根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展調(diào)研的通知》(桂教辦〔2016〕993號)要求，我市組織各義務教育學校認真開展一體化改革發(fā)展調(diào)研工作，現(xiàn)將我市開展本次調(diào)研工作匯報如下：
一、全市教育基本概況
我市有中小學校753所，在校學生283516人。其中：普通小學676所(含小學、小學分校等，其中民辦2所)、特殊教育學校1所，在校小學生165980人;普通初級中學55所(其中民辦1所)、在校初中生82366人;普通高級中學19所、在校高中生29143人;中等職業(yè)技術(shù)學校2所(其中民辦1所)、在校中職學生6027人。全市有在編在崗教職工16199人。
二、“十二五”期間義務教育均衡發(fā)展的主要成就和工作亮點、工作經(jīng)驗
(一)學校標準化建設辦學基本情況
1.義務教育學校布局情況
我市自2001年根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，對部分規(guī)模小、生源不足、辦學效益及質(zhì)量差的村級小學和教學點進行撤并調(diào)整后，十多年來，只是對羅播二中、石龍三中、江口四中等學校進行了小范圍調(diào)整。
近年，我市沒有盲目撤并鄉(xiāng)村學校，也沒有集中建設義務教育園區(qū)和超大規(guī)模學校，堅持辦好必要的村小學和教學點。在大班額問題突出的地區(qū)正在建設或即將建設**市木樂鎮(zhèn)騰飛小學、**市長安工業(yè)園區(qū)小學、**市光明小學、**市福新小學、**市五中、**市六中、**市七中等中小學校。
2.義務教育學校標準化建設情況
(1)義務教育學校辦學條件不足，表現(xiàn)在：一是學校生均占地面積不足，其中初中缺130萬平方米，小學缺122萬平方米;二是學校生均校舍不足，其中初中缺額76萬平方米，小學缺額27萬平方米;三是城區(qū)中小學校點嚴重不足，缺小學3所、初中5所;四是存在大量“大班額”、“超大班額”現(xiàn)象;五是學生住宿緊張，“大通鋪”現(xiàn)象嚴重，尚有7562人未解決一人一床的問題;六是學科教師不配套問題突出。
(2)“全面改薄”工程穩(wěn)步推進，初見成效
①從2014年實施薄弱學校改造、校舍維修改造等校舍建設項目以來，截至2016年12月，我市共投入資金6.7億多元，覆蓋中小學校400多所，新建、改造各類中小學校舍及附屬設施400多個，建設校舍面積約38萬平方米。
其中2016年共投入資金約2.2億多元，實施了薄弱學校改造、校舍維修改造項目，建設校舍面積約13萬平方米。
在鞏固以上建設成果的基礎上，計劃在今后五年繼續(xù)投入資金6億元，繼續(xù)實施各類校舍建設、改造項目，建設各類校舍35萬平方米，力爭在2018年底前基本消除我市義務教育階段“大班額”、“大通鋪”現(xiàn)象，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標。
②從2010年開始投入至今，學校教學儀器設備配備有了較大改善，初中學校建設了物理、化學、生物實驗室，充實完善了音體美實驗室，建設了體育器材室、衛(wèi)生室、心理健康咨詢室，小學學校建設了科學實驗室，完善了音、體、美器材室基本達到國家二類配備標準。具體情況是：
2010年—2014年**市共投入6千多萬元，對全市初中、200人以上小學按國家二類配備標準配置了儀器設備，占我市初中學校100%，占全市小學83.5%。
2010年—2014年**共投入1500萬元按初中生均25冊，配備18間初中;小學生均15冊圖書，配備107所小學，占全市初中33%，占全市小學25%。
2015年至今投入儀器類資金1658萬元，采購22104張學生用床，配備42間初中，大大緩解**市寄宿制學校大通鋪問題，占初中學校的76%。投入3207萬元采購320萬冊圖書，按初中生均40冊配備15間初中，小學生均30冊配備225間項目學校，占全市初中學校27.5%，占全市小學52.9%。
�、�2010—2016年共投入資金6685萬元裝備270所學校電子白板2638套，裝備72所學校計算機教室72間;投入386萬元，裝備221所教學點教育資源全覆蓋項目教學設備221套。
(3)農(nóng)村村級小學、教學點點多面廣，規(guī)模參差不齊。
2016年，我市在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地之外設置的村級小學有392所，小學分校(教學點)247個，分布于26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有學生98336人。
