第一篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村典型經(jīng)驗(yàn)材料
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。近年來,安義縣堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,圍繞打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、部門配合、群眾主體、村組實(shí)施”的原則,以人為本,因地制宜,加大投入,強(qiáng)勢推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了明顯的成效。201*年,安義縣被南昌市委、市政府授予全市唯一的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
一、突出三項(xiàng)內(nèi)容,激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的活力
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。在具體操作中,我們突出規(guī)劃、建設(shè)、整治三項(xiàng)主要內(nèi)容,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)建和諧、文明、富裕的新農(nóng)村。一是突出抓好規(guī)劃這個(gè)前提。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前題,更是一項(xiàng)龍頭工程?h委、縣政府十分重視新農(nóng)村規(guī)劃工作,一方面,專門制訂總體規(guī)劃。結(jié)合安義實(shí)際,制訂出臺(tái)了《安義縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃》,《規(guī)劃》按照“優(yōu)化生活環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升鄉(xiāng)村文明、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的要求,用10年的時(shí)間,對(duì)全縣1093個(gè)自然村分三批進(jìn)行建設(shè),第一批建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)示范村,201*年底完成;第二批推進(jìn)500個(gè)公路沿線村,201*年前完成;第三批抓好571個(gè)邊遠(yuǎn)貧困村,201*年前完成。從而使全縣所有自然村基本建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。另一方面,具體編制村莊規(guī)劃?h財(cái)政201*年撥出?40萬元用于編制村莊規(guī)劃,縣村建規(guī)劃部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,根據(jù)各村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等要素,創(chuàng)造性地為每一個(gè)自然村莊搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到一村一景。201*年,全縣已完成了60個(gè)自然村的規(guī)劃編制。其余1033個(gè)自然村的規(guī)劃編制工作將在201*年底全部完成。二是突出抓好建設(shè)這個(gè)主題。按照典型示范、以點(diǎn)帶面的方針,快速推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)“交通便利、規(guī)模適中、生活中上、先易后難”的原則,沿南安一級(jí)公路和西山山脈選擇了25個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高、輻射作用大的自然村作為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè),其中市級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)16個(gè)。示范點(diǎn)建設(shè)充分利用和發(fā)揮綠水青山生態(tài)優(yōu)勢,強(qiáng)勢推進(jìn)“三清三改、三整三造、三通三建、三培三帶、三新三高”工程,形成各具特色的建設(shè)模式。如把市級(jí)示范點(diǎn)鼎湖鎮(zhèn)榨下劉家建設(shè)成為“田園風(fēng)光式”新村,縣級(jí)示范點(diǎn)黃洲鎮(zhèn)孝誦建設(shè)成為“自然生態(tài)式”新村,長埠鎮(zhèn)木馬建設(shè)成為“農(nóng)民別墅式”新村,萬埠鎮(zhèn)小劉村建設(shè)成為“農(nóng)家山莊式”新村,東陽鎮(zhèn)北山堯下建設(shè)成為“精品小區(qū)式”新村。三是突出抓好整治這個(gè)難題。整治是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),直接面對(duì)千家萬戶,涉及村民利益的調(diào)整。縣委、縣政府大力開展環(huán)境整治工作。一方面,整治“空心村”。對(duì)自然村莊中間大量存有安全隱患、污染環(huán)境衛(wèi)生且無人居住的破爛房屋全部拆除,做到通路、插綠、添景。如石鼻鎮(zhèn)聯(lián)合村冷溪村小組一次性拆除“空心村”中的破舊房屋21幢,取得明顯成效.另一方面,整治舊房屋。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)時(shí)間長、外型不美觀,影響村容村貌的舊房屋實(shí)行“穿衣戴帽”,對(duì)村莊電線、電話線進(jìn)行整治,做到合理有序布局,對(duì)房前屋后亂搭亂建牛欄豬圈進(jìn)行拆除,實(shí)行集中統(tǒng)一安置,做到人畜分離。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊實(shí)行垃圾袋裝化,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時(shí),在整治過程中,做到區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加大對(duì)自然原生態(tài)、古文化遺跡的保護(hù),特別是對(duì)村莊里的古樹名木和古民居等,進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。
二、發(fā)揮三大作用,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力
新農(nóng)村建設(shè)不是單純的政府行為,也不是單純的群眾創(chuàng)建活動(dòng),需要各種社會(huì)資源和力量的整合。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們多方聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮三大作用,匯聚新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。第一,發(fā)揮黨委政府的引導(dǎo)作用。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,專門成立由32個(gè)職能部門組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排25名縣領(lǐng)導(dǎo)和25個(gè)縣直單位掛點(diǎn)抓新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),抽調(diào)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)300余名干部參與新農(nóng)村建設(shè),廣大干部以身作則、率先垂范,爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。在資金籌措上,縣財(cái)政每年擠出200萬元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,建設(shè)好水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施,解決單家單戶不好辦也辦不了的事情。在宣傳造勢上,充分利用電視、廣播、宣傳車等輿論工具,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義,弘揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)的典型,著力營造“全縣動(dòng)員、全民參與”的濃厚氛圍。第二,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者、維護(hù)者和直接受益者,是創(chuàng)建活動(dòng)的力量源泉。沒有廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與,新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ),失去了“土壤”。縣委、縣政府在新農(nóng)村建設(shè)中,一切為了群眾,從解決群眾最直接、最關(guān)注、最急迫的問題入手,滿足群眾求美、求新、求幸福的愿望,從而使廣大群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建的熱情十分高漲,很多在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民不惜放棄手中的生意,千里迢迢趕回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。如萬埠鎮(zhèn)小劉村,50多戶村民只有3-4戶主勞力在家,啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后,30多戶在外務(wù)工經(jīng)商的村民自動(dòng)歇業(yè)關(guān)門,返回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。長埠鎮(zhèn)木馬村在上海經(jīng)商的凌勝根等幾個(gè)年輕有為的小伙子輪流回家參與新農(nóng)村建設(shè)。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)群眾參與率達(dá)98以上。第三,發(fā)揮社會(huì)力量的支持作用。新農(nóng)村建設(shè)資金投入大,僅有政府引導(dǎo)、群眾參與還不夠,必須發(fā)揮各種社會(huì)力量的支持作用。我縣積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等社會(huì)力量和機(jī)關(guān)單位,踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助和提供必要支持,拓寬資金來源渠道。目前,我縣通過社會(huì)力量捐獻(xiàn)贊助投入新農(nóng)村建設(shè)的資金就有1000多萬元。通過政府、群眾、社會(huì)的共同參與,形成了“眾人拾柴火焰高”,齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的良好格局。到201*年底為止,全縣1個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)和8個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)總共投入資金201*多萬元,共拆除破爛房屋482幢,穿衣戴帽360幢,硬化入戶水泥公路35公里,完成有線電視、自來水入戶680戶,改造門塘9口,改造廁所140座,建設(shè)5座公廁,興建4個(gè)農(nóng)民文化活動(dòng)中心,完成房前屋后綠化面積3200平方米。
三、注重三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力
