201*年基層科工作打算
人民調(diào)解工作:
一、提升服務(wù)打造“及時(shí)雨型”人民調(diào)解委員會(huì),努力擴(kuò)大人民調(diào)解委員會(huì)工作的覆蓋面。
(一)深化人民調(diào)解“四張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)我縣民間糾紛發(fā)生情況及規(guī)律特點(diǎn),依照《人民調(diào)解法》等有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)相關(guān)單位和組織建立健全人民調(diào)解組織。企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)應(yīng)需設(shè)立,提升公信力,常年沒(méi)有或很少調(diào)解糾紛的,予以清理撤銷(xiāo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做實(shí)做強(qiáng),及時(shí)化解適合人民調(diào)解方式解決的重大疑難糾紛;積極穩(wěn)妥推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化資源配置,提高調(diào)解效能。
(二)提升村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理的要求,進(jìn)一步鞏固健全基層人民調(diào)解組織,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,妥善做好政策解釋、宣傳教育和預(yù)防化解工作,爭(zhēng)取在年底新建村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)5個(gè)。按照中央全國(guó)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求,在摸排過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化建設(shè),在轄區(qū)建立微信群,及時(shí)掌握糾紛信息,更新維護(hù)12348寧夏法網(wǎng)平臺(tái)調(diào)解組織及調(diào)解員信息。
(三)積極鞏固發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)處機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與屬地原則,落實(shí)責(zé)任調(diào)解組織、調(diào)解員,確保矛盾糾紛和隱患的調(diào)處與預(yù)防件件有安排、事事有落實(shí)。做實(shí)做強(qiáng)婚姻家庭糾紛和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛等多發(fā)性糾紛的調(diào)處工作,定期組織調(diào)委會(huì)與人社局、婦聯(lián)開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,對(duì)近期所發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)分析抓準(zhǔn)矛盾糾紛點(diǎn),降低同類(lèi)案件的發(fā)生率,確保矛盾糾紛和隱患得到及時(shí)有效化解與預(yù)防。依照我縣物業(yè)管理?xiàng)l例,結(jié)合我縣康泰花園物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),下一步將依托住建局,打造我縣物業(yè)調(diào)解委員會(huì)。
(四)探索打造交通事故損害賠償糾紛調(diào)委會(huì)品牌。落實(shí)人民調(diào)解各項(xiàng)制度,加強(qiáng)法制宣傳教育,依法調(diào)解,情理兼顧,引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人依法化解矛盾糾紛。同時(shí),加強(qiáng)“警司聯(lián)調(diào)”,在糾紛調(diào)處過(guò)程中,堅(jiān)持整合資源,積極和辦案民警協(xié)商,及時(shí)溝通糾紛化解情況;推動(dòng)將保險(xiǎn)公司納入調(diào)委會(huì),協(xié)商確定理賠標(biāo)準(zhǔn)和金額,實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”目標(biāo),確保當(dāng)事人賠付款及時(shí)給付到位,切實(shí)提高交通事故糾紛調(diào)處的工作效率。
二、多措并舉組建“工匠型”人民調(diào)解隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、精細(xì)化邁進(jìn)。
(一)落實(shí)人民調(diào)解員管理考核辦法。結(jié)合我局初步擬定的《鹽池縣專(zhuān)職人民調(diào)解員管理辦法(討論稿)》,進(jìn)一步細(xì)化人民調(diào)解員管理及薪酬考核制度。
(二)細(xì)化落實(shí)集中培訓(xùn)與分級(jí)培訓(xùn)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級(jí)組織、縣人民調(diào)解員集中培訓(xùn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式,提供物業(yè)、環(huán)保、工傷等糾紛調(diào)處“菜單式”課程,邀請(qǐng)專(zhuān)家、律師和模范調(diào)解員傳授調(diào)解“匠藝”?h局計(jì)劃在4月開(kāi)展一場(chǎng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)講座,在8月開(kāi)展一場(chǎng)心理咨詢(xún)講座。
