第一篇：提升黨建工作水平促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

提升黨建工作水平促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

作為我國改革開放的產(chǎn)物，山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份公司常村煤礦，是國家唯一一座利用世界銀行貸款建成的年產(chǎn)煤炭600萬噸，擁有6000名職工的新型綠色環(huán)保能源基地，是行業(yè)特級高產(chǎn)高效和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化國際一級礦井。近年來，常村煤礦黨委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，創(chuàng)新黨建工作思路、黨建工作機制、黨建工作方法，圍繞建設(shè)“中國潞安”能化大集團標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo)，開展各項工作，促進(jìn)了我礦的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，提高了職工群眾的物質(zhì)文化生活水平。

一、創(chuàng)新黨建工作思路，提高黨建工作的鮮活力和凝聚力，更好地保持和發(fā)展廣大黨員的先進(jìn)性。

近年來，常村礦黨委按照“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，積極開展黨建工作，重點強化了黨的思想、作風(fēng)、組織、制度四方面的建設(shè)。

思想建設(shè)方面：我們以“常村要發(fā)展、我該怎么辦”主題活動為載體，狠抓了廣大黨員干部、職工責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。黨委班子的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，班子成員責(zé)任意識進(jìn)一步增強，班子作風(fēng)扎實了，班子成員深入基層、深入井下，抓落實、抓問題的整改的次數(shù)明顯增多。支部班子目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、作風(fēng)加強、獎懲到位，從機制上調(diào)動了各級黨政干部與職工群眾關(guān)心、關(guān)注黨委工作的積極性，形成了黨政齊抓共管的局面，基層支部的凝聚力、

戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力顯著增強，為我礦黨建工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

組織建設(shè)方面：我礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中加強了溝通，礦辦公會明顯增多，對各種重大問題做到了科學(xué)決策，達(dá)成共識，促進(jìn)了我礦人為環(huán)境、發(fā)展環(huán)境質(zhì)的轉(zhuǎn)變；我們把支部建設(shè)作為組織建設(shè)的工作重點，加強了支部書記的綜合素質(zhì)的提高。目前，全礦支部數(shù)量達(dá)到48個，黨組織覆蓋面達(dá)到100%，50多名支部書記中，具有大中專學(xué)歷的有38人，達(dá)到76%，平均年齡僅為39.86歲，實現(xiàn)了干部高學(xué)歷、年輕化，進(jìn)一步加強了我礦基層黨組織建設(shè)。

作風(fēng)建設(shè)方面：我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重中之重，扎實開展了廉潔文化建設(shè)、制度建設(shè)、效能監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和案件查處等四個方面的工作，使“以廉為榮、以貪為恥”的理念深入人心，干部的廉潔自律意識顯著提高。我們強化了干部的工作作風(fēng)，通過落實責(zé)任、強化考核、嚴(yán)格管理，干部的精神面貌有了極大的改變，抓安全，查隱患，積極、主動工作蔚然成風(fēng)，執(zhí)行力顯著增強。隨著作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步加強，有效地保證了礦井各項工作的正常開展。

制度建設(shè)方面：近年來，我們不斷結(jié)合礦井生產(chǎn)實際，對黨委現(xiàn)有的各項制度進(jìn)行了整理、修改、補充、完善，在繼承的基礎(chǔ)上，重新制定出臺了一系列同礦井發(fā)展形勢相適應(yīng)的制度；例如：我們建立健全了黨委議事規(guī)則、干部人才選拔任用、后備人才庫以及黨支部的各種會議、學(xué)習(xí)活動等制度。為保證各項制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們把全年黨委重點工作進(jìn)行了目標(biāo)分解，自上而下明確了責(zé)任，落實到了崗位和人頭，同時進(jìn)一步完善了黨委工作機制，并按照閉合

管理、持續(xù)改進(jìn)的要求，堅持半月一通報、一月一考核的制度，對存在的問題逐個填寫“五定表”，限期整改；通過各種制度的完善和創(chuàng)新，我礦黨委工作形成了運作規(guī)范化、工作具體化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明確化的局面。

二、創(chuàng)新黨建工作機制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。

201*年，我礦在集團公司黨委的安排部署下，作為4個試點單位之一，創(chuàng)新性地把績效管理的方法引入到黨委工作中。

我礦推行黨委工作績效管理評價體系就是要通過績效管理評價體系的有效實施，達(dá)到提升工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量，增強工作效能，進(jìn)一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在我礦物質(zhì)、政治、精神、社會四個文明建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模范作用、干部的骨干表率作用和職工的主人翁作用，推動我礦生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)的順利完成和先進(jìn)、強大、精品、富裕、和諧、美麗的標(biāo)志性礦井早日實現(xiàn)。

我們圍繞“績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進(jìn)”的工作流程積極開展工作，構(gòu)建起了黨委、部門、支部三個評價體系，形成了黨團員、干部、職工三個全新考核辦法，運用目標(biāo)引領(lǐng)、組織推進(jìn)、體系運行、考核激勵、制度支撐、體系創(chuàng)新等6種機制，狠抓責(zé)任、組織、工作、制度和考評5個落實，有效地保證了黨委工作績效管理評價體系的順利推行。