新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程。在新農(nóng)村建設(shè)中,我縣注重把新農(nóng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、健全長效管理機(jī)制相結(jié)合,不斷拓展和豐富新農(nóng)村建設(shè)的外延和內(nèi)涵,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。其一,注重與培植產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收相結(jié)合。建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕為基礎(chǔ),否則就會(huì)成為無本之木、無源之水。一方面,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,大力發(fā)展25萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地、20萬畝優(yōu)質(zhì)油基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地等四大特色基地,走規(guī);图s化發(fā)展路子,做大做強(qiáng)從玉菜業(yè)、天豫食品、紅菱食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。另一方面,做大塑鋼產(chǎn)業(yè)。安義有6萬農(nóng)民在外從事塑鋼生產(chǎn)、經(jīng)營、加工,被建設(shè)部授予“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”?h委、縣政府把塑鋼產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來抓。緊密結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),出臺(tái)大力發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使塑鋼產(chǎn)業(yè)成為安義農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民致富。通過培植產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收,使農(nóng)民有資金、有實(shí)力投入新農(nóng)村建設(shè)。其二,注重與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)農(nóng)村精神文明是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),解決農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的重要手段。積極探索建立有利于農(nóng)民參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法制教育、民主管理、群眾評(píng)議、文化娛樂的陣地,定期組織開展創(chuàng)建文明村、信用村、文明信用戶、道德農(nóng)戶等評(píng)選活動(dòng),提高村民的思想道德水平,激發(fā)村民的集體榮譽(yù)感,讓農(nóng)民在各種活動(dòng)中得到熏陶,增長見識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良村風(fēng)民俗,以好的村風(fēng)民俗來約束不好的行為習(xí)慣,讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心雜念,努力把農(nóng)民培養(yǎng)成誠實(shí)守信、文明守法的新型農(nóng)民。如我縣長埠鎮(zhèn)木馬新村、黃洲鎮(zhèn)孝誦新村等廣泛開展創(chuàng)建“五好”文明家庭、公民道德建設(shè)活動(dòng),成立老年腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),編頌文明新歌,構(gòu)筑起農(nóng)村精神文明的新陣地,從而使文明新村、文明新風(fēng)相得益彰,相互促進(jìn)。其三,注重與建立長效管理機(jī)制相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,不可能一蹴而就,尤其是創(chuàng)建高潮過后的日常管理顯得更為重要。在新農(nóng)村建設(shè)管理中,我縣注重引入城市社區(qū)管理模式,發(fā)揮城市社區(qū)民主自治管理的優(yōu)勢,一方面,成立群眾性自治組織,以“老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師”(五老)和無職黨員為主體,吸收熱心村落社區(qū)建設(shè)的志愿者參加,成立各種形式的村民理事會(huì),使群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理。另一方面,健全管理制度,通過健全村民自治制度、衛(wèi)生監(jiān)督制度等,加強(qiáng)新農(nóng)村的日常公共管理,形成全體村民共同保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的職能作用,嚴(yán)格執(zhí)法管理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道,始終保持新農(nóng)村建設(shè)旺盛的生命力。
第二篇:社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)典型材料
全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)精心打造核心村屯促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展(201*年6月20日)
去年以來,**市委、市人民政府把**定為市級(jí)整片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣。我縣以此為契機(jī),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)"20字方針"總體要求和市委、市政府的決策部署,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),以深化農(nóng)村基層組織建
設(shè)為總抓手,以創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)模式為切入點(diǎn),力圖做到基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)抓手,黨建工作助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
為了把村屯、農(nóng)戶和農(nóng)民的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,并產(chǎn)生互相輻射、互相帶動(dòng)、互相影響的效應(yīng),為新農(nóng)村建設(shè)注入活力,我縣提出了從201*年下半年開始,利用三年左右的時(shí)間,在全縣實(shí)施以"打造核心村屯、建設(shè)中心農(nóng)戶、培育骨干農(nóng)民"為抓手的先鋒工程,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)"十百千萬"創(chuàng)建目標(biāo),即到201*年底,重點(diǎn)打造10個(gè)核心村、100個(gè)核心屯、建設(shè)1000戶中心農(nóng)戶、培育10000名骨干農(nóng)民。
為了實(shí)現(xiàn)"十百千萬"創(chuàng)建目標(biāo),我縣首批選擇**紅軍村、中平村作為重點(diǎn)打造的核心村,選擇平馬游昌村內(nèi)欖屯、中平村下東屯等14個(gè)屯作為重點(diǎn)打造的核心村屯,按"基礎(chǔ)全、班子強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)、村務(wù)清、民風(fēng)好"標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行打造。同時(shí),在全縣95個(gè)貧困村中選擇平馬鎮(zhèn)的新樂村、祥周鎮(zhèn)的模范村等10個(gè)村屯開展"貧困村先鋒行活動(dòng)",圍繞開展"開展基本活動(dòng)、增強(qiáng)基本素質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)"等四項(xiàng)基本活動(dòng),做到"強(qiáng)班子、補(bǔ)位子、定法子、指路子、換腦子、富村子"六子并行,實(shí)現(xiàn)了先鋒工程創(chuàng)建活動(dòng)向全縣貧困村的覆蓋和延伸。
在骨干農(nóng)民培訓(xùn)上,利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地、中心農(nóng)戶五級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)。目前,全縣共舉辦培訓(xùn)班805期,參訓(xùn)黨員、農(nóng)民達(dá)32150人(次),其中核心村屯的村、組干,中心農(nóng)戶,骨干農(nóng)民的培訓(xùn)率都達(dá)到100%。通過培訓(xùn),中心農(nóng)戶、骨干農(nóng)民成為核心村屯建設(shè)理事會(huì)的中堅(jiān)力量,成為各村各屯新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人物。中心農(nóng)戶發(fā)揮了"一戶帶四鄰,四鄰帶全村"的示范帶動(dòng)作用。骨干農(nóng)民成為靠近黨組織的積極分子,成為開拓致富和雙帶能力突出的"新型農(nóng)民",成為農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的"排頭兵","撥亮一盞燈,照亮一大片",對(duì)周邊群眾產(chǎn)生良好的影響和帶動(dòng)作用。先鋒工程構(gòu)建了新的"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"模式,聯(lián)創(chuàng)范圍由縣、鄉(xiāng)、村向農(nóng)戶、農(nóng)民延伸,成為"五級(jí)聯(lián)動(dòng)",從而擴(kuò)大了聯(lián)創(chuàng)范圍、深入了聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵,使基層黨建工作"一竿子插到底,一板子蓋到邊",無盲區(qū),無遺漏,穿透各個(gè)層面各個(gè)群體,從而使農(nóng)村工作,特別是新農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)了生機(jī)與活力。
經(jīng)過一年多時(shí)間的實(shí)踐,目前全縣已著手打造核心村屯50個(gè),這些村屯班子凝聚力和號(hào)召力強(qiáng),生產(chǎn)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)收入大大高于一般村屯,群眾收入增加,民風(fēng)村貌逐步好轉(zhuǎn)。
二、突出主導(dǎo),強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)筋壯骨
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們?cè)谧?qiáng)班子、強(qiáng)素質(zhì)的同時(shí),以"發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)"為第一要?jiǎng)?wù),抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),千方百計(jì)增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。
