第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)驗(yàn)交流材料

按中央和省財政廳的部署，市委、市政府在《關(guān)于在調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃中做好資產(chǎn)處置工作和加強(qiáng)財政管理的指導(dǎo)意見》中明確要求，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在～年7月30日以前全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付。市財政局結(jié)合我市財政管理的實(shí)際情況，依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和金財工程綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，在全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了全新的財政集中收付中心，取得一定成效。

一、現(xiàn)實(shí)選擇

（一）重心轉(zhuǎn)移需要

由于農(nóng)業(yè)稅的減免和財政轉(zhuǎn)移支付的力度加大，縣、鄉(xiāng)財政的工作重心也將由原來的催糧、催款、抓收入，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)財政支出管理，需要對專項(xiàng)資金的使用跟蹤問效，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革提出了更迫切的需求。

（二）公共財政需要

按照公共財政的要求財政將保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財力狀況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民提供公共性的服務(wù)，推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心將面臨更多更龐雜的公共財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，需要啟用金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)做支撐。

（三）撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)需要

～年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，全市由原來的218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到130個，撤并率達(dá)到40％以上。大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的重塑和歸位，為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革創(chuàng)造了更為有利的條件。

二、基本做法

（一）人員培訓(xùn)

為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付工作，市財政局于～年對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計人員進(jìn)行了為期2個月的集中封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及公文寫作、會計和計算機(jī)基礎(chǔ)知識、會計電算化、金財工程應(yīng)用系統(tǒng)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心的順利實(shí)施提供了知識保障。

（二）網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架

～年8月以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所沒有與市縣財政的網(wǎng)絡(luò)，為有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，我市率先開通了省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政網(wǎng)絡(luò)。今年8月，全市采用適時在線兩兆帶寬的adsl，開通了市財政局到130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的縱向網(wǎng)絡(luò)。

（三）規(guī)范統(tǒng)一

全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年7月底以前建立了全新的財政集中收付中心，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了“金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”初始化工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已正式啟用該系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)。通過“規(guī)范”和“并軌”，達(dá)到“市縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一、收付和核算統(tǒng)一、預(yù)算內(nèi)外資金通過綜合預(yù)算管理統(tǒng)一”三個有機(jī)統(tǒng)一，市、縣、鄉(xiāng)財政業(yè)務(wù)操作平臺全部統(tǒng)一到金財綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)下。

截止目前，全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全面使用金財工程綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（四）集中采購

全市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有像樣的計算機(jī)硬件設(shè)備，無法滿足業(yè)務(wù)開展的需要，全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的硬件配置、更換和軟件培訓(xùn)，由各區(qū)縣財政統(tǒng)一進(jìn)行采購，大大降低改革成本，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置。其中仁壽縣財政局在財力十分緊張的情況下，籌集了90萬元專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付中心的硬件配置和軟件培訓(xùn)。

三、改革成效

實(shí)施財政集中收付制度改革，改變了原來財政資金分散的局面，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金壓力；保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放、重點(diǎn)支出的需要，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)應(yīng)急能力；有效地規(guī)范了各部門的支出行為，使單位不敢做假、無法做假、沒人做假；加強(qiáng)了財政監(jiān)督，變事后監(jiān)督、間接監(jiān)督為全程監(jiān)督和直接監(jiān)督，前移了財政監(jiān)督陣地，從源頭上堵住了財政資金的管理漏洞，為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起了反腐墻。

此外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的會計核算軟件，省信息中心一開始就結(jié)合我市的實(shí)際情況，有效地利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，對現(xiàn)有支付軟件和核算軟件實(shí)現(xiàn)了同庫操作，使得全市財政在業(yè)務(wù)上有一個共同的操作平臺，無論是對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是軟件升級都非常方便。

第二篇：財政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，積極深化財稅改革，加速財政職能轉(zhuǎn)換，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市財政工作取得了新成績。201*年全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71；201*年完成財政收入12.3億元，增長39.39；

201*年完成財政收入16.4億元，增長33.80；201*年財政收入超過20億元，增長28.99，連續(xù)四年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進(jìn)單位”稱號。

財政收入持續(xù)高速增長，財政實(shí)力明顯增強(qiáng)

