第一篇:私營(yíng)企業(yè)黨建措施
改革開(kāi)放以來(lái),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)確立之后,私營(yíng)企業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,到1995年底,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)65.5萬(wàn),從業(yè)人員達(dá)956萬(wàn),注冊(cè)資金達(dá)2621.7億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2295.2億元;其中,注冊(cè)資金超過(guò)100萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)有46270戶(hù);超過(guò)500萬(wàn)元的有7249戶(hù)。雇工100—499人的私營(yíng)企業(yè)有3829戶(hù),雇工500人以上的有292戶(hù)。由此可見(jiàn),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,極為活躍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因此,必須進(jìn)行正確的引導(dǎo)和實(shí)施有力的監(jiān)督,使其沿著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。為此,在私營(yíng)企業(yè)中加快黨建工作的步伐是十分緊迫的和必要的。但是目前,絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)未能建立較理想的黨建模式,黨組織的工作未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),有的甚至是一片空白,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作中的“真空”地帶。其主要癥結(jié)在于私營(yíng)企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)環(huán)境給黨建帶來(lái)諸多難題,使私營(yíng)企業(yè)的黨建工作陷入重重難解的困境。
一、私營(yíng)企業(yè)黨建面臨的問(wèn)題
私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一種特殊經(jīng)濟(jì)形式,其最主要的特征是企業(yè)主與職工之間是雇傭與被雇傭的關(guān)系,生產(chǎn)資料的私有性。由于這種性質(zhì),給私營(yíng)企業(yè)的黨建工作帶來(lái)一系列問(wèn)題。
問(wèn)題之一:對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨組織及黨員的地位和作用問(wèn)題的認(rèn)知。按黨章和中央有關(guān)規(guī)定,黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,是企業(yè)的政治核心,黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中,企業(yè)主有權(quán)支配一切,包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚(yú)”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資,經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”,黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,難以以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)?傊,無(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體,其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。
問(wèn)題之二:黨員組織關(guān)系冗雜,黨組織歸口管理混亂。據(jù)全國(guó)首次私營(yíng)經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),目前我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主中的黨員占13.1%,共青團(tuán)員占7.3%,民主黨派占6.5%,其中25%前身是工人,22%是干部,17%是農(nóng)民。作為員工的黨員在私營(yíng)企業(yè)中的比例更是不小。但是其組織關(guān)系卻極為復(fù)雜,有從黨政機(jī)關(guān)招聘的黨員干部,有原公有制企業(yè)的黨員職工,有農(nóng)民黨員,學(xué)生黨員等,來(lái)自社會(huì)不同階層,不同單位,不同地域,由此造成黨員組織關(guān)系歸口管理的困難。因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)本身就是主管單位不明確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,并不依附某個(gè)政府部門(mén),其企業(yè)黨組織更是“難覓婆家”。
問(wèn)題之三:私營(yíng)企業(yè)營(yíng)造黨組織存在及其活動(dòng)的環(huán)境困難。私營(yíng)企業(yè)黨組織要存在及其黨員的活動(dòng)要開(kāi)展,必然要首先營(yíng)造其存在和開(kāi)展的軟、硬環(huán)境。但是,私營(yíng)企業(yè)主一般不太愿意在其企業(yè)內(nèi)部建立黨組織的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),因?yàn)樵谒磥?lái)黨組織與其企業(yè)的目的相關(guān)性不大,因而在提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面極不情愿并心存芥蒂。致使目前絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)沒(méi)能建立黨組織,偶有成立的,也因場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間安排等因素而處于形存實(shí)無(wú)的狀態(tài)。
二、擺脫困境的對(duì)策探尋
黨的十四屆四中全會(huì)《決定》指出“隨著多種經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展,利益關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)形式的多樣化,需要改進(jìn)基層黨組織的工作;各種新建立的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多,需要從實(shí)際出發(fā)建立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)!彼綘I(yíng)企業(yè)的黨建工作也應(yīng)從企業(yè)的具體情況入手,針對(duì)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動(dòng)性大,分布面廣,不均衡,企業(yè)規(guī)模大小,黨員人數(shù)多寡,黨員素質(zhì)及結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)情況,因企業(yè)制宜、分類(lèi)指導(dǎo),選擇恰當(dāng)?shù)狞h建模式、理順黨企關(guān)系。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面結(jié)合實(shí)際開(kāi)展:
第一,合理設(shè)置黨組織,理順隸屬關(guān)系。建立和健全黨組織,是做好私營(yíng)企業(yè)黨建工作的“基礎(chǔ)工程”。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜,流動(dòng)性大,分布面廣等特點(diǎn),可根據(jù)“就近管理,方便靈活,理順關(guān)系,不留空白”的原則選擇黨組織建設(shè)的目標(biāo)模式及隸屬關(guān)系。主要可采取以下幾種模式:
一是獨(dú)立式。企業(yè)規(guī)模較大,從業(yè)人數(shù)較多,且有固定場(chǎng)所,黨員3人以上者應(yīng)建立獨(dú)立黨支部,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的私(推薦訪(fǎng)問(wèn)范文網(wǎng)www.seogis.com)營(yíng)企業(yè)黨組織管理。如廣東惠州最大的私營(yíng)企業(yè)——隆生公司有48名共產(chǎn)黨員,成立了自己的支部。中山私營(yíng)企業(yè)主葉五根的公司里有30多名共產(chǎn)黨員,他向該地統(tǒng)戰(zhàn)部“要”了個(gè)支書(shū),成立相對(duì)獨(dú)立式的黨支部,統(tǒng)一管理企業(yè)的黨建工作。
二是“聯(lián)姻”式。黨員不足3人,企業(yè)規(guī)模較小者,可按行業(yè)或地域采取“聯(lián)姻”式組建黨組織,隸屬管理上可采取“屬地管理”法,掛靠本市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、經(jīng)委等。如湖北省孝感市,荊沙市等地的私營(yíng)小型企業(yè)采取“聯(lián)姻”式設(shè)置黨組織,歸屬城市街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
三是依托式。數(shù)量少,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地靠近集貿(mào)市場(chǎng)的私營(yíng)企業(yè),可依托工商行政管理所或市場(chǎng)管理所“托管”。如武漢市私營(yíng)企業(yè)太和服飾股份有限公司,把黨的組織關(guān)系掛靠在工商聯(lián)黨組織部門(mén);有些企業(yè)則托附給民政部門(mén)管理。
