師德師風(fēng)建設(shè)情況發(fā)言匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
在這新年伊始、萬物迎春的美好時(shí)刻，教育部第四巡回指導(dǎo)組蒞臨***檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策！在此，我謹(jǐn)代表全市近100萬師生向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心支持***教育發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
我們***市地處***省西北部，東連洞庭湖，轄6縣2區(qū)1市及4個(gè)管理區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)），總面積1.82萬平方公里，人口614萬，其中市城區(qū)人口41萬，是國際花園城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、中華詩詞之市；相傳東晉詩人陶淵明曾游此而作《桃花源記》，因此享有“世外桃源”、“福地洞天”的美譽(yù)。2009年，全市GDP達(dá)到1160億元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到51億元，處于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前列。
我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1318所，其中高等院校5所，中等職業(yè)學(xué)校77所，普通中小學(xué)1233所，特殊教育學(xué)校5所；有在校學(xué)生72.1萬人，其中中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生8.8萬人，普通中小學(xué)學(xué)生60.7萬人；有在職及離退休教職工7.7萬人。另外，全市還有幼兒園511所，在園幼兒6.8萬人；各類民辦教育機(jī)構(gòu)636個(gè)，在校學(xué)員15.8萬人，初步形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等各類教育同步發(fā)展，公辦教育、民辦教育協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。
下面，就我市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）以及師德師風(fēng)建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，其中重點(diǎn)匯報(bào)師德師風(fēng)建設(shè)情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
一、敏悟篤踐，深入推展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”見實(shí)效
去年9月以來，按照省教育廳及市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的34家市直教育單位以及各區(qū)縣市教育局充分結(jié)合各自工作實(shí)際，突出針對(duì)性，注重實(shí)踐性，講求實(shí)效性，以更新的理念、更遠(yuǎn)的視野、更高的起點(diǎn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”有序開展，逐步深入。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。市教育局成立了四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常聯(lián)絡(luò)工作。先后制定了《***市市直中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》、《***市市直中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要工作安排表》以及《***市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳方案》，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)明確了范圍對(duì)象、確立了方法步驟、提出了具體要求。建立了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系、巡回指導(dǎo)等相應(yīng)工作制度，相繼召開了市直參學(xué)單位動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)、區(qū)縣（市）教育局局長座談會(huì)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)與轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。
2.嚴(yán)明責(zé)任，分類指導(dǎo)。按照活動(dòng)方案與具體安排，通過嚴(yán)明組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為黨政一把手工程、黨組織活動(dòng)的先導(dǎo)工程和單位發(fā)展的創(chuàng)新工程，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展與跨越發(fā)展。市委活動(dòng)辦安排了兩個(gè)指導(dǎo)檢查組分別指導(dǎo)市直公、民辦學(xué)校，教育局16名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各自聯(lián)系2—3所公、民辦學(xué)校，同時(shí)安排6個(gè)區(qū)縣（市）巡視組，加強(qiáng)對(duì)不同校情、實(shí)情的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。
3.精心組織，廣泛宣傳。市直各參學(xué)單位和區(qū)縣（市）教育局充分運(yùn)用校園網(wǎng)站、學(xué)校櫥窗、出版板報(bào)、編印簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體等宣傳工具，全方位、多角度、深層次地營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