通過抓黨員的組織行為管理，特別是開展“黨員每月一星”，“黨

員先鋒崗”，“黨員點評臺”，“黨員身邊無三違”等活動，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。以綜采二隊為例，通過黨員包保，“三違”人數(shù)從4月份的8人次，降到6月份的4人次。

在落實評價體系的過程中，職工的教育、管理，由8小時以內(nèi)的崗位行為管理擴展到8小時以外的社會行為管理，提高了隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。機修廠將學(xué)分制與工作實際緊密結(jié)合，將安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入績效管理，月底學(xué)分直接參加“6s”考核。綜采二隊開展“每日一題”活動，采用每天學(xué)一小知識，月底考核，考核得分直接進(jìn)入6s考核，極大地調(diào)動了員工主動學(xué)習(xí)的積極性、主動性。

政工隊伍的綜合素質(zhì)也顯著提升。評價體系的推行，要求政工人員必須對每一樣工作都有所了解，有所掌握，促進(jìn)了員工的執(zhí)行力和創(chuàng)新意識的提高。

推行黨委工作績效管理評價體系是黨建工作方法和途徑一次創(chuàng)新和變革，是黨委工作實現(xiàn)制度化、系統(tǒng)華、規(guī)范化的有效手段。通過推行黨委工作績效管理評價體系，促進(jìn)了黨委工作水平的提高，初步實現(xiàn)了黨委工作精確化、部門工作精細(xì)化、支部工作精簡化。

三、創(chuàng)新黨建工作方法，增強黨建工作的針對性和實效性，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

在抓好黨建工作的同時，常村礦黨委拓展了它的內(nèi)涵和外延，將主題活動、思想政治工作和精神文明建設(shè)、企業(yè)文化、群團工作等多

方面工作納入到黨建工作中，創(chuàng)造了良好的思想環(huán)境、文化環(huán)境、生活環(huán)境，為企業(yè)的快速發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

近年來，我礦黨委認(rèn)真分析、注重提高職工的思想認(rèn)識，適時開展“常村要發(fā)展我該怎么辦”主題活動，按照機制改革、全面創(chuàng)新、增強素質(zhì)、提高績效的工作思路，通過目標(biāo)承諾、責(zé)任教育、創(chuàng)新文化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等主要內(nèi)容，著重解決職工的思想認(rèn)識問題，進(jìn)一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變了全礦干部職工的思想認(rèn)識，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了思想環(huán)境，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

常村礦黨委圍繞礦井改革、發(fā)展，結(jié)合安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作實際，把精神文明建設(shè)和思想政治工作融入到各單位的績效管理中，通過深入基層開展思想調(diào)查，及時掌握職工群眾的思想動態(tài)，積極開展文明科隊、文明職工、文明崗位、文明小區(qū)四個文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)了我礦文明創(chuàng)建水平，為現(xiàn)代化和諧礦區(qū)建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好文明環(huán)境。

在文化環(huán)境上，常村礦黨委注重推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過理念文化、制度文化、物質(zhì)文化建設(shè)，在職工心中牢固樹立“我是常村人我為常村驕傲”的觀念，不僅如此，常村煤礦率先讓企業(yè)文化6s管理走到了現(xiàn)場；在潞安，常村礦第一家提出要創(chuàng)建企業(yè)文化模式的思路。常村礦不僅在各個單位推行“6s”管理，而且注重職工安全思想的建設(shè)，通過建設(shè)安全文化長廊、開展職工安全意識座談會等等，提高職工的安全意識，建設(shè)安全文化氛圍。通過卓越的企業(yè)文化建設(shè)，潞安的企業(yè)精神、常村的文化深入到職工的內(nèi)心深處，人人關(guān)注企業(yè)的明

天，為礦井發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的文化環(huán)境。

社區(qū)是職工的家。常村礦近年加大了社區(qū)硬件、軟件投入和管理力度，拓展了社區(qū)管理服務(wù)等功能，綠化、美化、香化、亮化了社區(qū)建設(shè)，給職工家屬一個美麗的生活環(huán)境。同時，通過設(shè)立傷害公示、增加滅火器材、排查不穩(wěn)定因素等方式，為居民家居安全增加了保障。各項工作都為職工創(chuàng)造了溫馨舒適的生活環(huán)境，為職工安心工作、努力工作、為企業(yè)發(fā)展出力提供了強有力的保障。

通過卓有成效的黨建工作，常村礦各項工作都取得了巨大的進(jìn)展：安全管理方面，今年1-6月全礦沒有發(fā)生一起重傷以上事故，尤其是在瓦斯治理方面，1－6月份瓦斯共超限7次，僅是去年同期56次的12.5%；生產(chǎn)經(jīng)營方面，今年前半年全礦共完成產(chǎn)量315.4萬噸、進(jìn)尺16296米，不僅順利實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半，而且主要生產(chǎn)經(jīng)營指針全部創(chuàng)造了礦井歷史同期最好水平。特別是掘進(jìn)進(jìn)尺水平明顯提高，徹底扭轉(zhuǎn)了掘進(jìn)滯后生產(chǎn)的被動局面。

