**市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神情況的報(bào)告
中共青島市委辦公廳：
市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)結(jié)束之后，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，充分認(rèn)清了目前**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)稅工作所面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立了機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在下步工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法解決國(guó)稅工作中遇到的新問(wèn)題，用創(chuàng)新的方法推動(dòng)國(guó)稅工作上新水平，努力為實(shí)現(xiàn)青島的新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、201*年上半年國(guó)稅收入完成情況
上半年，我局堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，認(rèn)真履行稅收職能，加強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)，累計(jì)完成國(guó)稅收入255.29億元，比去年同期增長(zhǎng)40.9％，增收74.1億元�？鄢ｊP(guān)代征，國(guó)內(nèi)稅收收入完成100.4億元，比去年同期增長(zhǎng)30.3％，增收23.35億元。其中，國(guó)內(nèi)增值稅完成66.42億元，比去年同期增長(zhǎng)29.5％，增收15.13億元。
各主要稅種收入均有較大幅度增長(zhǎng)，其中增值稅直接收入增長(zhǎng)25.9％，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)65.1％，外企所得稅增長(zhǎng)46.5％。
從各稅種分類收入情況看，重點(diǎn)稅源企業(yè)增值稅直接收入上半年增幅18.7％，保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，中小企業(yè)增長(zhǎng)快于重點(diǎn)稅源企業(yè)，增幅為35.2％，個(gè)體稅收雖然稅收總量較小,但增幅達(dá)到44.6％。兩個(gè)所得稅中除外資企業(yè)所得稅的重點(diǎn)稅源較去年同期下降13％外，其他類型增幅均在50％以上。
主要稅種分類收入情況表
單位：萬(wàn)元
各主要稅種 分類項(xiàng)目 201*年上半年 去年同期 增減額 增幅
增值稅直接收入 重點(diǎn)稅源企業(yè) 264,082 222479 41603 18.7％
中小企業(yè) 210776 155899 54877 35.2％
個(gè)體 13119 9073 4046 44.6％
企業(yè)所得稅 重點(diǎn)稅源企業(yè) 50384 31748 18636 58.7％
中小企業(yè) 48495 28162 201*3 72.2％
外企所得稅 重點(diǎn)稅源企業(yè) 33903 38969 -5066 -13％
中小企業(yè) 36620 9169 27451 299.4％
從地方財(cái)政收入角度看，201*年上半年國(guó)稅部門(mén)共組織地方級(jí)稅收收入24.24億元，比去年同期增長(zhǎng)37.4％，增收6.6億元，其中市級(jí)稅收收入完成9.77億元，比去年同期增長(zhǎng)28.6％，增收2.17億元，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了充足的財(cái)力保障。
此外，201*年上半年國(guó)稅部門(mén)共辦理出口退稅50.92億元，其中，辦理外貿(mào)退稅33.3億元，辦理免抵調(diào)庫(kù)17.62億元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，為高科技企業(yè)和福利企業(yè)辦理先征后退稅款8035萬(wàn)元，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有力的支持。
二、201*年下半年工作打算
下半年，我局將按照市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神要求，圍繞“三件大事”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)稅源財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深化納稅服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)我市早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量
我們將繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針，推進(jìn)依法治稅。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究，強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政，全面提升依法治稅水平。我們將按照全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作會(huì)議要求和國(guó)家稅務(wù)總局“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0試運(yùn)行動(dòng)員會(huì)議”的總體部署，在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面啟動(dòng)“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0”試運(yùn)行工作。擬通過(guò)該系統(tǒng)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督的自動(dòng)化，提高執(zhí)法檢查和監(jiān)察效率。目前我們已經(jīng)擬定運(yùn)行方案，正在加緊論證各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)。系統(tǒng)運(yùn)行后，我們將進(jìn)一步健全配套措施，促進(jìn)其與現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度有機(jī)結(jié)合，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)外，繼續(xù)組織好專項(xiàng)稅收檢查和專項(xiàng)整治工作，抓住重點(diǎn)稅源，整治重點(diǎn)行業(yè)、市場(chǎng)和地區(qū)，大力查處重大偷稅案件，嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，積極創(chuàng)造公平、規(guī)范、有序的稅收秩序。
同時(shí)，將不斷完善組織收入長(zhǎng)效機(jī)制，依法組織稅收收入，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)稅收收入任務(wù)，為青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。
（二）強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率
我們將深入貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化稅源管理工作專業(yè)會(huì)議精神，把稅源管理工作作為重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓好。在強(qiáng)化稅源管理工作過(guò)程中注意科學(xué)方法，認(rèn)真落實(shí)總局“重視強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，努力創(chuàng)建一種良性互動(dòng)機(jī)制，即通過(guò)稅收分析查找問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找問(wèn)題的成因，通過(guò)約談、核查、稽查采取措施加以落實(shí)，再通過(guò)落實(shí)的結(jié)果反饋，研究稅收政策調(diào)整，分析評(píng)估指標(biāo)修訂，以及完善管理措施等”的要求。積極探索管理規(guī)律，深化分類管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提升征管質(zhì)量和效率，努力做到“執(zhí)法規(guī)范、征收率高，成本降低、社會(huì)滿意”。
加強(qiáng)內(nèi)外各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來(lái)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)管、五縣市的稅收地域差異管理和中小企業(yè)的行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。深入開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查分析。把稅負(fù)調(diào)查分析工作作為我們提高征管質(zhì)量的抓手，在前期稅負(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效的納稅評(píng)估手段，完善日常管理制度，加強(qiáng)稅源管理，建立稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
一是按照市委、市府加強(qiáng)“財(cái)源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的要求，結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，及時(shí)分析青島市“財(cái)源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的形勢(shì)，提出建議，為市委、市府決策提供參考。同時(shí)，積極做好招商引資工作，對(duì)此我們將重點(diǎn)采取四項(xiàng)具體措施：第一，建立招商引資聯(lián)系人制度，每個(gè)基層局確定一個(gè)稅(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫(kù)：WWwww.seogis.com)收業(yè)務(wù)素質(zhì)比較全面的稅務(wù)干部作為聯(lián)系人，隨時(shí)解答招商部門(mén)在稅收方面的疑問(wèn)；第二，針對(duì)招商引資工作中可能遇到的稅收問(wèn)題，編制稅收政策輔導(dǎo)材料，組織相關(guān)的培訓(xùn)班，做好對(duì)招商人員的稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；第三，對(duì)稅收征管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行稅收轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，及時(shí)提供給有關(guān)部門(mén)，便于各級(jí)政府據(jù)以對(duì)企業(yè)加強(qiáng)管理，形成財(cái)源建設(shè)的合力；第四，為便于政府實(shí)施稅收籌劃，編制“政府招商引資稅收籌劃操作參考（國(guó)稅部分）”，列舉招商引資幾個(gè)主要環(huán)節(jié)會(huì)遇到的稅收問(wèn)題，便于招商引資參考。