一是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。201*年,市委、市政府決定把**縣作為全市開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,我縣在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定14個(gè)點(diǎn)為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中**紅軍村201*年4月被列為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。中平村下東屯201*年8月調(diào)整為全市8個(gè)重點(diǎn)打造的示范點(diǎn)之一。在試點(diǎn)村屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我縣以改善農(nóng)村生產(chǎn)條件為突破口,將14個(gè)核心村屯列為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)村,加大投入,開展農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),解決11800畝農(nóng)田的用水難問題;積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地項(xiàng)目資金,建設(shè)"田園化"面積3萬多畝;加大農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)力度,修建沼氣池2608座。據(jù)統(tǒng)計(jì),至201*年11月止,全縣投入14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共投入經(jīng)費(fèi)5235萬元(其中財(cái)政投入550萬元;項(xiàng)目投入2350萬元;集體經(jīng)濟(jì)投入35萬元;農(nóng)民自籌2300多萬元)。通過上述投入,這些村屯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。
二是做強(qiáng)"龍頭"企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)要走工業(yè)化反哺農(nóng)業(yè)的路子。我縣積極引導(dǎo)全縣農(nóng)村和核心村屯走專業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收的路子,積極扶持南華集團(tuán)、金榮紙業(yè)、福東香米加工廠、增年山茶油、華瑞集團(tuán)、祥周香蕉組培苗基地等龍頭企業(yè),按"山下蔗海,山上竹海"發(fā)展思路緊抓25萬畝甘蔗不放松,發(fā)展30萬畝竹子不動(dòng)搖;在北部山區(qū)建立了150萬畝山茶油良種繁育基地,大力發(fā)展大紅花、軟枝等優(yōu)良品種山茶油;以"芒果正宗,源自**"為主題連續(xù)舉辦兩屆芒果節(jié),大力宣傳**優(yōu)質(zhì)芒果品牌,改良10萬畝芒果品種;大規(guī)模發(fā)展香蔥、甜竹筍
、番茄等40多個(gè)品種無公害蔬菜生產(chǎn)20.8萬畝,年產(chǎn)無公害蔬菜28.9萬噸。采取"公司+基地+農(nóng)戶"等形式,建立香米、香芒、香蕉、油茶、蔬菜、板栗、竹子、速生桉、畜禽(魚)等十大商品生產(chǎn)基地,在核心村屯和全縣農(nóng)村著力打造一村一品,從而促進(jìn)具有**特色的"八香"系列的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,一個(gè)維系全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展
的基地已初步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到增強(qiáng),成為農(nóng)民增收的重要支撐,直接帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是壯大合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,組建農(nóng)民專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織,積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民以協(xié)會(huì)的形式進(jìn)行行業(yè)聯(lián)合,創(chuàng)辦產(chǎn)銷合作實(shí)體,成立香米、無公害蔬菜、香鴨、香豬、甘蔗、香油等各種農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,造就了一批專業(yè)戶、專業(yè)村,培育了一批集工農(nóng)、產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加工一體的產(chǎn)業(yè)化組織。目前,全縣有種養(yǎng)、營銷協(xié)會(huì)16家,吸收了農(nóng)戶2123戶,農(nóng)民企業(yè)126家,會(huì)員6803人,每年實(shí)現(xiàn)銷售收入1億多元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主力軍。如那拔鎮(zhèn)成立"香鴨"養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、福星村那瓦屯成立"土特產(chǎn)"營銷協(xié)會(huì),大部分試點(diǎn)屯成立甘蔗生產(chǎn)協(xié)會(huì)等。
四是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。通過政府積極引導(dǎo)、定單培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重培育農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)"農(nóng)民下山進(jìn)城入谷工程",發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道。至201*年9月全縣農(nóng)村人口有19600人外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移,真正搞活農(nóng)村、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、精心規(guī)劃,加強(qiáng)管理,確保新農(nóng)村建設(shè)整體效益得到發(fā)揮
在新農(nóng)村建設(shè)的管理上,我們著力在"規(guī)劃,整治,鼓勵(lì),動(dòng)態(tài)"等四個(gè)方面做文章,規(guī)范建設(shè)導(dǎo)向,形成激勵(lì)機(jī)制,凸顯整體效益。
一是做好規(guī)劃編制工作。在抓好全縣14個(gè)重點(diǎn)示范村屯規(guī)劃編制的同時(shí),撥出?29萬元,邀請(qǐng)廣西大學(xué)等三所高校180名師生到我縣開展"服務(wù)新農(nóng)村,規(guī)劃進(jìn)百村"活動(dòng)。規(guī)劃工作堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,根據(jù)各村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等要素搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到一村一景。目前全縣已完成了108個(gè)村117個(gè)屯的規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃編制由群眾討論通過并經(jīng)縣建設(shè)局審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)劃審批建設(shè),群眾按照規(guī)劃要求建房,努力營造科學(xué)適宜的居住環(huán)境。
二是做好村容村貌整治。結(jié)合"城鄉(xiāng)清潔工程"的開展,我縣大力開展環(huán)境整治工作,把清潔工程延伸到村屯、延伸到農(nóng)戶、延伸到田園,在核心村屯大力推廣沼氣池建設(shè),組織引導(dǎo)群眾開展"三整"、"三清"、"五改"工作,提升硬化、綠化、凈化、亮化、美化水平,村屯管理上了新臺(tái)階。如平馬鎮(zhèn)游昌村內(nèi)欖屯對(duì)房前屋后亂搭亂建豬圈進(jìn)行拆除,實(shí)行集中統(tǒng)一安置,做到人畜分離。印茶鎮(zhèn)巴麻村下巴屯理事會(huì)組織群眾大會(huì),制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,成立了由農(nóng)戶組成的衛(wèi)生工作組,逢周一、四、七輪流出來打掃公共環(huán)境衛(wèi)生,形成了環(huán)境衛(wèi)生戶戶參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
三是出臺(tái)優(yōu)惠政策。為確保新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn),我縣以縣委縣政府文件形式,先后出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)保障措施和優(yōu)惠政策,以激活新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。規(guī)定在新農(nóng)村試點(diǎn)村按規(guī)劃建房的農(nóng)戶,每戶補(bǔ)助5噸水泥、享受免收建房設(shè)計(jì)費(fèi)等20多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在試點(diǎn)的選擇上,實(shí)行"三個(gè)優(yōu)先",即"積極性高優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)先,戶數(shù)多優(yōu)先",把群眾的積極參與度擺在首位,在管理上采取流動(dòng)式的競爭管理方式,對(duì)農(nóng)民積極性高、主動(dòng)參與性強(qiáng)的村屯,政府在公共設(shè)施方面給以適當(dāng)支持;而對(duì)農(nóng)民積極性不高、主動(dòng)參與性不強(qiáng)的村屯,采取撤牌換點(diǎn)措施,促其自動(dòng)整改。自從實(shí)行動(dòng)態(tài)管理后,全縣有思林鎮(zhèn)(一篇好范文帶來更多輕松www.seogis.com)、作登鄉(xiāng)、江城鎮(zhèn)、義圩鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中途易點(diǎn),收到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的效果。
四、整合力量,多極帶動(dòng),完善新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制
在新農(nóng)村建設(shè)中,我們通過縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、農(nóng)民"五級(jí)聯(lián)動(dòng)",建立和完善建設(shè)投入機(jī)制,力求匯聚形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一是落實(shí)部門幫扶機(jī)制?h委、政府明確了部門包村對(duì)象,將新農(nóng)村建設(shè)工作考核列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門年度工作考核的主要內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制,對(duì)試點(diǎn)村實(shí)行一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛村,一個(gè)縣直部門包村,一支工作隊(duì)伍駐村,并細(xì)化分解,明確其工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),對(duì)照責(zé)任制實(shí)行一月一檢查一通報(bào),一季一點(diǎn)評(píng)一交流,一年一考核一總評(píng)的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,將新農(nóng)村建設(shè)工作與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)及干部考核管理與提拔任用相掛鉤,通過建立有效的工作激勵(lì)機(jī)制,在全縣形成了齊抓新農(nóng)村建設(shè),共促新農(nóng)村發(fā)展的工作合力。