四是專(zhuān)門(mén)式。由上級(jí)部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作。如深圳市,截止1995年6月,私營(yíng)企業(yè)達(dá)13900家。市委批準(zhǔn)成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨的工作的基層組織——深圳市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委。目前已有15家企業(yè)建立了黨組織,其中總支2個(gè),支部13個(gè)。
第二,適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)特點(diǎn),采取行之有效的工作方法和活動(dòng)方式。根據(jù)1991年,中央關(guān)于工商聯(lián)工作的指示,要求對(duì)私營(yíng)企業(yè)執(zhí)行“團(tuán)結(jié),幫助,引導(dǎo),教育”的方針,私營(yíng)企業(yè)黨的工作方法也應(yīng)以此為立足點(diǎn)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新,突出針對(duì)性,堅(jiān)持靈活性,注重實(shí)效性。(1)黨組織的活動(dòng)要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。力避無(wú)原則地與業(yè)主唱“對(duì)臺(tái)戲”。堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則,提倡開(kāi)短會(huì),個(gè)別談心形式。(2)既要嚴(yán)格組織生活制度,又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際來(lái)展開(kāi)。因私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)繁忙,黨員流動(dòng)性大,難以集中的特點(diǎn),宜把每月黨員學(xué)習(xí)日固定,預(yù)前“提醒”,讓黨員處理好生產(chǎn)事務(wù),按時(shí)到會(huì),保證黨員到會(huì)率。(3)針對(duì)黨員流動(dòng)性、復(fù)雜性特點(diǎn),設(shè)立流動(dòng)黨支部或黨小組;建立流動(dòng)黨員登記和聯(lián)絡(luò)制度及組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)措施等,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。(4)采取妥善方法,處理好員工與業(yè)主的關(guān)系,維護(hù)職工的利益,主動(dòng)向業(yè)主反映群眾的合理化建議和意見(jiàn)。建立起黨組織與企業(yè)主之間雙方的協(xié)助、引導(dǎo)、監(jiān)督與信賴(lài)、支持、依靠的雙邊關(guān)系。
第三,強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨員的教育管理。處在私營(yíng)企業(yè)環(huán)境中的個(gè)別黨員,較易喪失黨性原則,有的甚至認(rèn)為在私營(yíng)企業(yè)中,只有賺錢(qián)與不賺錢(qián)之分而無(wú)黨員與非黨員之別;法制觀念、組織觀念極淡薄、雇傭思想和利己主義嚴(yán)重。為此,必須強(qiáng)化這類(lèi)黨員的教育管理。(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制。按月、季定期召開(kāi)黨小組、黨支部、全體黨員會(huì)議,總結(jié)情況,交流信息等。(2)做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。要實(shí)施有效的管理,必須做好這件工作。主管部門(mén)要登記造冊(cè),逐個(gè)備案,對(duì)在企業(yè)工作3個(gè)月以上,6個(gè)月以?xún)?nèi)的,應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系;在企業(yè)中工作半年以上的黨員,都應(yīng)將正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在企業(yè)黨組織。(3)試行雙重管理體制。對(duì)本地黨員、外來(lái)黨員實(shí)行街道支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支部與經(jīng)營(yíng)所在地工商所支部相結(jié)合的雙重管理制度。(4)加強(qiáng)黨性原則的教育,提高政治修養(yǎng)及科學(xué)文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化;防止淡化黨員觀念,發(fā)生腐敗退化現(xiàn)象。
第四,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在私營(yíng)企業(yè)黨建工作中的效用。私營(yíng)企業(yè)黨建過(guò)程中必須充分認(rèn)識(shí)到群團(tuán)組織如工會(huì),共青團(tuán)的作用,要把黨、工、團(tuán)等組織當(dāng)作“一盤(pán)棋”來(lái)考慮。能先建黨組織的,以黨帶工團(tuán);建黨條件暫不具備的,則以工會(huì)為突破口,先建工會(huì),帶動(dòng)建黨。此外黨組織部門(mén)要與工團(tuán)組織密切配合,從優(yōu)秀團(tuán)員及工會(huì)干部中培養(yǎng)、選拔發(fā)展新黨員,以擴(kuò)大黨的力量。
第五,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要注重深入實(shí)際調(diào)查研究、探索一條適合私營(yíng)企業(yè)黨建的新路子,而不能停留在會(huì)議及文件上作文章。這一點(diǎn)上,深圳市做得很出色。深圳市委組織部深入私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),采取具體措施對(duì)其進(jìn)行有力的領(lǐng)導(dǎo)。主要舉措有:一是市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)市總商會(huì)深入基層,對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員現(xiàn)狀及心態(tài)進(jìn)行全面了解,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出指導(dǎo)意見(jiàn),在條件成熟的私營(yíng)企業(yè)建立黨支部,由總商會(huì)黨組歸口管理。二是在市委組織部增設(shè)企業(yè)組織處,擔(dān)負(fù)市屬外商投資企業(yè)和私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。三是進(jìn)一步充實(shí)市總商會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨委的工作力量,設(shè)立黨委辦公室、配備編制、選調(diào)精干人員。四是建立組織員隊(duì)伍,在市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委均配備一定數(shù)量組織員;市、區(qū)委組織部設(shè)立組織員辦公室、對(duì)組織員工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,并明確指出要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨員管理和組織建設(shè)工作列為其主要的工作職責(zé),這樣就從組織上保證了把這方面工作落到實(shí)處。這些都是可以進(jìn)行借鑒的做法。
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第二篇:關(guān)于私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題對(duì)策措施
××縣在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中,高度重視家族管理模式的私營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新工作措施,堅(jiān)持從嚴(yán)組建、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,從根本上防止和消除少數(shù)私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題。
一、嚴(yán)格組織審批,從源頭上防范黨組織“家族化”問(wèn)題
在私營(yíng)企業(yè)提出建立黨組織的申請(qǐng)后,上級(jí)黨組織堅(jiān)持深入調(diào)查、嚴(yán)格審
查、慎重批復(fù),防止新組建的黨組織出現(xiàn)“家族化”問(wèn)題。首先,審查企業(yè)管理模式。上級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)的所有制性質(zhì)、資產(chǎn)構(gòu)成方式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行審查,凡是表現(xiàn)出“家族化”傾向的企業(yè)從嚴(yán)把關(guān)。其次,審查黨員情況。對(duì)具有“家族化”傾向的企業(yè),在審查黨章規(guī)定的建立黨組織條件的基礎(chǔ)上,還認(rèn)真調(diào)查黨員之間的血緣和親緣關(guān)系。與業(yè)主有三代以?xún)?nèi)的直系血親、旁系或姻親關(guān)系的黨員占黨員半數(shù)的企業(yè),一般不批準(zhǔn)單獨(dú)建立支部,按照地域就近和行業(yè)相近的原則,聯(lián)合建立支部,黨員人數(shù)特別少的暫時(shí)將黨員的組織關(guān)系掛靠在相應(yīng)的村和社區(qū)黨組織。再次,審查黨組織班子組成人選。批準(zhǔn)建立黨組織的私營(yíng)企業(yè),在確定黨組織的組成人選時(shí),私營(yíng)企業(yè)主的家族成員控制在三分之一以?xún)?nèi),超過(guò)比例的不予批復(fù)。家族黨員比例較高的企業(yè)一般不由業(yè)主擔(dān)任黨組織的書(shū)記,否則不予批復(fù)。