常村煤礦經(jīng)過十年的風(fēng)雨歷程，取得了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的驕人成績，它的輝煌有目共睹。卓越的黨建工作凝聚了職工的心、集合了職工的力，在長期的企業(yè)發(fā)展過程中，保證了企業(yè)的性質(zhì)、讓企業(yè)充分發(fā)揮了它在社會上的作用，堅實的黨建工作為企業(yè)進(jìn)一步做大做強做優(yōu)做久提供了思想基礎(chǔ)和政治保證，我們相信，卓有成效的黨建工作會讓常村的明天更美好，常村的明天更輝煌！

第二篇：堅持與時俱進(jìn)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

堅持與時俱進(jìn)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

近年來，我區(qū)在推進(jìn)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，按照黨章“六句話”要求，堅持兩個“兩手抓”（一手抓組織覆蓋，一手抓工作覆蓋；一手抓組建率的提高，一手抓作用發(fā)揮），非公有制企業(yè)黨的組織不斷健全，黨組織的作用不斷得到發(fā)揮。目前，我區(qū)共有非公有制企業(yè)黨員名，黨組織家，家規(guī)模上企業(yè)和有名以上黨員的企業(yè)都已全部單獨建立了黨組織。

一、不斷壯大黨的力量，進(jìn)一步夯實非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)

1、擴大規(guī)模，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。重視非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、科技骨干和一線優(yōu)秀職工上。在此基礎(chǔ)上，我們采用外聘、內(nèi)選、組織選派、公開招聘等方式，選派名黨建工作指導(dǎo)員到企業(yè)幫助指導(dǎo)工作。此外，我們還采用聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、編組共建、掛靠組建等方式，擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。

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2、教育引導(dǎo)，增強非公有制企業(yè)主抓黨建工作主動性和自覺性。區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1—2個區(qū)“216”工程企業(yè)，做好對企業(yè)主的政治引導(dǎo)。在安排區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的建議人選時，對支持黨建工作的企業(yè)適當(dāng)給予傾斜。區(qū)里每年都組織召開非公有制企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，舉辦企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，邀請黨員企業(yè)主和黨建工作較好的企業(yè)主現(xiàn)身說法，提高企業(yè)主對抓黨建工作的認(rèn)識。

3、強化宣傳，營造抓非公有制企業(yè)黨建工作良好氛圍。大力宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，發(fā)揮抓點帶面的示范帶動作用。重點指導(dǎo)和幫助家省、市、區(qū)非公有制黨建示范企業(yè)總結(jié)提煉黨建工作經(jīng)驗，編印了有關(guān)黨建工作書籍，制作了相關(guān)專題宣傳片，充分利用各種媒體宣傳我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗做法。

二、按照黨章“六句話”要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式

1、認(rèn)真開展“主題教育”活動，發(fā)揮黨組織的政治引導(dǎo)作用。通過實施黨內(nèi)“主題教育”活動，把貫徹黨的方針政策融入企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中。如集團黨委開展了“三個代表在”、“學(xué)習(xí)十七大精神，實現(xiàn)新跨越”等

主題教育活動，為企業(yè)快速發(fā)展提供了強大的思想動力。

2、深入開展“民主懇談”活動，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理通報會、黨政聯(lián)席會，促使經(jīng)營管理者定期不定期與黨組織、黨員職工進(jìn)行懇談交流。同時，各企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會等組織，督促企業(yè)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《勞動法》、《工會法》等政策法規(guī)，積極參與職工工傷事故調(diào)解，解決職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險等實際問題。三年來，通過“民主懇談”方式，各企業(yè)黨員職工累計提出合理化建議多條。企業(yè)黨組織參與勞資糾紛調(diào)解達(dá)件，受到企業(yè)主和職工的普遍認(rèn)同。

3、扎實推進(jìn)“凝聚力工程”，發(fā)揮黨組織的團結(jié)凝聚作用。廣大非公有制企業(yè)黨組織堅持“以人為本”，從關(guān)愛黨員、員工入手，從幫助解決黨員、員工生產(chǎn)生活中的小事做起，深入實施“凝聚力工程”。如黨委牽頭建立生活救助制度，每年專門撥出經(jīng)費補助困難黨員和職工。近三年來，全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織共募集愛心基金萬元，先后幫助多名黨員和職工解決了生活困難。

4、不斷深化“黨員人才工程”，發(fā)揮黨組織的推動促進(jìn)作用。深化非公有制企業(yè)“黨員人才工程”，認(rèn)真實施“三培養(yǎng)兩推薦”活動，深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型黨組織”

活動，努力構(gòu)建集聚人才、培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的工作機制。同時，各企業(yè)還建立了黨員科技攻關(guān)小組，創(chuàng)立黨員示范車間，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗。近年來，全區(qū)共培訓(xùn)企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才多人次。企業(yè)黨組織共向企業(yè)輸送培養(yǎng)技術(shù)骨干、管理人才多人。