村級小學中，人數(shù)規(guī)模最大的是尋旺鄉(xiāng)南津小學(在校生2116人)，1000人以上的村級小學還有大洋鎮(zhèn)蕉樹小學(在校生1179人)、蒙圩鎮(zhèn)官橋小學(在校生1130人)。同時，不足100人的村級小學有72所，人數(shù)規(guī)模最小的是紫荊鎮(zhèn)尋蓬小學(5名學生)，其次是石龍鎮(zhèn)思源小學和中峽江小學(各8名學生)。
小學分校(教學點)人數(shù)規(guī)模最大的是麻垌鎮(zhèn)中心小學智靈分校(466人)，其次是木樂鎮(zhèn)嶺村小學嶺尾分校(403人);而不足100人的小學分校(教學點)有149個，其中16人以下有43個。主要分布于邊遠山區(qū)的村屯。盡管學校規(guī)模較小，教學條件簡陋，教師不足，但是由于歷史、地理和社會等因素影響，一些學生人數(shù)較少的小學和小學分校(教學點)也必須保留下來。
3.大班額、大通鋪攻堅進展情況
(1)2016年消除“大班額”、“大通鋪”工作進一步取得成效。
�、倭x務教育學校平均班額繼續(xù)下降。2016年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市小學平均班額33.19人，比2015年減少0.35人;初中平均班額56.30人，比2015年減少5.64人。
�、诖蟀囝~班數(shù)、人數(shù)繼續(xù)減少。2016年秋季期，小學“大班額”數(shù)為487班，比2015年減少10個班，超標人數(shù)減少約1000人，初中“大班額”數(shù)為662班，比2015年減少254個班，超標人數(shù)減少約3000人。
③“大通鋪”人數(shù)繼續(xù)大幅減少。2016年我市在2015年購置6593張床的基礎上繼續(xù)購置4500張床，增加9000個床位，消除“大通鋪”6326人。
(2)消除“大班額”、“大通鋪”工作目標：
到2018年年底前，大班額比例控制在3%以內(nèi)，到2020年之后不再存在大班額。
到2018年年底前，未實現(xiàn)“一人一鋪” 的寄宿生人數(shù)比例控制在5%以內(nèi)，之后不得新增大通鋪。到2020年，全面消除寄宿制學校大通鋪，實現(xiàn)所有寄宿學生每人1個床位。
(3)年度計劃：
2017年度：
�、儆媱澖ㄔO(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房66470平方米，建設學生宿舍31900平方米。
�、谫徶脤W生用床2000張(單人套)，共4000個床位。
③消除大班額498班，消除超標人數(shù)不少于10000人，其中小學消除大班額176班，消除超標人數(shù)不少于3000人，初中消除大班額322班，消除超標人數(shù)不少于7000人;消除大通鋪人數(shù)不少于3562人。
2018年度：
�、儆媱澖ㄔO(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房59960平方米，建設學生宿舍22100平方米。
�、谫徶脤W生用床1500張(單人套)，共3000個床位。
�、巯蟀囝~469班，人數(shù)不少于8000人，其中小學消除大班額178班，消除超標人數(shù)不少于3000人，初中消除大班額291班，人數(shù)不少于5000人;消除大通鋪人數(shù)不少于2700人。2018年底，義務教育階段大班額數(shù)不超過200班，占2.88%;大通鋪人數(shù)不超過1300人，占1.66%。
2019年度：
�、儆媱澖ㄔO(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房42560平方米，建設學生宿舍16800平方米。
�、谫徶脤W生用床500張(單人套)，共1000個床位。
�、巯蟀囝~81班，人數(shù)不少于1000人，其中小學消除大班額62班，人數(shù)不少于700人，初中消除大班額19班，人數(shù)不少于300人;消除大通鋪人數(shù)不少于700人。
2020年度：
①計劃建設(含校舍維修項目和薄弱學校改造項目)教學及教學輔助用房24480平方米，建設學生宿舍10000平方米。
②購置學生用床500張(單人套)，共1000個床位。
�、巯蟀囝~118班，人數(shù)不少于2000人，其中小學消除大班額88班，人數(shù)不少于1300人，初中消除大班額30班，人數(shù)不少于700人;消除大通鋪人數(shù)不少于600人。2020年底，實現(xiàn)消除義務教育學校大班額、大通鋪的目標任務。
(二)教師隊伍建設情況
1.師資配置情況