二、選派黨員骨干,從工作上淡化黨組織“家族化”問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)建立黨組織的具有一定“家族化”傾向的私營(yíng)企業(yè),堅(jiān)持從上級(jí)黨組織選派黨建工作骨干,支持企業(yè)黨組織開(kāi)展工作,力求淡化甚至消除“家族化”影響。一是選派黨支部書(shū)記。全縣先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)、村黨組織選派8名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的年輕黨員到企業(yè)任任專(zhuān)職或兼職黨組織書(shū)記,加強(qiáng)企業(yè)黨組織的政治組織領(lǐng)導(dǎo),在黨組織重大決策、發(fā)展黨員、開(kāi)展組織活動(dòng)等方面嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)企業(yè)黨組織健康成長(zhǎng)。二是選派黨建工作指導(dǎo)員。堅(jiān)持向每一家建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員,尤其對(duì)有“家族化”傾向的企業(yè)更為重視。在選派對(duì)象上更加重視政治素質(zhì)和黨建工作經(jīng)驗(yàn),在工作指導(dǎo)上更加注重黨務(wù)工作的政治性和原則性,在問(wèn)題處理上更加注重黨建工作指導(dǎo)員的調(diào)查研究和工作建議。選派黨建工作指導(dǎo)員既有利于加強(qiáng)工作指導(dǎo),又有利于加強(qiáng)工作監(jiān)督,保證企業(yè)黨建工作政治方向。三是選派政治理論輔導(dǎo)員。從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門(mén)精選黨建工作骨干作為政治理論輔導(dǎo)員,與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì),定期到企業(yè)宣講黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等,幫助黨員用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作,摒棄一切不適應(yīng)和不符合企業(yè)及其黨組織發(fā)展的思想觀念。
三、大力發(fā)展黨員,從組織上消除黨組織“家族化”問(wèn)題
針對(duì)非公企業(yè)黨組織基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展比較緩慢的問(wèn)題,制定了《××縣非公有制企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃》,采取有效措施,爭(zhēng)取用五年時(shí)間使非公有制企業(yè)黨員達(dá)到比較合理的數(shù)量和比例結(jié)構(gòu),堅(jiān)決從組織上消除“家族化”問(wèn)題。一是突出發(fā)展黨員重點(diǎn)。在堅(jiān)持發(fā)展黨員基本原則的同時(shí),優(yōu)先發(fā)展企業(yè)黨員,優(yōu)先發(fā)展企業(yè)一線(xiàn)和從事科技工作的員工,對(duì)提出申請(qǐng)的業(yè)主從嚴(yán)把關(guān),全面考察他們的政治思想、道德品質(zhì)、自身形象,特別注意了解其遵章守紀(jì)和執(zhí)行政策的情況,適當(dāng)延長(zhǎng)考察期,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員力度。每一家非公企業(yè)都要求制訂培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃、明確具體措施,凡是沒(méi)有對(duì)象或結(jié)構(gòu)不合理或措施不得力的,上級(jí)黨組織派人具體指導(dǎo)幫助?h委對(duì)入黨積極分子實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),企業(yè)充分保證參訓(xùn)的時(shí)間。堅(jiān)持發(fā)展黨員審查制、公示制、票決制、責(zé)任追究制,保證發(fā)展質(zhì)量。對(duì)兩年以上未發(fā)展黨員的企業(yè),上級(jí)黨組織實(shí)行臺(tái)帳管理,必要時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人實(shí)行組織處理。近三年來(lái),全縣發(fā)展非公企業(yè)黨員312名,黨組織融入新鮮血液,有效地降低了黨組織中“家族”黨員的比重。三是大膽啟用年輕黨員。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展的年輕黨員的教育管理,并適時(shí)調(diào)整到黨組織班子中來(lái),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成分多樣化,降低“家族”黨員的影響力。
四、加強(qiáng)黨性教育,從思想上杜絕黨組織“家族化”問(wèn)題
從思想上消除業(yè)主和黨員的“家族化”觀念,放棄企業(yè)管理家族化模式,走現(xiàn)代企業(yè)管理之路,是杜絕私營(yíng)企業(yè)黨組織“家族化”問(wèn)題的根本途徑。一是抓好科學(xué)理論武裝。舉辦私營(yíng)企業(yè)黨員業(yè)主培訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、工商聯(lián)會(huì)員培訓(xùn)班等,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、知名專(zhuān)家、成功企業(yè)家授課,實(shí)行課堂教學(xué)與參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,讓鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念在私營(yíng)企業(yè)黨組織的管理人員思想上植根。私營(yíng)企業(yè)黨組織也通過(guò)月“學(xué)習(xí)日”、“三會(huì)一課”等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。二是開(kāi)展主題實(shí)踐
活動(dòng)。在企業(yè)內(nèi)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),廣泛開(kāi)展引導(dǎo)黨員愛(ài)崗敬業(yè)的“黨員示范崗”、“黨員模范班組”等崗位閃光活動(dòng),引導(dǎo)黨員為企業(yè)發(fā)展出力的“我為企業(yè)進(jìn)一言”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),引導(dǎo)黨員為社會(huì)做貢獻(xiàn)的志愿者服務(wù)活動(dòng)等,增強(qiáng)黨員的政治觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念,體現(xiàn)先進(jìn)性。三是建立健全制度體系。建立體現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)黨組織特點(diǎn)的黨組織決策議事制度、發(fā)展黨
員制度、聯(lián)系群眾制度、黨組織活動(dòng)制度等,確立民主集中制的主體地位,規(guī)范黨組織的各項(xiàng)工作,防止黨組織為少數(shù)人所把控,成為少數(shù)人謀利的工具。
第三篇:強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨建工作的思考
強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)黨建工作的思考
改革開(kāi)放以來(lái),臨沭縣私營(yíng)企業(yè)得到了迅速發(fā)展,截至201*年底,全縣私營(yíng)企業(yè) 戶(hù),占全縣企業(yè)總數(shù)的%,從業(yè)人員名, 工商稅收 萬(wàn)元,占全縣財(cái)政收入的%。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織處于改制改組期而言,私營(yíng)企業(yè)正處于高成長(zhǎng)期。針對(duì)這一情況,縣經(jīng)貿(mào)局黨委從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊扣住促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展這一目標(biāo),以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣,認(rèn)真研究新情況,不斷解決新問(wèn)題,逐步走出了一條適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,著力理順?biāo)綘I(yíng)企業(yè)的黨建工作思路
早在上世紀(jì)九十年代初就下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的意見(jiàn),為促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)黨建工作發(fā)揮了積極作用。但隨著時(shí)間的推移,特別是私營(yíng)企業(yè)的迅猛發(fā)展,黨與私營(yíng)企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了許多深刻的變化。一是黨的工作有被“外在化”的傾向。在傳統(tǒng)企業(yè)制度中黨的工作屬內(nèi)在要素,而在私營(yíng)企業(yè)制度中則演化成了外在要素。伴隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念將更趨向于追求利潤(rùn)的最大化,其治理結(jié)構(gòu)對(duì)黨的工作的接納程度很低,對(duì)黨組織沒(méi)有作制度性安排。二是黨的組織有被“邊緣化”的趨勢(shì)。隨著傳統(tǒng)企業(yè)的不斷改制,企業(yè)黨組織也由“核心地位”向“邊緣地位”轉(zhuǎn)化。縱向看,私營(yíng)企業(yè)黨組織與上級(jí)黨組織的松散型掛靠關(guān)系,決定了它相對(duì)于上級(jí)黨組織的工作體系而言被“邊緣化”了;橫向看,私營(yíng)企業(yè)的制度安排,限制了黨組織的組織空間和活動(dòng)空間,相