二是明確項(xiàng)目申報(bào)農(nóng)民為主方式。為充分激發(fā)農(nóng)民的主體作用,堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)主要根據(jù)村民自主自愿原則,由村或村民小組代表簽字提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總,報(bào)經(jīng)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。通過把政策交給群眾,讓群眾結(jié)合本村實(shí)際,明白了新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容和主體作用,較好的了政府推動(dòng)與群眾主動(dòng)、政策引導(dǎo)與群眾主導(dǎo)的相互促進(jìn),群眾的積極性得到充分的發(fā)揮,項(xiàng)目實(shí)施效果較好。
三是整合力量幫扶。切實(shí)整合資金資源,把扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金捆綁使用,建立"財(cái)政投一點(diǎn),涉農(nóng)資金傾斜一點(diǎn),包村單位助一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),金融部門信貸支持一點(diǎn)"幾個(gè)一點(diǎn)的籌資機(jī)制,加大對(duì)核心村屯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。如整合扶貧項(xiàng)目資金77.7萬元投入祥周鎮(zhèn)中平村下東屯和那拔鎮(zhèn)福星村那瓦屯試點(diǎn)建設(shè),其中下東屯投入40萬元完成屯級(jí)道路硬化2.5公里,那瓦屯投入37.7萬元完成屯內(nèi)主干道硬化690米(寬3.5米)、巷道硬化1060米(寬1.2米)、排水排污溝建設(shè)成259米。此外,積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等社會(huì)力量和機(jī)關(guān)單位,踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助和提供必要支持。
五、狠抓示范帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作
201*年8月市委、市人民政府把我縣中平村下東屯調(diào)整為全市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以來,我縣在市直牽頭單位市人大辦和市直14個(gè)責(zé)任單位的大力支持和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市人民政府的各項(xiàng)部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo),抓好責(zé)任落實(shí),以深化農(nóng)村基層組織建設(shè)為總抓手,以創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)模式為切入點(diǎn),力圖做到基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,有力地推動(dòng)中平村下東屯新農(nóng)村建設(shè)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)提升工作。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展,我縣把謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟增收渠道,提高農(nóng)民收入,進(jìn)而促進(jìn)公共事業(yè)農(nóng)民自籌資金的力度。①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。實(shí)施"耕地田園化"項(xiàng)目,縣財(cái)政投入150萬元完成4條4公里水泥機(jī)耕路建設(shè)、襯砌渠道及埋設(shè)管道6條4公里、新挖澆灌水井23口,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,保證無公害蔬菜生產(chǎn)用水達(dá)到水質(zhì)要求。②充分發(fā)揮無公害蔬菜協(xié)會(huì)建設(shè)的作用。進(jìn)一步完善無公害蔬菜協(xié)會(huì)組織建設(shè),分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極作用,成員擴(kuò)大至326戶1530人,協(xié)會(huì)組織充分引導(dǎo)群眾按市場需求調(diào)節(jié)香蔥種植,做到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一用肥、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一銷售。整個(gè)村年種植香蔥1200畝以上,保持日均3萬斤的香蔥銷往深圳、珠海、北京等大中城市,僅此一項(xiàng)農(nóng)民年人均純收入達(dá)201*元。③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。建設(shè)200畝香蔥示范基地,開展測土配方施肥試驗(yàn)示范、推廣"四季香蔥"、"四季米蔥"等優(yōu)良品種、開展香蔥產(chǎn)品無公害認(rèn)證工作。④按"村莊果園化"目標(biāo)實(shí)施下東屯果化綠化及沼氣入戶工程,種植石榴500株,楊桃300株,大紅花10000株,沼氣池入戶率達(dá)100%。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),全屯群眾收入不斷增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年該屯農(nóng)民年人均純收入3600元,201*年預(yù)計(jì)達(dá)到4000元,空調(diào)、電視、電冰箱、電腦等高檔電器進(jìn)入農(nóng)家,基本消除貧困戶,群眾過上幸福的生活,成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是按社區(qū)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)中平村下東屯新農(nóng)建設(shè)過程中,我縣從解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最急迫的問題入手,以改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,不斷滿足群眾的日益增長的物質(zhì)需求及精神需求。在推進(jìn)中平村下東屯新農(nóng)建設(shè)過程中,我縣從解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最急迫的問題入手,以改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,不斷滿足群眾的日益增長的物質(zhì)需求及精神需求。我縣充分發(fā)動(dòng)群眾,整合部門力量,采取縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、農(nóng)民"五級(jí)聯(lián)動(dòng)",建立和完善建設(shè)投入機(jī)制,至11月底全縣共投入資金1205萬元,其中市人大辦支持25萬元,縣財(cái)政投入280萬元,各部門支持220萬元、群眾自籌680萬元。完成了村部裝修、文化娛樂綜合樓、協(xié)會(huì)擴(kuò)建、衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)、村部周圍9間商鋪建設(shè)、小學(xué)"通透式"圍墻改造、公廁建設(shè)、排水排污溝、觀景臺(tái)、林間小道、4.5公里的村級(jí)道路建設(shè)、2.5公里的環(huán)屯道路硬化及屯內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)等工作。屯內(nèi)已向"設(shè)施齊全,功能完善,路網(wǎng)相聯(lián)"的社區(qū)化生活小區(qū)邁進(jìn)。
五是加大村容村貌整治力度。村容村貌是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加,群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。該屯村民理事會(huì)積極引導(dǎo)群眾新建樓房及進(jìn)行民居民宅立面裝修,動(dòng)員群眾購買瓷磚、備沙備水泥完成樓房立面裝修21棟,新建樓房21棟,瓦房10戶。組織群眾配合做好廣播、有線電視、通訊線路改造,屯內(nèi)電網(wǎng)改造及水井線路規(guī)范布置,舊房、廚房、豬欄、圍墻的拆除回建等工作,理陳年垃圾、建筑垃圾500多噸,完成屯內(nèi)竹林清理1000平方米。同時(shí)村務(wù)理事會(huì)還組織群眾討論決定,實(shí)行上門收垃圾有償服務(wù)。村民理事會(huì)定期組織群眾對(duì)本屯周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理,制定了《村規(guī)民約》,規(guī)范約束村民的行為;參加創(chuàng)建文明村、平安村、衛(wèi)生村、"五好"文明家庭和社會(huì)公德、家庭美德等活動(dòng),全屯居民鄰里互助,尊老愛幼,村民的民主意識(shí)、法制觀念明顯增強(qiáng),文明程度進(jìn)一步提高。
六是創(chuàng)新載體抓民主管理。加強(qiáng)民主管理,是保障農(nóng)民物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民民主權(quán)利的重大舉措。成立中平村無公害蔬菜協(xié)會(huì)黨支部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)支部、營銷協(xié)會(huì)支部,在下東屯新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)中設(shè)置黨小組。黨支部、黨小組成員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得良好效果。屯里設(shè)有"中心農(nóng)戶"5戶、"骨干農(nóng)民"8戶,"中心農(nóng)戶"充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)家課堂教員、民事調(diào)解員、政策宣傳員、市場信息員、公益活動(dòng)協(xié)調(diào)員的"六員一體"作用。"骨干農(nóng)民"精通或擅長一至兩門實(shí)用技術(shù),在生產(chǎn)經(jīng)營上有一套本領(lǐng),有一個(gè)穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目,文明守法,它們充分發(fā)揮互助精神,積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生產(chǎn)生活條件。村里、屯里設(shè)有村民議事、辦事、監(jiān)事等村民民主管理機(jī)構(gòu)和民主決策制度。設(shè)有村務(wù)公開欄,村務(wù)管理民主公開,各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
通過示范點(diǎn)的建設(shè),有效帶動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的深入開展,目前我縣各試點(diǎn)村屯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,各試點(diǎn)建設(shè)出現(xiàn)你追我趕,亮點(diǎn)紛呈的喜人場面。