(1)教職工編制核定。2016年11月核定我市中小學教職工編制總量控制數(shù)為17632名(高中2118名，初中6015名，小學9467名，預留編制32名)，比原定編制16385名多1247名，沒有核定有后勤服務人員控制數(shù)。目前我市尚未按2012年頒布的幼兒園、特殊教育學校、中職學校編制標準核定編制，但已進行了前期調(diào)查摸底工作，按新的編制標準測算，我市幼兒園應配編制為1391名，特殊教育學校應配編制為24名，中職學校應配編制為285名。
(2)現(xiàn)有教職工情況。目前全市共有中小學教職工16199人，其中在編中小學公辦教職工15398人(全部為實名編制人員)，其中小學7984人(含特崗教師544人)，初中5049人(含特崗教師805人)，高中1987人，中職197人，特教7人，幼兒園174人。另有臨時頂崗代課人員801人，其中歷史遺留問題市代課教師89人，市臨時頂崗代課教師576人，實習頂崗教師136人。
(3)校長教師交流輪崗落實情況。2014年9月，我市出臺并印發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市義務教育學校校長教師交流工作實施辦法的通知》， 2014年教師交流達到1035人次，2015年教師交流達到1051人次，2016年教師交流達到1045人次。完善學校領導班子人員配置(每年的10-12月份)，對全市中小學校領導班子及其成員進行了全面考察，并經(jīng)市委、市政府和市委組織部同意，2014年交流校長54人，副校長99人，中層領導283人，合計436人;2015年交流校長30人，副校長53人，中層領導151人，合計234人;2016年正在考核、研究討論中。這一舉措為鄉(xiāng)村和縣城教師間相互學習交流提供了機會，鄉(xiāng)村教師的吃苦耐勞精神與縣城教師先進的教育教學理念融為一體，使得縣城教師與鄉(xiāng)村教師形成優(yōu)勢互補，對提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務能力、均衡城鄉(xiāng)師資力量起到一定的作用。
(4)支教走教工作開展情況。
①積極參與自治區(qū)“支援'三區(qū)'教師專項計劃”活動，近四年共派出223名(2013年48名、2014年51名、2015年60名、2016年64名)教師到邊遠山區(qū)農(nóng)村學校支教。通過實施教師支教計劃，緩解了農(nóng)村學校師資緊缺和無法開齊課程等壓力，提高了我市中小學教師隊伍素質(zhì)和學校教學質(zhì)量。
�、诶^續(xù)實施中小學教師巡教制度，在市內(nèi)推行音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村學校短缺學科教師巡教，巡教主要采用兩種形式：一是由市教研室、培訓中心牽頭，定期組織“特級教師工作坊、名師、骨干教師送教下鄉(xiāng)”活動，提高小學教師業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)小學教師具備不同學科的教學能力。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學名師、骨干教師組成相關(guān)學科巡教小組，定期到村小開展大課堂授課，確保小學課程開齊開足。
2.教師待遇落實情況
(1)制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)村邊遠地區(qū)學校教學點教師生話補助實施方案的通知》和《**市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案(2015-2020年)的通知》，對邊遠農(nóng)村小學教學點教師發(fā)放生活補助費，2014年全市有210個鄉(xiāng)村教學點、762名教師受益，發(fā)放補助金額183.6萬元;2015年全市有173個鄉(xiāng)村教學點、782名教師受益，發(fā)放補助金額159.4萬元;2016年全市有192個鄉(xiāng)村教學點、928名教師受益，發(fā)放補助金額207.045萬元。
(2)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的中小學教師實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，補貼標準為300元/人.月，從2015年1月1日起執(zhí)行，從2015年12月1日起按月發(fā)放，本級市財政每年需資金4534.2萬元。
(3)按規(guī)定核定特崗教師的工資標準，確保中央下達的特設崗位計劃教師補助專項資金全部用于特設崗位計劃教師，從2015年起，我市特崗教師與公辦教師工資待遇和津貼補貼相同，不足部門由市財政負擔。