近年來，在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，**財政收入持續(xù)高速增長，四年間財政收入總量累計達(dá)58.7億元,年均遞增34.7。201*年全市財政收入與201*年相比翻了近兩番，占gdp的比重比201*年提高了4.8個百分點(diǎn)；鎮(zhèn)（區(qū)）財政總收入突破10億元，達(dá)11.1億元，18個鎮(zhèn)（區(qū)）中，有4個鎮(zhèn)（區(qū)）財政收入超億元。四年來，財政收入以每年凈增4億多元的規(guī)模高速增長，年年上臺階，4年邁出4大步。

在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財力相應(yīng)增長，財政支出規(guī)模也不斷擴(kuò)大。201*年，地方財力總額為14.94億元，比201*年增加10.59億元，增長2.43倍；財政累計支出42.7億元，4年年均遞增35.6。財政收入的增長和財力的增強(qiáng)，較好地保證了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

服務(wù)發(fā)展意識增強(qiáng)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯加大

201*年以來，財政局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，按照“富民強(qiáng)市”的思路，認(rèn)真研究落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策，加大投入力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。4年來，安排企業(yè)挖革改支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用及各類貼息支出1.65億元，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；安排旅游發(fā)展基金500多萬元，支持旅游業(yè)發(fā)展；安排專項(xiàng)資金5.5億元，大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，為擴(kuò)大開放，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。積極會同稅務(wù)部門落實(shí)好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策，執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項(xiàng)退稅，4年來，累計減免和退稅26億元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。同時，認(rèn)真落實(shí)好出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革辦法，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，緩解民營企業(yè)貸款難的問題，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。規(guī)范財經(jīng)秩序，優(yōu)化了投資環(huán)境。

落實(shí)“三農(nóng)”政策，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善

4年來，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策，建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機(jī)制，優(yōu)化財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu)；加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。201*–201*年期間，財政對“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項(xiàng)投入達(dá)到8億元，重點(diǎn)支持水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。積極調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動農(nóng)業(yè)投入。

深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策，4年來累計免征農(nóng)業(yè)稅0.8億元，安排0.25億元，落實(shí)對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入�；I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度�；I集資金0.47億元，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)86.5。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村改水工作，農(nóng)村受益人口66.8萬人。完成了農(nóng)村草危房改造工作，改造草危房1194戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實(shí)行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效

近年來，市財政局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照公共財政的財政支出安排原則，科學(xué)、合理地安排財政支出，在�！俺燥垺�、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；加大對教育事業(yè)的投入力度，4年來，教育經(jīng)費(fèi)累計支出9.5億元，201*年，教育支出達(dá)2.9億元，比201*年翻了一番多。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；實(shí)行對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策；積極消化義務(wù)教育負(fù)債；積極籌措資金，支持教育布局調(diào)整和危房改造。于此同時，相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實(shí)。

加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入；完善企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機(jī)制，確保了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；4年來，養(yǎng)老保險基金收入累計達(dá)5.2億元，至201*年底，基金累計結(jié)余1.9億元，進(jìn)一步提高了抗風(fēng)險能力；完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；累計安排衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)1.03億元，安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)1.01億元；建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備基金；支持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，改善了鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生醫(yī)療條件；完善了疾病預(yù)防控制體系。

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，財政改革取得明顯成果

201*年以來，市財政局根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深化了財政改革，財政管理水平有了進(jìn)一步提高。

改革和完善鎮(zhèn)（區(qū)）財政體制。201*年對鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)行了“劃分收支范圍，核定收支基數(shù)，收支掛鉤”的新體制，確定比較寬松的收支基數(shù)（收入基數(shù)遞增比例為15、13、11，支出遞增比例為7、6.5、6），改進(jìn)了收支掛鉤方式，明確了超收財力全留的辦法（除上交省20和所得稅中央60部分）。201*年又適時進(jìn)行了完善，適當(dāng)提高了收入基數(shù)，進(jìn)一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例（收入基數(shù)遞增比例為11，支出遞增比例為6.5等），新的鎮(zhèn)（區(qū)）財政體制調(diào)動了鎮(zhèn)（區(qū)）當(dāng)家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)了鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)部門預(yù)算改革。201*年，實(shí)行了部門預(yù)算試點(diǎn)，201*年全面推進(jìn)了部門預(yù)算改革工作，至201*年，部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制框架體系初步形成，細(xì)化了預(yù)算編制，規(guī)范了收支行為，強(qiáng)化了預(yù)算約束力。

穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付制度改革。201*年，對國庫集中收付制度進(jìn)行了初步探索，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從201*年7月1日起，在市級機(jī)關(guān)選擇5個部門9個單位進(jìn)行了國庫集中收付改革試點(diǎn)。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行透明度，實(shí)行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督，提高了財政資金的運(yùn)行效率和使用效益。全面建立了鎮(zhèn)（區(qū)）財政結(jié)算中心，增強(qiáng)了鎮(zhèn)級財政的調(diào)控力度，提高了鎮(zhèn)級財政的管理水平。

完善政府采購制度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。201*年政府采購目錄增加到39個，并將工程采購納入了政府采購范圍，使采購規(guī)模逐年擴(kuò)大。4年來，累計完成采購金額1.43億元，節(jié)約資金0.18億元，節(jié)約率為11。

積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作，規(guī)范操作，不留尾巴。201*–201*年期間共完成近300戶企、事業(yè)單位改制工作，通過改制，激活企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

構(gòu)建預(yù)算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度，啟用新的非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。

堅(jiān)持以人為本，團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力明顯提高

加強(qiáng)財政隊(duì)伍建設(shè)是財政事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。幾年來，市財政局堅(jiān)持以人為本，圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，全面推進(jìn)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，有力促進(jìn)了財政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。近年來共榮獲各級授予的榮譽(yù)稱號達(dá)28項(xiàng)。201*–201*連續(xù)四年被市委、市政府評為“文明單位”、“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、“先進(jìn)黨支部”；201*年被市委評為“全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)集體”。

注重思想政治教育。幾年來，市財政局硬化財政干部的政治理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化財政干部的學(xué)習(xí)、考核、獎懲和任用機(jī)制。緊密聯(lián)系財政干部的思想現(xiàn)狀和工作實(shí)際，深入開展“三個代表”、服務(wù)宗旨和職業(yè)道德等方面的教育，突出愛國主義、集體主義、社會主義和愛祖國、愛財政、愛崗位教育，教育和引導(dǎo)干部職工珍惜熱愛財政工作崗位，忠于職守腳踏實(shí)地地為社會主義財政事業(yè)勤奮工作，提高了干部職工的思想政治素質(zhì)，自覺服務(wù)于發(fā)展大局；同時，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)意識、宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識和發(fā)展意識，增強(qiáng)了在財政工作中實(shí)踐

“三個代表”重要思想的自覺性。

重視制度建設(shè)。幾年來，為了規(guī)范和約束干部職工的行為，制訂和完善了《機(jī)關(guān)辦事議事規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》、和《局機(jī)關(guān)考核工作實(shí)施辦法》、《財政局創(chuàng)“三優(yōu)”服務(wù)承諾》、《財政局機(jī)關(guān)行政管理制度》、等5大類共24項(xiàng)制度，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

突出文明創(chuàng)建。局黨組把推進(jìn)學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)與推進(jìn)財政工作上臺階緊密結(jié)合起來。在全局開展了“三創(chuàng)三滿意”活動，即圍繞提高干部素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)建發(fā)展型機(jī)關(guān)；圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，使財政各項(xiàng)工作達(dá)到基層滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的目標(biāo)。全局通過開展“全市經(jīng)濟(jì)上臺階，財政機(jī)關(guān)服務(wù)如何上水平”的大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工服務(wù)中心工作的機(jī)遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、爭創(chuàng)意識和群眾意識，形成人人圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，齊心協(xié)力促發(fā)展的良好氛圍。深化“三優(yōu)”科室創(chuàng)建活動，制定了一系列服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的措施，如《市財政局積極推進(jìn)責(zé)任型，服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)意見》、《市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，同時，緊緊圍繞“風(fēng)正、氣順、心齊、業(yè)興”的目標(biāo)，堅(jiān)持道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩手抓，在干部隊(duì)伍中逐步形成了重作風(fēng)、講效率的風(fēng)氣。幾年來，全局未收到一封反映黨員干部違法違紀(jì)的人民來信，無一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。