三、全面落實保障措施，不斷增強非公有制企業(yè)黨建工作活力

1、全面落實黨建工作責(zé)任制，為非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。把農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動延伸到非公有制企業(yè)，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級抓非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制，把非公有制企業(yè)黨建工作和黨組織發(fā)揮作用情況，納入黨建工作目標(biāo)考核。同時，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期分析情況，及時協(xié)調(diào)、解決存在的問題。

2、選好配強黨務(wù)干部，為非公有制企業(yè)黨建工作提供隊伍保障。實施非公有制企業(yè)黨務(wù)干部任職資格認(rèn)證考試制度，建立了一支由名企業(yè)黨務(wù)干部組成的人才庫。開展黨務(wù)干部素質(zhì)工程建設(shè)，每年對黨務(wù)干部集中培訓(xùn)兩次以上。完善了黨務(wù)干部例會、談心談話、評選表彰和職業(yè)保障等制度，規(guī)定企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人，需征求當(dāng)?shù)攸h

委部門意見。三年來，區(qū)、街道兩級共培訓(xùn)黨務(wù)干部人次。目前，我區(qū)企業(yè)黨務(wù)干部大專以上學(xué)歷的達(dá)％。

3、抓好硬件建設(shè)，為非公有制企業(yè)黨建工作提供物質(zhì)保障。試行黨組織活動經(jīng)費提留制，在推行“上級撥點、企業(yè)籌點、支部創(chuàng)點”辦法的基礎(chǔ)上，按照一定基數(shù)加上職工工資總額的一定百分比提取，列入企業(yè)管理費用稅前列支，實行�？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，區(qū)委組織部每年返還黨費不少于萬元，支持非公有制企業(yè)黨組織開展活動。制定下發(fā)了《建立和完善非公有制企業(yè)黨員教育陣地建設(shè)的意見》，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立黨建活動中心。同時，推行企業(yè)黨建工作時間“ab”制，保障黨組織活動的正常開展。

第三篇：提升信息調(diào)研工作水平經(jīng)驗交流

提升信息調(diào)研工作水平經(jīng)驗交流

**縣委組織部"三輪驅(qū)動"加強信息調(diào)研工作，提升組工信息和調(diào)研工作水平，更好地服務(wù)決策、推動工作。

抓認(rèn)識，"強責(zé)"。把組工信息和調(diào)研工作作為提升組工干部能力素質(zhì)，提高組織工作科學(xué)化水平的重要抓手，多次召開專題會議研究部署信息、調(diào)研工作。實行"全員信息調(diào)研"責(zé)任制，建立分管副部長主抓、專人負(fù)責(zé)落實、組工干部全員參與的信息調(diào)研工作機制。建立信息調(diào)研工作考評、通報、例會、約稿等工作制度，鼓勵和督促組工干部加強學(xué)習(xí)、善于捕捉、勤于練筆，努力提高信息編寫水平。進(jìn)一步規(guī)范信息編報程序，明確責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，確保信息工作取得實效。

抓重點，"提質(zhì)"。緊緊圍繞村干部創(chuàng)業(yè)工程、基層黨組織"1+1"結(jié)對互幫活動、村級黨建示范點和非公企業(yè)派駐"專職書記"、社區(qū)共駐共建和"功能型"黨組織作用發(fā)揮等重點工作、特色做法，著眼于探索解決農(nóng)村黨員隊伍老化、村級集體經(jīng)濟薄弱、基層黨組織缺乏活力、流動黨員管理難等新情況、新問題，確定信息、調(diào)研工作重點。實行組工干部聯(lián)系基層制度，定期組織干部深入基層調(diào)研，深入挖掘、總結(jié)工作的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗和新成效，使信息調(diào)研真正提供有益借鑒和思考。

抓機制，"給力"。完善《組工信息和調(diào)研報告編報程序及責(zé)任分工》、《信息調(diào)研工作考核獎勵辦法》，堅持信息和調(diào)研報告定期報送制度，部內(nèi)全體組工干部每人確定并完成1個重點調(diào)研課題，每月完成信息不少于2篇（條），全年不少于20篇（條），全年在省市信息編發(fā)中采用不少于3篇（條），對采用的信息和刊發(fā)的調(diào)研報告每篇（條）給予一定的獎勵。堅持信息工作周通報、月總結(jié)、季度考核制度，將信息調(diào)研工作任務(wù)完成情況作為干部評先評優(yōu)和年度考核的重要依據(jù)，有效激發(fā)組工干部參與信息和調(diào)研工作的積極性、主動性。（**縣委組織部劉新江）

第四篇：國有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平

黨的十七大明確指出,“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心�！眹�有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，搞好國有企業(yè)，增強國有企業(yè)的活力和競爭力，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧

中的作用，不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

在深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神過程中，我們緊密聯(lián)系省內(nèi)企業(yè)實際，按照十七大提出的“一條主線”和“五個重點”，逐步理清工作思路，實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建起“四五六”黨建工作體系，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。

