防震減災(zāi)及平安校園建設(shè)工作匯報材料
今年為提高全區(qū)各學校和廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,我區(qū)教體系統(tǒng)按照“積極、慎重、科學、有效”的宣傳工作方針,緊緊圍繞提高師生防震減災(zāi)意識,不斷加大宣傳力度,著力創(chuàng)新宣傳方式,開展了豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳活動,并取得了良好實效�,F(xiàn)就防震減災(zāi)及學校安全工作匯報如下:
一、防震減災(zāi)宣傳培訓教育及應(yīng)急疏散演練情況
1.開展防震減災(zāi)宣傳培訓教育活動
各學校把應(yīng)急避難知識教育作為素質(zhì)教育、生命教育和公共安全教育和重要內(nèi)容,通過開展形式活潑、內(nèi)容豐富的專題教育活動。廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,不斷增強師生的公共安全意識和遇害險自救互救與逃生能力。各學校都充分發(fā)揮了課堂教學的主渠道作用,把應(yīng)急避難知識納入了中小學公共安全課程體系,做到師資、教材、課時“三落實”。結(jié)合社會實踐活動和主題教育活動,利用班、團、校會、升國旗儀式、專題講座等方式和校園廣播、電視、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報等多種載體,廣泛開展了形式多樣的地震應(yīng)急管理知識的宣傳教育,不斷強化學生的安全自救意識。5月7日-13日防震減災(zāi)宣傳周期間,全區(qū)共組織觀看科普電影37場次,開辦黑板報89期,印發(fā)宣傳資料4900余份。
2.積極開展安全教育日活動
3月26日是第十七個全國中小學生安全教育日,主題是“普及安全知識,提高避險能力”。 3月26日當天和安全教育日前后,各學校有針對性地開展了安全專題教育活動。通過國旗下的講話、舉辦安全知識講座、安全知識競賽、觀看安全教育片、召開安全主題班會、安全演講比賽等形式,重點加強上下學交通安全、預防溺水、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、應(yīng)對自然災(zāi)害、防范校園傷害等知識的教育,扎實有效地做到安全知識進校園、進家庭、進頭腦,切實提高師生的安全意識和應(yīng)急避險能力。4月初,我局積極組織全區(qū)中小學生參加了由市教育局、團市委、中國人保財險天水分公司、天水日報社教育周刊、市新華書店聯(lián)合組織的“人保財險杯”全市中小學生安全知識競賽活動。
3.加強安全疏散演練
要求各學校每學期至少組織開展一次安全疏散演練。今年5月9日-12日,各學校成立了應(yīng)急演練組織領(lǐng)導小組,開展了一次有全體教職工和全校學生參加的地震應(yīng)急疏散演練活動。通過本次應(yīng)急疏散演練活動,師生們掌握了一些正確的應(yīng)急避險方法,熟悉了緊急疏散的程序和線路,達到了快速、高效、有序的演練目的。特別是通過應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)了學生聽從指揮、團結(jié)互助的品德和不畏困難勇于戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的信心,對于提高師生們應(yīng)對突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力將起到十分重要的作用,演練活動取得了圓滿成功。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有58所學校的4.5萬名師生參加了本次應(yīng)急疏散演練活動。
二、平安校園建設(shè)工作情況
多年來,我局高度重視校園安全管理及學校周邊環(huán)境的綜合治理,以對全體師生生命安全高度負責的精神,切實履行維護和諧穩(wěn)定的第一責任,把校園安全工作作為一項重大政治任務(wù),具體地落實下去,有效地防止了校園安全事故的發(fā)生,切實保證了校園的和諧平安。
1.加強領(lǐng)導,提高認識,落實責任
