第一篇：學(xué)習(xí)六中全會，構(gòu)建社會主義和諧社會經(jīng)驗介紹

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標(biāo)，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。加強和諧社會建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。云南省楚雄彝族自治州堅持從本地實際出發(fā)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實維護人民群眾的利益，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了扎實基礎(chǔ)。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和支持龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商，拓展農(nóng)民增收渠道。二是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好重大疫情疾病的監(jiān)控和防治，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。三是統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，開展環(huán)境綜合治理，建設(shè)青山、碧水、藍天、綠地的美好家園。

保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立信訪排查調(diào)處機制，完善信訪事項督辦機制，變?nèi)罕娢拿丶覉@上訪為干部下訪，把矛盾化解在基層。建立健全群體性事件和突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會秩序的能力。加強社會治安綜合治理，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。建立健全安全生產(chǎn)保障機制，嚴(yán)防各類事故，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，加強社會信用體系建設(shè)，抓好市場秩序?qū)ｍ椫卫�，為發(fā)展?fàn)I造良好的政策、法制、信用和人文環(huán)境。

維護群眾利益。完善和鞏固“兩個確�！焙统鞘小暗捅！保瑪U大社會保障覆蓋面，積極構(gòu)建以社會保障、社會保險、社會救助等為主要內(nèi)容的社會“安全網(wǎng)”和“保障網(wǎng)”；加大就業(yè)和再就業(yè)工程的實施力度，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立就業(yè)服務(wù)體系，積極開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)，落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策”的“四送一落實”活動；加強農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道；扎實開展“知民情、解民憂、暖民心、辦實事”主題實踐活動，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力解決群眾就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、搬遷難等問題，切實維護群眾利益。

完善社會管理。誠信是建立和諧人際關(guān)系的重要準(zhǔn)則，是維護市場秩序的重要規(guī)范，是提升政府公信力的重要因素，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。楚雄州以誠信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，培育公民誠信的道德人格；以企業(yè)、政府和個人為重點，以點帶面，加強社會誠信建設(shè)，健全社會信用體系。把道德建設(shè)與社會管理結(jié)合起來，加強社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，引導(dǎo)人們的價值取向，規(guī)范人們的行為方式。

加強法制建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須健全社會主義法制，充分發(fā)揮法治在促進和保障社會和諧方面的重要作用。楚雄州針對經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要通過立法加以規(guī)范的事項，及時制定民族地區(qū)的地方性法規(guī)；按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求，推進政府管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；深入開展以憲法教育為核心的全民法制宣傳教育活動，提高廣大公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素養(yǎng)，并建立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，把法治意識和法律素養(yǎng)作為干部任職資格考核的一項重要內(nèi)容。

第二篇：解讀六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會學(xué)習(xí)講稿

解讀六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會學(xué)習(xí)講稿

我們從本世紀(jì)初提出以來，一直越來越突出的強調(diào)這個問題，提出這個問題的時候，大家可能都想到，我們有政治經(jīng)驗，一般地講，我們強調(diào)什么問題，都說明我們在這個方面有很多問題需要解決，如果用政治經(jīng)驗來解讀這個問題，我覺得也是合適的，確實我們的社會，基本上是和諧的，是穩(wěn)定的，但是在這個穩(wěn)定的前提下，也出現(xiàn)了很多不和諧的因素，有的甚至是一些相當(dāng)嚴(yán)重的問題，那么是哪些問題呢？我想大家在社會實踐中耳聞目睹的也好，親身經(jīng)歷的也好，肯定應(yīng)該感受很多的。我想可以把這些問題分為三大類別，中央決定中也講了6個方面，我解讀決定的6個方面的問題可以分為三類：

第一類問題，就是社會強烈不滿的問題，哪些是社會強烈不滿的問題？見仁見智，但是就我們的把握，恐怕是兩個方面：第一個方面是我們的一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，公權(quán)私用，以權(quán)謀私，貪贓壞法，收受賄賂，不顧人民的疾苦，搞形象工程、面子工程、政績工程等等，引起老百姓的強烈不滿；第二方面就是一些不法商人，非法牟利，有的在一夜之間爆富，爆富起來的財富取之與民，不用之與民，個人的社會行為腐敗，豪車豪宅，二房三房，這個就不算了，還拉攏賄賂，腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，基本上每個腐敗案件的背后都有這些人在里面起作用，這兩部分人有時候勾結(jié)在一起，造成的影響就更大了，可以說因為這兩部分人的存在，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣受到了嚴(yán)重的污染，同時也拉大了社會收入和福利待遇方面的差距，這是第一類問題；