一、把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國社會發(fā)生了深刻變化，取得了巨大進(jìn)步，其根本原因正如胡錦濤書記指出的那樣，歸結(jié)起來就是：“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。”十七大之后，從省國資委到各企業(yè)黨委，各級黨組織花大力做的一項工作，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，自覺作為正確道路來堅持，作為科學(xué)理論來運用，作為共同理想來追求。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務(wù)。一是落實好科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學(xué)發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、激勵人，充分調(diào)動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，使領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關(guān)系，正確處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的關(guān)系，在融入中心、服務(wù)大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制，不斷完善企業(yè)黨建工作

經(jīng)過這些年的改革，國企黨建工作形成了一些成功的做法，積累了一定的經(jīng)驗，應(yīng)該指出，過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是，在新形勢下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)過程中，國企黨建工作在體制機制，特別是黨建工作的運行機制上，也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的地方，需要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終達(dá)到責(zé)任明確、程序科學(xué)、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中，我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。

1.創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，更加關(guān)注權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的一致性

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為一個階段結(jié)束后，為加強先進(jìn)性長效機制的建設(shè)，中央出臺了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確了地方黨委、部門黨組（黨委）抓黨建的主要責(zé)任、工作目標(biāo)和工作措施，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合遼寧國企的實際，省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責(zé)任制的文件，目的在于提高�。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。

文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權(quán)范圍，即黨組織關(guān)系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作，由省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)；黨組織關(guān)系屬地的省直企業(yè)黨建工作，省國資委黨委進(jìn)行指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè)，其黨建工作以省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級主管部門黨委進(jìn)行指導(dǎo)。這些規(guī)定，避免了因管理權(quán)限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調(diào)。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應(yīng)承擔(dān)的六項責(zé)任：研究制定加強省（中）直企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施，并認(rèn)真組織實施；建立健全企業(yè)黨的組織，指導(dǎo)企業(yè)黨委改選換屆；加強企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織；加強作風(fēng)建設(shè)；加強黨員隊伍建設(shè)；關(guān)心愛護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部。為了把責(zé)任落到實處，建立基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組和省國資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作，解決基層黨建工作的重要問題，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，既有激勵措施，也有約束辦法，考核的結(jié)果直接與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬掛鉤。

　

　各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神，結(jié)合企業(yè)實際，也都制訂了各自的黨建工作責(zé)任制，明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這樣，從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委，形成了一層抓一層的責(zé)任體系，使組織領(lǐng)導(dǎo)機制得到健全。

2.創(chuàng)新干部選任機制，更加注重能力建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重，其核心在于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)

干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力，是國企黨建繞不過而且必須認(rèn)真回答的課題。搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的構(gòu)成，領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任用都有其特殊性，國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則，又要依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，尊重出資人的權(quán)利；既要發(fā)揮國資委黨委的主導(dǎo)作用，又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權(quán)利訴求。同時，企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中，我們根據(jù)情況不同，分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果在干部升遷進(jìn)退中的決定性作用，把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在十分突出的位置。按照十七大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義指導(dǎo)主觀世界和客觀世界的改造，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎(chǔ)。使企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，重點是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，著力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推動企業(yè)又好又快發(fā)展的能力，進(jìn)一步解放思想，著力查找和轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，進(jìn)一步凝聚改革共識，集聚科學(xué)發(fā)展力量。認(rèn)真研究制定符合省屬國企實際的領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價細(xì)則，通過細(xì)化各項考核評價指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高經(jīng)營發(fā)展能力、創(chuàng)新意識、大局觀念和團隊精神，在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)一步樹立“科學(xué)謀發(fā)展、務(wù)實求振興”的良好風(fēng)氣。適應(yīng)企業(yè)參與市場競爭對領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合能力要求，進(jìn)一步創(chuàng)新國企領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔方式，按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批具有良好政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展意識的高層經(jīng)營管理人才隊伍。

3.創(chuàng)新黨員教育機制，更加突出黨員素質(zhì)提升

黨的先進(jìn)性作用的發(fā)揮，最終要靠千千萬萬個高素質(zhì)的黨員來實現(xiàn)。按照十七大的要求，扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)工程。為此，我們實施了四項子工程。一是實施“黨員素質(zhì)提升工程”。大規(guī)模培訓(xùn)黨員，充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡(luò)黨校、黨員活動室的作用，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，以知識競賽、“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動為載體，引導(dǎo)黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)，提高理論水平、思想覺悟，增強組織紀(jì)律性，增長業(yè)務(wù)技能和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為提升工作業(yè)績奠定基礎(chǔ)。二是實施“黨員意識培養(yǎng)工程”，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識。按照中央關(guān)于定期開展黨員黨性分析的要求，在進(jìn)一步總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推行�。ㄖ校┲逼髽I(yè)年度民主評議黨員活動，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對不能很好履行黨員義務(wù)和發(fā)揮黨員作用的黨員進(jìn)行幫助教育，限期整改提高，對不合格黨員進(jìn)行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗，普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時，要承諾為職工群眾做幾件實事、辦幾件好事，組織黨員參加社會公益活動、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動，積極投身到社會公共管理服務(wù)體系之中。在有條件的企業(yè)，嘗試建立黨員服務(wù)站（點），開展各種形式的便民利民活動。通過各種形式，搭建起黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺，使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。四是開展“黨員關(guān)懷”行動，建立黨員政治關(guān)懷機制和困難黨員幫扶救助機制。尊重黨員的主體地位和民主權(quán)利，暢通黨員民主參與的渠道，通過為黨員過“政治生日”、黨員活動日、專題組織生活會、“三會一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等活動，增強黨員的政治榮譽感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問活動外，通過建立“幫困基金”等辦法，構(gòu)建起日常的困難黨員救助保障機制，為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。

