為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照《中共xx省紀(jì)委機(jī)關(guān)中共xx省委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2018年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(xx組通字〔2018〕 號)部署要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定xx學(xué)院2018年度處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案。
一、基本要求
(一)準(zhǔn)確把握民主生活會主題
認(rèn)真開好2018年度民主生活會，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是：強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央和省委決策部署落到實(shí)處。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局年，也是改革開放40周年。2019年是中華人民共和國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵年。高質(zhì)量開好2018年度民主生活會，對于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以新氣象新?lián)?dāng)新作為落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署，具有重要意義。
校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將開好2018年度民主生活會作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛深刻變化和黨中央及省委省政府采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā)，深刻把握主題內(nèi)涵，精心組織安排，扎實(shí)認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、嚴(yán)字當(dāng)頭，準(zhǔn)確把握黨中央和省委及省委教育工委要求，把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，越是環(huán)境復(fù)雜，越能保持定力、把握大局，看清方向、站穩(wěn)腳跟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)廣大黨員干部和師生員工，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代改革開放和地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx做出新貢獻(xiàn)。
(二)深入開展學(xué)習(xí)研討
校院兩級黨組織要采取多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦主題深化學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，在2018年12月25日至26日召開的中央政治局民主生活會上的重要講話，視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話，在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，重點(diǎn)領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面推進(jìn)新時(shí)代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。
要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，校院兩級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想。校黨委宣傳部要督促檢查學(xué)習(xí)情況，看是不是保證了學(xué)習(xí)，是不是開展了專題研討，是不是做到了讀原著、學(xué)原文、悟原理，是不是聯(lián)系了思想和工作實(shí)際，對沒有達(dá)到要求的及時(shí)督促補(bǔ)課，學(xué)習(xí)研討質(zhì)量不高的不能召開民主生活會。
(三)找準(zhǔn)找實(shí)突出問題
校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣民主生活會主題，立足找準(zhǔn)問題、解決問題，重點(diǎn)從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3個(gè)方面查找自身存在的差距和不足。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，往深里走、往心里走、往實(shí)里走。是否樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，不忘初心、對黨忠誠,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央和省委及省委教育工委決策部署。
2.堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。
3.貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，清正廉潔、秉公用權(quán)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，知行合一，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。校領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)主要職能部門還要查找是否存在工作安排部署脫離實(shí)際、檢查考核過多過濫等突出問題。
二、方法步驟
(一)會前準(zhǔn)備
1.精心制定會議方案。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，分別制定2018年度處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會召開方案，并于會議召開10日前分別報(bào)送省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部和省委教育工委審核。
(1)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會召開方案
①會議主題：強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央和省委決策部署落到實(shí)處。
②時(shí)間會期：2019年5月22日(以省委教育工委協(xié)調(diào)后正式下達(dá)通知為準(zhǔn))下午14:00至18：00，會期半天。
�、蹍⒓尤藛T：校黨委成員，校黨政群有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)委委員，省市人大代表、政協(xié)委員，黨代會和教代會代表，民主黨派市級以上副主委等。
�、苤饕h程：
一是通報(bào)上一次民主生活會整改落實(shí)情況;
二是通報(bào)會前準(zhǔn)備和對校領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況;
三是開展批評和自我批評;
四是請省委督導(dǎo)組對民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評;
五是校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)講話。
�、莩绦虿襟E：
一是校黨委書記主持民主生活會，介紹出席會議的省委督導(dǎo)組成員和參會的校內(nèi)人員并簡要致辭;
二是校黨委書記通報(bào)上一次校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改落實(shí)情況(以書面形式進(jìn)行，材料現(xiàn)場發(fā)放);
三是校黨委書記通報(bào)會前準(zhǔn)備和對校領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況;
四是校黨委書記代表校領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查發(fā)言，帶頭開展自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出批評意見;
五是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作個(gè)人對照檢查發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出批評意見，對照檢查發(fā)言者最后作表態(tài)發(fā)言;
六是校黨委書記對批評和自我批評開展情況作簡要小結(jié);
七是省委督導(dǎo)組組長對民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評并講話;
八是校黨委書記代表校領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)性講話。
(2)二級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案
�、贂h主題：強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央、省委和校黨委決策部署落到實(shí)處。
�、跁r(shí)間會期：2019年5月21日至5月31日(實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理部參加本次二級黨組織民主生活會，具體由各學(xué)院黨委和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理部直屬黨支部安排)，會期半天(機(jī)關(guān)一、二、三黨總支和離退休工作處黨總支、馬克思主義學(xué)院直屬黨支部所在處級干部，以參加支部組織生活會形式，開展對照檢查和批評與自我批評。具體時(shí)間由機(jī)關(guān)各支部會商所在總支確定，在本文件頒布后即可實(shí)施，統(tǒng)一在2019年5月31日前完成)。