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對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系而言黨組織被“邊緣化”了;三是黨員價(jià)值觀念有“市場(chǎng)化”趨向。傳統(tǒng)企業(yè)中職工是“主人”,黨員作為職工中的先進(jìn)分子理應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用。而在私營(yíng)企業(yè)中,黨員職工成了“雇工”,出現(xiàn)了用經(jīng)濟(jì)觀念代替黨的觀念、用等價(jià)交換原則代替黨性原則的非正,F(xiàn)象。上述種種變化,給黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)了前所未有的難度,也給黨務(wù)工作者提出了一個(gè)嚴(yán)峻而迫切的課題。
面對(duì)新情況、新任務(wù)和新要求,縣經(jīng)貿(mào)局及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識(shí),同時(shí)組織力量深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真傾聽(tīng)基層呼聲,經(jīng)過(guò)二十多次的上下交流、左右考察,形成了加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的基本思路。
1、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn),提出“企業(yè)建到哪里,黨的組織就建到哪里”的要求。私營(yíng)企業(yè)的大量涌現(xiàn),使黨的基層組織建設(shè)不斷出現(xiàn)空白點(diǎn),如果不及時(shí)跟蹤做好黨的工作,就可能出現(xiàn)既是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),又是黨建工作薄弱點(diǎn)的不正常情況。因此,黨建工作必須致力于組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步推進(jìn),消滅黨建盲點(diǎn),擴(kuò)大黨建覆蓋面,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)的趨利性特點(diǎn),提出“黨建為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),黨員為企業(yè)壯大作貢獻(xiàn)”的要求。自誕生之日起,私營(yíng)企業(yè)就名副其實(shí)地具有獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體身份,它無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于趨利性的沖動(dòng)之中,其管理的市場(chǎng)性、經(jīng)濟(jì)性往往顯得剛性有余而柔性不足。另一方面,為貫徹黨的基本路線(xiàn)的要求,私企黨組織的目標(biāo)取向應(yīng)定位在企業(yè)發(fā)展的同向
性上,它可以通過(guò)組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,而成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者,可以揚(yáng)黨組織思想政治工作之長(zhǎng),補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短,把企業(yè)求發(fā)展的目標(biāo)引向更高的層面。
3、針對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員員工與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點(diǎn),提出“經(jīng)濟(jì)上當(dāng)能人、政治上當(dāng)標(biāo)兵”的要求。毋庸諱言,在私營(yíng)企業(yè)工作的黨員與業(yè)主之間存在著事實(shí)上的雇傭關(guān)系。為此,要求黨員首先當(dāng)好經(jīng)濟(jì)上的能人,取得業(yè)主的理解和認(rèn)同。同時(shí)要求黨員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,模范地完成黨組織交給的任務(wù)。實(shí)踐表明,企業(yè)黨組織的影響力和號(hào)召力主要是通過(guò)黨員個(gè)人的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)的,而黨員先鋒模范作用的發(fā)揮首先要以黨員在經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)性為前提。
二、健全組織,理順關(guān)系,著力抓好私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
建立健全黨的基層組織,是加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于年在全縣組織開(kāi)展了大規(guī)模的“企業(yè)黨群組織建設(shè)的完善活動(dòng)”,在先行試點(diǎn)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,專(zhuān)題制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)和個(gè)私企業(yè)黨群工作的意見(jiàn)》,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)共識(shí)。隨后組織指導(dǎo)組,分赴基層開(kāi)展指導(dǎo)督查工作。經(jīng)過(guò)年的努力,全縣私營(yíng)企業(yè)單獨(dú)建立黨支部個(gè),占應(yīng)建數(shù)的%,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
實(shí)踐中,始終堅(jiān)持“兩穩(wěn)定一合適”的組建條件,即企業(yè)有比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀況,黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位,有合適的支部書(shū)記人選。做到因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜,既重視組織形式的建立,更注重組織建立的效果。全縣私企黨組織
的組建方式主要有三種方式:一是單獨(dú)式。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大,從業(yè)人數(shù)較多,黨員工作崗位穩(wěn)定且在3人以上,有合適書(shū)記人選的,單獨(dú)組建黨組織。二是聯(lián)合式。對(duì)于黨員不足3人的,以同行業(yè)或地域鄰近的企業(yè)建立跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部。三是嫁接式。對(duì)于黨員不足3人且不宜聯(lián)合組建黨支部的企業(yè),采用嫁接的方式組建,即由上級(jí)黨組織選派黨的工作指導(dǎo)員到企業(yè)幫助建立黨支部,等黨支部發(fā)展壯大后該同志再回原單位。對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨組織書(shū)記的配備,主要堅(jiān)持了三條原則:一是黨企分設(shè)原則。即黨員業(yè)主不宜兼任黨組織書(shū)記,不可“一肩挑”。二是優(yōu)勢(shì)定位原則。就是依據(jù)人選是否具有適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)來(lái)定奪其能否擔(dān)當(dāng)私營(yíng)企業(yè)黨組織書(shū)記這一職位。三是民主薦舉原則。選取私營(yíng)企業(yè)黨組織書(shū)記既要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),還應(yīng)堅(jiān)持民主選舉的原則,以利于村立黨的形象。
在健全組織的同時(shí),還注重理順各類(lèi)私營(yíng)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。對(duì)于新建私營(yíng)企業(yè),一律按屬地原則管理。對(duì)于由傳統(tǒng)企業(yè)改制而來(lái)的,分為兩類(lèi):一種是原縣屬企業(yè)改制的,其黨組織關(guān)系仍歸行業(yè)公司黨委;另一種原屬鄉(xiāng)村企業(yè),其黨組織關(guān)系仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或村黨總支,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)黨支部,村黨組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理村屬區(qū)域內(nèi)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)黨的工作。
三、開(kāi)展活動(dòng),有所作為,著力促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展黨的活動(dòng),沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬套用。為摸索出一條私營(yíng)企業(yè)黨建工作的新路子,縣經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行了積極的探索。
