第一篇：學(xué)校近五年來德育工作的主要情況

以德為先，辦體現(xiàn)宗旨的教育以人為本，育服務(wù)社會的新人江蘇省張家港第二職業(yè)高級中學(xué)尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)：非常感謝各位在百忙中光臨我校檢查和指導(dǎo)德育工作。各位的到來，極大地促進(jìn)了我們對學(xué)校德育工作進(jìn)行著系統(tǒng)的思考和總結(jié)，也必將極大地鞭策和鼓舞我們在新形勢下，更加堅(jiān)定、更加努力、更有方向地做好德育工作。創(chuàng)建蘇州市德育工作先進(jìn)學(xué)校并不斷向更高的層次邁進(jìn)，是我們從未停止過的追求�，F(xiàn)在，我從三個方面匯報(bào)我校德育工作特別是近五年來德育工作的主要情況：一、學(xué)校發(fā)展與德育工作概況。與現(xiàn)在一些新建的學(xué)校起點(diǎn)高、設(shè)施好、規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)等優(yōu)勢所完全不同的是，我們學(xué)校的發(fā)展打個不恰當(dāng)?shù)谋确剑瑒t是苦孩子出身。1983年創(chuàng)辦時，是借用原中興中學(xué)的幾間教室辦學(xué)的，其后的十余年間，則是借用原港區(qū)香山中學(xué)、中興中心小學(xué)的校舍辦學(xué)的。盡管條件相當(dāng)艱苦、位置十分偏僻，但我校的師生總是憑著特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別敢爭先的精神，不斷地創(chuàng)造出令人振奮的成績。尤其是到了上世紀(jì)90年代中后期，在地方政府和上級教育主管部門的關(guān)心支持下，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子大膽改革、長遠(yuǎn)規(guī)劃，確立了“以質(zhì)量求生存、以特色樹品牌，以德興校、易地建校”的指導(dǎo)思想和工作思路。當(dāng)時全市有大大小小的職業(yè)學(xué)校近30家，全市職業(yè)教育正進(jìn)行著大規(guī)模的布局調(diào)整。我校在這樣激烈的競爭環(huán)境中，憑借過硬的辦學(xué)質(zhì)量抓住了發(fā)展的機(jī)遇，不但沒有在結(jié)構(gòu)重組中被撤銷或兼并，反而在競爭中越做越大、越做越強(qiáng)：1998年順利完成了易地新建任務(wù)并于同年9月正式遷址到位于原港區(qū)鎮(zhèn)黃金地段、占地102畝的新校辦學(xué)，同時正式更名為“張家港市第二職業(yè)高級中學(xué)”，從而完成了學(xué)校發(fā)展史上具有里程碑意義的第一次飛躍。1998年以來的五年間，是我校歷史上最為快速、最為全面的發(fā)展時期。此間的1999年和xx年，我們先后完成了江蘇省重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)、江蘇省職業(yè)教育中心校的兩次創(chuàng)建工作，以這兩次成功創(chuàng)建為標(biāo)志，我校的辦學(xué)層次躍上了新的更高的平臺，這是我校發(fā)展史上第二次大的飛躍。xx年8月，我校順利地從港區(qū)搬遷到市區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村辦學(xué)到城市辦學(xué)的又一次歷史性跨越。學(xué)校得以快速發(fā)展的支撐是教育、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和科研等各個條線工作的齊頭并進(jìn)。近五年間，我們多次為全市德育工作提供觀摩現(xiàn)場、連年在全市的德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會上作不同專題的經(jīng)驗(yàn)交流，1999年被評為“張家港市德育工作先進(jìn)學(xué)�！�，xx年被評為首批“張家港市校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”之一，我校的德育管理制度特別是市內(nèi)首創(chuàng)的“校園常規(guī)十項(xiàng)評比制度”、“垃圾分類回收制度”等在很多學(xué)校得到了推廣�！暗掠�先行”催生了“五育并舉、共進(jìn)共榮”的喜人局面。教學(xué)上連年獲得張家港市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎；學(xué)生技能也穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)三年榮獲技能大賽銀杯獎；學(xué)校連年被評為“張家港市文明單位”。二、近幾年德育工作實(shí)況。自上世紀(jì)90年代中期以來，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把德育工作提高到了前所未有的重視程度，在管理理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)和特色打造等涉及到德育領(lǐng)域的各個方面，都堅(jiān)持了與時俱進(jìn)的工作思路，使學(xué)校德育工作在面上不斷拓展，在點(diǎn)上不斷深化。這五年我們重點(diǎn)抓了以下五個方面的工作：1.建立組織網(wǎng)絡(luò)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為了有效地挖掘和整合學(xué)校德育工作力量，形成全員育人的“大德育”體系，我校不但成立了以梅校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，而且還配套組建了德育科研工作、心理健康教育工作、舍務(wù)管理工作、實(shí)習(xí)學(xué)生管理工作等多個工作小組。把校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨團(tuán)負(fù)責(zé)人、教研組長、班主任、政治教師、校外輔導(dǎo)員等力量整合于領(lǐng)導(dǎo)小組中，并明確內(nèi)部成員分工，使他們?nèi)巳擞惺�、有�?quán)、有責(zé)�，F(xiàn)在，我校德育工作在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上已經(jīng)基本形成了“兩軌并行”、“三方參與”的格局。“兩軌并行”指的是“校長室--德育處--班主任--學(xué)生--家長”的管理鏈和“黨支部--工會--婦委會--團(tuán)委--社會德育基地”的教育鏈的有機(jī)配合；“三方參與”指的是學(xué)校、家庭和社會三方的齊抓共管。我們每年還根據(jù)新的情況適度調(diào)整并公開領(lǐng)導(dǎo)小組的最新成員，使他們在接受工作考驗(yàn)時又接受全體師生的監(jiān)督，從而使整個小組的領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)。在注重德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)力量配備的同時，我們也十分重視德育基礎(chǔ)力量和一線管理隊(duì)伍的建設(shè)。尤其是加強(qiáng)了“三支隊(duì)伍”建設(shè)：即在過程管理中始終緊緊依靠并不斷強(qiáng)化班主任隊(duì)伍、學(xué)生會干部隊(duì)伍和舍務(wù)管理隊(duì)伍的力量和作用。在實(shí)際工作中我們深切地認(rèn)識到，只有充分調(diào)動并全面激活這三支隊(duì)伍的積極性，持久地發(fā)揮他們的能動作用，才能贏得平穩(wěn)、和諧的德育工作局面；反之，則負(fù)責(zé)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師很有可能成天忙于“救火”，疲于應(yīng)付。為了長期保持隊(duì)伍的活力、持久發(fā)揮它們的作用，我們在班主任隊(duì)伍建設(shè)方面，研究制定了以星期為單位，按月份為階段的新考核方案。這個方案著眼常規(guī)，側(cè)重過程，尊重事實(shí)，很具體，易操作；考核結(jié)果既與報(bào)酬直接掛鉤又與評先緊密相連，極大地提高了班主任工作的積極性和主動性，有力地保持了這支隊(duì)伍作用的持久發(fā)揮。我們還在實(shí)際工作中堅(jiān)持了學(xué)生會干部和舍務(wù)管理人員定期匯報(bào)交流崗位工作情況的例會制度。每一個月內(nèi)，學(xué)生會必須召開一次會員大會，舍務(wù)處必須召開一次全體室長會議，學(xué)生干部和舍務(wù)處總室長要在大會上總結(jié)交流工作，只有在日常工作中“有所為”，才會在階段總結(jié)時“有所言”。每一次這樣的會議學(xué)校分管德育的領(lǐng)導(dǎo)都要去參加，對他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵。例會制度的促動和領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵，是激發(fā)學(xué)生會、舍務(wù)處的活力、持續(xù)發(fā)揮它們作用的有效動力。2.健全規(guī)章制度，規(guī)范過程管理。近五年間，我校在尊重和遵循《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的原則下，根據(jù)本校學(xué)生和所處的環(huán)境實(shí)際，相繼制定了《市二職中學(xué)生日常行為規(guī)范三十條細(xì)則》、《后進(jìn)學(xué)生行政結(jié)隊(duì)幫教制度》、《市二職中校園常規(guī)管理十項(xiàng)評比制度》、《文明班級獎勵及評選制度》、《市二職中愛心基金會章程》和《市二職中班主任工作量化考核制度》等一系列重要的管理制度。不同的管理制度分別從不同的角度有重點(diǎn)地或?qū)�廣大學(xué)生