(4)建立完善了教師社會保障福利政策，依法依規(guī)落實貧困地區(qū)教師工資待遇，從2012年起依法為貧困地區(qū)教師繳納住房公積金(比例為12%)和各項社會保險。
(5)提高市代、市臨時代課教師工資。2016年起，市代課教師、市臨時代課教師月工資標準從1236元提高到2000元，同時將民辦退養(yǎng)人員月生活補助標準提高到2000元。
(三)困境兒童入學保障情況
1.進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等困境兒童關(guān)愛政策落實情況
(1)保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。
�、僦贫恕�**市2016年保障進城務工人員隨遷子女入學工作方案》，簡化進城務工人員隨遷子女入學手續(xù)，優(yōu)化流程，積極解決進城務工人員隨遷子女就學問題，保障他們在本地參加中考、高考和升學的權(quán)利。2016年，包括農(nóng)民工隨遷子女在內(nèi)的本市所有在讀的27848名初中畢業(yè)生均能參加中考和升學，10184名高中畢業(yè)生均能參加2016年高考和升學。
②2016年秋季期，在我市城區(qū)公辦義務教育學校就讀的進城務工、經(jīng)商人員子女6344人，其中小學5725人、初中619人;一年級新生接收隨遷子女1183人入學，初中學校新接收隨遷子女957人入學。
(2)關(guān)愛留守兒童，共享藍天
①2016年2月，教育局制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**市教育系統(tǒng)關(guān)愛留守兒童工作制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市關(guān)愛留守兒童工作方案》，將關(guān)愛保護留守兒童工作作為學校管理的重要組成部分納入目標體系，作為對校長、班主任、教師的工作評價和績效考評重要依據(jù)。
�、谠诶щy寄宿生補助中,優(yōu)先照顧留守兒童。初中留守少年中95%學生享受困難寄宿生補助1250元/年、人;小學在校住宿的留守兒童全部享受困難寄宿生補助1000元/年、人，確保他們在學校的生活有了保障。
(3)努力保障殘疾兒童少年上學的權(quán)利
�、俎k好市特殊教育學校。2016年秋季期，學校共有6個復式教學班，54名學生，其中聾生16人，培智生38人。在崗教師共12人。
�、诖罅ν菩须S班就讀的辦學模式。目前，我市已形成了以隨班就讀和特教班為主體、以特教學校為骨干的殘疾兒童少年義務教育格局。全市接收殘疾兒童少年隨班就讀的義教學校有167所，其中小學125所，初中42所;隨班就讀學生375人(小學283人、初中92人)。
�、坶_展送教上門活動。9月，我局下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校對未入學殘疾兒童少年進行實名調(diào)查登記，并且做好動員適齡殘疾兒童少年進入普通學校隨班就讀，對確不能到學校就讀的，要組織教師送教上門。
2.中小學結(jié)對幫扶工作落實情況
從2016年9月開始，我們結(jié)合**市教育工作實際，積極開展**市中小學(幼兒園)結(jié)對幫扶活動。
(1)建立結(jié)對幫扶網(wǎng)絡。由市教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務教育學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學或者教學點，建立“市—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村”兩級結(jié)對幫扶。
(2)形式多樣，講求實效。
鼓勵和引導優(yōu)質(zhì)中小學(幼兒園)通過組織開展專題講座、巡回指導、現(xiàn)場診斷、案例研磨、名校(園)對話、送教下鄉(xiāng)、跨校(園)體驗、影子跟班、崗位互換、教研共享、師徒結(jié)對、家園牽手等活動，使各受援校(園)在管理水平、校園文化、師資建設、辦學條件、教學質(zhì)量等方面有明顯提高。
同時，幫扶學校組織和發(fā)動師生及社會力量對受援學校(幼兒園)的留守兒童、流動兒童、殘疾兒童、貧困家庭兒童、單親兒童、孤兒等困境兒童提供力所能及的關(guān)愛和幫助。
(3)幫扶工作初見成效
①幫扶學校與受援學校每學期各自選派2—3名領導或老師到對方學校學習和工作，使受援學校和老師提高了管理水平和業(yè)務水平。
�、趲头鰧W校幫助受援學校制定了教師隊伍建設發(fā)展規(guī)劃，幫助培養(yǎng)學科帶頭人和骨干教師，幫扶學校每學期至少安排2名以上優(yōu)秀教師到受援學校開展經(jīng)驗介紹、經(jīng)驗交流活動;每學期根據(jù)實際情況，組織本校教師到幫扶學校聽課、學習或研討至少2次。促進了受援學校的教師業(yè)務水平的提升。