一是堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。在“有利于正常黨內(nèi)生活,有利于黨員教育管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的前提下,以“業(yè)余、小型、多樣”為主要原則開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。即:以不影響企業(yè)正常工作為前提,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),利用工作空隙和業(yè)余時(shí)間開(kāi)展黨的工作,過(guò)好黨的生活;根據(jù)黨員人數(shù)不多的特點(diǎn),采取相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合的方法,精心組織,活動(dòng)少而精;根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn),組織豐富多彩的活動(dòng),以提高黨的工作的實(shí)效性。
二是堅(jiān)持有所作為。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)言獻(xiàn)策,在有關(guān)企業(yè)重大問(wèn)題決策上,黨組織廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)提出合理化建議,積極為業(yè)主排憂(yōu)解難。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做到保證不代替、監(jiān)督不挑剔、用權(quán)不越權(quán)、配合不遷就,積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,為企業(yè)發(fā)展壯大作出了貢獻(xiàn),樹(shù)立自身的威信,做到“事前有商量,事中有聯(lián)系,事后有通報(bào)”。此外企業(yè)黨支部還積極開(kāi)展思想政治工作,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
三是堅(jiān)持依靠工會(huì)。確立了“黨群工作一體化”的思路,實(shí)行黨組織與工會(huì)組織對(duì)應(yīng)設(shè)臵,人員相互兼職,努力使工作形成活力。目前全縣私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作與黨建工作在大部分場(chǎng)合是互為表里、相互支撐、同步進(jìn)行的,通過(guò)黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地增強(qiáng)了黨的工作對(duì)私營(yíng)企業(yè)的影響力和滲透力。
私營(yíng)企業(yè)黨建工作是新形勢(shì)下一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。加之私營(yíng)企業(yè)又處于高成長(zhǎng)期,這就決定了加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨建工作的深入研究具有迫切性、必要性和時(shí)效性。從實(shí)踐中,我
們認(rèn)為當(dāng)前要盡快研究解決以下兩大問(wèn)題:
(一)體制創(chuàng)新問(wèn)題。目前大多數(shù)地區(qū)都采用屬地管理的辦法來(lái)管理私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。這一方面增強(qiáng)了基層黨委的工作難度,削弱了指導(dǎo)企業(yè)黨組織開(kāi)展工作的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面由于私營(yíng)企業(yè)面廣量大,黨員分布極度分散,使黨員的組織關(guān)系難以落實(shí)到位。我們認(rèn)為,當(dāng)前最為迫切的,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)建立私營(yíng)企業(yè)黨工委,統(tǒng)一管理駐地在縣城的私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。隨著縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,還可以逐步接納原行業(yè)公司黨委所屬的私營(yíng)企業(yè)黨組織和黨員。
(二)機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題。由于私營(yíng)企業(yè)的自身特點(diǎn),導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)黨建工作常常出現(xiàn)虛位、空位、缺位的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨建工作成果難以鞏固提高和長(zhǎng)效發(fā)展。為此我們建議,一要加強(qiáng)源頭管理,以工商部門(mén)為依托、摸清底數(shù),掌握源頭資料,以便黨建工作責(zé)任部門(mén)針對(duì)實(shí)際開(kāi)展工作,及時(shí)消除新的空白點(diǎn),保證黨建工作長(zhǎng)期有效地推進(jìn)。二要督促私營(yíng)企業(yè)黨組織在實(shí)踐基礎(chǔ)上逐步健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)其增強(qiáng)活動(dòng)的有效性。三要充分發(fā)揮黨校、黨建學(xué)會(huì)及社會(huì)上各種黨建研究力量,整合社會(huì)資源,構(gòu)筑成果共享、相互支撐、整體推進(jìn)的私企黨建工作格局,推出一批高質(zhì)量的黨建研究成果,提高黨建工作的整體水平。
第四篇:關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查
關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查
關(guān)于全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況的調(diào)查
年月,我市專(zhuān)門(mén)制定了《非公有制企業(yè)黨建工作暫行規(guī)定》,全面加強(qiáng)了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作。為摸清我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建現(xiàn)狀,推動(dòng)其更快更好地開(kāi)展,前不久,筆者對(duì)我市的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
我市現(xiàn)有
個(gè)體工商戶(hù)萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)家,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近萬(wàn)人,其中黨員余人,占。近年來(lái),我市堅(jiān)持按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的基本思路,將黨建工作的觸角主動(dòng)延伸到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)之中,取得了明顯成效。目前,共在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中組建黨的基層組織285個(gè),使全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中75以上的黨員過(guò)上了正常的組織生活。
(一)組建模式主要表現(xiàn)為以下四種:
一是單獨(dú)組建式。凡有3名以上正式黨員、基礎(chǔ)較好、條件成熟的企業(yè),建立獨(dú)立的黨支部,接受當(dāng)?shù)攸h委的直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨員人數(shù)超過(guò)或接近50名、100名的,分別建立黨總支或基層黨委。目前,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)已建立單獨(dú)的黨支部213個(gè),黨總支16個(gè),基層黨委1個(gè)。
二是聯(lián)合組建式。對(duì)黨員人數(shù)不足3名者,充分考慮地理、產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,按照就地、就近、利用管理、便于工作的原則,組建聯(lián)合黨支部。如**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)木材加工園區(qū)聯(lián)合黨支部是由園區(qū)的8家企業(yè)的13名黨員組成,支部下設(shè)3個(gè)黨小組,對(duì)加強(qiáng)該園區(qū)內(nèi)黨員的管理工作起到了較好的作用。
三是掛靠組建式。對(duì)外來(lái)人員較多、個(gè)體工商戶(hù)黨員較集中的區(qū)域,如市場(chǎng)、集鎮(zhèn)等,以個(gè)體勞協(xié)牽頭,成立個(gè)體分會(huì)黨支部。目前,共成立個(gè)體分會(huì)黨支部26個(gè)。
四是聯(lián)絡(luò)幫扶式。對(duì)規(guī)模較大而無(wú)黨員的企業(yè),在建立健全工會(huì)組織的基礎(chǔ)上,積極向企業(yè)選派黨建工作定向聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專(zhuān)人幫扶,宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策及基本知識(shí),發(fā)展壯大黨的力量,不僅提高了個(gè)體私營(yíng)業(yè)者的政治素質(zhì),而且還建立培養(yǎng)起了入黨積極分子隊(duì)伍4000余人,發(fā)展黨員316名。
