按照區(qū)委辦公室《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會(huì)的補(bǔ)充通知》要求，這次民主生活會(huì)的主題是突出管黨治黨、黨建工作、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)作為班長和個(gè)人對照檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化整改落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

一、存在的主要突出問題

通過再次的對照檢查，總的感到地震局支部班子黨員在思想道德上嚴(yán)格要求，在遵紀(jì)廉政上能夠自律，在履行崗位職責(zé)上認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對照黨巡視工作的要求，仍然存在一些問題：

(一)管黨治黨方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨的理論和單位主要業(yè)務(wù)認(rèn)識不深不透，對單位的具體情況了解不夠深入，學(xué)習(xí)的自覺性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作多，靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，對新理論新觀點(diǎn)新問題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足。

（二）黨建方面。思想基礎(chǔ)不扎實(shí)，個(gè)別同志以為作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒有清醒認(rèn)識從嚴(yán)治黨的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認(rèn)識不夠充分，缺乏自覺性、主動(dòng)性。

（三）意識形態(tài)方面。意識形態(tài)領(lǐng)域認(rèn)識不深，對新時(shí)期的意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜性認(rèn)識不足，對一些負(fù)面信息的警惕性不高。

(四)黨風(fēng)廉政方面。班子成員存在執(zhí)行廉潔自律時(shí)自我要求不嚴(yán)問題，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺性主導(dǎo)性不強(qiáng)，在一些具體制度規(guī)矩的執(zhí)行上不徹底。對自身和黨員個(gè)人不敢直言糾錯(cuò)，出現(xiàn)問題不愿不想批評教育，對黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴(yán)治黨失之于軟，總體上表現(xiàn)出要求不嚴(yán)、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。黨員自身律己不嚴(yán)，存在怕?lián)��?zé)意識和愛面子的問題，知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、拼一流精神不夠等。比如，領(lǐng)導(dǎo)班子成員例行節(jié)約意識淡薄，經(jīng)常存在下班忘記關(guān)燈、關(guān)閉電腦等現(xiàn)象。

（五）隊(duì)伍建設(shè)方面。服務(wù)基層意識不強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)，調(diào)查研究、掌握情況不透徹，不深入，工作中與服務(wù)對象面對面交流的較少，多停留在只聽取黨員干部的意見層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和服務(wù)對象談心較少，對民生民意民情了解的不夠，缺少務(wù)實(shí)、高效、全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。比如，在審批建筑工程《抗震設(shè)防》過程中，沒有充分調(diào)查研究服務(wù)對象，了解情況少，沒有充分采取特事特辦、急事急辦，致使審批過程千篇一律，不務(wù)實(shí)。精神狀態(tài)不佳，部分黨員精神狀態(tài)與黨的要求還不夠適應(yīng)，不能保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺乏進(jìn)取意識，存在只求過得去、不求過得硬的思想，存在多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干沒錯(cuò)的消極思想，有安于現(xiàn)狀、作風(fēng)懈怠、敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任的現(xiàn)象。

（六）責(zé)任落實(shí)方面。落實(shí)上級決策部署有誤差，對待上級決策部署理解不深不透，理解不到位，存在認(rèn)識不足、視野不寬等問題，影響了執(zhí)行的效果。比如，開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，因?yàn)檎J(rèn)識不到位，在組織起草相關(guān)材料時(shí)敷衍了事，存在嚴(yán)重的文字漏洞，受到了領(lǐng)導(dǎo)批評。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，運(yùn)用新思想、新方法、新載體探討開展工作的水平不高，對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，工作作風(fēng)上有時(shí)有松懈現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些具體工作顯得有些滯后。運(yùn)籌謀劃工作上，多數(shù)同志有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些同志對熱點(diǎn)、敏感問題、難點(diǎn)問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。多數(shù)同志著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高。工作效率不高，班子雖職責(zé)分工明確，但未發(fā)揮好各自職責(zé)，個(gè)別黨建工作滯后、懈怠。支部班子成員黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，親力親為、帶頭示范做的還不到位，導(dǎo)致銜接不夠全面、緊密和脫節(jié)問題。比如，工作上過于考慮體制管理和人員緊缺等客觀原因，致使班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒有綜合考慮，沒有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責(zé)，忙閑不均衡，影響工作效率。工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些同志工作作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮，應(yīng)付了事，工作得過且過，工作要求不嚴(yán)，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時(shí)有表露。工作責(zé)任心、工作積極性有所下降，好多工作任務(wù)布置下去，仍有節(jié)奏較慢、時(shí)間拖拉等現(xiàn)象，存在不細(xì)致、不到位的問題。工作主動(dòng)性差，領(lǐng)導(dǎo)推一推就動(dòng)一動(dòng)，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推，缺乏主動(dòng)承擔(dān)的勇氣。