五、工作體會(huì)和下步打算
(一)黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,是新農(nóng)村建設(shè)的理想模式和良好平臺(tái)。通過基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的緊密結(jié)合,以黨建工作為抓手,充分發(fā)揮村級(jí)組織的核心帶頭作用,使新農(nóng)村建設(shè)高效有序、科學(xué)合理地開展,是新農(nóng)村建設(shè)取得成效的根本和保證。
(二)整合力量,整體聯(lián)動(dòng),是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展的有力措施。新農(nóng)村建設(shè)資金投入大,僅有政府引導(dǎo)、群眾參與還不夠,必須發(fā)揮職能部門和各種社會(huì)力量的支持作用。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng),集中資源和各方力量加強(qiáng)投入,形成整體效應(yīng),確保最佳實(shí)效,是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的進(jìn)程和目的。
(三)發(fā)揮主體作用,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,是新農(nóng)村建設(shè)形成長效機(jī)制的主要關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民為主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與,新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ),失去了"土壤"。因此,千方百計(jì)統(tǒng)一農(nóng)村群眾的思想素質(zhì),不余遺力、堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)他們的素質(zhì),是新農(nóng)村建設(shè)的重要課題和工作內(nèi)容。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持幫助及試點(diǎn)村屯黨員群眾的積極努力下,我縣新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)取得了一定的成效。但是離黨的十七大提出的新任務(wù)新要求仍有差距,在實(shí)際工作中也還存在許多亟待解決的問題,例如:新農(nóng)村建設(shè)量大面廣,上級(jí)扶持建設(shè)資金相對(duì)較少,農(nóng)民自籌資金不足,投入有限;部分群眾文化素質(zhì)較低,封建思想還存在,觀念較落后;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收后勁不足,等等。所有這些都需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐中逐步加以解決。
在下一步工作中,我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)堅(jiān)持"政府引導(dǎo),群眾主體"的原則,循序漸進(jìn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。既要有總體安排,又要有近期考慮,按照全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神,在鞏固提高今年正在建設(shè)的14個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,計(jì)劃重點(diǎn)打造林逢鎮(zhèn)平洪村江洞屯、**紅軍村,同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一個(gè)點(diǎn)以上作為重點(diǎn)打造村屯,力爭201*年底全縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)達(dá)到30個(gè)。核心村屯的選擇重點(diǎn)傾向于農(nóng)民群眾積極性高的村屯,在管理上繼續(xù)采取流動(dòng)式的競爭管理方式。
二是繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村屯公共設(shè)施的投入力度。
三是始終以農(nóng)民增收為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持"一村一品",明晰主業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的渠道。
四是繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)是基層黨員,村干部致富本領(lǐng)的培訓(xùn),不斷提高基層黨員、村干部乃至村民委的凝聚力和執(zhí)行力。
五是加大協(xié)調(diào)金融部門對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)的貸款支持力度,為新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展提供足夠的經(jīng)濟(jì)支撐。
第三篇:縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況匯報(bào)
x縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,總面積722平方公里,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)辦事處,323個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口41.6萬,占87,耕地面積50萬畝,農(nóng)民人均耕地1.2畝。201*年,我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,全縣各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到62.2億元,
增長16,第一產(chǎn)業(yè)增加值7.2億元,增長7.9本文轉(zhuǎn)載自公文素材庫本資料權(quán)屬公文素材庫,放上鼠標(biāo)按照提示查看公文素材庫更多資料,二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)88.4;完成財(cái)政收入1.91億元,增長48.9;全年投資500萬元以上建成和在建項(xiàng)目達(dá)117個(gè),累計(jì)完成投資14.69億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6047元,農(nóng)民人均純收入3149元,分別增長11.3和11.67;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額28.52億元,增長11.6。一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
近期,我們按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合省、市工作部署,立足我縣當(dāng)前實(shí)際,扎實(shí)開展了新農(nóng)村建設(shè)的前期工作。
一是調(diào)查摸底,篩選試點(diǎn)村。去年12月份,我們組織有關(guān)單位人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,研究部署新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃,抽調(diào)人員深入全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村,摸底調(diào)查,掌握其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門的意見后,首批篩選6個(gè)村作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,其中,上報(bào)市級(jí)試點(diǎn)村1個(gè);縣級(jí)試點(diǎn)村5個(gè),分別是x村。
二是組織外出參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。今年元月16日,縣委、縣政府組織農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)同志到x市柴嶺村、西萬村考察,學(xué)習(xí)他們的做法;春節(jié)剛過,副縣長李留軍又帶領(lǐng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和六個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書記,到濮陽縣慶祖鎮(zhèn)慶南村、西辛莊村、子岸鄉(xiāng)西掘地村三個(gè)濮陽市小康建設(shè)示范村參觀學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀,不僅增加了社會(huì)主義新農(nóng)村的感觀,而且也著實(shí)看到了我們自己工作的差距。參觀沁陽、濮陽兩地五個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)情況后,我們得到了三點(diǎn)啟示:一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,必須有一個(gè)率領(lǐng)群眾致富的帶頭人。西辛莊是全國先進(jìn)基層黨支部,他們的村支書李連成是十六大黨代表、全國人大代表、全國勞模;慶南村、西掘地村都是濮陽市先進(jìn)五好基層黨支部。這幾個(gè)村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性高,在群眾中威信很高。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須較好地發(fā)揮村組干部和農(nóng)民群眾兩個(gè)積極性。只有廣大干群自覺自愿參與,才能使新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾。我們所參觀學(xué)習(xí)的5個(gè)先進(jìn)村,每個(gè)村都有一定數(shù)量的工業(yè)企業(yè),工業(yè)化程度高,村集體有收入,農(nóng)民絕大部分有入股,收入水平高,村里公共設(shè)施建設(shè)投入有保障,農(nóng)民住宅統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)較高。如慶南村,有大小股份制企業(yè)幾十家,全村剩余勞動(dòng)力全部進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人,村里修路全部集體投入,農(nóng)業(yè)稅和小學(xué)學(xué)費(fèi)從1993年就開始全免,201*年全村人均純收入6000余元,該村工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、住宅區(qū)分片集中建設(shè),布局合理,新農(nóng)村已具雛形。