(二)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)黨的陣地建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)建立起固定的黨員活動(dòng)室,使廣大黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,活動(dòng)有場(chǎng)地。同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè),配備了電教設(shè)備,訂閱了黨報(bào)黨刊。目前,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織中已有95擁有了專(zhuān)門(mén)的黨員活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)電教化率達(dá)60以上。如**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)木材加工園區(qū)聯(lián)合黨支部專(zhuān)門(mén)配備了電視機(jī)、錄放機(jī)、資料櫥,購(gòu)買(mǎi)了電教帶,并在活動(dòng)室配置了乒乓球臺(tái)、羽毛球、象棋等娛樂(lè)設(shè)施,不僅增強(qiáng)了黨員教育的效果,而且豐富了黨員的業(yè)余文化生活,受到了黨員的一致歡迎。
二是完善黨內(nèi)生活制度。重點(diǎn)是建立健全了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度,為黨組織政治核心作用的發(fā)揮和黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)提供了有力的制度保障,確保了黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),目前,制度上墻率達(dá)96。**市天成運(yùn)動(dòng)設(shè)施有限公司黨支部還將黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨內(nèi)生活制度等與公司內(nèi)部管理規(guī)定匯編成冊(cè),下發(fā)到每個(gè)職工手中,使企業(yè)黨建工作逐步走上了經(jīng);、規(guī)范化的軌道。
三是積極組織開(kāi)展活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞業(yè)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照小型、分散、多樣、實(shí)效的原則,組織黨員開(kāi)展“黨員掛牌經(jīng)營(yíng)”、“一名黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”及“1 x”定向聯(lián)絡(luò)幫扶等活動(dòng),使黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和壓力感明顯增強(qiáng),從而形成了黨員帶群眾、群眾促黨員的良性氛圍。
(三)作用得到了有效發(fā)揮。
一是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展,使黨對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力大大增強(qiáng)。
二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展,不僅增強(qiáng)了黨員職工的政治思想覺(jué)悟,而且有效地提高了他們的業(yè)務(wù)技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中有85以上的黨員職工已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的管理者和關(guān)鍵崗位上的業(yè)務(wù)骨干,50以上的在企業(yè)中已分別擔(dān)任了班組長(zhǎng)或科室主要負(fù)責(zé)人。
三是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如**機(jī)床有限公司黨支部建議公司在加大產(chǎn)品出口的同時(shí),利用西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī),積極生產(chǎn)普通機(jī)床,銷(xiāo)往**、**等多個(gè)省市,年可創(chuàng)利稅近百萬(wàn)元;**集團(tuán)黨支部向全體職工發(fā)出的節(jié)約“一度電、一滴水、一個(gè)螺絲釘”的倡議,既幫助企業(yè)降低了成本,又培養(yǎng)了員工勤儉建廠(chǎng)的作風(fēng);**軟管公司黨員職工***,研制生產(chǎn)的m型脈沖點(diǎn)焊不銹鋼波紋管,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,被省科委列入省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,并榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)。據(jù)調(diào)查,兩年來(lái),我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織共為企業(yè)提出合理化的意見(jiàn)或建議近萬(wàn)條,被采納1000條;黨員職工研究出的近百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果被用于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四是
個(gè)體私營(yíng)黨建工作進(jìn)一步豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵,推動(dòng)了精神文明建設(shè)工作的有效開(kāi)展。年過(guò)六旬的黨員個(gè)體戶(hù)渠***一次性投資3萬(wàn)元,在**鎮(zhèn)**村建起一所希望小學(xué),使多名失學(xué)兒童重返課堂;青年黨員***投資2萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)架起了一座“致富橋”;青年女黨員***在近兩年的“雙擁”活動(dòng)中,為駐軍官兵捐獻(xiàn)鞋墊3萬(wàn)多雙等等,據(jù)調(diào)查,兩年來(lái),我市廣大
黨員業(yè)戶(hù)先后組織便民義務(wù)服務(wù)6萬(wàn)余人次,為鋪路架橋、希望工程、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物折合人民幣320萬(wàn)元,每年被各級(jí)政府和部門(mén)授予先進(jìn)、模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的業(yè)戶(hù),黨員占71.8。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分基層黨務(wù)工作者對(duì)加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,工作中應(yīng)有的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),力度不大,特別是部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到黨的建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,有的甚至擔(dān)心抓了黨建工作會(huì)造成精力分散,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作在一定程度上出現(xiàn)了“脫鉤”現(xiàn)象。
(二)部分企業(yè)規(guī)模小,黨員少,力量薄弱,甚至有個(gè)別企業(yè)根本無(wú)黨員,也不積極培養(yǎng)和發(fā)展黨的新生力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,我市仍有近200家企業(yè)出現(xiàn)了黨建工作的空白點(diǎn)。
(三)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中的黨員分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),管理難度大,加之部分黨員不主動(dòng)公開(kāi)黨員身份,轉(zhuǎn)入組織關(guān)系,出現(xiàn)了“隱性”黨員問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中約有600名左右的黨員長(zhǎng)年游離于黨組織之外,得不到及時(shí)教育和管理。
(四)相當(dāng)數(shù)量的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人缺乏從事黨務(wù)工作的必備知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),工作手段單一,內(nèi)容枯燥乏味,難以達(dá)到應(yīng)有的效果。目前,我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人具備8年以上黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的僅占4,5年以上的也僅占11。
(五)少數(shù)黨組織形同虛設(shè),常年不開(kāi)展工作,黨員過(guò)為上正常的組織生活,影響了工作和生活的積極性,其先鋒模范作用難以得到有效發(fā)揮,黨組織的政治核心地位和對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用也難以得到充分體現(xiàn)。
三、建議和對(duì)策
