***工作匯報及201*年重點工作
彭家莊回族鄉(xiāng)是石家莊市三個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，轄8個行政村，其中彭家莊、大道五里鋪2個村為回族聚居村。轄區(qū)總面積30.6平方公里，耕地22210畝�？側丝�21192人，回族人口6433人。
彭家莊回族鄉(xiāng)糧食作物主產為小麥、玉米，特色經濟作物為地膜花生、中藥材等。借助回族特有的養(yǎng)殖、屠宰技術，形成了集育肥活牛、屠宰加工、購銷儲運于一身，牧工商一體化、產供銷一條龍的民族產業(yè)體系。建有具有獨立外貿出口權的清真肉類公司，產品遠銷香港、俄羅斯、中東、德國。建有以小宅鋪為中心，以毛發(fā)購銷為主體，業(yè)務遍及全國各地的中國北方最大的毛發(fā)市場，毛發(fā)年購銷量居全國首位。
一、五年來主要工作回顧
五年來，我們堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，通過保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、干部作風建設年和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等重要活動，帶領全鄉(xiāng)黨員干部經受了深刻的黨性鍛煉。堅持用科學發(fā)展觀打開思想解放的“總閥門”，組織和領導了全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的制定和實施、鄉(xiāng)黨政班子和農村“兩委”換屆、農村稅費改革等一系列重大經濟和政治活動。堅持正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，在全力抓好社會經濟發(fā)展的同時，勝利完成了奧運安保、國慶安保任務，“11·9”暴雪災害等突發(fā)性安全穩(wěn)定事件。在各項重大任務、各種形勢變化和各種風險挑戰(zhàn)面前，我們經受住了考驗，推進經濟社會發(fā)展邁出了堅實步伐。
可以說，過去的五年，是我鄉(xiāng)經濟建設取得新成績、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化的五年，是社會事業(yè)全面進步、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。五年的工作，為我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展奠定了重要的物質和工作基礎。
1、努力提高執(zhí)政能力，致力推進黨的基層組織建設，干部隊伍展現(xiàn)新形象。全面加強黨委自身建設，堅持政治理論學習，堅持開展批評與自我批評，堅持用好的作風帶班子、帶隊伍，駕馭全局和領導發(fā)展的能力明顯提高。嚴格落實黨建目標管理責任制，制定實行了黨建工作例會制度。突出重點，整體推進，打造堅強農村黨支部班子。為全鄉(xiāng)各項工作的開展提供了堅強的組織保證。把實施“五大工程”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合，全力加強黨員干部隊伍建設。在農村干部的培養(yǎng)選拔上用心思，解決了村班子后繼乏人的問題；在黨員干部的教育培訓上花力氣，有效地調動了黨員干部的積極性和主動性。201*年被石家莊市委評為“先進基層黨組織”。
2、致力發(fā)展特色產業(yè)，富民強鄉(xiāng)，農業(yè)工作取得新進展。圍繞農業(yè)增效和農民增收，積極引導農民調整種養(yǎng)結構，大力發(fā)展特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)了規(guī)模和效益同步提升，到目前，全鄉(xiāng)地膜花生種植面積達到4000畝，中藥材種植面積達到1000畝，西瓜、西紅柿制種面積達到3000畝，規(guī)模養(yǎng)殖場達到10個，其中大道五里鋪奶牛養(yǎng)殖場畜位達到2000頭。堅持擴大企業(yè)群體和做強骨干企業(yè)并舉，全鄉(xiāng)個體私營企業(yè)發(fā)展到1193戶，清真公司、毛發(fā)等骨干企業(yè)對全鄉(xiāng)經濟的支撐作用明顯增強。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展清真食品加工和餐飲服務，規(guī)范發(fā)展屠宰、毛發(fā)等專業(yè)市場，活躍了農村經濟，增加了商機人氣。201*年，財政收入完成681萬元，農民人均純收入達到6350元。
3、培育發(fā)展后勁，致力推進項目建設，項目建設實現(xiàn)新跨越。2006年以來，共謀劃50萬元以上的項目21個，累計完成投資6.5億元，環(huán)城氨基酸、鼎新不銹鋼、發(fā)制品、英澤建材制管、鍋爐制件、郡銘童車等6個投資500萬以上的項目相繼竣工投產�？偼顿Y4.2億元的高效環(huán)保洗滌用品項目順利開工；總投資1.5億元的金石化肥“兩鈉”（硝酸鈉、亞硝酸鈉）及30萬噸合成氨項目完成土地征占前期工作。新謀劃洽談項目2個，總投資2億元。項目建設的扎實推進，為我鄉(xiāng)經濟發(fā)展積累了后勁。