4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機制，更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織，是黨的基層組織的重要組成部分，搞好國企黨組織建設(shè)，不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個大局的需要。

在抓基層組織建設(shè)中，我們始終堅持“抓住主線，創(chuàng)新機制，突出重點，注重實效”十六字原則。抓住主線，就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國企黨組織是否堅強有力，關(guān)鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們在考核和評價一個黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時，主要堅持“五看”：一看企業(yè)黨組織在黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用；二看企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用；三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用；四看企業(yè)黨組織在建設(shè)和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；五看企業(yè)黨組織在加強黨的自身建設(shè)、干部和人才隊伍建設(shè)及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。從實際情況看，在這五個方面的作用中，情況最復(fù)雜的還是參與重大問題決策。企業(yè)采取的做法是，對于“三重一大”即重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大問題，采取黨政聯(lián)席會的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式，從組織上來保證黨、政融合。創(chuàng)新機制，就是要真正解決黨建工作融入中心、進(jìn)入管理，避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過去“圍繞”中心，轉(zhuǎn)變到融入中心、進(jìn)入管理上來，這不僅是觀念的轉(zhuǎn)變，更是工作方式的重大轉(zhuǎn)變。由“圍繞”到“融入”，要求我們必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以推動企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，謀劃企業(yè)黨建工作，具體做到“三個融入”。一是從體制、制度上融入，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內(nèi)容、工作方法上融入，做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯(lián)動互補。三是從評價考核上融入，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，設(shè)計出黨建工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，這種辦法必須與國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系有機結(jié)合。突出重點，就是要把黨內(nèi)民主建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以增強創(chuàng)新活力，促進(jìn)黨內(nèi)團結(jié)。企業(yè)黨委按時改選換屆，是尊重黨員權(quán)利、發(fā)揚黨內(nèi)民主的一個重要途徑，我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況，采取電話提醒和書面告知的方式，對超期較長的當(dāng)面約談，督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年，我們按照十七大的精神，選擇一些企業(yè)進(jìn)行黨代表任期制試點，還在一戶基層企業(yè)進(jìn)行黨組織班子直接選舉試點。注重實效，就是要讓黨的工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，取得實實在在的效果。實際工作中，我們把開展“黨內(nèi)主題實踐活動”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要載體，每年精心策劃、實施一項“黨內(nèi)主題實踐活動”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié)，以黨支部、黨小組為單位，以黨員骨干為支撐，設(shè)立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關(guān)小組”，在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨員隊伍的風(fēng)采。201*年，我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效，和諧發(fā)展，促進(jìn)全面振興”主題實踐活動，各企業(yè)共設(shè)立共產(chǎn)黨員工程項目594項、共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)2311個、共產(chǎn)黨員示范崗1438個，開展共產(chǎn)黨員攻關(guān)項目861個，提出合理化建議1306個，實現(xiàn)黨員義務(wù)獻(xiàn)工86939小時，創(chuàng)造經(jīng)濟效益3667萬余元，增收節(jié)支5344余萬元，取得了良好的效益。

5.創(chuàng)新過程控制機制，更加注重執(zhí)行的效率與效果

過程控制作為一種科學(xué)的管理方法，這些年被大量引入到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，它把每一項工作流程都分為策劃（p）、實施（d）、檢查（c）、改進(jìn)（a）四個過程（pdca循環(huán)）。企業(yè)黨建工作作為一種非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適合采用這種管理方法。每年年初，我們研究制訂黨委工作要點，把全年的工作任務(wù)細(xì)化成《實施細(xì)則》，并量化為100分考核指標(biāo)，下發(fā)各企業(yè)，這相當(dāng)于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細(xì)則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃，并負(fù)責(zé)組織實施，這相當(dāng)于d。年中，檢查一次工作落實情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結(jié)合在一起進(jìn)行，有的企業(yè)召開半年工作會，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當(dāng)于c。檢查結(jié)果通報各基層單位，對存在的突出問題提出改進(jìn)意見，這相當(dāng)于a。年底，省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細(xì)則》落實情況進(jìn)行考核評比，評出優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)單位。通過加強過程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。