(一)努力提高對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。要積極動(dòng)員和教育各基層黨委真正從政治的、大局的、發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作不僅是貫徹落實(shí)黨的“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)的必要措施,而且是加快業(yè)戶(hù)自身發(fā)展的需要,從而將個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作擺到重要位置,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)教育廣大業(yè)主充分認(rèn)清黨建的目的、意義和作用,切實(shí)擺正黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,積極支持和主動(dòng)開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的黨建工作,推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作的有序、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)抓好黨組織組建和黨員發(fā)展工作!包h的基礎(chǔ)組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)!眰(gè)體私營(yíng)企業(yè)作為黨的工作的一個(gè)重要陣地,要采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)黨組織組建工作,做到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就開(kāi)展到哪里。同時(shí),要按照原江澤民總書(shū)記在“七一”講話(huà)中所提出的“來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量,同時(shí)也應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn),符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)”這一指示精神,由各基層黨委制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展黨員工作規(guī)劃,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,把“能否自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗,是否符合黨員條件”作為吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),切實(shí)改變部分非公有制企業(yè)無(wú)黨員和一些非公有制企業(yè)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的狀況。
(三)注重發(fā)揮黨組織的作用。一是要圍繞黨的中心任務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)履行好監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,促進(jìn)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,保證企業(yè)不出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、弄虛作假、損害職工權(quán)益等現(xiàn)象,使企業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,積極給經(jīng)營(yíng)管理者諫言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,避免和減少?zèng)Q策失誤。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使他們真正成為群眾的“領(lǐng)頭雁”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾搞好企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)。二是要做好群眾工作,發(fā)揮好凝聚人心的作用。企業(yè)黨組織要從職工群眾的工作、生活和思想實(shí)際出發(fā),把群眾工作做深、做細(xì)。既要了解職工愿望,代表職工利益,支持工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益,又要重視加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo),不斷提高職工的整體素質(zhì)。三是圍繞增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性,不斷改進(jìn)工作方式和方法。要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解”的原則,找準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)廣大職工群眾的興奮點(diǎn),調(diào)動(dòng)黨員的積極性和參與熱情。尤其是組織活動(dòng)要注重實(shí)效,靈活多樣。在活動(dòng)規(guī)模上,實(shí)行集中與分散相結(jié)合;在活動(dòng)時(shí)間上,既要嚴(yán)格組織制度,又不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);在活動(dòng)方式上,既要獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng),也要注意與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
(四)不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。一是要選配好黨組織負(fù)責(zé)人。充分考慮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn),選用那些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,企業(yè)一時(shí)沒(méi)有合適人選的,可以采取組織推薦、外派等辦法解決。對(duì)選派、推薦的人員,上級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān),并與企業(yè)主搞好溝通。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。應(yīng)制定培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃、分層次地抓好對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨性觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性,以及業(yè)務(wù)技能水平。三是要繼續(xù)抓好制度建設(shè),為黨的活動(dòng)開(kāi)展提供制度保障。
第五篇:私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)及強(qiáng)化自身黨建
私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)及強(qiáng)化自身黨建
工作之我見(jiàn)
私營(yíng)企業(yè)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。盡管?chē)?guó)有和國(guó)有控股的大型企業(yè)是國(guó)家安全的保障,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的支柱,代表著國(guó)家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是私營(yíng)企業(yè),包括廣大中小企業(yè)仍是創(chuàng)造市場(chǎng)活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本力量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)工商注冊(cè)的企業(yè)約1000萬(wàn)戶(hù),國(guó)有企業(yè)約20萬(wàn)戶(hù),98%為私營(yíng)企業(yè),還有個(gè)體工商戶(hù)2800萬(wàn)。非國(guó)有部門(mén)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已超過(guò)60%。有6.3%的企業(yè)已經(jīng)兼并或收購(gòu)了國(guó)有企業(yè);還有10.2%的企業(yè)正在準(zhǔn)備兼并或收購(gòu)國(guó)有企業(yè)。有18.3%的被調(diào)查企業(yè)是由國(guó)營(yíng)、集體改制為私營(yíng)企業(yè)的?梢钥闯,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效地推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革,對(duì)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。創(chuàng)新發(fā)明,改善人民生活,組織社會(huì)生產(chǎn),解決社會(huì)就業(yè),創(chuàng)造利稅,讓更多的人有工做,有錢(qián)賺,讓各個(gè)小家庭因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)的運(yùn)作而穩(wěn)定發(fā)展,這就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
一、 私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和重要性
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.私營(yíng)企業(yè)是增加就業(yè)崗位的主要渠道