、或?qū)Π嘀魅卫蠋煛⒒驅(qū)�學(xué)校行政人員賦予了具體的常規(guī)性的工作，從而有效地嚴(yán)密了管理的環(huán)節(jié)、規(guī)范了管理要求。比如在對學(xué)生的一日常規(guī)所涉及到的各個方面，我們制定了能夠與之基本全面配套的《十項(xiàng)評比制度》。它包括“勤學(xué)、清衛(wèi)、公物、排車、兩操、板報(bào)、舍務(wù)、就餐、胸卡、禮儀”十項(xiàng)內(nèi)容。每一項(xiàng)內(nèi)容的下面還進(jìn)一步細(xì)化，形成四至八條管理細(xì)則。僅就“公物”一項(xiàng)為例，我們的管理細(xì)則就包含1.桌凳門窗玻璃三機(jī)一幕的保管；2.衛(wèi)生保管區(qū)公物、生活區(qū)設(shè)施設(shè)備、綠化護(hù)理區(qū)植被的管護(hù)；3.教室、宿舍電源、門窗的按時關(guān)鎖；4.“無人燈”、“晴日燈”、“長流水”等浪費(fèi)財(cái)物問題；5.期末總評公物零損壞、財(cái)物零浪費(fèi)班級的加分規(guī)定。再如，為了改變當(dāng)代不少青少年生活不拘小節(jié)，言行隨便的不良習(xí)慣。我們從學(xué)生日常生活的點(diǎn)滴之處著手，主要以“衛(wèi)生”和“物品”兩項(xiàng)內(nèi)容為載體，以“教室”和“宿舍”兩個基地為重點(diǎn)，強(qiáng)化了內(nèi)務(wù)管理：衛(wèi)生方面，無論教室宿舍還是包干區(qū)，必須全天候保潔，做到室外無漂浮物，室內(nèi)地面無紙屑、墻壁無污漬；無論是玻璃窗臺陽臺面磚還是扶手欄桿，必須做到一塵不染。在我校，這些細(xì)微的工作天天有人做，天天有人查，天天有通報(bào)；物品方面，教室內(nèi)，桌凳要求按地面劃定的直線橫向排平豎向排直；學(xué)生課本要求整齊排放于課桌的左、右上角；衛(wèi)生工具要求統(tǒng)一排列在室內(nèi)的指定角落。宿舍內(nèi)，物品有三點(diǎn)要求：全，齊，凈。“全”即個人的生活用品要配全，如臉巾腳布牙膏牙刷口杯必須人手一份，禁止共用；“齊”即物品擺放要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整齊一致，如牙膏牙刷必須擺放在指定位置且各自的方向必須一致；“凈”即要求保持物品干凈整潔。我們每學(xué)期都分階段開展衛(wèi)生宿舍、文化宿舍和星級宿舍的評比活動，活動對衣服被子等物品甚至宿舍地面的清洗都有明確的要求。這樣的管理制度和管理方法從宏觀著想，從微觀入手，體現(xiàn)了我校德育工作上“把虛事做實(shí)、把實(shí)事做細(xì)、把細(xì)事做勤”的傳統(tǒng)。各項(xiàng)常規(guī)制度有機(jī)結(jié)合、互益互補(bǔ)，有力地將各項(xiàng)管理納入了規(guī)范運(yùn)行的軌道。3.突出管理重點(diǎn)，構(gòu)筑優(yōu)勢領(lǐng)域。德育工作能否抓好關(guān)鍵不在于能否面面俱到，而在于能否抓住重點(diǎn)、能否善于發(fā)現(xiàn)并填補(bǔ)“德育真空”。我們很早就發(fā)現(xiàn)，在學(xué)生管理中客觀地存在著一些管理的真空地帶和管理的重點(diǎn)對象：比如從時間上講，課間十分鐘、自修課時間、課余飯后，夜間以及雙休日、節(jié)假日等特殊的時間段都不容忽視和放任，因?yàn)榧o(jì)律上的松懈甚至出格現(xiàn)象往往會在此時發(fā)生。從對象上講，后進(jìn)學(xué)生、女生、寄宿生、實(shí)習(xí)生、特困生、特殊家庭學(xué)生等這些群體的管理已經(jīng)越來越成為德育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們確立新觀念，研究新方法，把特別的愛心獻(xiàn)給特別的他們。我們在日常工作中，加強(qiáng)了對特殊時間段和特殊對象群的管理，用“非�！钡拇胧┡�力填補(bǔ)管理的真空：比如我校把課間文明休息的要求和自修課紀(jì)律納入了學(xué)生會日常檢查的范圍，現(xiàn)在，即便是沒有教師巡視，我校也達(dá)到了休息文明、自修安靜的良好境界。我們在全校的寄宿學(xué)生中全面執(zhí)行了《出門證制度》，還通過家長學(xué)校、班主任家訪、《家校聯(lián)系卡》等多種形式提醒和指導(dǎo)所有家長，強(qiáng)化對子女離校后的教育和管理。我校在特殊對象的管理上特別花力氣、下功夫，比如在后進(jìn)生的管理上，堅(jiān)持沿用行之有效的行政人員與后進(jìn)學(xué)生《結(jié)對幫教制度》。目前我校的每一位行政人員都與三名同學(xué)結(jié)成對子，每一個星期都要與他們各至少談一次心，而且每周都要把談話的專用書面記錄交學(xué)校德育處查閱留存。通過對特殊時間的嚴(yán)格管理和對重點(diǎn)學(xué)生的愛心教育，我校近十年中未出現(xiàn)一起違法犯罪事件，從而使特殊學(xué)生管理成為我校的一個具有比較優(yōu)勢的工作領(lǐng)域。此外，我們還積極在同類學(xué)校中構(gòu)筑其他方面的比較優(yōu)勢。行家們可以透過某些直觀的現(xiàn)象看見學(xué)校管理的水平。在學(xué)校眾多直觀可感的人、事、物中，堪稱校園“風(fēng)景線”的莫過于衛(wèi)生狀況、自行車管理，廣播操水平，就餐秩序和宿舍內(nèi)務(wù)等方面。這些管理領(lǐng)域中所表現(xiàn)的形態(tài)，是“此處無聲勝有聲”的語言，是學(xué)校德育工作的“形象工程”。我校一貫重視打造這些形象工程的“景觀效果”。就廣播操一個方面而言，我們就下了很多的功夫：每一個學(xué)年之初都要舉辦規(guī)模盛大的廣播操訓(xùn)練和比賽活動；每一天的出操做操和收操，我校都有學(xué)生干部分布在不同的地點(diǎn)對整個過程進(jìn)行全方位的檢查評比，檢查的內(nèi)容包括行進(jìn)時隊(duì)伍的整齊性，行進(jìn)過程中各班的安靜程度，行進(jìn)過程中學(xué)生的精神面貌，做操動作的整齊性和到位情況等。另外還有專人負(fù)責(zé)檢查班主任的到位情況，每一天的課間操，班主任全部能夠自覺地到位，分管校長和德育主任也從不缺席。嚴(yán)格的管理使我校的廣播操一直在全市保持了領(lǐng)先水平，成了又一個具有優(yōu)勢的管理領(lǐng)域，不少學(xué)校慕名前來觀摩。4.開展主題活動，繁榮校園文化。有意義的德育活動特別是競賽類、評比類活動不但能夠陶冶學(xué)生的情操、提高他們的綜合素質(zhì)，而且能凝聚班級人心、推進(jìn)班集體建設(shè)。定期開展各類主題教育活動是我校德育工作的一條主線。我們把每一周的升旗儀式、每一天的廣播操、眼保健操都當(dāng)作德育活動來抓并進(jìn)行檢查評比。在堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)常規(guī)性活動的同時，我們還特別注重利用重大紀(jì)念日、節(jié)假日的契機(jī)開展各類專題教育活動。目前，我校已經(jīng)形成傳統(tǒng)的活動有：學(xué)雷鋒為民服務(wù)、五四藝術(shù)周、科普宣傳周、法制宣傳周、讀書節(jié)、體育節(jié)、運(yùn)動會、家長會、紀(jì)念“一二·九”等活動。此外我們還通過組織學(xué)生觀看電教片、參觀展覽、聘請校外輔導(dǎo)員和邀請有關(guān)專家開設(shè)講座等形式，加強(qiáng)了法制教育、青春期衛(wèi)生知識和心理健康知識等專題教育。在開展這些活動時，很多情況下我們都堅(jiān)持“學(xué)校掌舵、學(xué)生劃槳”的工作思路，讓學(xué)生自主地參與活動、組織活動、管理活動，充分調(diào)動了廣大學(xué)生的積極性，使他們在豐富多彩的活動中增長才干、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。這些活動在很大程度上也豐富了學(xué)生的業(yè)余生活，繁榮了校園文化。校園文化建設(shè)方面，我們起步較早。搬遷到本校址辦學(xué)后，我們爭取上級支持，投巨資大力改造陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施，精心規(guī)劃新建和改建項(xiàng)目，校園物質(zhì)文化環(huán)境得到了根本改觀。凈化、綠化、美化、亮化了的校園新環(huán)境發(fā)揮了潛在的育人功能。在精神領(lǐng)域上，我們加強(qiáng)了“三風(fēng)”的教育和滲透。