4、加快改善農民生產生活條件，致力推進文明生態(tài)村建設，文明生態(tài)村創(chuàng)建紛呈新亮點。加大資金投入，啟動并階段性完成了全鄉(xiāng)8個村的文明生態(tài)村創(chuàng)建任務。五年來全鄉(xiāng)先后投資1200多萬元，硬化了8條通村公路和30條村內街道。相繼建成投用了小宅、小宅鋪、同義莊、大趙村“兩委”辦公樓和郭村、中心莊辦公室�？梢哉f，我鄉(xiāng)是全市唯一一個村村通公路、村村硬化、主要街道及小巷亮化、美化、村與村之間通公路，村村建成文明生態(tài)村的鄉(xiāng)。健康有序推進新民居建設，彭家莊村新民居主體建成完工，現(xiàn)正進行安裝裝修；大趙村、小宅鋪兩村的新民居均已開工建設。五年來，上級領導多次到我鄉(xiāng)視察，對我們的工作給予了充分肯定。
5、保障和改善民生，致力于發(fā)展農村各項社會事業(yè)。堅持把民生優(yōu)先作為各項工作的基本原則，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投資500余萬元，對各學校危房進行了修繕，新建了鄉(xiāng)中學教學樓、宿舍樓，大趙村教學樓正在建設中，全鄉(xiāng)小學入學率達到100%，初中入學率達到100%。大力推進新農合工作，全鄉(xiāng)新農合參合率達到了96%以上，初步解決了農民看病難、看病貴問題。切實抓好重大疾病和動物疫病防控工作，實現(xiàn)了不爆發(fā)流行重大傳染病疫情的目標。積極推廣機械粉碎還田技術，連續(xù)五年被石家莊市評為“秸稈禁燒先進單位”。認真落實計劃生育利益導向機制，201*年更是在計劃生育方面支出50萬，向人均不低于24.5元邁進，全鄉(xiāng)政策生育率達到86.07%。重視做好精神文明建設和思想宣傳工作，廣大群眾的綜合素質和社會文明程度進一步提高。
6、促進社會和諧，致力化解矛盾糾紛。緊緊圍繞市委提出的“四個確保”目標，認真落實黨的群眾路線和民族宗教政策，健全完善了促進回漢群眾和諧共處的工作機制，進一步密切了黨群干群關系、民族關系。把消除矛盾隱患作為聯(lián)系群眾的重要目標之一，健全“三位一體”大調解機制，累計調解各類矛盾糾紛86件，解決非正常死亡案件6件。嚴格落實領導公開接訪、分包重點案件制度，一批群眾關心的熱點、難點問題得以解決，連續(xù)5年實現(xiàn)了 “零上訪”、零記錄目標。群眾工作的有效開展，為我鄉(xiāng)創(chuàng)造了一個和諧平穩(wěn)的社會環(huán)境。201*年，省委、省政府命名我鄉(xiāng)為“民族團結進步模范集體”。
總結歷屆黨委的工作，我們深刻體會到：彭家莊要發(fā)展，必須堅持把維護群眾利益放在首位不動搖；必須堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任不動搖；必須堅持抓班子、帶隊伍不動搖，著力搞好黨委自身建設，不斷增強各級領導班子和干部隊伍的執(zhí)行力。這既是科學發(fā)展觀的要求，也是落實科學發(fā)展觀、加快發(fā)展的基礎，這是我們取得成績的基礎和保障，也是在今后工作中必須始終堅持、一以貫之的。
過去五年，我鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)取得了可喜成績，我們的工作每向前推進一步，都得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導，我們的事業(yè)每取得一項成功，都凝聚著全鄉(xiāng)人民的心血和智慧。
二、201*年度的工作進展
201*年，我們總結了歷年發(fā)展的經驗和不足，尤其是市五次黨代會以來，在深刻領會了杜書記的五次黨代會發(fā)言精神后，根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，在不放松穩(wěn)定的基礎上，把工作重點放在了項目建設、民營特色經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設管理和新農村建設、綜治穩(wěn)定等方面，為此，我們制定了今年發(fā)展的新政策和發(fā)展方向：
(一) 提高執(zhí)政能力，致力推進黨的基層組織建設（二）依賴調整農業(yè)結構，加快產業(yè)化步伐，提高農業(yè)生產積極效益，千方百計增加農民收入；（三）抓機遇做強工業(yè)支撐，把握重點領域，強化重點項目，重點抓好三個項目發(fā)展特色經濟，培育龍頭企業(yè)，多方籌措資金；（四）抓好惠民工程，鞏固文明生態(tài)村成果。（五）做好綜治穩(wěn)定工作，營造和諧的社會環(huán)境。
在市委各級領導及我鄉(xiāng)共同努力下，各項工作到目前為止都進行的比較順利。
