防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的報(bào)告
省水利廳、財(cái)政廳：
201*年，省財(cái)政廳、水利廳共下達(dá)我市防汛抗旱補(bǔ)助資金5260萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元主要用于解決人畜吃水困難應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱澆灌補(bǔ)助、2560萬(wàn)元專項(xiàng)用于縣區(qū)級(jí)抗旱服務(wù)組織設(shè)備購(gòu)置、1420萬(wàn)元主要用于打井配套工程建設(shè)、280萬(wàn)元用于應(yīng)急度汛及防洪工程水毀修復(fù)等項(xiàng)目�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、資金的監(jiān)督管理
對(duì)上級(jí)下達(dá)的每一批抗旱資金，我市嚴(yán)格按照省財(cái)政廳“關(guān)于加強(qiáng)抗旱救災(zāi)資金使用管理和監(jiān)督檢查工作的緊急通知”要求和《***省防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，緊密結(jié)合旱情實(shí)際，本著“先急后緩、先重點(diǎn)后一般”的原則，合理安排應(yīng)急水源、應(yīng)急調(diào)水等抗旱項(xiàng)目，補(bǔ)助抗旱用油，購(gòu)置抗旱灌溉設(shè)備，配套國(guó)土資源系統(tǒng)和部隊(duì)抗旱打井工程，同時(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，確保了抗旱資金�？顚Ｓ煤晚�(xiàng)目的順利實(shí)施，使有限的資金發(fā)揮了最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)完成后，市財(cái)政局、審計(jì)局、水利局等有關(guān)部門多次組織人員對(duì)抗旱救災(zāi)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。經(jīng)檢查，我市各項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金及時(shí)到位，�？顚Ｓ�，效益顯著。
中央特大防汛補(bǔ)助費(fèi)和中央水利建設(shè)基金下?lián)芎�，我市�?yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將資金撥付到位，并積極采取多種有效措施，切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，從項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施到工程驗(yàn)收等都進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資金專款專用和發(fā)揮最大效益。
二、資金安排使用情況
1、市財(cái)政局以臨財(cái)農(nóng)指〔201*〕1號(hào)“關(guān)于下達(dá)201*年省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算指標(biāo)的通知”，對(duì)魯財(cái)農(nóng)指〔201*〕2號(hào)文1000萬(wàn)元（其中省直管縣郯城縣、平邑縣由省財(cái)政直接下達(dá)）特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了分配，共安排15個(gè)縣區(qū)115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，專項(xiàng)用于解決人畜吃水困難、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)和購(gòu)置抗旱物資進(jìn)行補(bǔ)助。主要建設(shè)應(yīng)急水源工程516處、購(gòu)置小型灌溉設(shè)備200余套、新建塘壩、蓄水池、維修渠系工程64處，有效解決了嚴(yán)重干旱地區(qū)人畜吃水困難和抗旱保苗用水（見(jiàn)附表1）。
2、市財(cái)政局以***農(nóng)指〔201*〕2號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕5號(hào)文中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)2400萬(wàn)元進(jìn)行了分配，專項(xiàng)用于郯城縣、***等12支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)抗旱設(shè)備購(gòu)置。各縣區(qū)按照政府采購(gòu)要求，全部進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)或集中采購(gòu)。全市共購(gòu)置抗旱應(yīng)急拉水車63輛、打井洗井設(shè)備26臺(tái)套、移動(dòng)灌溉設(shè)備476臺(tái)套、移動(dòng)噴滴灌節(jié)水設(shè)備372臺(tái)套（見(jiàn)附表2）。