6.創(chuàng)新考核評價機制，更加強化黨建工作的質(zhì)量和水平

黨建工作是“軟指標(biāo)”、考核評價缺乏“剛性”機制，這是長期困擾基層黨建工作的一個問題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè)而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制，有兩個關(guān)鍵點，一是目標(biāo)的設(shè)定是否科學(xué)，是否符合實際，是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點要放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進(jìn)行考核評價，主要有三種辦法。一是黨建目標(biāo)管理考核。從201*年起，我們就開始了黨建工作目標(biāo)管理考核的試點，將黨建工作的各項任務(wù)以及促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成的具體要求進(jìn)行量化分解，形成百分制量化考核指標(biāo)，每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進(jìn)行考核，考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié)，國資委考核時由各職能處室考核相對應(yīng)的項目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會主席業(yè)績考核。從201*年起，我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會主席業(yè)績考核辦法，年初簽訂責(zé)任狀，年末與經(jīng)營者年度業(yè)績考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質(zhì)量認(rèn)證，引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證方法來評價黨建工作，試點工作始于201*年，去年又?jǐn)U大了試點范圍，進(jìn)一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。

三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實推進(jìn)國企黨建

國有企業(yè)黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題，就不能用簡單的辦法，而應(yīng)該“綜合治理”。

把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅持做到，在年初部署經(jīng)濟工作時，一同部署黨的工作；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀時，同時簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任狀；年底進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時，同時進(jìn)行黨建工作業(yè)績考核；在核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪時，黨建工作考核結(jié)果是一項重要參考指標(biāo)。

把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀(jì)檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過去有了很大拓展，機構(gòu)則相應(yīng)壓縮合并，人員相應(yīng)減少、兼職增多，不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設(shè)一個黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進(jìn)行合署辦公，這種變化是企業(yè)應(yīng)對市場競爭而對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能進(jìn)行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實踐看，有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建，就必須適應(yīng)這種變化，在謀劃工作時，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。

統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系。“四”指的是“四好”班子建設(shè)，班子建設(shè)在企業(yè)各項建設(shè)中起牽頭抓總的作用，班子建設(shè)搞不好，其他都無從談起，我們按照中組部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實際，制訂了實施意見和考核細(xì)則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子�！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設(shè)，組織是基礎(chǔ)、是前提，沒有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應(yīng)。201*年以來，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在�。ㄖ校┲逼髽I(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好），活動開展以來，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的基本單元，要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面，形成一套完整的制度體系。“六”指的是“六好”黨員隊伍建設(shè)（政治思想好、完成任務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、創(chuàng)新意識好、服務(wù)群眾好、遵紀(jì)守法好），黨員是黨組織肌體的細(xì)胞，細(xì)胞不活組織也就沒有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。

“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標(biāo)準(zhǔn)等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強黨組織的建設(shè)。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個完整的整體，它與“六種”運行機制一起，構(gòu)成了國企黨建完整的工作體系。（全國黨建研究網(wǎng)）

國有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平

第五篇：全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

夯實基礎(chǔ)探索創(chuàng)新

全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

**鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作情況匯報材料

（201*年12月6日）

為適應(yīng)非公經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的新形勢，全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的深入開展，**鎮(zhèn)黨委按照“成立組織、規(guī)范管理，健全制度、完善體系，運用載體、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著力探索企業(yè)黨建強化工作，不斷擴大企業(yè)中黨建工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，為**鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的快速健康發(fā)展提供了堅強保障，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作的進(jìn)步與發(fā)展。

目前，我鎮(zhèn)共有“有場所、有人員、有經(jīng)營業(yè)務(wù)”的非公企業(yè)15家，其中正常經(jīng)營9家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以機械制造為主，全鎮(zhèn)企業(yè)共有黨員7人，我鎮(zhèn)黨委經(jīng)認(rèn)真研究，決定成立**鎮(zhèn)非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，共吸納我鎮(zhèn)較有規(guī)模企業(yè)6家，支部辦公室設(shè)在*****有限公司，企業(yè)黨員覆蓋率達(dá)100%。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，主動推進(jìn) 我鎮(zhèn)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，存在非公有制企業(yè)規(guī)模小、布局分散、黨員隊伍力量薄弱的實際情況，為做好非公黨建工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究制定了《中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確非公企業(yè)黨建工作的各項目標(biāo)和要求，并專題召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會，成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、分管工業(yè)副職任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收黨務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、紀(jì)委、團委、工會等門作為成員單

位，進(jìn)一步加強有效領(lǐng)導(dǎo)。同時，將非公企業(yè)黨建工作納入年終考核，制定專項考核方案，并逐步推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合黨支部測評考核工作。

（二）健全機制，規(guī)范設(shè)置，強化措施，抓好落實 為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化運行，我們從創(chuàng)新工作機制入手，健全黨建工作機構(gòu)、強化黨組織設(shè)置、配強黨務(wù)工作者隊伍，使非公企業(yè)黨的建設(shè)工作步入正規(guī)化、制度化軌道。

一是下派黨建指導(dǎo)員。立足我鎮(zhèn)實際，我們將幾個企業(yè)的黨員聯(lián)合組建黨支部，確保每名黨員都能編入一個黨組織并正常參加黨的組織活動。并向企業(yè)聯(lián)合黨支部下派了一名具有豐富黨建工作經(jīng)驗的指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)幫助企業(yè)開展黨建工作。

二是規(guī)范黨建運行機制。鎮(zhèn)黨委要求黨建工作指導(dǎo)員每半月至少到企業(yè)聯(lián)合黨支部聯(lián)系指導(dǎo)一次，參加企業(yè)黨支部活動，及時記錄和協(xié)調(diào)解決企業(yè)黨支部、黨員和員工提出的問題。制訂發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作流程，規(guī)范程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