1、提高執(zhí)政能力方面，努力加強黨委自身建設，堅持用好的作風帶班子、帶隊伍，駕馭全局和領導發(fā)展的能力，認真貫徹市委市政府關于開展“肅風正位”百日活動的文件精神，把工作落實到實處，使干部作風、機關職能有了很大轉變，全面提高了廣大干部的執(zhí)政水平。“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作也開展的如火如荼，鄉(xiāng)黨委領導高度重視，各項工作都做到了統(tǒng)籌安排，精心設計載體、豐富活動內容,通過開展民主生活會等形式，對標定位，充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平，全體黨員特別是領導干部誠心誠意征求意見，堅持邊學邊查，邊整邊改，將群眾反映的熱點、難點問題列到工作日程中，讓群眾看到了活動帶來的成效，從而進一步密切了黨群關系，維護了黨的形象。
2、在農業(yè)增收工作上，鄉(xiāng)領導班子帶領各包村干部和各村書記千方百計找出路，想法設法謀發(fā)展。發(fā)展特色產業(yè)，做強鄉(xiāng)域經濟，確立了以傳統(tǒng)牛羊肉加工為主導，養(yǎng)殖、種植、運輸齊頭并進的產業(yè)模式。通過宣傳引導、技術支持等多項措施，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成了養(yǎng)殖、屠宰、營銷、加工、運輸產供銷“一條龍”的格局。為了進一步延伸特色產業(yè)鏈，我鄉(xiāng)還大力發(fā)展優(yōu)質農產品的種植，提高農民收入。截止到201*年10月份，五里鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)畜位達到2200頭，帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
3、重點項目推進及建設方面，在市領導的大力支持下，鄉(xiāng)項目分包領導深入征地現(xiàn)場，多次召集鄉(xiāng)項目工作組成員召開專題會議，項目工作組成員及包村干部吃住在村，及時解決工作中存在的問題。把解除承包合同及土地上的樹木、雞場、羊場、墳頭等附著物的清理工作對鄉(xiāng)村干部逐一分解，落實到人，實行獎懲，一天一調度，目前，工作取得明顯進展：近兩年，先后建成投產了望燁無紡布、環(huán)城氨基酸、鼎新不銹鋼、艾萊佳制鞋等500萬元以上企業(yè)，特別是新增規(guī)模以上企業(yè)5個。今年，我們共安排投資500萬元企業(yè)項目8個，總投資6.17億元。其中鄉(xiāng)屬企業(yè)：1）、河北澤露日化有限公司投資4.2億，占地260畝，辦公樓正在裝修，一個車間建設完成。2）、郡銘童車廠續(xù)建項目共投資550萬元，已完工投產。3）、石家莊博廣熱能科技鍋爐配件項目共投資650萬元，已完成，4）、綠新化工石蠟項目共投資4300萬元，現(xiàn)已投資4000萬元，年底投產。5）、鼎新不銹鋼有限公司。投資1770萬元的鼎新不銹鋼有限公司。項目占地38畝，廠房面積2000平方米，預計年產值5260萬元，年銷售收入1.126億元，利潤1800萬元，利稅130萬元。市屬項目3個：1）、投資3.2億元滌綸瓶片紡錘纖維項目占地105畝，現(xiàn)正圍壘圍墻。2）、投資4.2億元高效環(huán)保洗滌用品項目，占地260畝，現(xiàn)已開工建設。3）、金石二期工程項目投資1.5億，占地190畝。已搬遷墳頭312個，全部解除土地承包合同31份，現(xiàn)正在砌圍墻。我鄉(xiāng)現(xiàn)已招手京珠高速、107國道拓寬項目的前期工作。截止到10月份，我鄉(xiāng)共完成財政收入742.8萬元，固定資產投資17990萬元，工業(yè)增加值16180萬元。
4、在新農村建設方面。我們緊緊圍繞建設社會主義新農村，以文明生態(tài)村創(chuàng)建為載體，強力推進農村面貌“三年大變樣”，先后投資 1200萬元，硬化了8條通村公路和46條村內街道，實現(xiàn)了“村村通油路”和主要街道的硬化、亮化、美化；村村建起了高標準“兩室”，被評為石家莊市“兩室”建設先進單位；全鄉(xiāng)有8個村全部達到了示范型文明生態(tài)村創(chuàng)建標準。上級領導多次到同義莊村視察工作，對我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作給予充分肯定。健康有序的推進新民居建設。彭家莊居民樓已完工，現(xiàn)正進行硬化路面、綠化美化環(huán)境、建衛(wèi)生室、超市、燈光球場等設施，年底前全部完工。大趙村、小宅鋪新民居主體已完工，現(xiàn)正在進行安裝裝修。落實三年上水平各項任務，努力提升我鄉(xiāng)環(huán)境，今年，整修道路21條，綠化植樹24000棵，建設完工了彭家莊至107國道樣板街，完善提升了同義莊標準示范村。