第三篇：財政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

財政工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，好范文，全國公務(wù)員公同的天地www.seogis.com)繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策，建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機(jī)制，優(yōu)化財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu)；加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。201*–201*年期間，財政對“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項(xiàng)投入達(dá)到8億元，重點(diǎn)支持水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。積極調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動農(nóng)業(yè)投入。

深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策，4年來累計免征農(nóng)業(yè)稅0.8億元，安排0.25億元，落實(shí)對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入。籌措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度。籌集資金0.47億元，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)86.5。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村改水工作，農(nóng)村受益人口66.8萬人。完成了農(nóng)村草危房改造工作，改造草危房1194戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實(shí)行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧科學(xué)安排，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效

近年來，市財政局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照公共財政的財政支出安排原則，科學(xué)、合理地安排財政支出，在保“吃飯”、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；加大對教育事業(yè)的投入力度，4年來，教育經(jīng)費(fèi)累計支出9.5億元，201*年，教育支出達(dá)2.9億元

第四篇：財政績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手，大抓財政績效管理，初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系，并形成了評估實(shí)施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點(diǎn)有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結(jié)果獎懲并用、行政過錯責(zé)任追究的績效管理機(jī)制，有力的推動財政科學(xué)發(fā)展。

一、實(shí)行財政績效管理的基本做法

我局的績效管理工作，充分學(xué)習(xí)和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，成熟一項(xiàng)、推開一項(xiàng)，逐步完善、不斷提高，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：

一是緊緊圍繞財政中心工作，全程跟進(jìn)督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強(qiáng)化了督辦工作，進(jìn)一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時限，落實(shí)責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項(xiàng)任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實(shí)處。年中上級有新的任務(wù)部署，我們都對任務(wù)分解表隨時進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進(jìn)行認(rèn)真回顧分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，出臺相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化問責(zé)力度，同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件，實(shí)現(xiàn)督辦工作的電子化，強(qiáng)化對督辦工作的實(shí)時監(jiān)控、及時提醒和催辦。

二是抓好機(jī)關(guān)工作人員績效考評，充分調(diào)動各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)工作人員績效考評和獎勵試行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《市財政局機(jī)關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評內(nèi)容和方法，明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法，提出了考評的具體要求。在考評程序上，我們始終堅(jiān)持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進(jìn)行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”；在考評結(jié)果的運(yùn)用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員，除了重點(diǎn)考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強(qiáng)對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進(jìn)行檢查，建立檢查臺賬，與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補(bǔ)貼的實(shí)際情況，又下發(fā)了《市財政局關(guān)于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》，對發(fā)放的對象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進(jìn)行重新界定，嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形，充分調(diào)動局機(jī)關(guān)工作人員的積極性。

三是抓好處室、單位的績效考評，強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識。初，我們先后制定出臺了《市財政局內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機(jī)關(guān)工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據(jù)和評價指標(biāo)的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評的組織與實(shí)施，提出了考評結(jié)果的運(yùn)用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財政預(yù)算報告、財政工作報告、局內(nèi)部會議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機(jī)關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評指標(biāo)及分值；考評指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過總計劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實(shí)際對各單項(xiàng)工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場察驗(yàn)打分�？荚u結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評選先進(jìn)集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評選先進(jìn)個人的重要條件，從而，強(qiáng)化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。

四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核，提高財政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步推進(jìn)各區(qū)財政管理改革，促進(jìn)財政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進(jìn)程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個考核指標(biāo)，明確評分方法，通過區(qū)財政局自評、市財政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進(jìn)行通報，推動財政各項(xiàng)工作落實(shí)。從開始對區(qū)財政綜合管理進(jìn)行考核，經(jīng)過的考核實(shí)踐，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，我們又對考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進(jìn)行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進(jìn)行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開，會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團(tuán)內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街代理“四項(xiàng)覆蓋”的財政財務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財政局強(qiáng)化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機(jī)關(guān)文化建設(shè)情況的匯報，各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經(jīng)驗(yàn)做法作了書面交流介紹。通過實(shí)施市對區(qū)財政綜合管理考核，各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新，在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級財政管理水平，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。