二是繼續(xù)落實(shí)好下崗失業(yè)人員再就業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè)、新辦企業(yè)、外資企業(yè)和出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
（四）深化稅收服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
繼續(xù)完善各類辦稅規(guī)程，堅(jiān)持文明辦稅“八公開(kāi)”，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)；進(jìn)一步豐富“稅稅通—辦稅服務(wù)直通車”服務(wù)品牌的內(nèi)涵，以“公開(kāi)、便捷、尊重”為服務(wù)理念，不斷提升納稅服務(wù)水平，為廣大納稅人依法納稅提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極完善網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)行網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)與納稅人的網(wǎng)上互動(dòng)；進(jìn)一步完善12366服務(wù)熱線功能，建立長(zhǎng)效稅收服務(wù)機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
特此報(bào)告。
**市國(guó)家稅務(wù)局
二〇一四年八月四日
第二篇：鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神的情況匯報(bào)1*** 鎮(zhèn)
關(guān)于貫徹落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神的
情 況 匯 報(bào)
縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)結(jié)束以后，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，迅速采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。對(duì)照上半年工作進(jìn)展情況，找問(wèn)題，查原因，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)下階段工作做了認(rèn)真研究和部署，在全鎮(zhèn)掀起了抓落實(shí)、求發(fā)展的新熱潮。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位
讀書(shū)會(huì)結(jié)束后，我鎮(zhèn)8月6日下午召開(kāi)了黨委專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委讀書(shū)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)了*書(shū)記講話精神，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)下步工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。在此基礎(chǔ)上，在廣大機(jī)關(guān)干部中廣泛開(kāi)展加快發(fā)展大討論活動(dòng)，對(duì)楊書(shū)記的講話和當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步探討了加快推進(jìn)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和方向，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破的新路子。同時(shí)，對(duì)前段工作總結(jié)講評(píng)，結(jié)合新形勢(shì)對(duì)下段工作進(jìn)行詳細(xì)布置，動(dòng)員各單位充分挖掘潛力，及時(shí)調(diào)整工作方式方法，力爭(zhēng)時(shí)時(shí)以飽滿的精神狀態(tài)和正確的工作方法投入每項(xiàng)工作。努力將讀書(shū)會(huì)精神體現(xiàn)和落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，在全鎮(zhèn)迅速掀起了新一輪抓落實(shí)、促發(fā)展的熱潮。
二、突出特色，打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破
結(jié)合這次讀書(shū)會(huì)精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，下步我們將努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面突破。
1、堅(jiān)定不移大招商。一是全力全速推進(jìn)度。對(duì)今年新開(kāi)工建設(shè)的投資5千萬(wàn)美元的**科技和投資2億元的**建材、**科技、**高檔織品等4個(gè)項(xiàng)目，分別組成專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，倒排工期、全力推進(jìn)，力爭(zhēng)年底全部投產(chǎn)。對(duì)投資5億元的浙江**服飾、**鋼材和3.2億元**生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，加快辦理項(xiàng)目手續(xù)，力爭(zhēng)早落地，早開(kāi)工。二是鍥而不舍抓招商。在服務(wù)好現(xiàn)有項(xiàng)目，以商招商的同時(shí)，充分利用廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，廣泛收集信息，盯死靠牢，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目簽約落地。三是科學(xué)策劃儲(chǔ)項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，科學(xué)策劃項(xiàng)目，以項(xiàng)目去對(duì)接客商，杜絕盲目招商。
2、高點(diǎn)定位抓城建。抓緊進(jìn)行府前街二期工程的竣工掃尾工作，10月份全面完成政府辦公場(chǎng)所的搬遷工作。啟動(dòng)府前西街至東豐路900米、農(nóng)行片區(qū)和老政府片區(qū)的開(kāi)發(fā)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到8萬(wàn)㎡。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)南陳、姜海生態(tài)文明村建設(shè)工作，啟動(dòng)鮑樓窯廠拆除復(fù)耕工作，力爭(zhēng)年內(nèi)騰出土地200畝。同時(shí)，啟動(dòng)國(guó)家發(fā)改委投資的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目�？偯娣e達(dá)1.7萬(wàn)㎡的綠化帶和結(jié)點(diǎn)綠化工程，已高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)好，正在做施工前的準(zhǔn)備。沿**路5公里、府前街1公里的太陽(yáng)能路燈安裝工程已全面啟動(dòng)，8月15日全部安裝完畢，打造**市安裝檔次最高、數(shù)量最多的太陽(yáng)能路燈第一鎮(zhèn)。
3、千方百計(jì)惠民生。高標(biāo)準(zhǔn)完成500萬(wàn)元的小農(nóng)水工程，投資200萬(wàn)元的衛(wèi)生院病房樓建成投用，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園。在完成高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)建成總面積達(dá)1萬(wàn)㎡府前休閑健身廣場(chǎng)。國(guó)家投資的201*多萬(wàn)元的千億斤糧食增產(chǎn)工程已完成招投標(biāo)工作。工程實(shí)施后使全鎮(zhèn)三分之二的行政村達(dá)
到路成網(wǎng)、田成方、溝溝相通、渠渠相連，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
4、多措并舉保穩(wěn)定。一是建立信訪工作責(zé)任制，做到無(wú)縫隙、全覆蓋。所有班子成員包重點(diǎn)戶，所有機(jī)關(guān)干部包一般戶，全力靠上解決問(wèn)題。二是加大落實(shí)信訪接待工作力度，保證每天都要至少有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，及時(shí)快捷接受和處理群眾反映的問(wèn)題。三是建立快速反應(yīng)機(jī)制，從信訪辦、派出所、司法所、綜治辦抽調(diào)精干人員組成專門(mén)班子，配備專門(mén)車輛，堅(jiān)持24小時(shí)值班，一有情況第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)疏導(dǎo)勸解，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，使問(wèn)題和矛盾化解在基層，力爭(zhēng)不丟丑、不添亂。
5、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。狠抓黨建和干部作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上。全鎮(zhèn)將重點(diǎn)工作分解到人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限。實(shí)行重點(diǎn)工作倒計(jì)時(shí)，工作思路再明確，時(shí)間表再細(xì)化。每周召開(kāi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)上周的工作，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決的對(duì)策，并對(duì)本周工作進(jìn)行部署。采取周回報(bào)、月評(píng)比，評(píng)比結(jié)果排名通報(bào)的辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激利全鎮(zhèn)干部職工撲下身子抓落實(shí)。
第三篇：市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)
市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神
確立“質(zhì)量興市”大目標(biāo)