4.全面調(diào)研，深度分析。既入戶進(jìn)家訪實(shí)情，又公開征集求良策，還專題調(diào)研謀發(fā)展。各參學(xué)單位組織廣大黨員、教師開展“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)家庭，訪特困學(xué)生、訪單（無）親學(xué)生、訪留守學(xué)生”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)三訪問學(xué)情”活動(dòng)，廣泛征求師生意見，認(rèn)真梳理問題，開門尋計(jì)問策，初步查找了一批在理清辦學(xué)思路、規(guī)范辦學(xué)行為、全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作等方面影響和制約學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問題。
5.學(xué)用并重，活學(xué)活用。結(jié)合單位實(shí)情、校本特色、層級(jí)差異與發(fā)展要求，突出辦學(xué)理念的提升、育人模式的創(chuàng)新、精細(xì)治校的深化、師德師風(fēng)的轉(zhuǎn)變、基層黨建的強(qiáng)化、單位整體發(fā)展活力與業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)力的提高等重點(diǎn)，把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，從活動(dòng)之初就堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，積極解決師生員工和學(xué)生、家長反映強(qiáng)烈的校本問題。一是以學(xué)促思，樹立科學(xué)強(qiáng)教新理念；二是以學(xué)促管，謀劃科學(xué)治校新模式；三是以學(xué)促教，探索科學(xué)育人新路徑，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
6.創(chuàng)新方法，謀求實(shí)效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的縱深推展，使各參學(xué)單位積極追求并實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：一是樹立一個(gè)理念，即科學(xué)發(fā)展理念；二是改進(jìn)兩個(gè)效能，即組織結(jié)構(gòu)效能與運(yùn)行機(jī)制效能；三是探討三個(gè)突破，即科學(xué)治校、科學(xué)育人、科學(xué)興業(yè)的突破；四是注重四個(gè)結(jié)合，即虛實(shí)結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、學(xué)用結(jié)合；五是倡導(dǎo)五個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)，即創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新路徑；六是謀求六大實(shí)效，即在精細(xì)管理、人本服務(wù)、行風(fēng)轉(zhuǎn)變、專業(yè)優(yōu)化、學(xué)科提質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)活力等方面取得實(shí)效，真正做到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)辦好人民滿意教育。
二、治防并舉，大力加強(qiáng)人民滿意的師德師風(fēng)建設(shè)
自2007年推進(jìn)教育強(qiáng)市后，針對(duì)影響教育健康發(fā)展的諸多問題，堅(jiān)持立足于防、厲行于治的工作方針，在積極紓緩并化解學(xué)校發(fā)展的瓶頸制約與內(nèi)在矛盾的同時(shí)，注重大力治防廣大人民群眾反響最強(qiáng)烈、訴求最迫切的師德師風(fēng)問題，全面規(guī)范教育行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)治校、精細(xì)管理、教學(xué)改革與人本服務(wù)，努力造就人民滿意的高尚型、敬業(yè)型、篤學(xué)型、精技型、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
1、多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建規(guī)范教育行為的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)。
隨著改革開放的不斷推進(jìn)，學(xué)校教育中的師德師風(fēng)問題逐步開始成為廣大群眾反響最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題之一，開始更多地困擾并考驗(yàn)教育主管部門的行政治理能力。歷年整治的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，師德師風(fēng)問題必須多方配合，常抓不懈。去年初，我市決定，將2009年確定為“教育行為規(guī)范年”，成立了“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局長任組長，常務(wù)副局長和紀(jì)委書記任副組長，其他班子成員及監(jiān)察室、辦公室、基教科等科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局紀(jì)委書記兼任辦公室主任，監(jiān)察室工作人員為辦公室成員，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。為確保工作落實(shí)，我們制定下發(fā)了具體實(shí)施方案，召開了專題動(dòng)員大會(huì)，明確整個(gè)活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整章建制、整改落實(shí)四個(gè)階段，由單位“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓。實(shí)行教育局局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室對(duì)口聯(lián)系城區(qū)市直教育單位行風(fēng)評(píng)議工作制度，14名局領(lǐng)導(dǎo)、16個(gè)機(jī)關(guān)科室分別與24家市直教育單位結(jié)成“對(duì)子”，加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)察監(jiān)管。各區(qū)縣市教育局、各級(jí)各類學(xué)校層層成立工作班子，制定活動(dòng)方案，召開動(dòng)員會(huì)議，編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，公布監(jiān)督電話，設(shè)立群眾意見箱，***區(qū)、安鄉(xiāng)縣、津市市、***市一中、***師范等地方和學(xué)校，還在局教育信息網(wǎng)、校園網(wǎng)設(shè)立“教育行為規(guī)范年”專欄。