二、原因分析

針對巡視存在的突出問題，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，從思想上、認(rèn)識上認(rèn)真查找根源。通過深刻剖析，認(rèn)為存在問題的原因有以下幾個(gè)方面：一是理論學(xué)習(xí)不深入，理想信念不夠堅(jiān)定。從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造，學(xué)習(xí)的自覺性不高、主動(dòng)性不夠;沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，尤其是對黨的十九大精神學(xué)的不透，對中央全面從嚴(yán)治黨的政策舉措領(lǐng)會(huì)不深。因?yàn)閷W(xué)習(xí)不到位，思想境界沒有提升，導(dǎo)致了原則性不強(qiáng)、正義感退化，理想信念不夠堅(jiān)定。班子成員對自身能力水平認(rèn)識不足，存在自以為是的心態(tài)，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺少應(yīng)有的進(jìn)取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。二是群眾意識不強(qiáng)，宗旨意識淡化。沒有足夠重視基層和服務(wù)對象對地震工作的更高要求，沒有堅(jiān)持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程。在思想上沒有牢固樹立群眾觀念，沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的宗旨意識，密切聯(lián)系群眾不夠，開展調(diào)研不夠深入，服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，沒有更好地解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創(chuàng)新的精神不夠，在思想上和工作中安于現(xiàn)狀，按部就班地完成上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，習(xí)慣于走老路、講老話、唱老調(diào)，對一些新政策、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)吸取的不多，在推動(dòng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動(dòng)特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔悖�怕苦怕累，不愿�?dān)當(dāng)，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想，存在等、靠的依賴思想，缺乏責(zé)任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態(tài)懶惰松懈，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識有了差距。四是自律意識不夠強(qiáng)，監(jiān)督管理不到位。缺乏自我約束、自我監(jiān)督的自律意識，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴(yán)格的準(zhǔn)則和規(guī)范。對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督以及日常制度存在薄弱環(huán)節(jié)，部分制度流于形式，甚至部分制度已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，造成黨員自律意識不強(qiáng)，自身建設(shè)方面要求不高、不求上進(jìn)。

三、整改措施

在今后的工作中我們地震局班子要按照第二次巡視反饋的突出問題，結(jié)合地震工作實(shí)際，認(rèn)真加以整改。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)，從思想上、政治上、組織上為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，推動(dòng)地震事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)”意識。教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，做到思想上堅(jiān)決擁護(hù)、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上堅(jiān)決看齊。自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識，始終站在黨和國家大局上想問題、辦事情、作決策，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，“四個(gè)城市”建設(shè)目標(biāo)要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作在地震中的實(shí)踐。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識。在工作中實(shí)事求是，虛心請教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)，做到多干實(shí)干，多做少說，多想群眾少想自己，多想事業(yè)少想名利。通過學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷開闊黨建工作視野，開拓黨建工作思路，提高貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市局地震業(yè)務(wù)職責(zé)和工作重點(diǎn)的有效推進(jìn)。始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，大力推行“一線工作法”，深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，真正為基層群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴(yán)治黨取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效。牢固樹立“圍繞中心抓黨建”的理念，切實(shí)把黨建工作放在與地震工作有效結(jié)合的載體上，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行模式，融為一體，相互推進(jìn)，著力做好建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核、報(bào)批、宣傳等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一主題，以“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，以支部建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以“三會(huì)一課”為平臺(tái)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開展批評與自我批評。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。強(qiáng)化地震局支部領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用。經(jīng)常開展談心交流活動(dòng)，疏導(dǎo)黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動(dòng)性，消除精神狀態(tài)不佳、工作節(jié)奏不快等現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，保持清正廉潔，厲行勤儉節(jié)約，集中梳理突出問題，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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