三是召開座談會(huì),制定新農(nóng)村建設(shè)意見。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)新任務(wù)、新課題,我們?cè)趨⒂^學(xué)習(xí)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,依據(jù)我縣實(shí)際,多次組織計(jì)劃、城建、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門負(fù)責(zé)同志、專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),詳細(xì)研究、討論,初步制定了《寶豐縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》!督ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)》主要包括五項(xiàng)內(nèi)容:1、生產(chǎn)發(fā)展方面,包括私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模,農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)人本文文來源于公文素材庫本資料權(quán)屬公文素材庫,放上鼠標(biāo)按照提示查看公文素材庫更多資料數(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,農(nóng)民人均純收入及其增長幅度等發(fā)展指標(biāo);2、生活寬裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群體文娛活動(dòng)及社會(huì)保障等內(nèi)容;3、鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,提倡社會(huì)主義精神文明,移風(fēng)移俗,崇尚科學(xué),培養(yǎng)農(nóng)民達(dá)到“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律”四有標(biāo)準(zhǔn);4、村容整潔方面,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境的改善,主要包括水、電、路、電話、有線電視“五通”,宅基地規(guī)劃合理,無空心村,農(nóng)戶全部用上沼氣,達(dá)到“生活環(huán)境優(yōu)美化、家居條件清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”標(biāo)準(zhǔn);5、管理民主方面,主要強(qiáng)調(diào)兩委班子團(tuán)結(jié),能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,有凝聚力和戰(zhàn)斗力,依法辦事和干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中有相應(yīng)的協(xié)會(huì)、合作組織,并能較好發(fā)揮作用。
為了使新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更符合實(shí)際,更具操作性,近期,我們?cè)俅谓M織人員對(duì)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步修改,并及時(shí)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位征求意見,現(xiàn)正在收集各方面反饋意見,待歸納整理后,結(jié)合市里安排意見,正式印發(fā)并組織實(shí)施。
四是對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大試點(diǎn)村建設(shè)投入。首
先是縣財(cái)政為每個(gè)試點(diǎn)村撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元,用于其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。其次是鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金,加快硬件建設(shè)。去冬今春,在龍泉寺村投入資金19萬元,拆除臨街房、危房11間,道路拓寬150米,硬化修補(bǔ)300米,栽植各種常青樹1300棵。在棗莊村投入161萬元,硬化道路4.5公里,建沼氣池350個(gè),打深水井1眼,植樹1.5萬棵。在周營村投入
5.5萬元,進(jìn)行沿街綠化和墻體涂白。在高鐵村投入資金4.5萬元,修水泥路600米,栽樹5000棵。在陳營村投入80萬元,建成了1個(gè)村民健身廣場、4座花園、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁和3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),栽種綠化樹5000余棵。在馬旗營村投入8.3萬元,建沼氣池40座、橋涵4座,在村主街安裝了路燈。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃情況
(一)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想
我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總的指導(dǎo)思想是:以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總體要求,加大投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,完善各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障體系,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),從而增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。力爭通過不斷發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)新房屋、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚“五新”目標(biāo),全面完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)試點(diǎn)村基本情況
我們上報(bào)的市級(jí)試點(diǎn)村x村,耕地面積2470畝,總?cè)丝?631人,201*年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)7400萬元,人均50140元,人均純收入3900元,村容村貌整潔,70以上農(nóng)戶建有沼氣池,主要街道已硬化、亮化、綠化;文化活動(dòng)豐富多彩,有秧歌隊(duì);建成了河南省“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”;現(xiàn)有一個(gè)工業(yè)園區(qū),有頤寧多肽保健品廠、機(jī)械廠、面粉廠、洗煤廠和養(yǎng)雞場等7家企業(yè),企業(yè)全部投產(chǎn)后工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,利稅800萬元。該村先后榮獲“全國精神文明先進(jìn)村”、“全國先進(jìn)基層黨組織”、“河南省生態(tài)平衡村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
五個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村中,x村,有耕地面積2747畝,總?cè)丝?324人,養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá),是我縣重點(diǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村,建有源源乳品加工廠、萬頭商品豬場和幾十個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場,村里主要道路已硬化,現(xiàn)有沼氣池200余座,201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7737萬元,人均33290元,人均純收入2982元。x村,460戶,1725人,耕地面積1400畝,村民主要從事養(yǎng)殖、種植及運(yùn)輸,村主要道路已硬化、綠化,201*年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值16031萬元,人均97810元,人均純收入2899元。x村,耕地面積1410畝,總?cè)丝?85人,80以上的農(nóng)戶從事建筑器械出租,201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值420萬元,人均4220元,人均純收入2436元,村主要道路已硬化,并安裝了路燈。x村,耕地面積1800余畝,全村近400戶1500口人,380多戶建有沼氣池,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),是聞名全市的養(yǎng)殖專業(yè)村,建成了河南省無公害養(yǎng)殖園區(qū),201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8975萬元,人均63790元,人均純收入4226元。x村,430戶1619人,耕地面積2300畝,201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2119萬元,人均12750元,人均純收入3718元,村主要道路已硬化、綠化,是“魔術(shù)之鄉(xiāng)”的中心和魔術(shù)的發(fā)源地,從事魔術(shù)產(chǎn)業(yè)人數(shù)占50以上,魔術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為該村農(nóng)民收入的主要來源。
三、下一步的工作措施
一是建立專門組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村涉及社會(huì)方方面面,是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的社會(huì)工程。為搞好協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,我縣將成立“寶豐縣建設(shè)和諧新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,抽調(diào)得力人員充實(shí)到辦公室,從事日常工作。按照市委、市政府要求,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作全面部署,進(jìn)一步完善工作方案和實(shí)施意見,每個(gè)試點(diǎn)村由兩名縣領(lǐng)導(dǎo)分包,加快推進(jìn),確保此項(xiàng)工作按計(jì)劃有條不紊進(jìn)行。
二是認(rèn)真落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略方針。明確縣直各部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上的職責(zé)和任務(wù),并開展對(duì)口幫建活動(dòng)。按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,動(dòng)員組織部門、宣傳部門和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、交通、城建、衛(wèi)生、文化等多個(gè)部門參與,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫建;動(dòng)員部分重點(diǎn)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行支援,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。
三是加大縣公共財(cái)政對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投入,保證新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。今年,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)上級(jí)惠農(nóng)政策、積極爭取上級(jí)資金和項(xiàng)目的同時(shí),縣財(cái)政至少列出100萬元資金用于試點(diǎn)村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。另外,我們還將制定一系列對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,使中央的惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