“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、文明、創(chuàng)新”的校風(fēng)、“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、敬業(yè)、爭先”的教風(fēng)、“勤學(xué)、守紀(jì)、實(shí)踐、成才”的學(xué)風(fēng)被印制到校園各類宣傳廣告、學(xué)生手冊、獎勵證書甚至校歌歌詞中；“教風(fēng)”還經(jīng)過專門制作，“走進(jìn)”了每一間教師辦公室；每一個教室都精心布置，黑板正上方懸掛標(biāo)準(zhǔn)國旗，國旗兩側(cè)張貼根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)制訂的班風(fēng)奮斗目標(biāo)，墻壁內(nèi)外則懸掛催人奮進(jìn)的名人名言。此外，我們還充分利用校園廣播站、圖書閱覽室、國旗下講話、宣傳櫥窗、黑板報(bào)和校史陳列室等宣傳陣地加強(qiáng)教育，宣傳上做到了全覆蓋，弘揚(yáng)了先進(jìn)、樹立了正氣濃郁了文化氣息。5.強(qiáng)化德育科研，堅(jiān)持理念創(chuàng)新。學(xué)校德育工作既要“反復(fù)抓、抓反復(fù)”，又要力求抓活、抓新、抓深。這就需要我們正確把握“在繼承中創(chuàng)新”和“在創(chuàng)新中繼承”的關(guān)系。把握這二者的關(guān)系則要求我們具有一定的理論水平、時代觸覺和前瞻眼光。為此，我校確立了“以德育科研興德育隊(duì)伍、促理念創(chuàng)新、求德育實(shí)效”的工作思路。設(shè)立了德育處、教科室、成立了德育科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了省級和蘇州市級等兩個德育科研課題，并分別組建了課題研究組，定期舉行課題研究“沙龍”活動。此外我們還堅(jiān)持德育工作例會制度，每個月至少召開一次班主任會議，每個學(xué)期至少舉辦一次校內(nèi)的德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會，每個學(xué)年至少開展一次德育論文評比活動并選編結(jié)集。通過這些活動，我校德育科研工作取得了明顯的階段性成果：近幾年間，我校先后6次被邀請?jiān)谌�市德育工作�?jīng)驗(yàn)交流會上作不同專題的交流發(fā)言；先后3次為全市并先后10多次為兄弟學(xué)校提供德育觀摩現(xiàn)場；已經(jīng)有近十篇德育研究文章在《中國職業(yè)技術(shù)教育》、《職業(yè)技術(shù)教育》、《職教通訊》等國家級和省級刊物上發(fā)表，有十余篇德育論文在市級以上競賽中獲獎；有數(shù)十位老師獲得了蘇州市和張家港市優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者等榮譽(yù)稱號。伴隨著學(xué)校德育科研的進(jìn)步，我們的工作理念得到了不斷創(chuàng)新�，F(xiàn)在已經(jīng)基本形成了具有我校特色并適應(yīng)形勢發(fā)展的德育工作新思維。我們積極轉(zhuǎn)變觀念，逐步把教育行為轉(zhuǎn)變成了一種服務(wù)行為。我們感到：一所學(xué)校能夠服務(wù)于所有的學(xué)生，并使所有的學(xué)生都能夠立足和服務(wù)于社會，才是教育質(zhì)量的根本體現(xiàn)，才能真正體現(xiàn)黨的教育事業(yè)中為人民服務(wù)的宗旨。這種認(rèn)識，就是我們匯報(bào)的標(biāo)題所概括的“以德為先，辦體現(xiàn)宗旨的教育；以人為本，育服務(wù)社會的新人”。通過對“xxxx”重要思想的學(xué)習(xí)，我們還認(rèn)識到：只有加強(qiáng)學(xué)校德育工作，以德為先，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和明辨是非能力，才能使學(xué)校和學(xué)生都能順應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；只有加強(qiáng)學(xué)生管理工作，提高青少年的行為品質(zhì)，營造健康文明的精神氛圍和文化環(huán)境，把學(xué)校建設(shè)成為地方精神文明的窗口，才能體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；只有不折不扣地提高教育教學(xué)質(zhì)量，向社會輸送更多更好的勞動者和畢業(yè)生，向人民提供優(yōu)質(zhì)的教育成果，才能代表最廣大人民群眾的根本利益。正是有了上述的正確認(rèn)識并在具體工作中認(rèn)真地加以實(shí)踐，我校的德育工作才得以充分融入和適應(yīng)新的形勢，才得以能夠多次抓住機(jī)遇，才得以與時代的發(fā)展協(xié)調(diào)同步。三、未來德育工作思路各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，雖然我們盡心竭力，在德育工作上下了大功夫，也取得了一些成績，但是，與人民群眾、社會發(fā)展和上級領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)質(zhì)教育的期望值相比，還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我們也看到了自身存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：比如德育隊(duì)伍雖然整體水平較高，但內(nèi)部存在能力不平衡、外圍面臨后續(xù)力量不足和不強(qiáng)的問題；在德育方式方法上，雖然組織學(xué)習(xí)了當(dāng)前先進(jìn)的教育思想，但在實(shí)際工作中真正掌握并忠實(shí)實(shí)踐的還不是全部，陳舊的教育觀念和手段尚沒有在根本上消除；心理教育和健康教育等工作目前還不是我們的優(yōu)勢，有待在進(jìn)一步的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。新形勢讓我們感到：在富裕了的經(jīng)濟(jì)條件下，在更加開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，德育工作所承載的社會壓力將更大、社會責(zé)任也將更大。我們一定以這次檢查驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，一方面要努力鞏固和不斷放大業(yè)已取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，一方面更要花大力氣把“短腿”補(bǔ)長、補(bǔ)強(qiáng)。同時我們決心繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，以素質(zhì)教育的思想統(tǒng)領(lǐng)德育工作。把社會對我們的學(xué)生接納不接納、滿意不滿意、歡迎不歡迎，把我們的學(xué)生在社會上適應(yīng)不適應(yīng)、作為不作為、成才不成才作為最重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為培育德才兼?zhèn)涞纳鐣�主義有用人才作出不懈的努力。最后，我代表校行政和黨支部向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家莊重承諾：我們將始終堅(jiān)持以德為先，辦體現(xiàn)宗旨的教育，始終堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)服務(wù)社會的新人。以上匯報(bào)如有不當(dāng)，敬請各位批評指正，也懇請各位對我校德育工作多指導(dǎo)、多扶持。謝謝大家！

