因，造成了全縣中小學(xué)校占編不在崗教師共有126名。這些人員無(wú)法正常從事教學(xué)工作，不但給學(xué)校管理帶來(lái)了極大的不便，嚴(yán)重影響了全縣教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，而且給全縣教育帶來(lái)了許多負(fù)面效應(yīng)，極大制約了全縣教育工作的發(fā)展。為此，我縣在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)開(kāi)展了“清理占編不在崗教師”行動(dòng)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”工程。成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣教育系統(tǒng)清理占編不在崗教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱”清編”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各中小學(xué)校相應(yīng)成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的”清編”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保”清編”工作順利開(kāi)展。
二是廣泛宣傳，全面提高思想認(rèn)識(shí)。我們先后召開(kāi)了全縣”清編”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、教育局班子會(huì)、局機(jī)關(guān)干職工大會(huì)、中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)和占編不在崗人員會(huì)等多次會(huì)議，同時(shí)通過(guò)有線電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等輿論媒體，就”清編”工作的意義、方法、時(shí)間安排等進(jìn)行了廣泛宣傳；各中小學(xué)也都召開(kāi)了教師大會(huì)，對(duì)全縣教育系統(tǒng)”清編”工作會(huì)議精神進(jìn)行了詳實(shí)傳達(dá)，以此提高全縣教育系統(tǒng)在崗及不在崗教師對(duì)”清編”工作的思想認(rèn)識(shí)。
三是細(xì)化工作，切實(shí)做到規(guī)范操作。各校嚴(yán)格按照全縣”清編”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議、文件精神，進(jìn)行深入細(xì)致排查，認(rèn)真登記造冊(cè)，做到一個(gè)都不漏，一個(gè)都不少。對(duì)占編不在崗人員，全部利用電話和掛號(hào)信等書(shū)面形式，通知其本人，在規(guī)定時(shí)間返崗上班。部分學(xué)校還本著“珍惜人才、治病救人”的思想，安排專人上門(mén)對(duì)本校不在崗教師進(jìn)行了耐心的說(shuō)服勸回。對(duì)逾期不歸人員，學(xué)校及時(shí)召開(kāi)了行政班子會(huì)，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，對(duì)其提出了處理意見(jiàn)，并在第一時(shí)間將處理意見(jiàn)通過(guò)各種方式告知了當(dāng)事人，同時(shí)將處理意見(jiàn)上報(bào)縣教育局，教育局匯總后，上報(bào)縣委、縣政府研究審批。對(duì)因病離崗者，各校進(jìn)行了嚴(yán)格核實(shí)，并在學(xué)校醒目位置進(jìn)行了公示，無(wú)異議后上報(bào)。
四是健全制度，著力杜絕“新員”產(chǎn)生。通過(guò)”清編”行動(dòng)，全縣126名在編不在崗的教師，已返校上崗76人，自動(dòng)辭職8人，自動(dòng)離職42人。為防止”清編”后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，我們進(jìn)一步明確了教職工請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)禁借故隨意外出及小病大養(yǎng)的現(xiàn)象發(fā)生；完善了教師考勤簽到制，在全市中小學(xué)校率先實(shí)行教職工掛牌上崗制，建立健全了教職工在崗情況月報(bào)制；全面執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，對(duì)有意偏袒擅自離崗人員或隱瞞不報(bào)的校長(zhǎng)要追究其責(zé)任；完善了舉報(bào)制，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
“清編”之后，針對(duì)全縣教師嚴(yán)重缺員的現(xiàn)象，縣委、縣政府高度重視，進(jìn)一步創(chuàng)新了編制配備方法，加大了教師招聘力度，堅(jiān)持教師資格準(zhǔn)入制、新教師“逢進(jìn)必考”制。近幾年來(lái)共招聘中小學(xué)教師92人，調(diào)出、退休等36人，大大優(yōu)化了全縣中小學(xué)教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了教師隊(duì)伍的正增長(zhǎng)。另外，我縣一中還接納了兩位分別來(lái)自英國(guó)、荷蘭的外教來(lái)校支教，成為全市首個(gè)經(jīng)由***省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)牽頭，與英國(guó)中學(xué)英語(yǔ)志愿者（PT）組織達(dá)成合作協(xié)議的項(xiàng)目學(xué)校。
二、突出抓好教師培訓(xùn)不懈怠，傾力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)
“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，仍然嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，按生均公用經(jīng)費(fèi)的5%足額安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度，校長(zhǎng)及教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到明顯提高。
一是認(rèn)真抓好高中課改培訓(xùn)。做到“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“三好”，即：重視到位，培訓(xùn)組織好。全縣把高中新課改培訓(xùn)當(dāng)作大事來(lái)抓，08年成立了全縣高中課改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共舉辦了6期培訓(xùn)工作專班，為課改培訓(xùn)共投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元，確保了培訓(xùn)順利進(jìn)行。組織到位，培訓(xùn)實(shí)施好。課改領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了多次會(huì)議，討論制定培訓(xùn)實(shí)施方案，并認(rèn)真做好輔導(dǎo)老師、班主任、學(xué)員網(wǎng)上注冊(cè)等工作，嚴(yán)把實(shí)施關(guān)。落實(shí)到位，培訓(xùn)效果好。全縣通過(guò)采取通報(bào)制和督查制，全力督促學(xué)員參訓(xùn)時(shí)間和作業(yè)全面完成，確保了全縣培訓(xùn)學(xué)員圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)，成績(jī)合格率達(dá)100%。
二是認(rèn)真抓好校長(zhǎng)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》，近三年來(lái)共選派了10多人次校長(zhǎng)參加省市舉辦的崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，全縣中小學(xué)校長(zhǎng)（含副校長(zhǎng)）持證上崗率達(dá)100%。認(rèn)真組織了中小學(xué)校長(zhǎng)30余人，先后到山東、遼寧、新余等省市中小學(xué)校學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的辦學(xué)理念，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹涡２呗约翱茖W(xué)的管理辦法等，校長(zhǎng)們受益匪淺。