�、蹘头鰧W校利用學校富余設施設備或組織發(fā)動學生、家長、社會力量自愿捐資、捐贈等形式，幫助受援學校改善辦學條件。組織受援學校學生到幫扶學校開展“手拉手”活動，向受援學校開放教育教學資源，提供教師輔導，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育共享。受援學校的辦學條件得到了改善。
3.控輟保學機制落實情況
(1)繼續(xù)落實義務教育學�？剌z保學“雙線四包”責任制，教育局與各校簽訂控輟保學責任書。各義務教育學校從校長到分管領導、班主任、任課老師都要落實好自己的控輟保學責任，盡量減少學生輟學流失。
(2)各校加強學校常規(guī)管理工作，提升學校的辦學水平。一是加強教師隊伍建設和校風班風建設，實現(xiàn)管理留人;二是努力推進課堂教學改革，提高課堂教學質(zhì)量，提高學生學習的興趣，減少因厭學而輟學，實現(xiàn)質(zhì)量留人;三是加強校園文化建設，以豐富多彩的校園文體文娛活動吸引學生，實現(xiàn)活動留人;四是加強學校后勤服務質(zhì)量，改善學生吃住條件和質(zhì)量，實現(xiàn)服務留人;五是加強學校與學生家庭的溝通，加強老師與學生的交流，實現(xiàn)情感留人。
(3)加大對輟學流失學生勸返工作力度，減少學生流失。對有輟學苗頭或剛輟學的學生，學校要及時采取措施，挽留、動員其留下來完成學業(yè)。
(4)開展義務教育學�？剌z保學工作督查活動。教育局每學期組織專項督查，檢查義務學校開展控輟保學工作的成效。
(四)教育教學質(zhì)量保障情況
1.課程開設情況
(1)開齊開足學科課程。我市嚴格執(zhí)行《廣西九年義務教育課程計劃(現(xiàn)行))》中的相關(guān)規(guī)定，本著既要開足課時，又不加重學生負擔的原則，科學、合理地安排各學科課程。
(2)嚴格控制課時量和教學進度。我市嚴格執(zhí)行初中學生每天在校集中學習時間嚴格控制在7小時以內(nèi)(小學6小時以內(nèi))的規(guī)定;確保一、二年級周課時31節(jié)，三至六年級周課時33節(jié)，七至九年級周課時36節(jié)落實到位;堅持不增加課時，不增加學生課業(yè)負擔，不增加學生在校時間，不增加學生課后作業(yè)量的原則，做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣，課時標準不增不減。
(3)確保每天一小時體育活動。我市按照相關(guān)要求，小學1—6年級每周開設體育與健康課4節(jié)，初中7至9年級每周開設體育課3節(jié)，同時落實好兩操訓練，確保學生每天一小時的體育鍛煉時間。
2.教育教學推進情況
從2011年開始，我們就圍繞“低起點，小步子，以點帶面，穩(wěn)步滾動推進”的工作思路，扎實有效地開展一系列縣域內(nèi)義務教育一體化教學改革研究活動，并取得了一定的成績。
(1)領導重視，確保順利進行。成立了工作領導機構(gòu)，教育局黨組書記、局長黃建全任組長，領導和協(xié)調(diào)全市教育教學改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、初中也相應地成立教育教學改革實驗研究工作領導小組，確保教育教學改革實驗研究工作順利進行。
(2)示范引領，確保教育教學改革工作扎實有效。一是充分發(fā)揮特級教師工作坊的輻射、引領作用。我市小學、初中有八個廣西特級教師工作坊，每個特級教師工作坊與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或者兩所初中學校掛鉤，在該校建立“特級教師工作室(站)”，指導和引領該學校老師開展課改研究活動。二是確定教育教學改革實驗示范學校并明確職責。根據(jù)學校開展教育科研課題水平，篩選確定了一批課改實驗示范學校，其中，小學9所，初中18所。三是充分發(fā)揮學科研究中心組的作用。全市小學初中成立了14個學科研究中心組，成員由市教研室教研員和學科帶頭人組成，教研員任中心組組長。四是以點帶面推動全市教育教學改革深入開展。在實驗學校層面上，以實驗班影響帶動非實驗班。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學層面上，各中心小學除了自身開展課改研究活動外，還在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)中心校開展課改研究活動，探索和積累經(jīng)驗。在市一級層面上，在行動快、見效快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開現(xiàn)場研究會，樹立榜樣，推動全市。2015年1月9日，全市小學課改現(xiàn)場會就在紫荊鎮(zhèn)中心小學召開。五是成立教研片區(qū)，合作探究。按地域劃分教研區(qū)域，其中小學劃分為6個教研片區(qū)，初中劃分為12個教研片區(qū)。每個片區(qū)安排一名教研員作為聯(lián)絡員;每個片區(qū)每學期都輪流一間學校為該片區(qū)的主要召集人;每個學期，召集人至少召集開展一次片區(qū)實驗研究活動。