5、在綜合治理維護穩(wěn)定方面，認真落實黨的群眾路線和民族宗教政策，進一步健全完善了促進回漢群眾和諧共處的工作機制，密切了黨群干群關系、民族關系，繼續(xù)把消除矛盾隱患作為聯(lián)系群眾的重要目標之一，建立糾紛預警機制，加大信訪事項的處理力度，特別是有可能引發(fā)矛盾激化的突出問題，積極進行疏導化解，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，把問題解決在基層，確保了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。建立了鄉(xiāng)黨委領導班子成員接待日制度，并把接待日值班表上墻，讓群眾對我鄉(xiāng)的工作實時監(jiān)督。各項工作的順利開展為我鄉(xiāng)創(chuàng)造了一個和諧平穩(wěn)的社會環(huán)境。
三、201*年的任務和工作重點
201*年，圍繞市五次黨代會提出的建設“經濟強市、魅力新城、文化圣地、和諧家園”的工作目標，我鄉(xiāng)工作總的要求是：堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，突出跨越式發(fā)展這個主題，以“富民強鄉(xiāng)”、建設現(xiàn)代化新農村為總目標，圍繞市委的戰(zhàn)略部署，強力推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)村宜居化進程，大力發(fā)展民營經濟和特色經濟，推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。繼續(xù)扎實深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，促進我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展再上新臺階。
我們要重點抓好以下五個方面的工作：
（一）繼續(xù)推進項目建設。堅持把項目建設作為經濟工作的重中之重，以項目建設的有力推進，促進工業(yè)經濟發(fā)展壯大，努力建設“工業(yè)強鄉(xiāng)”。創(chuàng)新招商引資方式，搞好項目謀劃、儲備和建設。落實重大項目領導分包責任制，加強協(xié)調力度，確保簽約項目早落地、開工項目早竣工、投產項目早達效，盡快形成新的經濟增長點。201*年具體項目建設計劃：
1、201*年我鄉(xiāng)的重點項目是投資1.25億的氨基酸項目，要把此項目建設提上議事日程。爭取資金及時到位，征地工作順利開展。
2、另外，8萬噸/年滌綸瓶片廢料紡短纖維項目征地工作都進展良好，在201*年要全力跟進，力爭在201*年開工建設。
3、一水硫酸鋅項目的征地工作也要爭取各方面的支持，在維持穩(wěn)定的前提下盡快使基礎設施建設早日開工。
4、京珠高速改道工程，107國道拓寬工程開工建設準備工作也計劃在201*年開工建設。
5、河北金萬泰化肥有限公司二期項目工程201*年開工建設，光明日化工程在201*年投產。
（二）壯大特色農業(yè)，不斷增加農民收入。堅持把發(fā)展特色農業(yè)作為富裕農民的主攻方向，依托自身條件，調整優(yōu)化農村產業(yè)結構，努力推動農業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。
一是做強特色主導產業(yè)。立足比較優(yōu)勢和市場需求，加快發(fā)展特色高效農業(yè)，促進地膜花生、中藥材、奶牛養(yǎng)殖、肉牛屠宰等特色產業(yè)實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)�；N養(yǎng)、標準化管理、集約化經營，成為富民主導產業(yè)。
二是推進農業(yè)產業(yè)化經營。依托特色產業(yè)，大力培育和發(fā)展農副產品精深加工企業(yè)，發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會，拉長產業(yè)鏈條，增加農業(yè)效益，發(fā)展龍型經濟，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。向著農業(yè)產業(yè)化經營率達到60%以上，帶動農戶達到70%以上的目標邁進。
三是拓展農業(yè)發(fā)展空間。依托現(xiàn)有種養(yǎng)殖特色產業(yè)基礎，充分發(fā)揮瀕臨市區(qū)、瀕臨臨空經濟區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展面向城市需求的都市農業(yè)、觀光旅游農業(yè)，大力發(fā)展以航空為指向的現(xiàn)代農業(yè)，拉動農業(yè)轉型升級，加快農民增收步伐。