第二篇：吉水縣司法局近五年來的工作成效及主要亮點(diǎn)工作

吉水縣司法局近五年來的工作成效及主

要亮點(diǎn)工作

一、“五五”普法工作取得新突破

一是不斷創(chuàng)新普法形式，大力培植普法陣地，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以螺田鎮(zhèn)城陂村為典型的農(nóng)民夜校，在縣行政中心建立了120米長的雙面法治長廊，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了30米以上的法制宣傳長廊及1個村（居）以上的農(nóng)村普法圖書角，縣普法辦撰寫的《吉水縣建立“造血式”農(nóng)村普法新模式》普法案例獲得全省二等獎。

二是扎實(shí)開展了各種專項(xiàng)宣傳活動，每年除開展3.15、12.4大型法制宣傳活動外，還開展了如迎奧運(yùn)百日法制宣傳、進(jìn)工業(yè)園區(qū)為“決戰(zhàn)兩區(qū)”服務(wù)月、城北新區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宣傳月等活動，并編印了《發(fā)揮職能、服務(wù)兩區(qū)》、《農(nóng)民法律常識維權(quán)手冊》、法制宣傳撲克等資料免費(fèi)發(fā)給群眾，全縣廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)得到明顯提高。水南鎮(zhèn)水北村獲得201*年度省級“民主法治示范村”榮譽(yù)稱號，201*年，我局周曉專同志榮獲“全省十佳普法教育工作者”稱號，水南鎮(zhèn)羅忠同志榮獲全省學(xué)法用法先進(jìn)個人，201*年，縣普法辦榮獲省委、省政府表彰的“五五”普法先進(jìn)單位。

二、基層工作取得新成效

一是201*年4月，在河西工業(yè)園區(qū)成立了全市首家工業(yè)園區(qū)司法所。司法所成立二年多來，擔(dān)任科華水泥、金林化工、匯通藥業(yè)、玉福能源等利稅大戶企業(yè)法律顧問27家，辦理農(nóng)民工法律援助案件32件，調(diào)處企業(yè)與員工的勞資糾紛37件，為我縣“主攻項(xiàng)業(yè)、決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)揮了積極作用。

二是基層司法所工作得到健康有序較快發(fā)展。通過制定目標(biāo)管理考評辦法，召開片會、不定期督查等活動，基層司法所各項(xiàng)職能得到全面發(fā)展。201*年8月，省廳馬承祖廳長到我縣視察指導(dǎo)工作；09年4月，全省司法行政基層工作會議在我縣召開，這是省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣基層工作的充分肯定。

三是安置幫教工作富有特色。自201*年以來，我縣創(chuàng)新幫教方式，靠前做好監(jiān)獄內(nèi)犯人延伸幫教工作，與贛西監(jiān)獄、女子監(jiān)獄結(jié)對幫教，201*年又與吉安監(jiān)獄簽訂了幫教協(xié)議，每年都開展1-2次的進(jìn)監(jiān)獄送溫暖活動，為“兩勞”人員的思想得到改造，預(yù)防他們重新犯罪起到了積極作用，由于成績突出，201*年9月，全市安置幫教工作現(xiàn)場會在我縣召開，

我縣自201*年開始連續(xù)四年榮獲全市安置幫教工作一等獎。

四是醫(yī)患糾紛調(diào)處工作成效明顯。從201*年開始，成立了醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，兩年多來，共成功調(diào)處醫(yī)患糾紛47起，為維護(hù)全縣穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五是抓好了矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以司法所為依托，由有關(guān)職能部門參與的維穩(wěn)聯(lián)調(diào)中心和和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，資源得到整合，工作效率得到提高，大大提升了司法行政的社會影響力。近年來，醪橋、阜田、雙村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的群體性刑事、民事案件，縣委、縣政府都指派我局負(fù)責(zé)解決，而且這幾起大型糾紛都已得到圓滿解決，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)。

三、法律援助工作取得新發(fā)展

把法律援助作為政府的形象工程、民心工程來抓，著力打造我縣法律援助“親民”、“愛民”、“為民”窗口形象。在建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，201*年開始又在深圳、北京、溫州、福州、蘇州等地設(shè)立了法律援助站，切實(shí)做到了“吉水民工到哪里、法律援助就延伸到哪里”；采取降低經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大受案范圍、簡化受理程序、加大辦案力度等措施，最大范圍維護(hù)貧弱群眾的合法權(quán)益，努力做到了“應(yīng)援盡援”。五年來共辦理法律援助案件1078件，受援人數(shù)達(dá)1300多人。201*年—201*年連續(xù)三年榮獲全市法援工作先進(jìn)單位，201*年榮獲全市法援工作二等獎。

第三篇：近五年來工作總結(jié)

工 作 總 結(jié)

段

希

霞

萊蕪市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)

近五年來，總體感覺充實(shí)忙碌，無愧于學(xué)生、家長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，較好的完成了教育教學(xué)工作。但也有不足之處，為了今后更好的干好本職工作，并能在本職崗位上更好地發(fā)揮自己的作用，現(xiàn)將五年來的工作做一個客觀的總結(jié)，主要從以下三點(diǎn)來進(jìn)行總結(jié)：

一、 政治思想方面；

本人熱愛祖國，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，全面貫徹黨的教育方針，自覺遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，愛崗敬業(yè)；堅(jiān)持“以人為本”的方向，作風(fēng)正派，工作態(tài)度端正，熱愛教育教學(xué)工作，團(tuán)結(jié)同事，業(yè)務(wù)上進(jìn)，工作勤懇、扎實(shí)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生個體差異。積極參加各級各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及師德培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中及時整理筆記并寫出了個人心得體會，提高了教書育人的事業(yè)心和責(zé)任感。在思想上樹立為學(xué)生服務(wù)的目標(biāo)，師生關(guān)系融洽，親和力強(qiáng)，用自己的言行感化和帶動學(xué)生，加強(qiáng)了學(xué)生的合作意識、團(tuán)隊(duì)意識的培養(yǎng)。讓學(xué)生從小樹立拼搏意識、責(zé)任感和自信心，從而為“終身體育”奠定了良好的基礎(chǔ)。由于自己思想上積極要求進(jìn)步，在201*年11月我光榮的加入了中國共產(chǎn)黨。