(3)教育教學改革工作成效顯著。一是促進了全市中小學校長專業(yè)化成長。二是打造和培養(yǎng)了一批學科帶頭人、貴港市學科骨干教師、名師培養(yǎng)對象、廣西名校長、廣西特級教師。三是實施以課堂教學改革為重點的教育教學改革，使大部分中小學構(gòu)建起“自主、合作、探究”高效課堂教學模式，有效促進學校教育教學質(zhì)量的提高。
3.信息化手段運用于教育教學的情況
(1)中小學教學信息化應用水平有了明顯提高。
我市每年舉辦信息化教學觀摩評比活動，已經(jīng)舉辦了12屆。第12屆小學信息化教學觀摩評比活動暨貴港市2016年信息技術(shù)與學科教學深度融合(分區(qū)賽)觀摩評比活動5月9—12日舉辦，評比活動共收到木樂等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及實驗小學的優(yōu)秀課例75節(jié) ，促進了信息化教學的開展。其中的精品課例，集中江口鎮(zhèn)中心小學進行展演，現(xiàn)場錄制，作為2016年“一師一優(yōu)課、一課一名師”的優(yōu)課推薦。
第12屆中學信息化教學觀摩評比活動于12月27日至29日舉辦，共有90節(jié)，初中78節(jié)，高中12節(jié)，分5個賽點舉辦。
(2)教師信息技術(shù)應用能力得到提升。
�、倥嘤柗謱W校骨干教師(培訓者)培訓和校本培訓兩個階段進行。學校骨干教師(培訓者)培訓已于5月6日結(jié)束，共培訓中小學骨干教師和教研人員共216人。中小學教師課件制作的全員培訓(校本培訓)已經(jīng)在在11月底前完成。
�、谕瓿�2015年度信息化項目學校設備的培訓工作，先后在蒙圩鎮(zhèn)中心小學、新建小學，尋旺鄉(xiāng)南津中心小學等培訓項目學校骨干教師350多人。
(3)信息技術(shù)學科教學研討活動蓬勃發(fā)展。2016年我市在蒙圩鎮(zhèn)中心小學舉行了小學信息技術(shù)學科教學研討活動，明確小學信息技術(shù)學科教學方向和要求，進一步推動我市小學信息技術(shù)的學科教學。
(4)三通兩平臺建設快速推進，成效顯著。
近10年來，我市投入近1億元，裝備了電子白板教室3900間，計算機教室218間，電子閱覽室50多間等。628間學校接入互聯(lián)網(wǎng)絡，占92.5%，其中光纖接入達414所，占學�？倲�(shù)的83.3%，百兆光纖接入62所。
全市中小學基本實現(xiàn)教育管理、教育辦公自動化，實現(xiàn)100%中學，約60%的中小學基本實現(xiàn)“班班通”。
三、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展面臨的主要困難和問題
(一)學校標準化建設方面
1.義務教育學校布局面臨諸多困難和問題，表現(xiàn)在：
(1)義務學校數(shù)量多，校點分散。
(2)學校發(fā)展層次多，規(guī)模參差不齊。
(3)社會城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口向縣城、鎮(zhèn)區(qū)匯聚，導致邊遠地區(qū)學校辦學規(guī)模不斷縮小，鎮(zhèn)區(qū)、縣城學校規(guī)模不斷膨脹。
(4)由于歷史、地理、社會等因素的影響，一些規(guī)模小、年級不全的校點撤并不了，而城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)需要新建的學校還沒有建成。
2.義務教育學校標準化建設面臨歷史欠債太多，投入資金不足的困局，表現(xiàn)在：
(1)2015—2018年國家實施全面實施義務教育薄弱學校改造(簡稱“全面改薄”)和實施義教階段均衡發(fā)展計劃。我市按要求就儀器裝備方面，全市義務教育學校應有學生架床37618套，目前只有33202套，缺4416套;應有課桌椅248349套，目前只有165000套，缺83349套;應有圖書8274150冊，目前只有3635661冊，缺4638489冊。各科實驗器材應有59035萬元，目前只有35923萬元，缺23112萬元，儀器裝備共需繼續(xù)投入35720萬元。