四是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,必須以新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中,逐步形成以農(nóng)村工業(yè)為主導(dǎo),生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式!笆晃濉逼陂g,努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增長。
五是深化農(nóng)村改革,擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。首先是深化就業(yè)制度改革,建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和安居樂業(yè)。其次是深化城鄉(xiāng)建設(shè)體制改革,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)納入公共財(cái)政,鼓勵(lì)各種主體參與農(nóng)村建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入的力度。其三是加大財(cái)政支持力度,加快建立城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程,擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面,增加農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助投入,加快建立社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等農(nóng)村社會(huì)保障體系,增加對(duì)農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
六是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提升農(nóng)民文化素質(zhì)。開展適用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民科技素質(zhì)。培養(yǎng)一批農(nóng)村的致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠五支隊(duì)伍,實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”等各項(xiàng)農(nóng)民培訓(xùn)工程,提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì),引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)民文明素質(zhì)。扎實(shí)開展普法教育,推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建工作,提高農(nóng)民的法治意識(shí)和誠信意識(shí);加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè),不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。
七是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。結(jié)合正在開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以“親民、愛民、富民”為宗旨,健全農(nóng)村基層干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的功能,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)。不斷發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),依法辦事和依法行政,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)引向深入,把農(nóng)村建成美好的家園。
第四篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)材料
十六屆五中全會(huì)指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)!辈⑻岢鲆獜慕y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入5個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)。對(duì)恩施市來說,就要從實(shí)際出發(fā),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有效增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推行依法行政五個(gè)方面入手,建設(shè)高效、文明、現(xiàn)代的新農(nóng)村。
一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。依據(jù)恩施市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),要壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,重抓特色產(chǎn)品加工。就現(xiàn)實(shí)而言,要把握“三個(gè)重點(diǎn)”。一是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。牢固樹立“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持1—2戶有一定規(guī)模的龍頭企業(yè),要在技改貼息、財(cái)政支農(nóng)、項(xiàng)目安排、信貸投向、人才流動(dòng)等方面向龍頭企業(yè)傾斜,每年有計(jì)劃地安排一定的財(cái)政貼息,支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持壯大華龍茶葉、九洲牧業(yè)等現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),著力培育支持新企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合與協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方農(nóng)民致富目標(biāo)。通過辦會(huì)、辦節(jié)、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式,進(jìn)一步加大涉農(nóng)項(xiàng)目的招商引資力度,興辦一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益。二是狠抓優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),以“兩葉一芋兩草”為重點(diǎn),建設(shè)好茶葉、煙葉、魔芋、中藥材、反季節(jié)蔬菜、草食畜牧業(yè)、特色干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,力爭將特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到100萬畝以上,全面提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,力爭2—5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地?cái)D進(jìn)全省特色農(nóng)產(chǎn)品深加工范圍,并加強(qiáng)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。三是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),鞏固發(fā)展“公司 農(nóng)戶”、“公司 基地 農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)模式。要以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,大力培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和營銷大戶,以提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民參與市場競爭能力的利益表達(dá)能力,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和農(nóng)民收入水平為目標(biāo),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和方向,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品率,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
二、積極增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕
“三農(nóng)”問題的最核心問題是農(nóng)民收入上不去,也是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的最大難點(diǎn)。就現(xiàn)在而言,主要要做好“三項(xiàng)工作”。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村支農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,黨中央及時(shí)提出對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“多予、少取、放活”的方針,出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、“三補(bǔ)貼一減免”政策、對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策、推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)政策等,對(duì)于這些政策我們要有效落實(shí),確保農(nóng)民在惠農(nóng)政策中得到最大實(shí)惠。二是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。要堅(jiān)持把發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,精心培育農(nóng)村各類市場,使更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),提高外出務(wù)工人員擇業(yè)的準(zhǔn)確率,充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障部門、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用,建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)信息網(wǎng),定期發(fā)布、交流、預(yù)報(bào)勞務(wù)信息。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),優(yōu)化整合“陽光工程”等各種勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,進(jìn)一步擴(kuò)大提高培訓(xùn)質(zhì)量,積極推行“培訓(xùn)—推薦—就業(yè)”一體化運(yùn)作模式,提高外出務(wù)工農(nóng)民的業(yè)務(wù)技能和維護(hù)自身權(quán)益的能力。三是要認(rèn)真做好農(nóng)村通水、通路、通訊等工作。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,抓好通村通組公路建設(shè),加強(qiáng)通村油路和村級(jí)公路建設(shè),要適應(yīng)新形勢積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、投勞新機(jī)制。加大農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)體系及服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,著力解決好農(nóng)民“就醫(yī)難、上學(xué)難、通訊難、看電視難、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)滯后”等問題,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。好范文出品