二、工作方面；

教學(xué)工作是學(xué)校的重中之重，國家重視基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，同時也就給廣大教師提出更高的要求，自然而然地就要求教師在工作中不斷的學(xué)習(xí)，去探索發(fā)現(xiàn)一些新的東西來充實(shí)自我、完善自我。任教以來，我一直擔(dān)任一線的體育教學(xué)，為此

我一直在教育教學(xué)方面大膽嘗試改革課堂教學(xué)模式并躬身實(shí)踐，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中做到有的放矢，收到了良好的效果。首先，在教學(xué)工作中，我按照《義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)》及《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）實(shí)施辦法》來教學(xué)和測試。在增進(jìn)學(xué)生身心健康和增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時，使學(xué)生掌握體育基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動的能力和習(xí)慣。為了協(xié)調(diào)發(fā)展，使學(xué)生通過思維和練習(xí)掌握體育知識與技能。課堂上我還加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行品德教育、組織紀(jì)律性、進(jìn)取精神、拼搏精神上采取有效措施，重視繼承發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育。

其次，在教學(xué)中根據(jù)各水平段學(xué)生的生理、心理發(fā)育規(guī)律，有計(jì)劃、有目的、有層次上好每一節(jié)課。做到課前備好課，課中遵循運(yùn)動負(fù)荷，課后有反思，循序漸進(jìn)由淺入深，在課堂上做到寓教于樂，樂在其中，學(xué)生“玩中學(xué)，樂中練，動中創(chuàng)”根據(jù)學(xué)生身體素質(zhì)差異，重視學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的培養(yǎng)，采用不同層次適合學(xué)生的教學(xué)方法。除了上好學(xué)校正常教學(xué)外，我還和學(xué)校本學(xué)科的同事搞好學(xué)校的兩操一活動，組織學(xué)校內(nèi)外的各種體育競賽活動。如今學(xué)校自編的文明禮儀操已成為了一道亮麗的風(fēng)景。

再次，在擔(dān)任專職體育教師同時，我還勝任了學(xué)校的體育器材管理工作，在各級各類檢查中，領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評價(jià)。對于應(yīng)激性的工作，總是做到不推諉不懈怠，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇以優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)做好份外工作，能夠做到：平時工作能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，危難時刻能豁出來。

三、教科研方面；

積極參加各級各類體育新教改的理論培訓(xùn)，教學(xué)中貫徹課程改革實(shí)施的意見，樹立“健康第一”的思想觀念。優(yōu)化課堂教學(xué)，提高了課堂教學(xué)效益。一分耕耘一分收獲，經(jīng)過自己的努力，五年來取得了點(diǎn)滴成績。在201*年5月先后取得區(qū)、市優(yōu)質(zhì)課一等獎，同年參加了山東省體育優(yōu)質(zhì)課評選獲三等獎；201*年7月獲萊蕪市“優(yōu)秀教練員”稱號； 201*年5月評為萊城區(qū)教學(xué)能手；201*年9月、201*年11月兩次獲得萊城區(qū)第三屆、第四屆體育“學(xué)科帶頭人”稱號；201*年7月評為萊蕪市教學(xué)能手；教學(xué)中充分利用多媒體教學(xué)，制作的課件《立定跳遠(yuǎn)》在201*年11月獲國家級一等獎，201*年3月《立定跳遠(yuǎn)》獲山東省第三屆中小學(xué)體育與健康課件評選中獲小學(xué)組一等獎；從教以來積極訂閱教育報(bào)刊、專業(yè)雜志來充實(shí)自己的頭腦，及時總結(jié)課堂得失并寫出個人教學(xué)反思，閑暇之余整理成論文后，在各級各類論文評選中獲獎或發(fā)表。近五年來撰寫的論文《新課程標(biāo)準(zhǔn)下勿丟掉傳統(tǒng)體育課的精髓》在201*年5月省“百佳”論文評選中獲二等獎；201*年11月《在體育課教學(xué)中如何關(guān)心青春期女生的身心健康》一文獲省三等獎；201*年4月《淺談新課程標(biāo)準(zhǔn)下學(xué)生體育興趣的培養(yǎng)》獲市二等獎；《小學(xué)低年級體育教學(xué)方法探析》發(fā)表在《中國科技教育》201*第四期雜志上；201*年6月參與設(shè)計(jì)制作的專利《多功能計(jì)算器》獲國家級專利。

回首五年以來，在工作方面雖然取得了點(diǎn)滴成績，但俗話說

得好“金無足赤，人無完人”。在教學(xué)過程中多少還存在一些問題，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施，事業(yè)要求我不斷的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，才能更好為教書育人打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，今后我應(yīng)該繼續(xù)鉆研新的教育教學(xué)理論，為學(xué)生的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我將不斷進(jìn)取，為學(xué)生奉獻(xiàn)一切，永不滿足，永不停留！

第四篇：市法制辦近五年來工作總結(jié)

1990年，在市政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。**市法制辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省法制辦的指導(dǎo)下，各級政府和部門自覺學(xué)法、用法，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為日益規(guī)范，政府工

作法制化程度明顯提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對全市“三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法行政工作列入重要議事日程

（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。全市各級政府對依法行政工作非常重視,各級政府都把政府法制工作作為關(guān)系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。副市長劉有先同志定期研究和指導(dǎo)依法行政工作，并會同有關(guān)人員共同研究解決在依法行政中遇到的具體問題和解決的辦法。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府每年都召開全市依法行政工作會議，對依法行政工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度，推動了依法行政工作的深入開展。在全市形成了政府時時講依法行政，處處落實(shí)依法行政，全社會共同參與的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法決策的能力和水平。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃，每季度集中學(xué)法一次。市政府常務(wù)會議在研究決定重大事項(xiàng)，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識。

（三）建立健全依法行政責(zé)任制度，將依法行政工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核體系。建辦以來，始終實(shí)行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。xx年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[xx]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實(shí)處。

二(請繼續(xù) 關(guān)注公文素材庫：www.seogis.com)、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變立法觀念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)

我市充分發(fā)揮具有地方立法權(quán)優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹《立法法》，按照法制統(tǒng)一的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，在城市建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、社會保障等方面，制定出臺了一批地方性法規(guī)和政府規(guī)章，無超越權(quán)限設(shè)置行政許可、罰款、收費(fèi)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。市政府共向市人大常委會提報(bào)地方性法規(guī)草案71件；制定出臺政府規(guī)章147件，修改17件，廢止57件,現(xiàn)行有效的90件。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，突出地方特色，認(rèn)真制定立法計(jì)劃。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策和工作實(shí)際需要，按照五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項(xiàng)目的同時，組織一次地方立法意向調(diào)查，通過社會新聞媒體、**市人民政府網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)，向社會公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一年度地方立法做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查預(yù)測和部門提報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下年度的地方立法計(jì)劃，以市政府名義正式下發(fā)年度政府立法計(jì)劃。對列入計(jì)劃的立法項(xiàng)目，市政府要求有起草任務(wù)的部門實(shí)行責(zé)任制，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確起草人員，成立起草班子，確定提報(bào)政府的具體時間，確保立法計(jì)劃落實(shí)。