（三）加強以新民居為重點的農村基礎設施建設，全面改善農民生產生活條件。堅持因地制宜、分類指導，尊重農民意愿，健康有序推進新民居建設。加強對在建新民居示范村的指導和幫扶，確保按期竣工、安全入住。積極配合建立“村收集、鄉(xiāng)運轉、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系。加強小型農田水利設施和防洪保安工程建設，積極推廣農業(yè)節(jié)水灌溉技術，提高農業(yè)持續(xù)發(fā)展和防災抗災能力。繼續(xù)實施農村安全飲水工程。加強農村電力設施建設，確保滿足工農業(yè)發(fā)展用電需求。加強林業(yè)生態(tài)建設，重點推進萬樹進村綠化工程，進一步提高森林覆蓋率。以國省干道兩側、高速公路和鐵路沿線以及鄉(xiāng)政府駐地為重點，集中開展以治理污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑、缺蔭少綠“五亂一少”為主要內容的鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動，鞏固提升文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，建立健全長效管理機制，不斷改善農村整體環(huán)境面貌。
（四）從群眾最關心的問題做起，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。以解決影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題為重點，從群眾最關心的問題抓起，確保社會可持續(xù)穩(wěn)定。
1、切實保障農民權益。完善公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，搭建鄉(xiāng)、村兩級勞動力轉移就業(yè)服務平臺。推進農村敬老院、光榮院、福利院“三院合一”建設，確保農村“五保戶”應保盡保。持續(xù)開展“扶貧幫困”活動，保障弱勢群體的基本生活。統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，合理調整中小學布局，推進農村義務教育均衡發(fā)展；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設，提升服務能力，減輕群眾就醫(yī)負擔；繼續(xù)實施計劃生育“惠民工程”，全面落實獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。
2、認真做好信訪工作。落實“排查清、化解掉、穩(wěn)控住、降下來”的工作要求，嚴格依據(jù)法律和政策解決好信訪問題。建立完善綜治維穩(wěn)中心，充實基層排調隊伍和民情信息員隊伍，定期開展矛盾糾紛排查調處。建立健全突發(fā)性、群體性事件處置機制和工作預案，確保群體性、突發(fā)性事件的有效預防、控制和處置。
3、全力維護公共安全。毫不放松地抓好安全生產工作，落實安全生產責任制、責任追究制，最大限度地消除各種安全隱患。切實抓好社會治安綜合治理，完善技防設施，健全群防群治隊伍，增強社會治安防范能力。加強食品藥品安全體系建設，大力整頓食品藥品市場秩序，保障群眾的食品藥品安全。制定完善各類公共安全事件應急預案，抓好應急演練，確保重大公共安全事件得到及時有效處置。
（五）加強基層黨建工作，為經濟社會發(fā)展提供堅實的保證。突出“建設學習型、走群眾路線、高效廉潔的組織與隊伍”這個重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面加強和改進黨的建設。加強思想建設和組織建設，健全基層黨建工作責任體系和農村黨支部書記目標責任制等制度，進一步推進黨建工作責任落實。扎實推進“五大工程”建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強后進村轉化工作。穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展和教育管理、堅持重培養(yǎng)、嚴把關，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構。加強廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。加強黨風黨紀、從政道德教育和警示教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。深化行政權力運行監(jiān)控機制建設，讓權力在陽光下高效透明運行。
在市委的堅強領導下，我們一定以“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的作風，辦好***的事，在全市發(fā)展大局中作出應有擔當，以堅定的信念、科學的態(tài)度、務實的作風，以相信群眾、依靠群眾、組織群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，去完成好我們的任務，實現(xiàn)我們的目標，為把我鄉(xiāng)建設成為經濟強鄉(xiāng)而努力！
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