第二類問題就是民生問題。民生問題也是很多的，主要是指我們?nèi)嗣袢罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，那么這些方面的問題，至少有這么幾個方面：第一個是收入差距問題。就是說在10多年的時間里，我們國家城鄉(xiāng)居民之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、部門之間、單位之間，甚至同一個單位的不同的個人之間，把收入差距和福利待遇拉到如此之大，這是罕見的，在我們國家也是很難有承受力的問題，突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)收入的差距，是巨大的反差，這是很令人憂慮的問題，那么令人不滿的問題就是行業(yè)收入的差距，所以有一些壟斷行業(yè)，尤其是國企，占有的是全社會的資源，但是他的社會成果不是在全社會享用，而是某一部分人首先享用著，這個差距很大，引起了各個方面的不滿。第二個問題是就業(yè)的問題。就業(yè)是民生之本，我們現(xiàn)在國家的就業(yè)每年需要解決3千萬人的就業(yè)，其中的缺口有1千萬人左右，我們越來越注意到一個現(xiàn)象，就是我們大學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)就是失業(yè)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。比如在201*年的時候，畢業(yè)就失業(yè)的人大約是30多萬，31萬，那么逐年逐年在上升，去年已經(jīng)達到70多萬，到了今年據(jù)說是上百萬，我們知道社會也好，家庭也好，為培養(yǎng)一個學(xué)生傾注了很大的心力，大學(xué)生自己也有很高的期望值，這樣一種現(xiàn)實，對大學(xué)生本人和他們背后至少4個家長那樣一種影響，我們可想而知了，更不要說3、4億農(nóng)民還面臨著轉(zhuǎn)移的問題，這么大的就業(yè)缺口，實際上確實對各個方面，無論是我們政府還是老百姓來說都是嚴(yán)重的問題。這是第二個。第三個就是看病的問題。看病難、看病貴，從上到下都有共識，這是關(guān)系到老百姓健康和生命的事情，但是我們沒有能夠很好的解決，比如說我們農(nóng)村據(jù)說有60%、70%的人應(yīng)該住院而沒有住院，基本上是小病挨、中病拖、大病才往醫(yī)院里面抬。我也注意到很多人大病也沒有往醫(yī)院里面抬的，更不要說醫(yī)院里面高收費的問題、醫(yī)療服務(wù)的問題、醫(yī)患關(guān)系的問題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的問題等等，老百姓都是不滿的。第四個問題就是上學(xué)的問題，現(xiàn)在對于一部分弱勢群體來說上學(xué)也是很難的，我們的9年義務(wù)制教育也是很難普及的，入學(xué)率很高，但是輟學(xué)率也不少，所以說它是一個問題。還有我們的教育體制、教學(xué)內(nèi)容、教育的目標(biāo)、教學(xué)的方法、學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況、學(xué)生學(xué)成以后畢業(yè)的去向等等，這些問題都不滿意，還有教育資源享用的不公平問題，引起了全社會的關(guān)注。還有的問題就是住房問題：一方面是房地產(chǎn)商的報復(fù)，另外一方面是需要居有定所的人住不起房，而且即使住的起房了，現(xiàn)在不同的住宅區(qū)把不同的人分成三六九等，這引起老百姓心理強烈的反差，一種落差，在茅草屋的旁邊豎起了高樓大廈，這個心情，這種感覺我們是可想而知的。還有社會的安全問題，首先是生產(chǎn)安全、食品安全，還有人身安全，因為刑事案件在增加，人身安全比過去更突出了，更有甚者是我們的安全感問題。我們各個階層，比如說我們高級領(lǐng)導(dǎo)都有安全感嗎？還有豪富巨款他們都有安全感嗎？統(tǒng)計資料上面講，說他們70%、80%的人，自己說沒有安全感，還有上有老下有小的中年人他們有安全感嗎？更不要說朝不保夕的弱勢群體，不安全感普遍在增加；還有就是人際關(guān)系，大家現(xiàn)在都感覺到，人際關(guān)系在變味，變什么味？大家都能夠聞得著那種味道，就是銅臭味，也就是在人情世故里面，摻雜著過多的物質(zhì)利益的因素，使人際關(guān)系功利化了，功利化的結(jié)果就是復(fù)雜化，讓大家都感覺到很辛苦，很不舒服。最后就是人情世故的淡化，我們的親情、愛情、友情、同學(xué)情、同事情、朋友情，不如以前了，不是以前那么一回事，以前情意無價，人生得一知己足以，把那個看的很高的東西，現(xiàn)在沒有那么重要的地位了，感覺不舒服了，更不要說社會上的陌生人之間，那種冷漠、冷酷，甚至殘酷的現(xiàn)象也時有發(fā)生的。還有我們的社會風(fēng)尚，過去我們說社會主義要倡導(dǎo)誠信友愛的新型的人際關(guān)系，現(xiàn)在有多少誠信？從上到下都多少誠信？不能說沒有，但是不誠信的現(xiàn)象確實讓人很痛心的，問題很多。我前一陣在網(wǎng)上看了一個題目，提出的是這么一個問題，說20多年來我們國家消失的品牌有哪些？有一些網(wǎng)友在后面就回答這個問題，有的說洗衣機、收音機、自行車、縫紉機等等，說很多品牌已經(jīng)消失了，但是有一些網(wǎng)友不是這么回答問題的，他說我們20多年來消失的最大的品牌就是為人民服務(wù)，有的人說是羞恥感，有的人說是責(zé)任心，有的人說是公平正義等等，這實際上就是老百姓的一種感受。這種社會的風(fēng)尚，一種反應(yīng)。剛才講的是民生問題，就是老百姓日常生活中，不管是物質(zhì)層面、精神層面都存在著問題了，我們改革開放以來，取得這么大的成就，各個階層的人民在衣食住行各個方面都有很大的變化，對于有的人來說甚至是翻天覆地的變化，但是我們快樂嗎？我們幸福嗎？這就是一個問題，我們問一下很多人他不會回答他幸福的，所以我們這個是突出的民生問題，最直接的問題我們沒有解決好，這是第二類問題。