市委學(xué)習(xí)中心讀書(shū)會(huì)召開(kāi)之后，市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視宣貫工作，29日便組織全體干部職工學(xué)習(xí)了x書(shū)記在讀書(shū)會(huì)上的講話精神“一個(gè)目標(biāo)，五個(gè)領(lǐng)先”根據(jù)市委、市政府確立的工作思路，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
一、打好名牌爭(zhēng)奪戰(zhàn)。以“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”為宗旨，從加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作入手，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，全力掀起打造企業(yè)名牌活動(dòng)的高潮，營(yíng)造全市關(guān)注名牌企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，部門(mén)培育名牌，政府激勵(lì)名牌的良好氛圍。二是，利用日常巡查監(jiān)管契機(jī)，調(diào)查了解申報(bào)名牌企業(yè)發(fā)展情況，幫助企業(yè)規(guī)范完善各項(xiàng)工作制度，直轄市職能部門(mén)的聯(lián)系，努力形成全市各部門(mén)共同參與、齊抓共管的局面，全方位、多層次的實(shí)施名牌戰(zhàn)略，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，樹(shù)立名牌意識(shí)，體現(xiàn)名牌效應(yīng)。三是，充分發(fā)揮現(xiàn)有名牌企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，做好宣傳動(dòng)員工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，逐步擴(kuò)大名牌企業(yè)群體。年內(nèi)確保6-7家企業(yè)創(chuàng)牌成功。
二、加快標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的載體作用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品特別是水產(chǎn)品質(zhì)量，努力規(guī)范我市生產(chǎn)加工企
業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理行為。
一是，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市水產(chǎn)行業(yè)實(shí)際，制定一系列適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮會(huì)員作用，組織起草特別是水產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、快速形成我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品都有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)格局。
二是，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)群體。目前我市已創(chuàng)建了xx、xx、xx等x個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實(shí)施起到了重要作用。下一步，要以這些示范區(qū)為依托，達(dá)到南依xxx，北靠xxx、中附xx，南北中三點(diǎn)一齊輻射，拉動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速推進(jìn)。
三是，進(jìn)一步推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)的開(kāi)展。爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后有x家企業(yè)通過(guò)了省局以上評(píng)價(jià)驗(yàn)收，為企業(yè)盡快通過(guò)iso9000產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)保體系認(rèn)證，創(chuàng)建中國(guó)和省名牌產(chǎn)品提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年，再對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，對(duì)基本適合條件的企業(yè)分期分批進(jìn)行培育，指導(dǎo)幫助企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，并且貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，為我市產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，更多產(chǎn)品獲得名牌提供基礎(chǔ)保證。
三、搞好食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)全國(guó)省質(zhì)量工作會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全有關(guān)規(guī)定、針對(duì)我市水產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)、作坊式生產(chǎn)現(xiàn)象普遍的實(shí)際，利用四個(gè)半月的時(shí)間，集中力量，重拳出擊，全力規(guī)范水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)
的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是，對(duì)全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次摸底、調(diào)查、登記，建立完整的企業(yè)質(zhì)量檔案。按照企業(yè)自身?xiàng)l件，對(duì)照《食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行篩選，分梯次為企業(yè)提供取證前期的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)大部分企業(yè)在國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲證；二是，對(duì)小作坊式生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行目錄管理。三是，對(duì)既不創(chuàng)造條件取證，又不按目錄管理進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)堅(jiān)決取諦。在國(guó)家規(guī)定辦證期限內(nèi)仍不能取證且不按目標(biāo)管理要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的小作坊生產(chǎn)企業(yè)，該整改的整改，該查處的嚴(yán)厲查處，決不心慈手軟，使我市食品特別是水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面步入依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝的健康有序的規(guī)范化生產(chǎn)管理軌道，全國(guó)唱響“xx制造”的水產(chǎn)品品牌。
第四篇：縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)桓臺(tái)縣建筑管理局
關(guān)于201*年上半年工作情況的報(bào)告
今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，全面推進(jìn)發(fā)展模式、增長(zhǎng)方式和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)和科技強(qiáng)建戰(zhàn)略，全面優(yōu)化資質(zhì)、資本和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建筑業(yè)綜合發(fā)展水平不斷提升，保持了持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比有了較大提高。1-7月份我縣建筑業(yè)完成企業(yè)總產(chǎn)值184億元，同比增長(zhǎng)15%�，F(xiàn)將今年上半年的工作開(kāi)展情況作如下匯報(bào)。
一、不斷加大建筑業(yè)監(jiān)管力度。一是切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管工作，確保我縣建筑施工安全平穩(wěn)。上半年，安監(jiān)站共檢查工程項(xiàng)目82個(gè)，單體工程142個(gè)，監(jiān)管面積76萬(wàn)㎡，下達(dá)隱患通知書(shū)127份，隱患條數(shù)2286條，責(zé)令停工工地12個(gè)，有效保證了縣域內(nèi)建筑施工的安全平穩(wěn)。二是確保農(nóng)民工工資發(fā)放有序進(jìn)行。上半年，我局共受理建筑業(yè)民工投訴拖欠工資案15件次，涉及農(nóng)民工工資200余萬(wàn)元，涉及民工100余人，目前已處理12件次，剩余存在糾紛的案件正在處理當(dāng)中。三是認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度考核工作。目前我縣建筑業(yè)企業(yè)的年度資質(zhì)考核工作已基本結(jié)束，通過(guò)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上和書(shū)面資料的檢查，絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。考核結(jié)果顯示，目前我縣共有96家建筑業(yè)企業(yè)，高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量仍然居全省縣（市）之首。四是扎實(shí)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工
作。今年5月份，共組織1000余名建筑企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員參加了培訓(xùn)考試。五是我局駐外辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好桓臺(tái)駐外建筑企業(yè)管理工作，協(xié)助企業(yè)做好市場(chǎng)備案，做好企業(yè)與當(dāng)?shù)夭块T(mén)的協(xié)調(diào)工作，鞏固我縣建筑業(yè)企業(yè)在外部市場(chǎng)上的工程份額并努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在企業(yè)中發(fā)揮了互通信息和橋梁紐帶作用。