(2)由于校舍不足等原因，部分小學、初中學校功能室不全。
(3)年度義務薄改教育信息化項目資金分配太少且遲，缺口大。據(jù)測算，我市義務教育學校還需裝白板教室2403間，計算機教室386間，教師電腦8900套，錄播教學系統(tǒng)330套; 2010年裝備的全自治區(qū)第一批電子白板(初中和大部分中心校)已基本報廢，需要更新?lián)Q代，單這一項就要資金5000萬元。目前已有的初中計算機教室到了更新?lián)Q代最后期限(2008年安裝，一般用5年，現(xiàn)已用了8年)，按12個教學班配置一間計算機教室計，約需裝備120間，此項需投入2880萬元。
(二)教師隊伍建設存在的問題和困難表現(xiàn)在兩個方面：
1.2016年11月核定我市中小學教職工編制總量控制數(shù)為17632名(高中2118名，初中6015名，小學9467名，預留編制32名)，而在編中小學公辦教職工15398人(全部為實名編制人員)，缺2234人。
2.存在臨時頂崗代課人員801人，其中歷史遺留問題市代課教師89人，市臨時頂崗代課教師576人，實習頂崗教師136人。
(三)困境兒童入學保障也面臨兩大難題
1.城區(qū)范圍義務教育學校數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，班額偏大，難以接收所有要求到城區(qū)就讀的義務教育階段學生。
2.農(nóng)村留守兒童數(shù)量眾多，超6萬人。由于留守兒童缺乏應有的監(jiān)督和引導，特別是隔代托管的兒童，他們學習散漫、性格偏執(zhí)、缺乏親情、行為容易出現(xiàn)偏差，給學校教育教學管理帶來巨大壓力。
(四)教育教學質(zhì)量保障亟需從以下幾個方面取得突破
1.專任教師缺編，部分學校沒有專職的英語、體育、音樂、美術(shù)教師，教學質(zhì)量無法得到有效保障;部分學校語、數(shù)、英、物、化學科安排超課時(七至九年級)，探究性學習活動安排不足課時或不安排。
2.在教育教學推進方面，一是教與學的“形式主義”還比較嚴重。新課改力圖倡導探究性、開放性的教學與學習方式等，但由于各種因素影響，在學校實際教學中，這些新的教與學的方式往往達不到預期的效果和目的，課堂效率不高。二是學生課業(yè)負擔的變相轉(zhuǎn)化。例如，學校主張家長利用生活資源輔導孩子學習，由此更多地把學習負擔轉(zhuǎn)嫁到了家長身上。三是新課程的理念是“關(guān)注每一個學生”，但事實上，在**，相當部分的班有五六十個學生甚至更多，在這種大班額的情況下，“關(guān)注每一個學生”就很難實現(xiàn)。
3.信息化手段運用于教育教學還需推上更高層次。由于學校信息技術(shù)教師不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡帶寬不足(要求班均帶寬≧2M)，造成網(wǎng)絡學習空間“人人通”、教師“曬課”、“學生學籍管理”和“學校信息數(shù)據(jù)管理”等填報困難。同時，信息化應用程度不高，相當部分學校把電子白板當布幕使用，沒有充分發(fā)揮電子白板的功能作用。
(五)其他問題
1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，教育質(zhì)量亟待提高。
2.城鎮(zhèn)教育資源配置不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)學位供給不足，大班額問題嚴重。
3.學校規(guī)劃布局跟不上新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度。
四、推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的工作思路
(一)義務教育學校布局方面：
1.根據(jù)我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、人口及學生流動等情況，建立城鄉(xiāng)義務教育學校生源變化動態(tài)監(jiān)測機制，構(gòu)建與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設機制，既不盲目撤并鄉(xiāng)村學校，又不集中建設義務教育園區(qū)和超大規(guī)模學校。
2.在辦好必要的村小和教學點的基礎上，加大資金投入，在城區(qū)范圍合理布局新建4所規(guī)模1200人的小學學校;新建3所規(guī)模1800人的寄宿制初中學校。