第三類問題，就是社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。這個方面也很多，我們的文件里面主要是講的5個方面的不協(xié)調(diào)：首先是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展這條腿比較長，社會發(fā)展這條腿比較短，一腿長一腿短，不僅不好看，而且影響了以后我們繼續(xù)的跑步前進，發(fā)展不快的，突出的問題表現(xiàn)為：社會事業(yè)發(fā)展的滯后。剛才講的那么多的民生問題沒有解決好，主要是因為我們的社會事業(yè)沒有發(fā)展好，我們的gdp蛋糕做得很大了，是2.2萬億美元，在世界上排第四位了，應(yīng)該是舉世矚目的成就，但是這么大的蛋糕沒有很好的體現(xiàn)在社會事業(yè)的進步和社會文明的進步方面，所以它是一個矛盾。第二個方面，是經(jīng)濟與資源、環(huán)境、人口之間的不協(xié)調(diào)。我們的經(jīng)濟增長率很高，有一些地方，長期保持著兩位數(shù)的增長，甚至是20%以上的速度，十一五期間我國的平均增長率是9.4%，這個在世界上也是罕見的，但是這種高速的增長，是建立在“三高一低一難”這樣一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式基礎(chǔ)上的，所謂的三高就是高投入、鋪攤子、上項目，現(xiàn)在我們總的經(jīng)濟拉動投資戰(zhàn)略是44.5%了，是很大的一塊了，有些地方不能再投了，再一個就是高能耗，我們創(chuàng)造一個美元的gdp，我們的能耗相當(dāng)于發(fā)達國家平均水平的5.9倍，相當(dāng)于日本的11.5倍。第三個是高污染，現(xiàn)在我們的水、氣，各個方面的污染在世界上面都是很突出的，人家都很害怕我們。這種污染，我舉一個數(shù)字，說我們的城市，2/3的城市人口是生活在中度污染和高度污染的環(huán)境當(dāng)中的，3/5的河流，1/2的地下水都是被污染的，350萬平方公里的國土面積是被污染的，而且每年以1萬的平方公里的速度在增加，一方面是經(jīng)濟的高速增長，比如說江蘇省，他在十強縣里面排了6個，但是我們也看見報道，說江蘇省一個村里面得癌癥的病人就有上百個，是什么問題？是污染造成的后果，這是三高；一低就是低效率，低效益。據(jù)說我們投入5到7個才產(chǎn)出一個美元的gdp，而發(fā)達國家投入2個就產(chǎn)出一個美元，這個就是差距。還有很多數(shù)字可以說明這個問題，還有一難，就是難循環(huán)，投入是投入，垃圾是垃圾，在國外人們有一種觀念，所謂的垃圾，就是被放錯了地方的資源，如果把垃圾放到回收爐里面去，他就是可再生利用的資源，我們現(xiàn)在就是放在地上堆著，他就污染環(huán)境，而且處理垃圾還需要成本的，這樣一個經(jīng)濟增長模式，使我們經(jīng)濟高速增長，我們的環(huán)境和資源已經(jīng)難以為繼了，難以承受了，更不要說我們的13億人口絕對是經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸，而且人口素質(zhì)普遍比較低，勞動力里面，高級技工只占勞動力的4%，這跟發(fā)達國家也是很大的差距，這是第二個方面的不協(xié)調(diào)；第三個方面的不協(xié)調(diào)就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。我們國務(wù)院副總理回良玉同志講，城鄉(xiāng)之間，在城鄉(xiāng)居民收入，在生產(chǎn)生活方式方面，在教育科技社會衛(wèi)生社會保障方面，都存在著巨大的反差，外國人看著中國也有觀感，說中國的農(nóng)村像非洲，中國的城市像歐洲，這么大的反差，這種反差不僅是三農(nóng)的問題，更重要的是中國的現(xiàn)代化的進程的問題。