（二）認(rèn)真把好政府立法審查關(guān)，確保立法質(zhì)量。市政府明確規(guī)定，地方性法規(guī)、政府規(guī)章和涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件

草案必須經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)。市政府法制辦在審查過程中，嚴(yán)格按照立法法要求和立法程序，深入調(diào)查研究，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行論證和修改，嚴(yán)格把好法律關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)，實(shí)行民主立法，通過多種形式廣泛聽取各方面的意見，保證上了立法的質(zhì)量。全市共組織召開立法協(xié)調(diào)會、論證會、聽證會和座談會2720余次。從立法情況來看，基本做到了出臺一部法規(guī)、規(guī)章，就能夠理順一方面的關(guān)系，解決一方面的問題。1、嚴(yán)把行政許可設(shè)定關(guān)。幾年來，特別是行政許可法頒布實(shí)施以來，認(rèn)真落實(shí)行政許可法的精神，凡是能夠通過公民、法人或者其他組織自主決定的事情，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事情，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理的事情，通過事后監(jiān)督等行政管理方式能夠解決的事情，政府立法中就不再設(shè)定行政許可。凡是政府部門起草的規(guī)章草案中涉及行政許可的內(nèi)容，一律刪除，地方性法規(guī)草案中涉及行政許可的也謹(jǐn)慎對待，能不設(shè)的盡量不設(shè)，行政許可法實(shí)施以來，未設(shè)新的行政許可。

2、創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。在立法工作中，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，簡化程序、提高效率，對那些影響政府工作效率的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審查。有的草案中規(guī)定的審批程序非常繁瑣，就依法予以刪除或簡化，草案中規(guī)定的許可時限過長，就予以縮短，有的草案中涉及多個部門管理和處罰的事項(xiàng)，將其統(tǒng)一到一個部門管理和處罰。比如，在城區(qū)內(nèi)樹木砍伐的審批權(quán)和處罰權(quán)方面，多年來一直存在職能交叉、執(zhí)法打架的現(xiàn)象，這在全國范圍內(nèi)都比較普遍，為解決這一問題，多次協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，最終將林業(yè)、建設(shè)兩部門的城區(qū)樹木砍伐許可權(quán)歸結(jié)到建設(shè)部門，行政處罰權(quán)相對集中到城市管理行政執(zhí)法部門。從而促進(jìn)了政府工作向簡化審批程序，縮短審批時限，避免多頭管理，提高了行政效率。

3、群眾廣泛參與政府決策，體現(xiàn)執(zhí)政為民。為了使我市的立法工作反映民意、集中民智，在立法立項(xiàng)、審查各階段都廣泛征求各方面意見。同時，還通過政府網(wǎng)站發(fā)布征詢立法建議信息，將與人民群眾利益密切相關(guān)的立法項(xiàng)目草案在政府法制網(wǎng)上登載全文，征求建議和意見，對群眾利益密切相關(guān)的立法草案，則組織召開立法聽證會。通過這次聽證會，一方面為群眾提供了參與政府決策的平臺，使他們有機(jī)會發(fā)表自己的意見，從而使政府立法更加科學(xué)、合理，充分反映廣大人民群眾的根本利益；另一方面也進(jìn)一步推動了政府立法決策的民主化、公開化進(jìn)程。通過這次立法聽證會，不僅聽取了社會各界對政府立法的意見和建議，使政府立法更科學(xué)、更具有可行性和可操作性。

4、改革行政處罰設(shè)定形式，防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。針對行政執(zhí)法過程中不遵守過罰相當(dāng)原則，濫用行政處罰自由裁量權(quán)問題，進(jìn)行了改革，在立法中體現(xiàn)了三方面的原則：一是對違法情節(jié)較輕的違法行為，采取以教育為主，不設(shè)定處罰；二是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按照法律法規(guī)執(zhí)行，不再照抄照搬；三是對自行創(chuàng)設(shè)的行政處罰，特別是對有罰款幅度的行政處罰，根據(jù)違法行為的情節(jié)與危害程度，一律進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定了具體處罰數(shù)額。防止了行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。

三、積極做好以規(guī)范行政行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法及其監(jiān)督工作

市政府針對在行政執(zhí)法方面存在的問題，重點(diǎn)抓了以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、市區(qū)事權(quán)劃分、行政許可集中辦理和政務(wù)公開等為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。

（一）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。我市把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)問題作為提高依法行政水平的重要突破口，提高了執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。市政府決定首先在市工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局三個單位進(jìn)行試點(diǎn)后在全市全面推行,市法制辦具體組織，保證了這項(xiàng)工作的有序開展。xx年在濟(jì)南召開的全國市縣依法行政會議上，姜大明代省長以《以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為突破口提高行政執(zhí)法水平》為題作了典型發(fā)言，將我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，作為全省的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。我市的做法得到了國務(wù)院法制辦和省政府的充分肯定。

（二）鞏固行政許可事項(xiàng)集中辦理成果，擴(kuò)大集中辦理質(zhì)量。創(chuàng)新和完善行政許可運(yùn)行機(jī)制，積極探索新的運(yùn)行模式和管理方式，推進(jìn)了行政審批制度改革，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。我市于xx年10月組建了市行政服務(wù)中心，截止xx年6月，市行政服務(wù)中心共辦理30萬余件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%。截止xx年9月30日，全市五區(qū)三縣已全部建立行政服務(wù)中心。在市、區(qū)縣行政服務(wù)中心逐步完善的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的行政服務(wù)便民中心建設(shè)，在淄川區(qū)、張店區(qū)和桓臺縣等進(jìn)行了試點(diǎn)，將計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、民政優(yōu)撫、農(nóng)林水等與群眾關(guān)系密切的事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民中心集中辦理，極大地方便了基層群眾，受到了各界群眾的廣泛好評。xx年9月在桓臺縣的馬橋鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)便民中心建設(shè)現(xiàn)場會，現(xiàn)已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市形成了功能完善的市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批集中辦理服務(wù)體系。

一是將所有市級行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)全部納入市行政服務(wù)中心辦理，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的所有部門與窗口簽訂授權(quán)責(zé)任書，部門充分授予窗口工作人員行政許可權(quán)力，從而有效杜絕了兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，確需部門分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的事項(xiàng)要到中心辦公。二是市行政服務(wù)中心提出了創(chuàng)建全市第一行政服務(wù)文明窗口的工作目標(biāo)后，中心專門制作了明確標(biāo)有各窗口工作人員姓名、職責(zé)、承辦事項(xiàng)的工作臺牌，重新編印了服務(wù)指南擺放在窗口辦公臺前，供服務(wù)對象查詢、監(jiān)督；利用一樓大廳的電子大屏，將中心各部門窗口的辦件內(nèi)容、時限及進(jìn)度向社會各界進(jìn)行動態(tài)公示。三是組織開展“百家企業(yè)”評窗口活動。組織企業(yè)對各進(jìn)駐部門窗口進(jìn)行了評議。廣泛征求服務(wù)對象的意見，聽取企業(yè)對審批服務(wù)工作的建議。