全國(guó)職工在中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)約占75%。1990年至1999年10年間,國(guó)有單位從業(yè)人員凈減少1774萬(wàn)人,集體企業(yè)凈減少1837萬(wàn)人;同期,私營(yíng)個(gè)體企業(yè)卻凈增2796萬(wàn)人,外資企業(yè)凈增546萬(wàn)人。以蘇州為例,在今年蘇州的進(jìn)出口貿(mào)易中,私營(yíng)企業(yè)異軍突起,進(jìn)出口達(dá)到214.8億美元,同比增長(zhǎng)37%。私營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了該市外貿(mào)增長(zhǎng)量的三成,在整個(gè)外貿(mào)中的占比也較去年上半年增加了2.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了11%,加工貿(mào)易成為蘇州私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的助推器。實(shí)踐表明,近年在國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,在國(guó)有和集體企業(yè)從業(yè)人員凈減少的同時(shí),是私營(yíng)和外資企業(yè)以年均凈增300多萬(wàn)個(gè)工作崗位,緩解了社會(huì)就業(yè)壓力,為穩(wěn)定社會(huì)做出貢獻(xiàn)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,這一趨勢(shì)會(huì)更加明顯。
2.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程的重要力量
私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,應(yīng)變能力強(qiáng);私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活,勞動(dòng)用工制度、工資分配制度均可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要自主決定和調(diào)整;私營(yíng)企業(yè)一般投資較小,追求利潤(rùn)動(dòng)機(jī)強(qiáng),富于創(chuàng)新精神,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。私營(yíng)企業(yè)正是利用機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),活躍在大企業(yè)尚未涉足的新興領(lǐng)域、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,活躍在品種多、批量小的加工、配套、維修領(lǐng)域和零售、服務(wù)等本小利薄的領(lǐng)域,以及需求分散、個(gè)性化要求高的領(lǐng)域。由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參與,使得這些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)更加充分、市場(chǎng)更加靈活。
實(shí)踐證明,凡是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早、較充分的地區(qū)和領(lǐng)域,其市場(chǎng)發(fā)育就相對(duì)較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更具活力。
3.私營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍
新技術(shù)的載體是掌握了技術(shù)的人,而私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,具有明顯的創(chuàng)業(yè)者與高回報(bào)和高風(fēng)險(xiǎn)的緊密關(guān)聯(lián)機(jī)制,可以最充分地調(diào)動(dòng)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的熱情和聰明才智。到1997年,我國(guó)已有私營(yíng)科技企業(yè)7萬(wàn)余家,有不少私營(yíng)科技企業(yè)登上了科技高峰,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),幾乎連年以50~100%的速度發(fā)展,效益連年翻番,很快由小變大,由弱變強(qiáng),成為全國(guó)甚至國(guó)際知名的企業(yè),躋身于世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行列。發(fā)展私營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。
二、必須重視并抓好私營(yíng)企業(yè)黨建工作
1、端正認(rèn)識(shí),提高建立黨組織的緊迫感
必須認(rèn)識(shí)到,中央提出在私營(yíng)企業(yè)建立黨組織是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的發(fā)展和突破,表現(xiàn)了黨的巨大理論勇氣。它有利于黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),有利于擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ),有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在私企建立黨組織既是上級(jí)的號(hào)召、形勢(shì)的需要,也是一些私企業(yè)主的愿望。“向錢(qián)看”并非是所有私企老板的代名詞,這里關(guān)鍵是我們的認(rèn)識(shí)、決心和積極工作,必須有強(qiáng)烈的建黨意識(shí)和緊迫感。認(rèn)識(shí)提高后,就要把這項(xiàng)工作納入了重要日程,投入大量精力。黨員數(shù)量不
夠,就聘請(qǐng)二名黨員教師,達(dá)到了黨員數(shù)量要求;少數(shù)職工有模糊認(rèn)識(shí),就分頭做工作,消除思想顧慮。
二、強(qiáng)化自身,增強(qiáng)黨的凝聚力
一是健全組織活動(dòng)制度。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)際,首先建立了黨支部學(xué)習(xí)、黨課、生活會(huì)等項(xiàng)制度,原則上每月活動(dòng)一次,使黨員保證過(guò)上健全的組織生活,做到時(shí)時(shí)在組織之中、教育之中。
二是狠抓思想教育。如發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨員由于世俗偏見(jiàn),對(duì)黨員在私企中發(fā)揮模范作用這一敏感問(wèn)題感到茫然失措時(shí),就及時(shí)組織參加街道舉辦的電視黨課活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,引導(dǎo)大家認(rèn)識(shí)私企里黨員發(fā)揮模范作用與國(guó)家利益是一致的,不能把發(fā)揮模范作用僅看作是為老板掙錢(qián),而為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,多納稅同樣是為國(guó)家做貢獻(xiàn)。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后,黨員職工努力工作的自覺(jué)性大大提高,模范作用更加突出。關(guān)心職工生活,為職工留下愛(ài)心也是黨支部思想工作的重要手段。
三是抓好黨建帶團(tuán)建。為抓好黨的后備軍建設(shè),要建立團(tuán)支部和職工之家,對(duì)團(tuán)員青年實(shí)行半軍事化管理,多次聘請(qǐng)駐軍開(kāi)展軍訓(xùn)和武術(shù)訓(xùn)練,組織他們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。團(tuán)員青年有了廣闊發(fā)展空間,成長(zhǎng)進(jìn)步很快,成為生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的生力軍。發(fā)揮黨的助手和后備軍作用是強(qiáng)化黨組織工作不可少的重要部分,抓好黨建帶團(tuán)建黨建工作才會(huì)有生氣,黨組織才會(huì)更有凝聚力。
三、 發(fā)揮作用,牢樹(shù)黨的形象
私營(yíng)企業(yè)黨支部不當(dāng)擺設(shè)就必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此要圍繞經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)抓黨建,正確處理好黨組織與黨外經(jīng)理的關(guān)系,在重大問(wèn)題上多溝通多商量,主動(dòng)建議,保證和監(jiān)督黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,讓黨旗在企業(yè)生輝,黨的形象在職工心中樹(shù)牢。
私營(yíng)企業(yè)是為賺錢(qián)還是講誠(chéng)信,這是黨支部經(jīng)常與經(jīng)理討論的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,私營(yíng)企業(yè)固然要賺錢(qián),但更要講職業(yè)道德、講誠(chéng)信。
奉獻(xiàn)社會(huì)也要在經(jīng)濟(jì)上拿出資金,就能夠贏得信賴(lài),提高黨的威信,不僅黨組織在職工心目中有了位臵。金杯銀杯不如群眾口碑。社會(huì)和職工給予的高度信任,對(duì)于一個(gè)私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),是花多少錢(qián)也買(mǎi)不到的。
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