學校安全工作直接關(guān)系到廣大師生的生命和國家的財產(chǎn)安全,關(guān)系到學校和社會發(fā)展的穩(wěn)定和諧。我局從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),高度重視學校安全工作,做到警鐘長鳴、常抓不懈,做到安全責任落實,安全工作到位,真正把安全工作納入目標責任和教育教學常規(guī)管理的考核范疇,建立安全管理崗位責任制,形成層層負責的安全工作網(wǎng)絡(luò)。一是建立健全學校安全工作機制。全區(qū)教體系統(tǒng)建立了局長親自抓,分管局長負責抓,分管科室具體抓,實行局長包系統(tǒng),校長包學校,班主任包班級,老師包學生的學校安全工作機制。二是不斷健全和完善安全工作制度,不斷完善學校安全管理規(guī)章制度。三是落實學校安全責任措施。每學年初,我局與全區(qū)中小校長、幼兒園園長(包括民辦學校),校長與班主任,班主任與學生及家長層層簽訂安全責任狀,層層落實安全責任。細化了“誰主管、誰負責;誰主辦、誰負責;誰在崗、誰負責;誰檢查、誰負責”的責任追究制,使全體教職員工都承擔起學校安全教育和管理的責任,形成齊抓共管,“事事有人做,人人負責任”的良好局面。四是抓實安全宣傳教育工作。我區(qū)教體系統(tǒng)都做到安全教育逢會必講,時時強調(diào),天天教育,周周小結(jié),月月通報。各中小學校充分利用“安全教育陣地”宣傳欄每學期出好4期安全教育宣傳板報;根據(jù)不同季節(jié)抓好側(cè)重宣傳教育工作;每月開展1—2個安全教育專題進校園進課堂活動。五是建立安全隱患排查治理工作機制。學期初和學期末,我區(qū)各學校幼兒園開展安全隱患排查,對排查出的問題即時整改。堅持每月安全隱患排查治理工作月報制,做到學校安全工作底子清、情況明、防范嚴。六是建立健全學校安全工作檔案。建立健全了學校幼兒園到教體局的安全工作檔案。七是落實校園安全管理各項措施強化安全工作督促和檢查。每學期各中小學開展學校安全工作自檢自查兩次。本學期我局已對各小學、幼兒園進行安全專項督查兩次。
2.明確職責,分步實施,抓出成效
一是強化制度。進一步加大了工作力度,健全完善了門衛(wèi)登記制度、校園安全隱患排查制度、青年教師校門值班制度、公安干警定時巡邏制度等涉及學校的各項安全工作制度,使學校安全的各項工作都要有章可循,不留盲點,不出漏洞。進一步明確了學校各個層面的安全工作職責,狠抓各項安全管理制度的落實,構(gòu)建安全工作長效機制,將學校安全工作納入了規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。二是強化教育。按照《中小學公共安全教育指導綱要》精神,繼續(xù)推廣和完善“法制副校長”制度,充分發(fā)揮學校法制教育的主渠道作用,增強學生的法制觀念,做到遵紀守法,提高防范校園暴力事件的能力。根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇重點內(nèi)容,在公安、交警、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的支持配合下,有針對性地進行“防溺水、防交通事故、防火災(zāi)、防中毒、防拐騙、防盜竊、防傳染病、防運動傷害”等安全知識和技能教育,提高學生自我保護意識和逃生技能。針對暴雨、雷擊、洪水、泥石流、山體滑坡、地震、校舍倒塌等災(zāi)害事故,組織師生有效開展專門的緊急疏散和自救、互救與逃生演練活動,提高其事故災(zāi)難應(yīng)對能力。三是強化管理。各學校通過召開了家長會,要求家長每天親自接送孩子,保證送入校門,接回家門。采取了分散放學形式,組織學生從低年級到高年級有次序地放學回家。要求學校保衛(wèi)人員和擔任保衛(wèi)工作的教師認真落實崗位責任制,嚴禁身份不明人員擅自進入校園,進入校園的一切人員由校長負全部責任。校園要實行封閉式管理,對來訪人員、進出學校的車輛和物品進行詳細盤問、檢查、登記身份,經(jīng)請示校長核實后方可放行。同時,切實加強了對刀具等危險品的管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。安排上晚自習的學校,在晚自習期間必須安排專職人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處置并報告。有校內(nèi)寄宿學生的學校夜間應(yīng)安排人員值班,并按規(guī)定的時間及巡邏次數(shù)巡視校園和重點防范部位,及時發(fā)現(xiàn)并排除各種安全隱患。四是加強學校飲食衛(wèi)生安全管理。有校內(nèi)食堂的學校嚴格落實食品定點采購制度,建立進貨驗收臺帳,嚴把食品采購、儲藏、加工等各個衛(wèi)生關(guān)口,確保食品衛(wèi)生安全,堅決杜絕劣質(zhì)、過期和變質(zhì)食品進入校園。加大了對食堂、宿舍等生活設(shè)施改造和建設(shè)力度,進一步改善學校衛(wèi)生設(shè)施和條件,確保符合衛(wèi)生要求。加強了與衛(wèi)生監(jiān)督部門的聯(lián)系和協(xié)作,自覺接受預防衛(wèi)生監(jiān)督。同時,定期組織學校后勤服務(wù)人員接受各類培訓,以提高學校衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)。五是加強學校集體活動組織管理。嚴格執(zhí)行學校大型活動報批制度,組織學生外出的大型活動必須報區(qū)教體局批準后才能組織實施。切實加強了對體育課、課外活動、運動會和其他大型活動的安全管理,從體育活動場地、器材、教學組織、方法手段等全方位考慮問題,預防發(fā)生意外安全事故。