西湖管理區(qū)建立了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，利用家長學(xué)校、家長委員會(huì)、家長座談會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)家長參與“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)；同時(shí)做好家校聯(lián)系工作，要求教師定期家訪，聽取家長對(duì)學(xué)校、教師教育教學(xué)工作的意見和建議，增強(qiáng)規(guī)范教育行為的針對(duì)性。局內(nèi)明確相關(guān)責(zé)任人員，加強(qiáng)與***電視臺(tái)、***日?qǐng)?bào)、***晚報(bào)、***民生報(bào)、***政府網(wǎng)、***電視臺(tái)圖文頻道等新聞媒體的日常聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)，推介先進(jìn)典型，把握正確的輿論導(dǎo)向。教師節(jié)期間，6家媒體集中宣傳了全國模范教師李遠(yuǎn)仿、全國優(yōu)秀教師謝建英等先進(jìn)人物，在教師隊(duì)伍中引起了強(qiáng)烈反響，在社會(huì)上也產(chǎn)生了較大積極影響。
2、治亂查違，嚴(yán)厲遏制行風(fēng)敗壞的蔓延趨勢(shì)。
每年，市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室除認(rèn)真查辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的重點(diǎn)案件外，還結(jié)合群眾來信來訪與網(wǎng)路舉報(bào)的學(xué)校師德師風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人和事，特別是在“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施過程中，根據(jù)群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，主要開展了“三大整治”行動(dòng)：一是大力整治教育亂收費(fèi)行為。通過加大收費(fèi)公開力度，落實(shí)收費(fèi)公示、電子收費(fèi)等制度，設(shè)立舉報(bào)電話，召開部門聯(lián)席會(huì)議、組織專項(xiàng)督查等辦法，進(jìn)一步保持對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的高壓態(tài)勢(shì)，做到了發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起。去年，全市共對(duì)19所學(xué)校的違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行查處，先后有17人受到組織處理，8人受到行政處分。去年11月，我市教育收費(fèi)治理工作得到了國家七部委調(diào)查組的充分肯定。***縣教育局開展了“創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”活動(dòng)，從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)行為，實(shí)行了教育亂收費(fèi)一票否決制度、教育收費(fèi)治理整改銷號(hào)制度，去年共組織了11次教育收費(fèi)自查自糾活動(dòng)，查處并清退違規(guī)收費(fèi)9.2萬元。二是大力整治違規(guī)招生行為。以規(guī)范中職招生行為重點(diǎn)，我市制定了“五嚴(yán)禁”、“六統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步嚴(yán)明了招生紀(jì)律；召開招生宣傳工作聯(lián)席會(huì)，在電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)站等媒體發(fā)布招生政策、招生信息，在***日?qǐng)?bào)公示《2009年面向我市招生的職業(yè)院校名單》。聯(lián)合公安、工商等部門，集中組織大規(guī)模的暑期招生整治行動(dòng)，全市共查處違法違規(guī)招生學(xué)校11所，收回虛假宣傳資料1.2萬份。同時(shí)，針對(duì)群眾比較關(guān)注的市城區(qū)普通中學(xué)招生問題，我們實(shí)行了招錄工作信息公示制、人員回避制和全程監(jiān)督制，有效遏制了“擇校風(fēng)”，確保了教育公平。三是大力整治不良師德師風(fēng)行為。教育局建立了教師不良記錄檔案，作為教師晉職、調(diào)資和年終考評(píng)的重要依據(jù)；與人事、監(jiān)察等部門聯(lián)合，對(duì)家教家養(yǎng)、收受禮品禮金、體罰或變相體罰學(xué)生等行為，制定了嚴(yán)格的處理辦法。暑假期間，加大了對(duì)教師亂辦班、亂補(bǔ)課行為的查處力度，采取明查暗訪等形式，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，迅速就地查處，其中，5人被開除公職，2人被記大過，26人被行政警告。
3、開放辦學(xué)，積極營造為人師表的教育生態(tài)。
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校以及廣大教師、學(xué)生、家長參與“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)的積極性，開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后，我們確定以“創(chuàng)人民滿意學(xué)校，當(dāng)人民滿意教師”為活動(dòng)載體，注重增強(qiáng)活動(dòng)的貼切感與實(shí)效性。結(jié)合學(xué)習(xí)討論、調(diào)查走訪、交心談心等環(huán)節(jié)，又組織開展了“萬名教師大家訪”活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了教育與群眾的距離。同時(shí)，圍繞“創(chuàng)人民滿意學(xué)校、當(dāng)人民滿意教師、辦人民滿意教育”、“當(dāng)師德標(biāo)兵、做時(shí)代先鋒”等主題，先后組織開展校長大調(diào)研、教學(xué)大比武、文藝大匯演等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校端正辦學(xué)理念、教師規(guī)范從教行為。