3.同步建設鎮(zhèn)區(qū)學校。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設，完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，向鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部傾斜，大力提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，增加城鎮(zhèn)義務教育學位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿床位，推進城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題，鞏固和均衡發(fā)展九年義務教育，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距。
(二)義務教育學校標準化建設方面：
1.由政府牽頭，市直各部門參與的成立專門領導機構(gòu)，明確職責，分工負責，采取強有力措施推進義務教育標準化建設。
2.在摸清家底的情況下，針對存在問題制定配備方案，標準化建設每一間學校。
3.加強隊伍建設，對各校裝備專干、儀器站干部職工加強思想政治教育，將思想統(tǒng)一到義教均衡發(fā)展工作上來，齊心協(xié)力，共同把**均衡發(fā)展教育做好。
4.需政府投入300萬元，購買學生架床4416套，2018年前徹底解決我市大通鋪問題，做到住宿生一人一床位。
5.投入1600萬元購買學生課桌椅83349套，全部配備到有需要的學校，真正做到一人一桌一椅。
6.爭取上級財政支持解決我市所欠缺的4638489冊圖書和儀器設備，使我市義務教育階段學校達到標準化。
7.加大教育信息化項目資金投入，逐步實現(xiàn)教育教學信息化。
(三)在教師隊伍建設方面
1.多方協(xié)調(diào)，努力解決專任教師缺編問題，配足配齊各學科教師。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，依據(jù)義務教育學校教職工編制標準、學生規(guī)模和教育教學需要，按照中央嚴格控制機構(gòu)編制有關(guān)要求，合理核定義務教育學校教職工編制，建立城鄉(xiāng)義務教育學校教職工編制統(tǒng)籌配置機制和跨區(qū)域調(diào)整機制，實行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，盤活編制存量，提高使用效益。
3.改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實并完善集中連片特困地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，因地制宜穩(wěn)步擴大實施范圍，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高。
(四)努力辦好鄉(xiāng)村教育
1.辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴格規(guī)范權(quán)屬確認、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，并優(yōu)先用于教育事業(yè)。
2.著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，按照國家課程方案開設國家課程，通過開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學、加強校長教師輪崗交流和鄉(xiāng)村校長教師培訓、利用信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)資源。推動城鄉(xiāng)教師交流，城鎮(zhèn)學校和優(yōu)質(zhì)學校教師每學年到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
3.開展專題教育、地方課程和學校課程等課程整合試點，進一步增強課程的基礎性、適宜性和教學吸引力。
(五)繼續(xù)實施消除大班額計劃
到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。
來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
公文素材庫友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對此不承擔任何保證責任！
Copyright © www.seogis.com Corporation, All Rights Reserved 共享時代 共享你我他 版權(quán)所有