六是改善校園及周邊環(huán)境。各學校積極爭取并密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學校和幼兒園對學校周邊治安環(huán)境情況進行了深入了解,對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題及時向有關(guān)部門反映或舉報,借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,保證師生安全。七是建立學生安全信息通報制度。各學校將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息及時告知家長或其他監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,學校做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,一旦發(fā)生特殊情況,有針對性地進行處理。建立了學生離校請假制度,學生在校期間因事因病離校,必須書面請假,經(jīng)班主任與家長聯(lián)系后由家長來學校接回。
3.強化責任,增強意識,建立機制
一是強化領(lǐng)導責任。校長作為學校安全工作的第一責任人,在工作中牢固樹立了“抓安全就是抓發(fā)展,就是抓質(zhì)量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實將學校安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,做到了“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負好自己的責”。二是加大排查力度。各學校、幼兒園嚴格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每學期召開一次安全工作分析會,研究解決安全隱患問題。區(qū)教體局將繼續(xù)加強對學校的安全檢查督查力度,定期深入學校進行監(jiān)督、檢查、指導,通過下達整改通知書、現(xiàn)場督辦等措施,抓好整改落實。對檢查出的安全隱患,建立了安全隱患排查整改臺帳。能整改的,要落實人員、落實責任,立即整改;一時不能整改的,制定整改計劃,規(guī)定整改時限,在整改結(jié)束前,嚴防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,要求校長要態(tài)度堅決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學校其他方面的發(fā)展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。三是強化責任追究。在今后的安全工作中,將實行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責與事后責任追究相結(jié)合的工作制度。對不重視安全、工作責任措施不落實、隱患整改不到位的學校,嚴格執(zhí)行事前責任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,將嚴肅追究有關(guān)學校和責任人的責任。要求學校將每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。目前,秦州區(qū)校園及周邊安全管理工作形成了一級抓一級,一級對一級負責,人人有責任、事事有人做,時時有監(jiān)控,天天有檢查,周周有督辦的良好運行機制。
經(jīng)過多年來的工作,在區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的大力支持、密切配合下,全區(qū)教體系統(tǒng)已建立了較為完善的學校幼兒園安全工作體系,安全管理機構(gòu)和人員進一步充實完善,安全工作各項規(guī)章制度進一步健全,學校幼兒園內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患明顯減少,校園周邊環(huán)境進一步改善,師生安全意識和防范能力明顯增強,全社會對少年兒童的安全保護重視程度明顯提高。在今后的工作中,我們將重點圍繞地震應(yīng)急工作在中小學幼兒園演練進行地震應(yīng)急宣傳教育。同時,利用國際減災(zāi)日、法制宣傳周等重點時段進行大型街頭宣傳,將防震減災(zāi)和平安校園建設(shè)工作進一步引向深入,普及到城鄉(xiāng)學校,輻射到社會家庭,努力營造全民共同關(guān)注防震減災(zāi)和校園安全的工作環(huán)境。
二〇一三年六月十三日
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