如，為推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，我們實(shí)施“標(biāo)兵倡導(dǎo)”、“規(guī)范反思”、“開門評(píng)議”三大行動(dòng)，在全市推選10名師德典型，組成師德先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)，先后兩次分赴各區(qū)縣市巡回演講；編印《師德師風(fēng)建設(shè)文件匯編》，組織全市教師對(duì)照規(guī)范自查自評(píng)找差距；結(jié)合行風(fēng)民主評(píng)議，組織開展“教學(xué)開放周”活動(dòng)，所有學(xué)校都向社會(huì)開放、所有課堂都向?qū)W生家長開放，接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。澧縣、桃源、市一中、***學(xué)校等地方和單位還舉行“校長論壇”、“名師講壇”、“師德師風(fēng)演講賽”、“優(yōu)秀教師事跡報(bào)告會(huì)”、“創(chuàng)建師德師風(fēng)示范�！�、“十佳師德師風(fēng)標(biāo)兵評(píng)選”等活動(dòng)，用身邊的典型教育身邊的人。***區(qū)教育局以“我心目中的教師形象”為主題，通過走訪、座談、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查等形式廣泛征求學(xué)生、家長及社會(huì)各界對(duì)師德師風(fēng)方面的意見和建議，并將意見和建議歸納整理后反饋給教師，組織教師集中討論，促進(jìn)了教師職業(yè)行為的嚴(yán)格自律。安鄉(xiāng)縣教育局組織教師參加民主生活會(huì)、交心談心等活動(dòng)，查找學(xué)校在辦學(xué)行為、教師在從教行為方面存在的不足，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，形成了師德師風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
4、標(biāo)本兼治，不懈探索強(qiáng)師強(qiáng)教的長效機(jī)制。
圍繞師德師風(fēng)建設(shè)，我們重點(diǎn)探索并建立了以下機(jī)制：一是學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要求全市教師采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，規(guī)定全年學(xué)習(xí)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有心得體會(huì)和反思小結(jié)，使廣大教師爭(zhēng)做人品與學(xué)識(shí)表范。二是管理制度。市教育局編印了《***市中小學(xué)教師“十七不準(zhǔn)”手冊(cè)》，嚴(yán)格規(guī)定了教師從教的職業(yè)操守。各區(qū)縣市紛紛結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化了教師職業(yè)行為的規(guī)范管理。澧縣教育局新修訂了《中小學(xué)教師一日常規(guī)》共10大章40條，對(duì)教師上班、辦公、上課、開餐、請(qǐng)假、離校等方面均有明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了教師日常行為；同時(shí)，印發(fā)了《教師請(qǐng)假制度》、《教師獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度》等規(guī)章制度，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)還實(shí)施了《義務(wù)教育學(xué)生座位輪換辦法》，做到學(xué)生座位每兩周按照規(guī)則依次輪換，避免了學(xué)生座位安排“人情風(fēng)”，得到了廣大家長的一致好評(píng)。三是督查制度。我們將“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)巡回指導(dǎo)的一個(gè)重要內(nèi)容，每半月對(duì)各區(qū)縣市、市直教育單位進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，并下發(fā)督查通報(bào)，作為年終考核評(píng)比的重要依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都嚴(yán)格做到了現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改。另外，還聘請(qǐng)18名市人大代表、政協(xié)委員、私營業(yè)主、社區(qū)居民擔(dān)任教育行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，不定期檢查市直教育單位的行風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)情況，進(jìn)一步促進(jìn)了教育行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。去年，市教育局先后召開了4次監(jiān)督員座談會(huì)，收集各類意見和建議三大類11條，全部做到了現(xiàn)場(chǎng)交辦、認(rèn)真處理。四是評(píng)價(jià)制度。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校把社會(huì)、家長、學(xué)生的滿意度作為衡量師德師風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在全體教師自我述職的基礎(chǔ)上，開展學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長、社會(huì)評(píng)學(xué)校活動(dòng)，主動(dòng)聽取學(xué)生、家長和社會(huì)的意見和建議，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。五是懲處制度。我們建立了教師不良記錄檔案，作為教師晉職、調(diào)資和年終考評(píng)的重要依據(jù)；還與人事、監(jiān)察等部門聯(lián)合，起草了《***市教師違規(guī)違紀(jì)處分暫行辦法》，對(duì)家教家養(yǎng)、收受禮品禮金、體罰和變相體罰學(xué)生等行為，都規(guī)定了明確的處理措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。桃源縣教育局要求全縣在職教師與學(xué)校簽訂《廉潔從教》責(zé)任狀，并出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)在職教師參與有償補(bǔ)課問題的處理辦法（暫行）》，得到了廣大群眾的充分肯定。
通過近些年持之以恒地大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，特別是在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐中務(wù)實(shí)開展“教育行為規(guī)范年”活動(dòng)，全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出一些積極的可喜變化。