五是抓好財政專項(xiàng)支出績效考評，提高財政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺了《市市級財政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評實(shí)施細(xì)則》，并開始實(shí)施市級財政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評；《試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對200萬以上的專項(xiàng)項(xiàng)目都必須納入績效考評范圍，從預(yù)算編制開始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績效考評范圍的專項(xiàng)項(xiàng)目，如果沒有進(jìn)行事前績效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績效審核的項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行事后績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標(biāo)體系，健全工作機(jī)制，試行專家評審制度，逐步擴(kuò)大考評范圍，明確將19類專項(xiàng)資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。

六是抓好政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實(shí)效。我局自參加政府組成部門績效評估以來，每年都有新的進(jìn)步，特別是的市政府部門績效評估，我局綜合成績評定為優(yōu)秀，并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過去績效評估工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定今年績效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計設(shè)置了58項(xiàng)二級指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅(jiān)持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結(jié)，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學(xué)評價財政工作實(shí)效。

二、抓好財政績效管理的幾點(diǎn)體會

我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點(diǎn)體會：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績效管理的前提。

局黨組對開展績效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽取職能部門有關(guān)績效管理工作匯報，及時明確階段工作重點(diǎn)、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴(yán)格要求；黃強(qiáng)局長每逢集會，都要強(qiáng)調(diào)績效管理工作，對傾向性問題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實(shí)。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。幾年來，我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題，也是財政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績效管理的組織與實(shí)施，預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項(xiàng)支出績效考評工作，人事教育處為主負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)工作人員績效考評和對內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績效考評工作，監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對政府組成部門績效評估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負(fù)責(zé)所有績效管理的保障協(xié)調(diào)工作。

2、制度建設(shè)是抓好績效管理的基礎(chǔ)。

我們除了認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、否定報備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財政實(shí)際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實(shí)每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件，每個機(jī)關(guān)工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點(diǎn)擊實(shí)施考勤，根據(jù)需要可以自動生成全局機(jī)關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實(shí)效能督查制度。為強(qiáng)化財政干部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護(hù)財政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺了《市財政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見》，明確監(jiān)察事項(xiàng)、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責(zé)力度。三是建立并落實(shí)績效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實(shí)責(zé)任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實(shí)施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序，實(shí)施責(zé)任追究制度以來，每年都有機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檩p微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實(shí)責(zé)任分解制度。我們對每項(xiàng)績效管理里面的每項(xiàng)工作指標(biāo)，都進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實(shí)處。

3、狠抓落實(shí)是抓好績效管理的關(guān)鍵。

有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅(jiān)持落實(shí)每日網(wǎng)上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令改正，并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實(shí)時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察；對重點(diǎn)工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問責(zé)。

三、下一步抓好績效管理的初步打算

盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績，但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好績效管理工作。

1、進(jìn)一步健全和完善績效管理體系。

我局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步深化預(yù)算改革，促進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財水平，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及《市市級預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評暫行辦法》，這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預(yù)算管理綜合考評內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評組織實(shí)施、考評結(jié)果及應(yīng)用，準(zhǔn)備于201*年1月1日起正式實(shí)施，對市級行政事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時，我們還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步做好我局的績效管理工作。

2、認(rèn)真做好規(guī)范財政權(quán)力運(yùn)行工作。

要從清理和規(guī)范財政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為，促進(jìn)財政干部嚴(yán)格依法理財和依法辦事。要認(rèn)真落實(shí)《市財政局開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作方案》，圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)，進(jìn)一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進(jìn)一步規(guī)范財政行政處罰行為。

3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。

要真正建立起二級電子監(jiān)察機(jī)制，擔(dān)負(fù)網(wǎng)上審批(審核)任務(wù)的處室及事業(yè)單位要指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每日上網(wǎng)監(jiān)控本單位審批項(xiàng)目辦理情況，發(fā)現(xiàn)報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、及時處理，不能出現(xiàn)一起不按規(guī)定程序和時限審批的現(xiàn)象；局效能辦也要加強(qiáng)網(wǎng)上審批、審核的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即責(zé)令改正。擔(dān)負(fù)網(wǎng)上在線咨詢、電話對外咨詢?nèi)蝿?wù)的處室及事業(yè)單位也要指定專人負(fù)責(zé)，及時回答、處理群眾咨詢，不能出現(xiàn)一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務(wù)咨詢。通過全面推行網(wǎng)上審批，切實(shí)提高工作效率。