二、創(chuàng)優(yōu)奪杯前景喜人。今年以來(lái)，我縣建筑業(yè)企業(yè)承建、參建的大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目，都在積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程。目前，天齊集團(tuán)承建的德州市臨邑縣人民醫(yī)院工程力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)出“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃培育“魯班獎(jiǎng)”5項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”6項(xiàng)；萬(wàn)鑫建設(shè)承建的棗莊市中醫(yī)院遷址新城建設(shè)項(xiàng)目正努力爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；新城建工承建的周村盛和國(guó)際家居博覽中心和青州銀通大廈工程均計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；起鳳建工努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”3項(xiàng)；齊泰集團(tuán)計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)。其它企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)奪杯項(xiàng)目正在積極申報(bào)中。
三、市場(chǎng)開(kāi)拓取得新進(jìn)展。目前，省內(nèi)傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)鞏固，省外市場(chǎng)開(kāi)拓出現(xiàn)可喜局面。萬(wàn)鑫建設(shè)在天津和寧夏承接了總造價(jià)近3億的工程。天齊集團(tuán)積極開(kāi)拓浙江、天津、河南等新市場(chǎng)，準(zhǔn)備承接多項(xiàng)大型工程，目前正在洽談階段。起鳳建工、泓昇建設(shè)分別在甘肅、新疆承建了大型工程。鑫炬建工成功進(jìn)入新疆、寧夏等西部市場(chǎng)。境外市場(chǎng)有新突破。繼天泰建工在卡塔爾獨(dú)立承包了造價(jià)2.1億美元的多哈市高教委辦公樓工程
之后，盛華建工在吉爾吉斯斯坦承接了近億元的重油催化裂化裝置、污水處理廠工程；新世紀(jì)鋼構(gòu)在德國(guó)和蒙古分別承接了移動(dòng)鉆井平臺(tái)和金礦工程等鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。
四、科技創(chuàng)新取得新突破。今年上半年，天齊集團(tuán)參編國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，山東省新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng)7項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家實(shí)用新型專利6項(xiàng)，均已獲得受理。天齊集團(tuán)qc小組榮獲201*年山東省建筑業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號(hào)，“超高塔式起重機(jī)提升電機(jī)更換技術(shù)研究”成果被評(píng)為山東省建筑業(yè)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并推薦參加“全國(guó)工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”評(píng)比。萬(wàn)鑫建設(shè)今年以來(lái)已獲3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，其發(fā)布的“大跨度重載懸空模板支撐體系技術(shù)創(chuàng)新”獲得優(yōu)秀qc成果一等獎(jiǎng)第一名，并被省、市建筑業(yè)推薦為首席代表參加201*年全國(guó)建筑業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。新城建工今年以來(lái)共獲國(guó)家專利3項(xiàng)。齊泰集團(tuán)的組合式大型強(qiáng)夯機(jī)獲得國(guó)家發(fā)明專利。
五、轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)佳績(jī)。天齊集團(tuán)的汽車博覽園項(xiàng)目正在按照政府對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)度，按照招商先行，分期開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)12月達(dá)到開(kāi)工條件。其房地產(chǎn)公司在淄博開(kāi)發(fā)的天齊理想城項(xiàng)目，建筑面積近7萬(wàn)平方米，計(jì)劃今年主體封頂，明年8月份竣工；在青島開(kāi)發(fā)的靜雅天齊酒店項(xiàng)目總建筑面積4.8萬(wàn)平方米，計(jì)劃明年6月份竣工。萬(wàn)鑫集團(tuán)投資13億元，新上年產(chǎn)240萬(wàn)套全鋼子午線載重汽車輪胎項(xiàng)目已于今年6月17日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃產(chǎn)能全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅9億元。萬(wàn)鑫建設(shè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和材料，新上國(guó)際頂端
鋁木復(fù)合門(mén)窗項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力將達(dá)15萬(wàn)平方米，目前該項(xiàng)目正在積極洽談并達(dá)成了初步協(xié)議。新城建工在海南新成立了分公司，并自行開(kāi)發(fā)施工海南椰風(fēng)家園工程；在張店區(qū)南定鎮(zhèn)馬莊村投資2億元，征地200余畝新上房地產(chǎn)項(xiàng)目。
但今年以來(lái)，我縣建筑業(yè)受國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策和金融政策的影響，受到了嚴(yán)重的沖擊，如建設(shè)資金撥付不到位，部分開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停滯，甚至出現(xiàn)個(gè)別開(kāi)發(fā)商攜款潛逃的事件等等，均嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的常規(guī)發(fā)展。其次，為抑制國(guó)內(nèi)高漲的通貨膨脹，國(guó)家采取了收縮信貸規(guī)模，提高信貸門(mén)檻等緊縮貨幣政策，使得各行各業(yè)的融資出現(xiàn)了很大困難，尤其是以墊資施工作為行業(yè)潛規(guī)則的建筑施工企業(yè)，更無(wú)力應(yīng)對(duì)大型工程前期巨額的墊付資金，不得不縮減建筑市場(chǎng)份額，企業(yè)發(fā)展速度減緩。再則，從今年的市場(chǎng)份額看，我們占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的一些老市場(chǎng)，如濟(jì)南、東營(yíng)等地，除一些國(guó)企老大外，江浙一帶的建筑企業(yè)紛紛進(jìn)入，我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已不再突出，至于其他較大城市、重工業(yè)基地、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)等基本建設(shè)大規(guī)模投入地區(qū)，我縣建筑業(yè)所占份額更是甚微。然而，我縣有些建筑業(yè)企業(yè)恰恰缺乏開(kāi)拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性，對(duì)外出施工心存畏懼心理，不愿“走出去”、不敢“走出去”已成為目前制約我縣建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙之一。
在今后的工作中，為確保年底完成建安產(chǎn)值430億元，各項(xiàng)綜合指標(biāo)繼續(xù)位居全省縣（市）第一，我們將突出抓好以下幾方面的工作：
一、強(qiáng)化行業(yè)管理。為確�？h域內(nèi)建筑施工安全平穩(wěn)，加
大在建工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照定整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施的“三定”原則，指導(dǎo)、督促企業(yè)全面、徹底、扎實(shí)的整改。為實(shí)現(xiàn)民工工作發(fā)放有序，全面落實(shí)市住建局關(guān)于民工工資優(yōu)先支付和實(shí)名制的要求，定期對(duì)在建工程進(jìn)行檢查，了解用工人員信息，實(shí)時(shí)掌握民工工資發(fā)放信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，有效遏制民工工資問(wèn)題的集中發(fā)生。積極幫扶企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)，在現(xiàn)有13家一級(jí)以上骨干建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)支持1-2家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)。
二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育我縣知名品牌企業(yè)。要大力強(qiáng)化骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，橫向上調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，改變房屋建筑“一枝獨(dú)秀”的狀況；縱向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、咨詢、施工于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。提高專業(yè)領(lǐng)域施工能力。鼓勵(lì)有條件的建筑業(yè)企業(yè)拓展橋梁、隧道、港口等施工領(lǐng)域，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作。鼓勵(lì)大型施工企業(yè)與實(shí)力雄厚的國(guó)字號(hào)大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。