（三）自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每年主動向本級人大、政協(xié)匯報(bào)行政執(zhí)法工作，征詢意見，積極配合人大、政協(xié)對法律法規(guī)實(shí)施工作的檢查。二是各級行政機(jī)關(guān)從各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、新聞媒體工作人員和管理相對人中聘請熟悉有關(guān)法律的人員為監(jiān)督員，定期召開座談會虛心聽取意見和建議。三是市民投訴中心和行政執(zhí)法投訴網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范，共受理市民投訴xx余件，做到了件件有結(jié)果，事事有回音。四是接受人民法院和人民檢察院的監(jiān)督，自覺履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，高度重視信訪工作，依法妥善處理群眾上訪，公正處理群眾反映的問題，讓群眾滿意。五是加大對行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察的力度，開拓性地工作。

（四）建立和完善相關(guān)長效機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。1、抓好以貫徹落實(shí)《綱要》為重點(diǎn)的依法行政工作。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[xx]40號），各區(qū)縣和市政府各部門在制定今后十年推進(jìn)依法行政的具體工作方案基礎(chǔ)上，各部門按照《綱要》的要求，每年制定本部門和單位依法行政工作年度安排，報(bào)市貫徹實(shí)施《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待研究批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。2、對行政執(zhí)法人員實(shí)行動態(tài)積分管理制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員淘汰制度。對情節(jié)輕微的，予以批評教育；扣滿12分的，組織離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可重新上崗；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷行政執(zhí)法證件，予以調(diào)離執(zhí)法崗位。二是每年從行政執(zhí)法人員中評出100名“優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”，并予以通報(bào)表彰。

（五）嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)行政處罰法和省政府行政執(zhí)法證件管理辦法，xx年制定了《**市行政執(zhí)法證件管理辦法》，對行政執(zhí)法人員的持證上崗制度進(jìn)行了完善。一是對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查，確定了符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員，把臨時工、合同工和因其他原因不適合行政執(zhí)法工作的人員進(jìn)行了清理；二是對符合條件的行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和考試。全市共舉辦公共法律知識培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)人員近萬人，及格率達(dá)99.76%。三是對考試合格的17000名行政執(zhí)法人員頒發(fā)省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。同時，為每名執(zhí)法人員建立了執(zhí)法檔案，在《**政府法制網(wǎng)》上公布，執(zhí)法人員的執(zhí)法、獎懲等情況將被隨時記錄在案，接受社會監(jiān)督，并作為對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)，從而加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的管理。

六、積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作

按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)精神，我市于xx年12月30日成立市城市管理行政執(zhí)法局，xx年，全市五區(qū)三縣和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全部成立了行政執(zhí)法局，xx年2月1日起在城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)。城市管理行政執(zhí)法局作為市、區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)的工作部門，相對集中行使市容市貌、園林綠化、市政建設(shè)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通等七個方面全部或部分132項(xiàng)行政處罰權(quán)。為確保相對集中行政處罰權(quán)工作的開展，我市頒布了《**市城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)試行辦法》（市政府39號令），對相對集中行政處罰權(quán)部門的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法范圍作了明確規(guī)定。通過相對集中行政處罰權(quán)工作，城市面貌煥然一新。

七、積極開展行政復(fù)議工作，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為

認(rèn)真貫徹實(shí)施行政復(fù)議條例和行政復(fù)議法，積極受理復(fù)議案件，嚴(yán)格依法辦案、保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（一）行政復(fù)議案件受理和辦理情況。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾錯的一種層級監(jiān)督制度，它不僅能保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且對保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政，密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。因此，我市在案件審理過程中，堅(jiān)持當(dāng)事人地位平等的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公裁判，對合法的具體行政行為予以維持，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，對主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律法規(guī)等依據(jù)不當(dāng)或錯誤、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)或者明顯不當(dāng)?shù)染唧w行政行為，則堅(jiān)持撤銷或予以變更，維護(hù)行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請4304件，代表市政府出庭應(yīng)訴70余起。通過行政復(fù)議案件辦理，真正起到監(jiān)督糾錯的作用，達(dá)到了“辦理一案，理順一片”的目的，既保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又維護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)行政復(fù)議制度建設(shè)。一是對行政復(fù)議工作制度進(jìn)行了修改完善。在原有行政復(fù)議工作制度的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行了修改和完善，重新制發(fā)了**市人民政府行政復(fù)議辦公室工作職責(zé)、行政復(fù)議工作程序、行政復(fù)議案件審理規(guī)則、行政復(fù)議案件研究（評議）規(guī)定、行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)則、行政復(fù)議決定書備案辦法、行政復(fù)議案例分析報(bào)告、行政復(fù)議人員守則等幾十項(xiàng)工作制度，為受理和辦理行政復(fù)議案件提供了制度保障。二是在全市建立行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)絡(luò)員制度。在全市各級行政機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、企事業(yè)單位聘請2470名行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員，通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的信息快捷，及時發(fā)現(xiàn)行政不作為或行政亂作為問題，及時化解行政糾紛，把行政爭議提前解決，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。三是建立政府法制部門、信訪局、法院等單位的定期聯(lián)系會議制度，及時互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。

（三）建立了政府法制便民中心和行政復(fù)議審理室。積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新途徑。一是為方便人民群眾申請行政復(fù)議、政策咨詢、提出立法建議、行政執(zhí)法投訴，市政府依托市法制辦于xx年5月份設(shè)立了“**市政府法制便民中心”。該中心自運(yùn)行以來共接待群眾來訪咨詢4500余人次，答復(fù)政策咨詢和提政府立法建議1000余條，接受行政執(zhí)法監(jiān)督投訴80起，形成復(fù)議案件280件。為了方便快捷地解決群眾提出的問題，建立了每周領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，由市法制辦領(lǐng)導(dǎo)成員輪流接待來訪群眾。二是全省率先建立了行政復(fù)議審理室。針對目前行政復(fù)議案件的逐漸增多，部門案件較復(fù)雜的問題，市法制辦設(shè)立了“**市人民政府行政復(fù)議審理室，對一些案件復(fù)雜的行政復(fù)議案件，讓行政復(fù)議申請人和被申請人面對面質(zhì)證，公開、公平、公正辦理行政復(fù)議案件。辦案質(zhì)量提高了，社會效果特別好，使復(fù)議過程更加公開透明，既提高了工作效率又增強(qiáng)了人民群眾對復(fù)議機(jī)關(guān)的信任程度�，F(xiàn)我市各級復(fù)議機(jī)構(gòu)共設(shè)立接待室或案件審理室30個。三是制發(fā)行政復(fù)議典型案例分析。隨著廣大人民群眾法制意識的不斷提高，維權(quán)意識越來越強(qiáng)，對行政機(jī)關(guān)依法行政水平要求越高，市法制辦選擇了部分典型行政復(fù)議案件，編發(fā)行政復(fù)議案件典型案例分析；供市五大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱，以此讓每位領(lǐng)導(dǎo)更加熟悉和支持行政復(fù)議工作，了解行政復(fù)議在解決行政糾紛，化解政府與群眾矛盾和構(gòu)建和諧社會所發(fā)揮的作用。

八、加大了宣傳培訓(xùn)力度，營造規(guī)范行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會氛圍