三、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
一是要切實(shí)做好思想政治工作。切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè),注重針對(duì)性、實(shí)效性、經(jīng)常性,用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng),加大對(duì)廣大農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促使廣大農(nóng)民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以科學(xué)向上的精神創(chuàng)造自己美好的生活。二是要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)上的投入。盡快建立起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型文化模式,解決農(nóng)村文化生活貧乏、水平低下、格調(diào)不高等問題。三是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理、自
第五篇:紅星村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
真抓實(shí)干聚民心合力共建新農(nóng)村
-----紅星鄉(xiāng)紅星村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事跡材料
紅星村位于雞西市域近郊,是紅星鄉(xiāng)人民政府所在地。總占地面積19.3平方公里,現(xiàn)有耕地面積3200畝,果樹面積1000畝。全村總?cè)丝?500口人,其中農(nóng)業(yè)人口1998人,共有四個(gè)自然組。作為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建
設(shè)的試點(diǎn)村,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,努力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、改造新村莊,培育新農(nóng)民,塑造新風(fēng)貌,使我村發(fā)生了明顯的變化,在全鄉(xiāng)起到了較好的示范和帶動(dòng)作用,初步探索了一條村兩委班子引導(dǎo),農(nóng)民積極主動(dòng),社會(huì)大力支持,加快推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。我們的主要做法是:
一、抓宣傳,廣發(fā)動(dòng),營造良好發(fā)展氛圍
為了加強(qiáng)村民對(duì)黨和國家的方針、政策的了解,使得村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深入,我們狠抓了宣傳教育,在全村營造全民參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。一方面通過開展村干部培訓(xùn)班,召開村民代表會(huì)、群眾骨干動(dòng)員會(huì),深入村屯50余戶農(nóng)民家中、地頭,向他們講解新時(shí)期黨的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī),講解有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和重大意義,使他們深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的一項(xiàng)“德政工程”,最終受益的是廣大農(nóng)民,這在很大程度上激發(fā)了村民為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策的熱情;另一方面充分利用各種陣地宣傳。村屯有線廣播開設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)理論專題節(jié)目,定時(shí)播放。同時(shí)印制了500多份宣傳單發(fā)放到各村民手中,制作了10幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置。通過深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員,廣大農(nóng)民群眾認(rèn)清了黨和國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視,激發(fā)了搶抓機(jī)遇、建設(shè)新農(nóng)村的信心和勇氣。
二、抓班子,強(qiáng)核心,打造過硬的干部隊(duì)伍
俗話說:火車跑的快,全靠車頭帶。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn),與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。紅星村兩委班子把加強(qiáng)基層組織建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓,從自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手,以構(gòu)建“三位一體”黨建工作新格局為突破口,打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村班子。一方面為了改變黨員活動(dòng)沒有固定場所現(xiàn)狀,新班子成立后,經(jīng)多方籌措資金,建立、完善了黨員活動(dòng)室、圖書室,購買了電視機(jī)、vcd、音響等電教設(shè)備和5000余冊(cè)圖書。通過開展“黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)”,黨員干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí),提高了自身政治素質(zhì)、文化水平和依法治村能力,樹立了為群眾服務(wù)的意識(shí)。另一方面從關(guān)系農(nóng)民切身利益做起,做到取信于民。在工作上實(shí)行“陽光下”作業(yè)方式,變“一言堂”為“多言堂”工作方法,做到小事有溝通,大事會(huì)上定,村內(nèi)宅基地審批發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)等涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題均由黨員會(huì)、村民代表會(huì)討論決定,并在公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督。村干部圍著群眾“轉(zhuǎn)”,事事有人管、有人問,村中的大事小情公開透明了,群眾心氣順了,上訪的沒有了。村“兩委”班子有了凝聚力,群眾有了向心力,干部、黨員、群眾擰成一股繩發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、抓調(diào)研,定規(guī)劃,明確努力發(fā)展方向
為了使我村新農(nóng)村建設(shè)早規(guī)劃、早部署,出成效,走在全市排頭,我們?cè)谌l(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后,迅速成立了紅星村新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),由村支部書記、主任為組長,下設(shè)辦公室,配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。在新農(nóng)村建設(shè)擬定規(guī)劃中,村兩委班子沒有閉門造車,而是充分尊重群眾的意愿,在規(guī)劃中充分吸納村民的合理建議,進(jìn)行精心規(guī)劃,讓村屯規(guī)劃走群眾參與之路,體現(xiàn)了村民的主人翁地位,充分調(diào)動(dòng)了群眾的熱情。規(guī)劃特別注重在規(guī)劃中彰顯村莊特色,初稿形成后,經(jīng)過多次召開村民代表會(huì)、黨員會(huì),入戶走訪46個(gè)農(nóng)戶征求意見,進(jìn)行整合考慮。經(jīng)過五易其稿,最終形成了《紅星村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。在規(guī)劃中,我們將全村共分為五個(gè)區(qū),以三組沙發(fā)生產(chǎn)和木材加工為主的工業(yè)區(qū),以四組花卉苗木生產(chǎn)繁育為主的觀光區(qū),以二組與三相鄰處擬新建農(nóng)民住宅樓、文化廣場的生活休閑區(qū),以二組養(yǎng)豬為主的綠色養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)區(qū),以大園子為主的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。這五大區(qū)的劃分符合實(shí)際,切實(shí)可行,為紅星村未來的發(fā)展指明了方向。
四、抓特色,引項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新高
作為市域近郊鄉(xiāng),我們擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。如何變優(yōu)勢為動(dòng)力,最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是我村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)常思考的主題。按照圍繞市場抓特色,圍繞特色上項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目求發(fā)展的思路,結(jié)合村情實(shí)際,大力發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”,加快了農(nóng)民增收步伐,形成了“企、果、牧”三足鼎立,“種、養(yǎng)、加”共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,有力的推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),向品牌要效益。大力調(diào)整了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展了花卉、苗木、123果、馬鈴薯等特色產(chǎn)品生產(chǎn)。其中,123果、馬鈴薯正在申請(qǐng)“無公害”產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。二是發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn),向規(guī)模要效益。充分抓住四川高金集團(tuán)在我市投資機(jī)遇,依托劉玉敏、馮
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