三、依靠科技強(qiáng)建。要提高建筑業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作的層次，加快研發(fā)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，形成一批高水平的專利技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高工程建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保水平。同時(shí)，加強(qiáng)建筑業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力建設(shè)以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、建造師為主體的高級(jí)管理人才隊(duì)伍，以技術(shù)管理人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才
隊(duì)伍，以技工、技師和特種作業(yè)人員為主體的一線操作隊(duì)伍。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)更多地從清華、同濟(jì)等國(guó)內(nèi)名牌院校引進(jìn)人才，更多地引進(jìn)碩士、博士等高層次人才。
四、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)高端市場(chǎng)開(kāi)拓能力，加快建筑業(yè)走出去步伐，支持和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)入省外市場(chǎng)，合作競(jìng)標(biāo)大型區(qū)域性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。在鞏固原有外埠市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快拓展國(guó)家新規(guī)劃的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場(chǎng)，積極參與天津?yàn)I海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)建設(shè)。同時(shí)，穩(wěn)步開(kāi)拓境外市場(chǎng)。
二〇一四年八月九日
第五篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)講話市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)講話
是原創(chuàng)，有時(shí)效性
站在新起點(diǎn)抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
——同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)上的講話
今年月日
這次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)的主題是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹省
委、省政府一系列重大決策部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，研究部署站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的任務(wù)措施，努力開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)工作的新局面。
這次讀書(shū)會(huì)，采取參觀考察、個(gè)人自學(xué)、集中交流相結(jié)合的形式，理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容豐富，效果很好。期間，我們組織到威海榮成和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)和全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)有了新的認(rèn)識(shí)和把握昨天下午，縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志談了體會(huì)和打算，講得都很實(shí)在、很深刻。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，談一些看法和意見(jiàn)，與同志們交流。
一、科學(xué)判斷形勢(shì)，站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展
科學(xué)判斷形勢(shì)，是謀劃新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的前提。在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要我們對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)準(zhǔn)確把握，認(rèn)清使命、找準(zhǔn)定位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹中央的一系列方針政策和省委、省政府的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。某年完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)千億”，去年實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保、六個(gè)兩年翻一番”，今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。上半年，全市完成生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，增長(zhǎng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)完成財(cái)政總收入億元，其中地方財(cái)政收入億元，分別增長(zhǎng)和。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。堅(jiān)持大投入、大改造、大整治不放松，高起點(diǎn)、高水平、高效能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能日益完善，品位不斷提升，輻射力、吸引力、影響力明顯增強(qiáng)。全市共完成城建投入億元，其中中心城區(qū)建設(shè)完成投入億元，實(shí)現(xiàn)了兩年大變樣。我市被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，榮獲“中國(guó)特色城市獎(jiǎng)”和“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。某年以來(lái)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長(zhǎng)。投入力度的持續(xù)加大和眾多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，形成了大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積蓄了發(fā)展后勁，增添了發(fā)展活力。四是社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。文明建設(shè)取得新成績(jī)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等工作全面進(jìn)步。被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，再次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展，十大工程百個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大變化。平安建設(shè)效果明顯，連續(xù)兩年多沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責(zé)任事故。五是領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力普遍提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，顧全大局，珍視團(tuán)結(jié)，致力發(fā)展，在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)了本領(lǐng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，干出了水平，創(chuàng)出了佳績(jī)。有耕耘就有收獲，這幾年我們的心血、汗水和艱苦努力沒(méi)有白費(fèi)，已經(jīng)見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果，明天的發(fā)展肯定會(huì)更美好。對(duì)來(lái)之不易的好形勢(shì)，我們一定要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，使之越來(lái)越好。
一分為二看形勢(shì)，我們還有許多不足，特別與中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求比、與先進(jìn)地區(qū)比，我們差距更大。胡錦濤總書(shū)記把壽光作為聯(lián)系點(diǎn)，親臨聯(lián)系點(diǎn)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，到視察工作，對(duì)的發(fā)展寄予厚望。省委書(shū)記要求我們把總書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前面，并從某年以來(lái)先后次來(lái)檢查指導(dǎo)工作。對(duì)照胡總書(shū)記的殷切期望和書(shū)記的要求，我們的工作還有很大距離。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快發(fā)展，已經(jīng)形成了你追我趕、爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我們發(fā)展快、變化大，這是事實(shí)。但我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，而且不僅條件好的地方發(fā)展快，就是一些基礎(chǔ)差的地方發(fā)展勢(shì)頭也很猛。今年以來(lái)，我們幾次組織外出考察學(xué)習(xí)，大家都有深切的感受。像榮成市今年上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，煙臺(tái)鴻富泰工業(yè)園到年銷售收入可達(dá)多億美元，臨沂市費(fèi)縣國(guó)電項(xiàng)目總投資可達(dá)億元。與他們相比，我們的發(fā)展還是慢了。從我們自身情況看，仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，科技創(chuàng)新的力度不大，高科技企業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品較少，我們的工業(yè)用電量已由某年的全省第四位躍居第二位，但我們的工業(yè)增加值仍為全省第七位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，上半年占的比重僅為經(jīng)濟(jì)外向度較低，出口產(chǎn)品數(shù)量小，附加值不高。對(duì)此，我們一定居安思危，謙虛謹(jǐn)慎，切實(shí)防止自滿自足和松懈麻痹思想，防止固步自封