（一）行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。全市共培訓(xùn)執(zhí)法人員41000余人次。對各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)及有關(guān)事業(yè)單位相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行了輔導(dǎo)授課。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府法制工作，專門成立了授課小組，指定人員擔(dān)任教學(xué)授課任務(wù)，主要是在各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位在內(nèi)部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)時進(jìn)行輔導(dǎo)授課。xx年，市法制辦、市監(jiān)察局舉辦了“全市行政執(zhí)法人員推進(jìn)依法行政優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員報(bào)告會”。市檢察院、市監(jiān)察局、市法制辦的同志分別通報(bào)了我市行政執(zhí)法違法案件和行政執(zhí)法現(xiàn)狀，就如何依法行政、提高行政服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作了精彩的報(bào)告。來自各區(qū)縣、高新區(qū)、市直各部門的近1500名行政執(zhí)法人員代表參加了報(bào)告會。通過這次動員報(bào)告會，使全市行政執(zhí)法人員受到了一次警示教育和應(yīng)當(dāng)如何依法行政教育，對如何文明執(zhí)法、依法行政認(rèn)識更加深刻。

xx年，為了全面貫徹落實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)活動精神，踐行“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，市法制辦按照市政府的要求，從今年8月份開始，組織開展了全市行政執(zhí)法素質(zhì)技能競賽活動,活動共分兩個階段:第一階段由各行政執(zhí)法單位按照要求對所屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試考核。第二階段公共法律知識考試和個人模擬執(zhí)法競賽，全市共有48個單位推薦出的400名優(yōu)秀持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員代表參加了公共法律知識考試；120名優(yōu)秀行政執(zhí)法人員代表參加了個人模擬執(zhí)法競賽。參加比賽的代表隊(duì)30個是從各區(qū)縣、高新區(qū)和62個市級行政執(zhí)法單位中選拔產(chǎn)生的，參加比賽的人員是從全市17000多名持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員中選拔產(chǎn)生的。

我市舉辦的這次競賽活動，是全省行政執(zhí)法歷史上首次全市范圍內(nèi)的素質(zhì)技能“大比武”活動，對于提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐具有重大意義。這次競賽，既是行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法水平的一次展示，也是市政府為各行政執(zhí)法單位提供的一個互相學(xué)習(xí)，互相交流的平臺，通過“比學(xué)習(xí)、比思想、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣，達(dá)到“提高理論水平、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工作能力、提高服務(wù)質(zhì)量”的目的，充分展示了執(zhí)法人員的精神風(fēng)貌。

（二）廣泛宣傳依法行政。一是組織政府有關(guān)部門在**電視臺生活頻道、**廣播電臺法眼看天下節(jié)目熱線直播宣傳我市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。二是xx年6月份，在**電視臺舉辦了行政許可法電視專訪、行政許可法知識電視大獎賽；三是xx年7月，**日報(bào)連續(xù)四個星期刊發(fā)行政許可法相關(guān)內(nèi)容，配合行政許可法的貫徹實(shí)施；在**電視臺、廣播電臺舉辦了行政復(fù)議熱線、行政許可法、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等專題節(jié)目；四是xx年7月份組織召開了全市政府法制宣傳工作座談會，會后市委宣傳部制定了加強(qiáng)政府法制宣傳工作的方案，全市各新聞媒體按照方案對政府法制工作進(jìn)行了深入廣泛的宣傳報(bào)道。五是xx年，市法制辦召開了“推進(jìn)依法行政優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”宣傳工作座談會。會上，向來自《人民日報(bào)》、《大眾日報(bào)》、《山東法制報(bào)》、《**日報(bào)》及**電視臺等新聞單位的記者通報(bào)了我市依法行政工作的基本情況，和市政府正在積極主動地抓規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾項(xiàng)重要舉措。

九、加強(qiáng)政府法制部門和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程

市政府十分重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備基本適應(yīng)了依法行政工作的需要。市政府法制辦作為政府工作的部門，越來越受到黨委和政府的重視，地位越來越得到提高，工作人員由xx年的17人增加到現(xiàn)在的25人。各區(qū)縣政府法制辦（局）全部為正科級單位，人員編制由原來的2至3人增加到現(xiàn)在的3至5人。市直部門中，有98%以上的政府部門和單位設(shè)立了專門的法制科室，未設(shè)法制科室的也明確了責(zé)任科室。

針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政基礎(chǔ)相對薄弱的問題，xx年初，在桓臺縣、淄川區(qū)的馬橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法制工作室的試點(diǎn)工作。做到基層依法行政工作有具體機(jī)構(gòu)和人員抓，將法律咨詢、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到基層�；�本形成了縱向到底、橫向到邊的政府法制工作網(wǎng)絡(luò)。市政府在加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)中，注重培養(yǎng)選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員從事政府法制工作。現(xiàn)在，全市政府法制工作人員的學(xué)歷全部為大學(xué)�？埔陨�，具備本科學(xué)歷的達(dá)到96%，有22人具備律師資格。同時，各級行政機(jī)關(guān)也積極為政府法制機(jī)構(gòu)改善了辦公條件，工作經(jīng)費(fèi)充足，配備相關(guān)設(shè)施，為其開展工作提供了必要的條件。

十、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，市級64個執(zhí)法部門共涉及法律169部、行政法規(guī)302部、國務(wù)院部門規(guī)章479件、省地方性法規(guī)95部、市地方性法規(guī)52部、省政府規(guī)章78件、市政府規(guī)章44件；共有行政執(zhí)法事項(xiàng)6473項(xiàng)，其中行政處罰5024項(xiàng)、行政許可437項(xiàng)、行政強(qiáng)制256項(xiàng)、行政確認(rèn)110項(xiàng)、行政裁決5項(xiàng)、行政給付21項(xiàng)、行政征收71項(xiàng)、其他事項(xiàng)549項(xiàng)。將執(zhí)法崗位和責(zé)任進(jìn)行了明確，調(diào)研起草了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，為規(guī)范行政執(zhí)法建立了強(qiáng)有力的保障。

第五篇：市法制辦近五年來工作總結(jié)

1990年，在市政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。**市法制辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省法制辦的指導(dǎo)下，各級政府和部門自覺學(xué)法、用法，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為日益規(guī)范，政府工

作法制化程度明顯提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對全市 “三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法行政工作列入重要議事日程

（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。全市各級政府對依法行政工作非常重視,各級政府都把政府法制工作作為關(guān)系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。副市長劉有先同志定期研究和指導(dǎo)依法行政工作，并會同有關(guān)人員共同研究解決在依法行政中遇到的具體問題和解決的辦法。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府每年都召開全市依法行政工作會議，對依法行政工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度，推動了依法行政工作的深入開展。在全市形成了政府時時講依法行政，處處落實(shí)依法行政，全社會共同參與的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法決策的能力和水平。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃，每季度集中學(xué)法一次。市政府常務(wù)會議在研究決定重大事項(xiàng)，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識。

（三）建立健全依法行政責(zé)任制度，將依法行政工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核體系。建辦以來，始終實(shí)行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。201*年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[201*]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實(shí)處。

二、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變立法觀念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)

我市充分發(fā)揮具有地方立法權(quán)優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹《立法法》，按照法制統(tǒng)一的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，在城市建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、社會保障等方面，制定出臺了一批地方性法規(guī)和政府規(guī)章，無超越權(quán)限設(shè)置行政許可、罰款、收費(fèi)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。市政府共向市人大常委會提報(bào)地方性法規(guī)草案71件；制定出臺政府規(guī)章147件，修改17件，廢止57件,現(xiàn)行有效的90件。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，突出地方特色，認(rèn)真制定立法計(jì)劃。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策和工作實(shí)際需要，按照五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項(xiàng)目的同時，組織一次地方立法意向調(diào)查，通過社會新聞媒體、**市人民政府網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)，向社會公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一年度地方立法做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查預(yù)測和部門提報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下年度的地方立法計(jì)劃，以市政府名義正式下發(fā)年度政府立法計(jì)劃。對列入計(jì)

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