(三)優(yōu)化基層人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。匯集專(zhuān)業(yè)人才,強(qiáng)化專(zhuān)職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員以調(diào)解志愿者身份為人民調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性“智撐”,成功打造一支“高智慧型”調(diào)解隊(duì)伍。
(四)逐步組建人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)臁?/strong>充分利用社會(huì)資源,推舉吸收熱心公益事業(yè)的退休法官、檢察官、律師、公證員等法律工作者和具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家學(xué)者以及不同行業(yè)的社會(huì)志愿者參與到人民調(diào)解工作中。逐步組建人民調(diào)解專(zhuān)家?guī),為人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。
三、繼續(xù)推行四聯(lián)機(jī)制,加強(qiáng)五調(diào)對(duì)接,構(gòu)建“大調(diào)解”格局.深入推廣“四聯(lián)機(jī)制”,積極參與社會(huì)治安綜合治理,防范和化解了大量的矛盾糾紛,形成較為完善的“大調(diào)解”格局。結(jié)合麻黃山鄉(xiāng)惠民訴訟服務(wù)站取得的良好實(shí)效,下一步我局將聯(lián)合鹽池縣人民法院在我縣高沙窩鎮(zhèn)、惠安堡鎮(zhèn)、馮記溝鄉(xiāng)建立惠民訴訟服務(wù)站,為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。
四、加強(qiáng)人民調(diào)解典型案例報(bào)送工作,提升司法行政工作質(zhì)量和水平。司法行政案例庫(kù)建設(shè)是司法部部署的一項(xiàng)重要工作,要求選編的案例應(yīng)當(dāng)具有代表性、典型性,充分反映人民調(diào)解工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、成效,突出釋法明理、專(zhuān)業(yè)論證、調(diào)解方法和工作機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)司法部201*年度司法行政案例選編工作部署,要求4月至9月每月行專(zhuān)類(lèi)人民調(diào)解案例、其他人民調(diào)解案例各2篇,其余月份每月各1篇。我局將繼續(xù)在案例格式規(guī)范、法律適用、保密處理、文字水平等方面按照有關(guān)要求認(rèn)真進(jìn)行審核,確保選編案例質(zhì)量。并堅(jiān)持通過(guò)“以案釋法”形式,向人民群眾普及日常法律知識(shí),做到“調(diào)解一起,教育一片”的目標(biāo)。
五、大力整合法律服務(wù)資源,推動(dòng)人民調(diào)解工作中心建設(shè)。人民調(diào)解工作以切實(shí)解決群眾難題為宗旨,堅(jiān)決秉承人民調(diào)解不收費(fèi)的原則,加強(qiáng)橫向與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合、縱向與法律援助中心服務(wù)聯(lián)合,建立對(duì)接聯(lián)動(dòng)、相互溝通的人民調(diào)解工作中心。
司法所工作:
以開(kāi)展司法所建設(shè)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)為抓手,提高工作能力和服務(wù)水平。
(一)推動(dòng)司法所建設(shè)提檔升級(jí),實(shí)行精細(xì)化管理。鞏固星級(jí)司法所建設(shè)成果,補(bǔ)齊短板。實(shí)施司法所建設(shè)“321”工程,促進(jìn)司法所工作程序、制度、檔案、平臺(tái)建設(shè)更加規(guī)范。即實(shí)行“3個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一工作程序、案卷管理、平臺(tái)建設(shè);抓好“2個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化管理考核、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),注重“1個(gè)提高”,即提升工作效能。加強(qiáng)日?己吮O(jiān)督和定期考核監(jiān)督,實(shí)行細(xì)化、量化百分制考評(píng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型司法所建設(shè),確保全面履行責(zé)任。司法所要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和配檔表,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)司法所工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,使司法所成為基層“調(diào)處糾紛的陣地,法制宣傳的課堂,安置幫教的渠道,法律援助的橋梁”。
(三)強(qiáng)化基層業(yè)務(wù)管理軟件應(yīng)用,提高信息化水平。指導(dǎo)各司法所熟練掌握各應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理和維護(hù),及時(shí)更新;保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、數(shù)據(jù)完備;電子檔案與文書(shū)檔案同步保存。各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤,工作信息錄入數(shù)量足、質(zhì)量高。
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