、畏難發(fā)愁情緒，防止低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力克服不足，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。
從明年開(kāi)始，我們將進(jìn)入“十一五”時(shí)期。這一時(shí)期，既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是迎接更大挑戰(zhàn)、經(jīng)受更大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期。省委、省政府深謀遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，作出在新起點(diǎn)實(shí)
現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必將推動(dòng)全省掀起新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的熱潮。在這關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)一定要統(tǒng)一對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新起點(diǎn)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。必須明確，新起點(diǎn)意味著成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，一切從零開(kāi)始，我們必須埋頭苦干，再創(chuàng)新業(yè)意味著更高的平臺(tái)，更大的發(fā)展，我們必須探索新的路子，開(kāi)辟新的空間，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)意味著難度更大、競(jìng)爭(zhēng)更激烈，我們必須奮力開(kāi)拓，頑強(qiáng)拼搏，在加快發(fā)展中趕超先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，認(rèn)真研究和思考站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大問(wèn)題，研究制定符合本地實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
二、不斷解放思想，抓住新機(jī)遇促進(jìn)新發(fā)展
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，解放思想、搶抓機(jī)遇，始終是一個(gè)地方加快發(fā)展的首要問(wèn)題。事實(shí)一再證明，誰(shuí)的思想解放、觀念新，誰(shuí)抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)誰(shuí)因循守舊、墨守成規(guī)，誰(shuí)喪失機(jī)遇，誰(shuí)就必然落后。這幾年，我們通過(guò)不斷解放思想、更新觀念，抓住了一個(gè)個(gè)發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。我們抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，把招商引資作為重中之重，引進(jìn)大量資金，新上了一大批項(xiàng)目，培植了一大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)我們抓住我國(guó)城市化加速推進(jìn)的機(jī)遇
，迅速啟動(dòng)了新一輪城市規(guī)劃，加快了城市建設(shè)和改造步伐，使城市面貌
在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了大的變化我們抓住某年初宏觀環(huán)境比較寬松的機(jī)
遇，及時(shí)調(diào)整了開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃，建立了一批新的園區(qū)，搭建了新的發(fā)展平
臺(tái)，為今后發(fā)展?fàn)幦×酥鲃?dòng)我們把宏觀調(diào)控作為機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)
展觀，堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保持了
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。如果我們當(dāng)時(shí)不是這樣去干，就不會(huì)有今天這
樣的局面。事實(shí)充分說(shuō)明，只要解放思想，多想辦法，就能用好機(jī)遇、放
大機(jī)遇，過(guò)去做不到的事情做到了，達(dá)不到的目標(biāo)達(dá)到了。站在新起點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要我們?cè)诟邔哟紊辖夥潘枷�，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)
現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
解放思想，抓住機(jī)遇，首要的是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。當(dāng)前，我們正面
臨極為有利的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢(shì)，去
年增長(zhǎng)，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，跨
國(guó)公司紛紛到中國(guó)投資辦廠，制造業(yè)大量向我國(guó)轉(zhuǎn)移。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長(zhǎng)周期。隨著國(guó)家宏··觀調(diào)控政策的實(shí)施，國(guó)
民經(jīng)濟(jì)正朝著既快又好的方向發(fā)展，我們加快發(fā)展的大環(huán)境越來(lái)越好。
尤其是現(xiàn)在南方一些地區(qū)發(fā)展空間受限，發(fā)展成本越來(lái)越高，大批資金
、項(xiàng)目急需向北方轉(zhuǎn)移，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是一次很好的機(jī)遇。從我市來(lái)
看，我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的工作基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境、巨大
的發(fā)展?jié)摿�。有魯臺(tái)會(huì)、風(fēng)箏會(huì)、菜博會(huì)三大平臺(tái)和一批功能完善的
開(kāi)發(fā)園區(qū)。特別是在國(guó)家嚴(yán)格控制建設(shè)用地的情況下，我市北部沿海地
區(qū)擁有豐富的非耕地資源可以開(kāi)發(fā)利用，這是其他地方所不具有的獨(dú)特
優(yōu)勢(shì)。更重要的是，全市廣大干部群眾精神狀態(tài)良好，加快發(fā)展的積極
性空前高漲，形成了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊的良好局面和干事創(chuàng)
業(yè)的大環(huán)境�？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在天時(shí)、地利、人和，只要我們充分利用好這
些有利因素，牢牢抓住這些難得機(jī)遇，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大
發(fā)展、大跨越。
機(jī)遇客觀存在，機(jī)遇稍縱即逝。有了機(jī)遇并不等于成功就唾手
可得，還必須緊緊抓住機(jī)遇，千方百計(jì)用好機(jī)遇。各級(jí)一定要在解放思
想中提高搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，努力把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把
發(fā)展良機(jī)變?yōu)榘l(fā)展成果。一要敢闖敢干。今后的發(fā)展，難度越來(lái)··
越大，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，能不能在搶抓機(jī)遇上先人一步，關(guān)鍵看我們的膽
識(shí)和魄力。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，只要符合“三個(gè)有利于”，就大膽闖
、大膽試、大膽干。像招商引資，現(xiàn)在是國(guó)外看好中國(guó)，臺(tái)灣看好大陸
，南方看好北方。我們不僅具有產(chǎn)業(yè)、資源、能源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)
，還有北部沿海開(kāi)發(fā)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只要我們放手放膽去干，今后的發(fā)
展將不可估量。各級(jí)一定要破除畏難發(fā)愁情緒，主動(dòng)出擊，大膽突破。
二要開(kāi)拓創(chuàng)新。搶抓機(jī)遇，就不能按常規(guī)辦事，必須開(kāi)拓思路，堅(jiān)持用發(fā)
展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的
精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，把潛力充分挖掘出來(lái)，優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。特別
對(duì)土地、資金等瓶頸問(wèn)題，要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法
，拿出新的舉措，努力做到人無(wú)我有，人有我先，人先我優(yōu)。只有這樣，才
能路子越走越寬，步伐越來(lái)越快，發(fā)展越來(lái)越好。三要少說(shuō)多做。少說(shuō)
，可以避免不必要的爭(zhēng)論和干擾，避免在坐而論道中使機(jī)遇擦肩而過(guò)多
做，才能利用好機(jī)遇提供的種種機(jī)會(huì)加快發(fā)展。要埋頭苦干，少說(shuō)多做
，讓實(shí)踐說(shuō)話，讓事實(shí)說(shuō)話，多做實(shí)實(shí)在在的工作，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果
。
··三、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，采取新舉措實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展全局，確立更高目標(biāo)，明確發(fā)展方向，突出工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新突破。
一進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。全市第四次加快發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出，要在確保今年實(shí)現(xiàn)“一個(gè)高于、六個(gè)新突破”的基礎(chǔ)上