三是確立黨員活動日。為確保非公企業(yè)黨員組織生活的正常性，我鎮(zhèn)在成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部之初，即確定了黨員活動日制度，以便更好的展開企業(yè)黨員管理和教育工作。將活動日定為每月的25日，并固定活動場所，建立點到和通報活動情況制度，便于支部組織和鎮(zhèn)黨委督促、指導(dǎo)。

四是建立長效保障機制。指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合黨支部建立健全“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等一系列制度，并完善了組織建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)開展黨組織活動做到有章可循，推動企業(yè)經(jīng)營管理。同時，鎮(zhèn)黨委為非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)計制作黨建展板，將黨的精神、黨員作用和黨建工作制度掛上墻，通過亮制度、抓黨建、促發(fā)展。

（三）運用載體，創(chuàng)先爭優(yōu)，選樹典型，示范帶動

我鎮(zhèn)黨委立足自身實際，通過“抓典型、樹導(dǎo)向、抓重點、促推廣”，在企業(yè)黨建工作中，依托“凝心聚力工程”，廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)活動”，通過抓載體創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，以典型引領(lǐng)、示范帶動發(fā)展。

企業(yè)聯(lián)合黨支部各成員企業(yè)結(jié)合自身實際，根據(jù)黨員所在崗位進(jìn)行“設(shè)崗定責(zé)”，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了公開，接受職工監(jiān)督。企業(yè)黨組織通過積極開展“黨員承諾”、“志愿者”等活動，激勵和組織黨員在工作中勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用，帶動了企業(yè)職工的工作。我鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合黨支部成立后，支部辦公室所在企業(yè)粵鈺青銅器有限公司的黨員定責(zé)車間的安全衛(wèi)生狀況得到了較大的改善。公司經(jīng)理黃燁儒對支部建設(shè)，在場地、人員、辦公設(shè)施等方面給予了大力的支持與配合。

二、取得成效

一是有效保障了穩(wěn)定和諧。聯(lián)合黨支部主動宣傳相關(guān)法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間關(guān)系，成為企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。今年以來，在企業(yè)聯(lián)合黨支部的推動下，共有效解決職工就業(yè)50余人次，通過安排就業(yè)，解決信訪矛盾3起。

二是極大推動了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)合黨支部切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，把“節(jié)能減排、降污增效”作為黨組織牽頭抓的中心工作，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念，引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，201*年*****廠降低生產(chǎn)成本100多萬元。*******有限公司專門聘請了企業(yè)聯(lián)合黨支部委員***作為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員，在發(fā)(公文素材庫www.seogis.com)現(xiàn)生產(chǎn)工藝存在安全隱患問題后，第一時間主動關(guān)停企業(yè)，迅速重評生產(chǎn)工藝。全鎮(zhèn)各企業(yè)逐漸形成對生產(chǎn)經(jīng)營情況主動接受監(jiān)督的良好局面。

三是企業(yè)社會責(zé)任感得到有效增強。通過宣傳典型模范

黨員，積極引導(dǎo)企業(yè)努力在新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對助學(xué)、扶貧濟困中，不斷提高企業(yè)的美譽度和社會影響力。在201*年“金秋助學(xué)”活動中，企業(yè)共捐獻(xiàn)善款6.3萬元，企業(yè)聯(lián)合黨支部成員企業(yè)***縣****廠負(fù)責(zé)人共捐款4000元，并結(jié)對幫扶**村貧困大學(xué)生一名。日前，企業(yè)又為全鎮(zhèn)貧困群眾捐獻(xiàn)愛心蔬菜6噸。

三、下部工作打算

目前，我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作還存在不少問題，如企業(yè)較少，黨員基礎(chǔ)較為薄弱，同時黨員交叉參與組織情況還未得到解決等，下階段，我鎮(zhèn)將針對存在的問題，繼續(xù)加大工作力度，開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

（一）加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)。加強對企業(yè)主的集中培訓(xùn)，激發(fā)廣大企業(yè)主抓黨建工作的熱情，提高他們“抓黨建、促發(fā)展”的認(rèn)識。注重對企業(yè)黨員的培訓(xùn)，經(jīng)常性地對黨員開展黨的知識、政治理論、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、崗位技能等培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，增強黨員自身自豪感，提升黨員對黨組織的向心力。

（二）凝心聚力，推動發(fā)展。在企業(yè)聯(lián)合黨支部中大力實施“凝心聚力”工程，進(jìn)一步鞏固非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，通過培育企業(yè)精神，開展文體活動，建立關(guān)愛幫扶機制，增強職工維權(quán)力度等活動，把黨員和職工有效組織起來，凝心聚力，共同促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）加強督查，保證進(jìn)度。定期督查企業(yè)聯(lián)合黨支部各項工作推進(jìn)情況，建立月通報制度和不定期暗訪等形式，以推動非公黨建工作的落實。

中共**鎮(zhèn)委員會

201*年12月6日

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