4、高度重視做好績效管理試點(diǎn)工作。

今年，市效能辦確定將我局列入全市績效管理工作試點(diǎn)單位，這是對我局近幾年來堅(jiān)持抓好績效管理成績的充分肯定，也是對我們的關(guān)心和信任，我們深感責(zé)任重大、使命光榮；我們將按市效能辦要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，并以此為契機(jī)，推動我局績效管理工作邁上新的臺階。

第五篇：財政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)財政部、省財政廳以及市有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞發(fā)展抓行風(fēng)、抓好行風(fēng)促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了財政中心工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雙豐收。全市財政總收入410.1億元，比上年增長17.7%，其中，全市地方級財政收入220.2億元，比上年增長18.1%；上劃中央收入189.9億元，比上年增長17.3%。我局被評為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位；被市糾風(fēng)辦評為“十佳”行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在此基礎(chǔ)上，我局還積極開展創(chuàng)建省級文明單位活動，已被市推薦為省級文明單位表彰對象。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。

1、組織健全。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書的內(nèi)容之一，強(qiáng)化責(zé)任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財政局也都是局長親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評議代表，使所聘請的行風(fēng)評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務(wù)會研究討論《市財政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》，會議對行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風(fēng)建設(shè)工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結(jié)合部署財政業(yè)務(wù)工作對行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實(shí)。思明區(qū)財政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會上，還請了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財政收支狀況親自作動員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評，對局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評，還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評的重要內(nèi)容。我們主要從制定計劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評議、政務(wù)公開等方面進(jìn)行考評。同時對于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，造成嚴(yán)重后果的，整個項(xiàng)目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動財政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財政機(jī)關(guān)，即：打造團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強(qiáng)廉政建設(shè)；規(guī)范財政管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心，開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年是我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

1、抓考評，提高工作質(zhì)量。我們在抓好財政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績效考評的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，對局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績效考評，并將考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對區(qū)財政的指導(dǎo)，不斷提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進(jìn)程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標(biāo)進(jìn)行考評，并將考核結(jié)果在全市財政系統(tǒng)進(jìn)行通報，推動財政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對財政專項(xiàng)支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評實(shí)施細(xì)則》，將19類專項(xiàng)資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計設(shè)置了58項(xiàng)二級指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實(shí)施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點(diǎn)有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結(jié)果獎懲并用、行政過錯責(zé)任追究的績效管理機(jī)制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質(zhì)量。

2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財政服務(wù)日”活動，通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務(wù)，分發(fā)財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺。我們除了落實(shí)過去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實(shí)現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實(shí)時有效監(jiān)管；在我市紅十字會接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災(zāi)財政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來的財政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn)，廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)財政工作的預(yù)見性和主動性，提高為民服務(wù)、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心和財政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)局勢走向及國家4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開展“公共財政服務(wù)日”活動中，我們還聘請了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財務(wù)誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會、服務(wù)群眾，又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識形勢、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在財政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財政干部職工的綜合素質(zhì)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何，群眾最為關(guān)注。我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，分5個督查小組主要是對種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查，涉及各項(xiàng)資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實(shí)情況匯報，實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調(diào)研，通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、尋求對策、強(qiáng)化監(jiān)管。

2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目，對我局領(lǐng)導(dǎo)接聽行評專線的情況進(jìn)行特別報道，主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽行評專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答，對有些問題當(dāng)場要求區(qū)財政局調(diào)查處理，對有些不能當(dāng)場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責(zé)成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中，但還沒有及時發(fā)給群眾。對此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解，并邀請市行評代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設(shè)，而將上級撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用，之后再多還少補(bǔ)，而未能將種糧補(bǔ)貼及時發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施，必須及時足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對種糧補(bǔ)貼發(fā)放問題進(jìn)行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點(diǎn)，周密組織行風(fēng)評議