，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，使全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上翻一番
，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番。這個(gè)目標(biāo)，符合上級(jí)精神，切合實(shí)
際，經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要進(jìn)一步提升
工作標(biāo)準(zhǔn)，不僅要確保部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，其他指標(biāo)也要有大幅增
長(zhǎng)，使全市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的
物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就全市來(lái)講，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”一
是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。按照能快則快、能搞多快搞多快，努力創(chuàng)造條
件加快發(fā)展的要求，在更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)把
抓投入、上項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重，著力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，
努力保持較高的增長(zhǎng)速度。二是堅(jiān)持集約發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提
升自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)··濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型
增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮各級(jí)各類園區(qū)的集聚效應(yīng)，發(fā)揮大企
業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動(dòng)作用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，努力實(shí)現(xiàn)集中發(fā)
展、規(guī)模發(fā)展。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)，加強(qiáng)資
源環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)境污染治理力度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)
境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。四是堅(jiān)
持全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社
會(huì)全面繁榮進(jìn)步推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)
，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，特別要提高第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重推進(jìn)區(qū)域
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的幫扶力
度，促進(jìn)平衡發(fā)展。
二努力增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要在突出抓好招商引資、做
大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大重點(diǎn)”，提升農(nóng)業(yè)、城建、教育
“三大亮點(diǎn)”，突破服務(wù)業(yè)、科技、三北開(kāi)發(fā)“三大薄弱環(huán)節(jié)”，打破
土地、資金、人才“三大瓶頸制約”的同時(shí)，近期要集中力量抓好以下
五個(gè)方面的工作。
一是抓好平臺(tái)建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須··進(jìn)一
步建好平臺(tái)、用好平臺(tái)。當(dāng)務(wù)之急，是抓緊做好第屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)
的各項(xiàng)籌備工作。要按照更大規(guī)模、更高水平、更好效益的要求，抓住
當(dāng)前兩岸交往活躍的有利時(shí)機(jī)，突出客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目招商，精心組織好
大招商活動(dòng)，確保合同利用外資超過(guò)億美元，其中臺(tái)資億美元，力爭(zhēng)
將魯臺(tái)會(huì)辦成全國(guó)一流盛會(huì)。同時(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始，及早做好明年風(fēng)箏會(huì)
、菜博會(huì)的籌備工作，放大“三會(huì)”的平臺(tái)效應(yīng)。要高度重視各級(jí)各類
園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外資外商的吸引力，提高承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的能力
，真正把園區(qū)建成對(duì)外開(kāi)放、招商引資、加快發(fā)展的最佳平臺(tái)。
二是拓展發(fā)展空間。我市北部沿海地區(qū)，是我們實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的
最大潛力和空間，必須舉全市之力加快開(kāi)發(fā)步伐。九月份，市委、市政
府還要召開(kāi)三北開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，各級(jí)各部門(mén)要只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，努
力做好三北開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作。一要認(rèn)識(shí)再提高。搞好北部沿海開(kāi)發(fā)，不
僅能夠有效解決當(dāng)前土地瓶頸制約問(wèn)題，開(kāi)辟發(fā)展空間，更重要的是抓
住新一輪加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，使在半島城市群、制造業(yè)基地建設(shè)
乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中迅速崛起，占有一席之地，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)·
·權(quán)。各級(jí)一定要站在這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)北部沿海開(kāi)發(fā)的極端重要
性，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。二要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)
。市里重點(diǎn)抓好濱海項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有關(guān)部門(mén)要組織精兵強(qiáng)將，全
力靠上，迅速開(kāi)展工作。壽光、昌邑、寒亭、�；謩e抓好四個(gè)項(xiàng)目
區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，拿出最強(qiáng)的力量、投入更多的精力去組織推進(jìn)
。市直各部門(mén)和其他縣市區(qū)要全力配合，密切協(xié)作，形成合力。三要進(jìn)
度再加快。要堅(jiān)持以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，邊規(guī)劃邊招商邊建設(shè)，集中力量搞好
基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度。特別是
進(jìn)港路、港、防潮堤和區(qū)內(nèi)水電路等配套設(shè)施建設(shè)要全面提速，加
緊運(yùn)作。力爭(zhēng)在年底前完成平方公里起步區(qū)路網(wǎng)框架，四個(gè)項(xiàng)目區(qū)年
內(nèi)基本完成功能配套，為大批項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)造條件。
三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，商機(jī)
無(wú)限，大有作為。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)
，加大引導(dǎo)扶持，促進(jìn)快速發(fā)展。要進(jìn)一步放開(kāi)搞活，除國(guó)家明令禁止的
外，一切服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都要對(duì)外資、民資堅(jiān)決放開(kāi)，一切不利于服務(wù)業(yè)發(fā)
展的政策規(guī)定都要堅(jiān)決取消，一切對(duì)服務(wù)行··業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)
、亂罰款都要堅(jiān)決杜絕。要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢(shì)
，實(shí)施重點(diǎn)突破，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的物流、旅游、文化娛樂(lè)等產(chǎn)
業(yè)。要圍繞建設(shè)山東半島物流中心，整合現(xiàn)有物流資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)配套水平，盡快形成大物流框架規(guī)劃建設(shè)一批投資大、規(guī)模大，融
會(huì)展、金融、信息、配送、客貨運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)加工等多種功能于一體的
現(xiàn)代物流企業(yè)。要進(jìn)一步理順經(jīng)營(yíng)管理體制，深度挖掘和整合旅游資源
，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)筑大旅游格局加大對(duì)外宣傳力度，打好“世界
風(fēng)箏都”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品牌，盡快把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要