三是認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》，制定了《***縣中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%，用于教師培訓(xùn)。201*年全縣中小學(xué)教師參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)926人（其中網(wǎng)上學(xué)習(xí)826人），參訓(xùn)率99.2%；過(guò)渡學(xué)習(xí)110人；參與“國(guó)培計(jì)劃—農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)”161人，注冊(cè)學(xué)習(xí)率100%；參加“瑞典希望之星”項(xiàng)目培訓(xùn)20人，參加省、市級(jí)學(xué)科培訓(xùn)30余人；18名骨干教師參加了省級(jí)骨干教師培訓(xùn)，并已全部結(jié)業(yè)。各中小學(xué)校還積極開(kāi)展校本研修活動(dòng)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖，全力塑造教師良好形象
“教師興則教育興，教育興則民族興”。師德是教師的靈魂，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，踐行師德規(guī)范，這既是教師職業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)在要求，也是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。為此，我縣始終將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，通過(guò)以“學(xué)”養(yǎng)師德，以“規(guī)”約師德，以“標(biāo)”導(dǎo)師德，以“情”化師德，以“案”警師德等途徑，師德建設(shè)躍上新臺(tái)階，贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
一是抓學(xué)習(xí)，注重導(dǎo)。在師德師風(fēng)建設(shè)中，我們堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位。積極組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，撰寫(xiě)師德論文。其中，縣馬頭山小學(xué)沈建忠等教師撰寫(xiě)的《用愛(ài)澆灌出美麗的花園》等多篇論文獲省市級(jí)獎(jiǎng)。通過(guò)“學(xué)、寫(xiě)”，著力引導(dǎo)教師從理論與實(shí)踐等不同角度認(rèn)清履行教師義務(wù)，提高教師職業(yè)道德，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的重要性，對(duì)學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的必要性，從而提高教師參與和接受師德師風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
二是樹(shù)典型，注重引。我們十分注重典型引路，通過(guò)每年“優(yōu)秀教師”、“師德標(biāo)兵”、“學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)最滿意的教師”等評(píng)選活動(dòng)，真正把教育一線師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教學(xué)水平和教育質(zhì)量高的優(yōu)秀教師推薦出來(lái)，用看得見(jiàn)、摸得著的身邊人、身邊事，來(lái)教育和影響全縣教職工，確實(shí)起到了典型示范和輻射作用。在樹(shù)立優(yōu)秀典型的同時(shí)，我們堅(jiān)決不忘對(duì)違反師德師風(fēng)教師進(jìn)行處罰。如：我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)一教師，群眾舉報(bào)其有嚴(yán)重違紀(jì)行為，經(jīng)縣教育局紀(jì)委查實(shí)后，給予其行政記大過(guò)、撤消其教師資格的處分，并將其調(diào)離中心小學(xué)；在201*年，群眾舉報(bào)我縣縣城某小學(xué)有一教師有違紀(jì)行為，經(jīng)查實(shí)后，我們立即對(duì)其進(jìn)行了全縣通報(bào)，并明確規(guī)定，近二年內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。
三是搞活動(dòng)，注重促。“寓教以樂(lè)”、“以賽促教”。我們?cè)谌h中小學(xué)校先后開(kāi)展了“千名教師訪萬(wàn)家”、 “大手拉小手，愛(ài)心促成長(zhǎng)” 、“莊嚴(yán)的承諾”等師德師風(fēng)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，大力開(kāi)展了“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做合格人民教師”演講和“做幸福的人民教師”征文等豐富多彩的師德師風(fēng)教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。
四是嚴(yán)制度，注重約。根據(jù)師德師風(fēng)建設(shè)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新要求，我們建立了常抓不懈的師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制，完善了師德檔案、師德獎(jiǎng)懲制、師德監(jiān)督檢查制和師德考核評(píng)估體系，力爭(zhēng)使每位教師在教育教學(xué)、師德、公益活動(dòng)中的成長(zhǎng)過(guò)程記錄在案，做到有據(jù)可查。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，近幾年來(lái)，我縣的教師隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)：07年馬頭山鎮(zhèn)塘邊小學(xué)教師琚紅旗被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀教師，省市縣電視臺(tái)先后播放了她扎根山區(qū)任教和無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡；縣教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)曾瑞清被評(píng)為全省第五屆特級(jí)教師，填補(bǔ)了我縣在該領(lǐng)域的空白；縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)方志英教師被評(píng)為全省首批中小學(xué)校學(xué)科帶頭人；縣一中周煌生等11位教師被評(píng)為全縣“突出貢獻(xiàn)人才”，受到了縣委、縣政府的隆重表彰，在全縣產(chǎn)生了極大反響……這些成績(jī)的背后，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，離不開(kāi)群眾的支持，更離不開(kāi)全縣廣大教職員工默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的拼搏精神。今后，我們將一如繼往地在省市教育部門(mén)的正確指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，重點(diǎn)加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍和農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精良、開(kāi)拓創(chuàng)新、富有生機(jī)和活力的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，為進(jìn)一步提升***教育品牌而努力。
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