�、蹍⒓尤藛T：二級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不是中共黨員的本單位行政領(lǐng)導(dǎo)，科級干部(含教研室、實(shí)驗(yàn)室主任，學(xué)科專業(yè)及科研平臺負(fù)責(zé)人)，各黨支部書記，黨代會、教代會代表，本單位省市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派市級以上副主委等。
④主要議程：
一是通報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子上一次民主生活會整改落實(shí)情況(以書面形式進(jìn)行，材料現(xiàn)場發(fā)放);
二是通報(bào)會前準(zhǔn)備和對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況;
三是開展批評和自我批評;
四是請校督導(dǎo)組組長對民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評;
五是二級黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)講話。
�、莩绦虿襟E：
一是二級黨組織書記(含主持工作的副書記，下同)主持民主生活會，介紹出席會議的校督導(dǎo)組成員和參會的其他人員并簡要致辭;
二是二級黨組織書記通報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子上一次民主生活會整改落實(shí)情況(可以以書面形式進(jìn)行);
三是二級黨組織書記通報(bào)會前準(zhǔn)備和對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況;
四是二級黨組織書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查發(fā)言，帶頭開展自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出批評意見;
五是本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作個(gè)人對照檢查發(fā)言，班子其他成員提出批評意見，對照檢查發(fā)言者最后作表態(tài)發(fā)言;
六是二級黨組織書記對批評和自我批評開展情況作簡要小結(jié);
七是校督導(dǎo)組組長對民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評;
八是二級黨組織書記代表本單位領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)性講話。
2、重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)
(1)組織學(xué)習(xí)討論。圍繞黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，按照上述有關(guān)要求，在個(gè)人自學(xué)和前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，召開校院兩級黨組織中心組理論學(xué)習(xí)會，開展一次專題研討活動(dòng)。
(2)廣泛征求意見。校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取發(fā)放征求意見函、座談訪談、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛聽取黨組織、黨員群眾、黨代會代表等方面的意見，并如實(shí)向校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。上級黨組織要結(jié)合巡視、干部考察、工作考核等情況，對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見。
(3)深入談心談話。校院兩級黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭談，班子成員相互之間、與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議。
(4)撰寫檢查材料。查擺問題要緊密結(jié)合實(shí)際，把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見人見事見思想。主要負(fù)責(zé)同志對班子成員個(gè)人發(fā)言提綱，要一一審閱把關(guān)。堅(jiān)決杜絕他人代筆、照抄照搬，甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
(二)會上批評
在規(guī)定時(shí)段內(nèi)，以整風(fēng)精神適時(shí)召開民主生活會(機(jī)關(guān)三個(gè)黨總支、離退休工作處黨總支和馬克思主義學(xué)院直屬黨支部所在處級干部參加所在黨支部召開的支部組織生活會，進(jìn)行批評和自我批評)。民主生活會上，校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦主題，把“三查三問”情況納入對照檢查內(nèi)容，聯(lián)系思想工作具體事例，對準(zhǔn)3個(gè)方面問題，開展積極健康的思想斗爭，防止繞彎子、兜圈子，虛晃一槍、浮在表面。自我批評要實(shí)實(shí)在在談問題、講不足，相互批評要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，不能以工作建議代替批評意見，以提希望代替點(diǎn)問題。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求，帶頭開展批評，確保民主生活會既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團(tuán)結(jié)奮斗，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的好氛圍好效果。對批評意見，要虛心接受，并在會上進(jìn)行回應(yīng)表態(tài)。
民主生活會上，校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對上年度民主生活會、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育民主生活會以及2018年巡視整改專題民主生活會的整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，沒落實(shí)的要說明原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢等問題，要逐項(xiàng)作出說明，受到問責(zé)的要作出深刻檢查。管轄范圍內(nèi)有名貴特產(chǎn)類特殊資源的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要對是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明。
(三)會后整改
會后，校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開展批評和自我批評情況，針對查找出來的問題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時(shí)限，把存在的問題一個(gè)一個(gè)解決到位。
三、工作要求
(一)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。學(xué)校各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量。各級黨組織書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自安排推動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力。校黨委成員至少參加指導(dǎo)1 個(gè)二級黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，并進(jìn)行點(diǎn)評。校黨委組織部、校紀(jì)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志也將參加指導(dǎo)部分二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。校黨委將派出主要由黨委成員為組長、黨委組織部和校紀(jì)委機(jī)關(guān)干部為成員組成的督導(dǎo)組，對二級黨組織民主生活會進(jìn)行全覆蓋督促檢查和指導(dǎo)。督導(dǎo)組要提前介入、全程參與，會前要聽取所督導(dǎo)單位準(zhǔn)備工作匯報(bào)，及時(shí)了解情況，審閱方案，與主要負(fù)責(zé)同志溝通意見，對沒有做好相關(guān)準(zhǔn)備的，要求其推遲召開;會上要嚴(yán)格把關(guān)，對存在偏離主題、批評和自我批評“走過場”、未對組織約談函詢作出說明等問題的，及時(shí)提醒，促其糾正。會議結(jié)束前，督導(dǎo)組要對民主生活會召開情況進(jìn)行點(diǎn)評，該肯定的給予肯定，該指出不足的要明確指出，并提出改進(jìn)要求。
(二)做好省委和省委教育工委督導(dǎo)組對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進(jìn)行督促指導(dǎo)的對接工作。
(三)各二級黨組織要統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)所屬黨支部開好2018年度專題組織生活會(機(jī)關(guān)處室處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會可與其合并進(jìn)行)，開展好民主評議黨員工作(黨支部組織生活會和民主評議黨員工作方案另發(fā))。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會。
根據(jù)上級有關(guān)通知要求，此次民主生活會要在2019年2月上旬前完成，召開情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，會議情況報(bào)告、會議記錄和班子對照檢查材料、個(gè)人發(fā)言提綱、整改清單等，在召開后15日內(nèi)向上級黨組織報(bào)告，并報(bào)送上級紀(jì)委和黨委組織部門。
各二級黨組織的會議方案請?jiān)跁h召開前10天、召開情況等材料請?jiān)跁?5天內(nèi)報(bào)送校黨委組織部(或發(fā)送電子稿到 xx郵箱)。
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