關(guān)于機(jī)關(guān)黨建、干部人事重點(diǎn)工作安排

根據(jù)年度工作總體安排,結(jié)合貫徹落實(shí)全省國土資源工作會議精神,我就分管的機(jī)關(guān)黨建、干部人事工作作個簡要發(fā)言。

一、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作

以省、市委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》和《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)意見》為指導(dǎo)，按照“從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、開放、創(chuàng)新”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，重點(diǎn)做到“四個進(jìn)一步”。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)將黨建工作納入重要議事日程。堅持以局黨組中心組為龍頭，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，充分利用機(jī)關(guān)干部在線理論學(xué)習(xí)、周四學(xué)習(xí)日、“機(jī)關(guān)干部大講堂”等載體，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神，持續(xù)抓好十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，確保中央和省市委決策部署在全市國土資源系統(tǒng)落地生根。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。一方面，要堅決把責(zé)任擔(dān)起來，貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)全省系統(tǒng)各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺相應(yīng)《實(shí)施意見》，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從抓機(jī)關(guān)到抓系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。另一方面，要真正把責(zé)任壓下去，明晰黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級黨建責(zé)任清單，傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“抓好黨建是最大政績”的意識，解決上緊下松、上熱下冷的問題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是抓好基層黨建重點(diǎn)任務(wù)整改落實(shí)。對照市委組織部《關(guān)于開展基層黨建重點(diǎn)任務(wù)“回頭看”的通知》和《關(guān)于201*年度全市基層黨建工作考評情況的通報》要求，重點(diǎn)抓好黨員發(fā)展教育管理、黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按期調(diào)整換屆以及支部黨日活動開展不規(guī)范等重點(diǎn)工作的整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范支部管理。二是抓好活動載體。持續(xù)開展“支部主題黨日”和“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，通過抓黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活、“三會一課”等，把黨的活動抓實(shí)抓規(guī)范，把黨員團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍，把支部建成真正的“黨員之家”。三是規(guī)范黨內(nèi)生活制度。深化《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度，真正讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來、政治規(guī)矩立起來。四是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦委會的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善市局系統(tǒng)工會、團(tuán)支部、婦聯(lián)建設(shè)，收集信息、聽取意見、暢通渠道，開展有利于干部職工身心健康的文娛活動，在解決干部職工各種困難方面切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。一是抓廉潔教育。堅持把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主要內(nèi)容，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，采取講廉潔黨課、看警示教育片、到孝感監(jiān)獄接受現(xiàn)場教育等方式，時刻繃緊廉潔之弦，筑牢思想防線。二是抓制度防范。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，督促各科室、直屬單位對照風(fēng)險點(diǎn)落實(shí)防控措施，重點(diǎn)抓好土地和礦業(yè)權(quán)出讓、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、信息化建設(shè)等涉及重要資源配置和項(xiàng)目安排的制度設(shè)計，堵塞制度漏洞，推進(jìn)陽光操作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是抓從嚴(yán)問責(zé)。強(qiáng)力推動機(jī)關(guān)紀(jì)委全面履行教育、管理、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)五大職責(zé)。主動實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對有“苗頭性”問題的干部要多談話、多提醒、多誡勉，注重治“未病”、治“小病”；對問題突出的，堅決從嚴(yán)問責(zé)處理。四是抓黨潔廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。按照“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，把從嚴(yán)治黨重點(diǎn)向基層推進(jìn)。全力配合市紀(jì)委派駐市財政局紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩個清單，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任雙百分”考核等六項(xiàng)制度。

（五）進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)不折不扣抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見及市委七十五條具體要求，在嚴(yán)和實(shí)、長和黨上下功夫，落實(shí)“三短一簡一儉”，做到“三公經(jīng)費(fèi)”和發(fā)文數(shù)量只減不增。經(jīng)常性開展明察暗訪，對辦事態(tài)度差、工作拖沓、遲到早退等問題進(jìn)行通報曝光。加強(qiáng)能力建設(shè)，既要有政治素養(yǎng)有，又要在業(yè)務(wù)方面成為行家里手、專家權(quán)威，做又紅又專的干部。

二、關(guān)于干部人事工作

國土資源系統(tǒng)是下管一級班子的體制,隊(duì)伍比較大,要強(qiáng)化 干部人事管理,樹立正確導(dǎo)向,努力打造一支忠誠、干凈、

擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。重點(diǎn)做到“三個強(qiáng)化”。

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的需求，制定全市系統(tǒng)“千人培訓(xùn)”計劃，將基層國土資源所長納入?yún)⒂?xùn)范圍，努力提升全市系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。落實(shí)市局系統(tǒng)《干部職工學(xué)習(xí)管理辦法》和《市局201*年機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃》，堅持采取“學(xué)、議、用、考”四個環(huán)節(jié)相結(jié)合的方法，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性和有效性。采取與高校聯(lián)合辦學(xué)、組織參加部、省專業(yè)知識培訓(xùn)班、市委黨校、市行政學(xué)院各類培訓(xùn)班等多種方式，加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高服務(wù)發(fā)展、履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化干部管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。多途徑引進(jìn)人才。堅持公開招錄和引進(jìn)國土資源管理緊缺的專業(yè)人才和特殊人才，全市系統(tǒng)人員編制出現(xiàn)空缺，采取面向社會公開招考、從選調(diào)生中遴選、招碩引博等途徑引進(jìn)人才，充實(shí)國土資源管理部門新生力量。以職級激勵干部。積極與省廳和地方組織部對接，繼續(xù)啟動縣市區(qū)局公務(wù)員職級并行工作，對符合晉升條件人員晉升職級，拓展公務(wù)員職級晉升渠道，調(diào)動工作積極性。強(qiáng)化輪崗交流。主動爭取市組織人事部門和縣市區(qū)黨委政府支持，靈活采取上下交流、內(nèi)外交流、平行交流、輪崗交流等多種方式加強(qiáng)干部選拔交流，用足用活干部政策，拓寬干部選配交流渠道。注重干部監(jiān)督。嚴(yán)格“凡提四必”，對擬提拔人員要做到凡提必審、必核、必聽、必查，不留隱患；嚴(yán)格落實(shí)個人重大事項(xiàng)報告制度，將全市系統(tǒng)所有副級干部納入填報范圍；實(shí)行干部網(wǎng)上考勤和去向動態(tài)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度，切實(shí)強(qiáng)化對干部的監(jiān)督管理。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長效管理機(jī)制。抓績效管理。出臺《孝感市國土資源局機(jī)關(guān)效能管理暫行辦法》，遵循月度自評、日常督察與季終考評相結(jié)合的原則，對每名工作人員的工作實(shí)績實(shí)行綜合考評，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率。強(qiáng)化正向激勵。完善干部考核評價制度，樹立正確選人用人導(dǎo)向，把想干事、能干事、干實(shí)事的干部提拔起來。探索建立容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、使干部能在嚴(yán)管條件下放心放手做好工作。按照習(xí)總書記要求，做好“三個區(qū)分開來”：把即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。

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