我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，周密組織、狠抓落實(shí)，通過抓重點(diǎn)，帶動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點(diǎn)工作。我們在制定機(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見時，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財政審核、政府采購的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點(diǎn)，是在認(rèn)真總結(jié)過去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來的，符合我市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，事實(shí)證明：抓住了工作重點(diǎn)，就抓住了問題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風(fēng)評議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開展的民主評議行風(fēng)中，我們確定了5項(xiàng)評議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評議有了重點(diǎn)內(nèi)容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評議的重點(diǎn)突出出來，他們專門召開街道財經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評會議精神，指導(dǎo)街道辦開展工作；他們還針對街道財經(jīng)辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導(dǎo)街道財經(jīng)辦創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)涵，明確時間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進(jìn)。

3、查找問題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，采取以會代訓(xùn)的形式，邀請市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報了全市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對主要存在的問題進(jìn)行深入分析，并對下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內(nèi)提交自查自糾報告，使民主評議行風(fēng)工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當(dāng)前農(nóng)村財會人員素質(zhì)不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實(shí)際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn)班，對各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財會人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財會人員開展村級財務(wù)工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效

我們通過開展民主評議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書，并對整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

1、關(guān)于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學(xué)會經(jīng)過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)會計從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會計從業(yè)資格考試網(wǎng)上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業(yè)資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網(wǎng)上報名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來，擔(dān)心有的報考對象不了解，有的不會上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開辦網(wǎng)上報名的同時，我們還設(shè)立了人工報名點(diǎn)，方便群眾，受到群眾好評。

2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后，針對有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個別維修項(xiàng)目價格不合理等問題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進(jìn)行整改；制定了《市政府采購車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減，每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元，下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元，年節(jié)約財政資金700多萬元。

3、關(guān)于“財政審核”。財政審核中心通過強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關(guān)門審核為上門服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時限。進(jìn)一步規(guī)范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開展工作，確�？拐鹁葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)（控制價）、決算項(xiàng)目5729個，審核工作量達(dá)274.32億元，核減35.95億元，核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關(guān)于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購實(shí)行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進(jìn)行了報道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)各區(qū)采購辦工作人員及采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)的代理行為；六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預(yù)算31.04億元，實(shí)際采購金額25.95億元，節(jié)約財政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財政權(quán)力運(yùn)行

為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長效機(jī)制，我們堅(jiān)持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財政權(quán)力運(yùn)行。

1、以提高財政工作效率為突破口，規(guī)范財政行政審批權(quán)。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，努力精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡化辦事程序，還對每項(xiàng)審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網(wǎng)站上公開。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，對經(jīng)過梳理后保留的19個審批項(xiàng)目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟�、并在�?guī)定時限內(nèi)完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實(shí)行”的服務(wù)承諾，將實(shí)行財政政務(wù)公開的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時辦結(jié)的具體時限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財政行政處罰行為，確保財政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》，制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實(shí)施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。

3、以嚴(yán)格清理評比達(dá)標(biāo)為突破口，規(guī)范財政監(jiān)督檢查權(quán)。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，對財政系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清理，通過調(diào)查摸底、甄別審核，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，能合并的盡量進(jìn)行合并，需要保留的要有明確意見和上級相關(guān)的文件依據(jù)，實(shí)現(xiàn)評比表彰活動大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。經(jīng)清理，全市財政系統(tǒng)保留面向本系統(tǒng)內(nèi)部的評先評優(yōu)項(xiàng)目3項(xiàng)，保留面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位及其財會人員的表彰項(xiàng)目1項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范財政行政執(zhí)法行為，明晰行政執(zhí)法責(zé)任，我們專門制定出臺了《市財政局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》，制定出臺了《市市級財政資金使用監(jiān)督檢查暫行辦法》和《財政監(jiān)督檢查文書格式》， 進(jìn)一步規(guī)范財政監(jiān)督檢查權(quán)。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，我們主要抓好以下幾個方面的工作：一是認(rèn)真籌劃部署的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要在總結(jié)梳理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的指示精神，緊密結(jié)合財政系統(tǒng)實(shí)際，制定機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見；二是嚴(yán)格講評。我們準(zhǔn)備于4、5月份，視情召開全體行評代表、各單位負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)參加的講評會，由行評代表面對面的講評，深入分析存在問題的原因，提出整改要求；三是進(jìn)一步抓好整改。對問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，通過整改存在的問題，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制；四是兌現(xiàn)獎懲。

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