3、市財(cái)政局以***農(nóng)指〔201*〕6號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕11號(hào)文中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)920萬(wàn)元進(jìn)行了分配。面對(duì)我市百年不遇的特大干旱，國(guó)土資源部和部隊(duì)援助我市抗旱打井411眼。為及時(shí)配套成井，及時(shí)發(fā)揮抗旱效益，市財(cái)政局和市水利局共同協(xié)商，以臨水發(fā)〔201*〕9號(hào)文下發(fā)了“關(guān)于做好201*年國(guó)土資源部和部隊(duì)支援抗旱打井配套工程建設(shè)工作的通知”，確定將***農(nóng)指〔201*〕5號(hào)文件下?lián)艿氖屑?jí)抗旱經(jīng)費(fèi)的50%（750萬(wàn)元）和***農(nóng)指〔201*〕11號(hào)文920萬(wàn)元中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)，主要用于國(guó)土資源部和部隊(duì)抗旱打井配套工程建設(shè)。其中，莒南、平邑等8個(gè)縣區(qū)完成92眼成井機(jī)房、機(jī)電設(shè)備、供電線路架設(shè)、輸水管網(wǎng)等設(shè)計(jì)內(nèi)容建設(shè)；郯城、蒼山縣建設(shè)應(yīng)急水源工程39處。（見(jiàn)附表3）。***縣、蒙陰縣將***農(nóng)指〔201*〕5號(hào)文下達(dá)的市級(jí)抗旱資金、***農(nóng)指〔201*〕11號(hào)省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)、***農(nóng)指〔201*〕16號(hào)省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)打捆用于國(guó)土和部隊(duì)抗旱打井配套，使用情況見(jiàn)附表4。
4、市財(cái)政局以***農(nóng)指〔201*〕18號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕16號(hào)文省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)500萬(wàn)元進(jìn)行了分配，專項(xiàng)用于***、蒙陰、***、莒南4縣國(guó)土資源部和部隊(duì)支援我市抗旱打井配套工程建設(shè)。***縣完成98眼、蒙陰縣完成95眼、***完成20眼、***縣完成12眼，共315眼抗旱打井配套工程建設(shè)（見(jiàn)附表4）。
5、市財(cái)政局以***農(nóng)指〔201*〕60號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕86號(hào)文下達(dá)中央水利建設(shè)基金180萬(wàn)元進(jìn)行了分配，用于祊河堤防除險(xiǎn)加固、蒼山縣運(yùn)糧河堤防除險(xiǎn)加固、河?xùn)|區(qū)湯河大閘閘門啟閉機(jī)及閘下消力池水毀修復(fù)、***縣朝溝河堤防除險(xiǎn)加固。目前，***縣朝溝河堤防除險(xiǎn)加固已基本完成，其它項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，計(jì)劃明年汛前完工，確保防汛安全（見(jiàn)附表5）。
6、市財(cái)政局以***農(nóng)指〔201*〕82號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕94號(hào)中央特大防汛補(bǔ)助費(fèi)100萬(wàn)元進(jìn)行了分配，用于蒙陰縣第三橡膠壩、莒南縣邱官莊攔河壩、***縣順天河前善疃段、蒼山縣龐莊閘、會(huì)寶嶺水庫(kù)、***許家崖水庫(kù)姜莊湖攔河壩及***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)玉白河水毀工程修復(fù)。目前，蒙陰縣第三橡膠壩、莒南縣邱官莊攔河壩、許家崖水庫(kù)姜莊湖攔河壩、會(huì)寶嶺水庫(kù)防汛道路硬化已完成工程建設(shè)任務(wù)，其它項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，計(jì)劃明年汛前完工（見(jiàn)附表6）。
7、201*年12月27日，市財(cái)政以***農(nóng)指〔201*〕141號(hào)文，對(duì)***農(nóng)指〔201*〕196號(hào)文中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)160萬(wàn)元進(jìn)行了分配。目前，有關(guān)縣區(qū)正在積極組織實(shí)施。
三、發(fā)揮作用和效益分析
在今年的抗旱工作中，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級(jí)各相關(guān)部門全力配合抗旱減災(zāi)。尤其是抗旱救災(zāi)資金的有效投入和使用，保證了全市抗旱工作的順利進(jìn)行，有效解決了人畜吃水困難，有力推動(dòng)了全市抗旱保苗工作，為確保夏糧生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市投入各級(jí)抗旱資金共計(jì)3.52億元，抗旱澆灌總面積513.39萬(wàn)畝，抗旱挽回糧食損失35.096萬(wàn)噸，挽回經(jīng)濟(jì)作物損失2.951億元，有效解決了14.03萬(wàn)人、4.41萬(wàn)頭大牲畜的臨時(shí)性飲水困難，完成了360眼國(guó)土資源系統(tǒng)和部隊(duì)抗旱打井配套工程建設(shè)，最大限度降低了干旱對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來(lái)的影響。
中央特大防汛補(bǔ)助費(fèi)和中央應(yīng)急度汛項(xiàng)目的實(shí)施完成，將有效恢復(fù)和提高***縣朝溝河、蒼山縣運(yùn)糧河、蒙陰縣第三橡膠壩等工程的防洪能力，對(duì)確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。
二〇一一年十二月二十七日
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