一是教育行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。目前，全市教育行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為、教師從教行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，教師家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生，學(xué)校違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招生、強(qiáng)制學(xué)生校內(nèi)消費(fèi)等現(xiàn)象得到了有效遏制，全市教育系統(tǒng)出現(xiàn)了“四多四少”的新氣象，即謀事干事的多了，混時(shí)度日的少了；改革創(chuàng)新的多了，因循守舊的少；無私奉獻(xiàn)的多了，以教謀私的少了；愛生如子的多了，體罰學(xué)生的少了。
二是教師素質(zhì)普遍提高。春風(fēng)化雨，潤物無聲。通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，廣大教師的政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)進(jìn)一步提高，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)生的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大教師的社會(huì)責(zé)任感普遍提升到新的高度，愛崗敬業(yè)、愛生如子、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神與職業(yè)品行蔚然興起，涌現(xiàn)出了李遠(yuǎn)仿、謝建英、敖雙英等全國模范教師、全國優(yōu)秀教師。
三是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)校辦學(xué)行為、教師從教行為的不斷規(guī)范，也促進(jìn)了全市教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。高考成績繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先位置。2009年，全市高考上線率達(dá)到85.44%，超全省平均水平高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，我市二本上線率超全省上線率2.82個(gè)百分點(diǎn)，文科總分平均分超全省平均水平16.7分，理科總分平均分超全省平均水平5.17分。高中學(xué)業(yè)水平考試成績高于全省平均水平。在去年首次高中學(xué)業(yè)水平考試中，省里共通報(bào)表彰了38所合格率最高的學(xué)校，其中我市就有5所，占受表彰對(duì)象的近1/7。義務(wù)教育質(zhì)量持續(xù)提升。去年，全市義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99.5%，較去年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是教育形象明顯改善。突出表現(xiàn)在人民群眾對(duì)教育工作的滿意度進(jìn)一步上升。去年，***市人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行工作評(píng)議時(shí)，全市447名市級(jí)人大代表投了滿意票，滿意率達(dá)到99.8%。年底，在市人民政府組織的“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng)中，我局在代表委員投票、監(jiān)督員投票、網(wǎng)絡(luò)投票、居民代表投票等四個(gè)環(huán)節(jié)中都處于靠前位置，贏得了“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”的榮譽(yù)稱號(hào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在師德師風(fēng)建設(shè)上，我們雖然堅(jiān)持不懈地做了一些工作，也顯現(xiàn)出了一定成效，但離教育科學(xué)發(fā)展的嚴(yán)格要求和人民群眾普遍訴求的熱切期盼，仍然還存在某些差距和不足。如教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)與新要求，極少數(shù)教師還不能真正做到德為世表、學(xué)為人范，特別是農(nóng)村教師與幼兒教師的層鏈危機(jī)問題開始顯現(xiàn)出某些初始特征；中職學(xué)校雙師型教師普遍不足，不同學(xué)校、不同層級(jí)的教師品行與技能素質(zhì)懸殊；學(xué)校教輔資料多，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，家長與學(xué)生仍感壓力大，這些現(xiàn)象還在影響教育的社會(huì)形象，還需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)。
三、對(duì)國家全面改進(jìn)師德師風(fēng)的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步保障教師的合法權(quán)益。建議全國人大適時(shí)修改、完善《中華人民共和國教師法》，加大對(duì)違法行為的責(zé)任追究力度，有效保障教師的合法權(quán)益。如，對(duì)嚴(yán)重挪用教育經(jīng)費(fèi)，隨意拖欠、克扣教師工資，嚴(yán)重侵犯教師工作權(quán)利，隨意解聘教師的單位和個(gè)人，應(yīng)有明文規(guī)定的處罰措施。
2、進(jìn)一步加大教師績效工資中央、省級(jí)統(tǒng)籌力度。目前，市、縣兩級(jí)財(cái)政大多屬于“吃飯”財(cái)政，短期內(nèi)很難承擔(dān)起教師績效工資統(tǒng)籌的重任。因此，建議中央、省加大教師績效工資改革的投入力度，切實(shí)減輕基層政府壓力，保障教師工資待遇，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
3、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教輔資料發(fā)行的市場(chǎng)行為。制頒全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入性法人資質(zhì)管理規(guī)章，確實(shí)保障學(xué)生的選擇權(quán)與自主權(quán)，減輕家長與學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)。
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