加強(qiáng)載體建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一批檔次高、功能全的文化娛樂(lè)場(chǎng)所和休
閑場(chǎng)所，增強(qiáng)服務(wù)功能和吸引力。中心城區(qū)要充分發(fā)揮在發(fā)展服務(wù)業(yè)方
面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好龍頭帶
動(dòng)作用。
四是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)
小康社會(huì)的全局。中央和省委十分重視，要求我們擺在全黨工作重要位
置。胡錦濤總書(shū)記來(lái)我市視察時(shí)，要求我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、
解決好“三農(nóng)”問(wèn)題方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。今年月，中央政治局委·
·員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉來(lái)我市視察，要求我們不斷探索農(nóng)村工作改
革新路子，為全國(guó)做出榜樣。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示
精神，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”
的總體要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)深入實(shí)施“三化、三帶動(dòng)、三變”戰(zhàn)略
，重點(diǎn)培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，
進(jìn)一步加快“三大基地”建設(shè)加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)
濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大幅度增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村水利、電
力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好條件大力發(fā)展
醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程
度。要抓緊搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，盡快改變鄉(xiāng)村面貌。要認(rèn)真落實(shí)中央的
一系列惠農(nóng)政策，加強(qiáng)民主管理，搞好村務(wù)公開(kāi)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)
民的根本利益。
五是努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是黨中央、國(guó)務(wù)
院作出的一項(xiàng)具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。近年來(lái)，我們一直十分
重視節(jié)約工作，取得了較大成效，全市萬(wàn)元能耗、萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值取
水··量、重點(diǎn)耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗等指標(biāo)都低于全省平均水平，但與
先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，能耗多、污染重等問(wèn)題不同程度地存在
。各級(jí)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作抓
緊、抓細(xì)、抓好，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好、更快更好發(fā)展。一要抓
好節(jié)能降耗。重點(diǎn)抓好節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約用地
、節(jié)約礦產(chǎn)資源等工作，全面推行節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)能建設(shè)，最大限度地節(jié)
約利用能源資源，減少和杜絕浪費(fèi)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)單位，
要制定落實(shí)好節(jié)能降耗的目標(biāo)和措施，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣海化集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照循
環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)模式，組織好企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、
區(qū)域之間的資源協(xié)作，發(fā)展一批節(jié)能型產(chǎn)品、鏈條式產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型園區(qū)
，實(shí)現(xiàn)資源的綜合高效利用。三要建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展節(jié)水
農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效節(jié)能物流業(yè)、生態(tài)觀光
旅游業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、搞耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要廣泛開(kāi)展形
式多樣的節(jié)約活動(dòng)。全社會(huì)都要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型城
市、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型單位、節(jié)約型··企業(yè)活動(dòng)
，在全社會(huì)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。
三為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。站在新起點(diǎn)、抓
住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵是提高各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和
領(lǐng)導(dǎo)水平。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力
建設(shè)，為更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。一要講政治講大局講團(tuán)結(jié)。要
十分珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)
穩(wěn)定。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一
致，確保中央政令暢通和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)。要按照中央和
省、市委的部署要求，切實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒
模范作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要想干
會(huì)干干好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持旺盛
斗志，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，全力以赴把事業(yè)搞上去
。要做到有思路、有辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢抓敢管、善抓善管，努力
干出一流水平，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。對(duì)堅(jiān)持原則、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干
部，要十分關(guān)心，大力支持，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好他們的積極··性。
三要求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、
求實(shí)效，真抓實(shí)干，少說(shuō)多干，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要集中一
段時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的檢查，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)弄虛作假
者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要先免職，然后再按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究主
要責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，要認(rèn)真搞好抽樣調(diào)查，千方百計(jì)核準(zhǔn)
統(tǒng)計(jì)數(shù)字。要堅(jiān)持依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)，進(jìn)一步健全完善決策目
標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，為加快發(fā)
展提供持久動(dòng)力。要深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治
理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保不出任何問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)
新發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)
任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周
圍，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)改革和建設(shè)新局面，為建設(shè)
現(xiàn)代化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)
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