我們知道，現(xiàn)代化的實質(zhì)就是化三農(nóng)的，三農(nóng)都沒有化掉，沒有從傳統(tǒng)的變成現(xiàn)代的，怎么叫國家的現(xiàn)代化？僅僅幾個大城市現(xiàn)代化了，就代表國家的現(xiàn)代化水平嗎？絕對不是的，這是第三個；第四個就是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，東中西部三大地帶20多年來都有發(fā)展，但是東部地區(qū)發(fā)展的越來越好，跟其他兩個地方的差距越拉越大，比如說在國家稅收中，東部地區(qū)近10年以來都占國家稅收的70%，他才11個省市，中西部地區(qū)20多個省市區(qū)，占了那么大的比重，在國家gdp總量當(dāng)中也是的，東部地區(qū)占50%、60%，中西部地區(qū)加起來也就30%、40%，這樣一個反差，不僅僅是影響三大地帶的發(fā)展情況，最后制約的也是中國整個的現(xiàn)代化進程；第五個，就是國內(nèi)發(fā)展和對外開放的不協(xié)調(diào)，就是我們國內(nèi)的發(fā)展離不開世界，哪個國家都要進入經(jīng)濟的全球化進程，我們也要引進來，還要走出去。引進來引進的是什么？資金、技術(shù)，我們引進的資金，人家到你這里來是干什么的？是追求利潤的最大化的，我們引進的技術(shù)是什么樣的技術(shù)？是低水平的技術(shù)，這么一些東西引進來了以后，我們以土地的明價格、負(fù)價格、低價格給人家蓋廠房，利用我們廉價的勞動力，我們的資源我們的能源消耗，我們承受著環(huán)境污染的后果，最后產(chǎn)品人家拿出去賣，是走著我們的出口通道，帶來的一系列的問題，我們付出了高昂的成本和代價，那么我們所得的是微薄的加工利潤，在這個過程當(dāng)中我們還引起了很多的國家貿(mào)易摩擦，很多情況下是為人作嫁，替人受過的。就是說我們一方面是看到引進來的，他對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用，另一方面我們付出也很多很重，這是引進來，那么走出去又如何？我們有幾個企業(yè)走出去了？走出去的企業(yè)中有幾個企業(yè)在國際市場上能夠占有一席之地，走進去了，那么走進去的企業(yè)又有多少企業(yè)，他能夠用人家的游戲規(guī)則贏得競爭的優(yōu)勢？我們知道走進去，走上去的問題還沒有解決，走出去也沒有很好的解決，這樣引進來和走出去之間也是不太協(xié)調(diào)的，那么整個國內(nèi)的發(fā)展和對外開放之間，我們的成本代價風(fēng)險也是很大的，這個風(fēng)險，外資進來了之后，對我們某些行業(yè)有控制力了之后，我們不僅僅是產(chǎn)業(yè)問題，不僅僅是經(jīng)濟安全的問題，甚至國家民族利益的問題也受到了威脅，所以我們要有憂患意識的等等。

剛剛講的是三類問題，三類問題能不能歸結(jié)一下，到底是個什么樣的問題，我也在想這個問題，也提供給大家思考，我認(rèn)為所有這些問題，歸結(jié)起來可以這么概括：就是在中國社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，不同群體的利益關(guān)系失衡，利益矛盾凸顯，尤其是高位群體和低勢群體之間的利益矛盾凸顯。所謂高位群體，東中西部誰是高位，我們知道；城鄉(xiāng)之間誰是高位，我們知道；有權(quán)利和沒有權(quán)利的人，誰是高位；有財富和沒有財富的人，誰是高位；我們都非常清楚。這種高位群體和低勢群體之間的關(guān)系，利益關(guān)系不協(xié)調(diào)，這種利益關(guān)系的失衡，主要是在于發(fā)展的不協(xié)調(diào)和分配的不公平造成的，不知道是不是這么一個問題？這樣一個新的問題產(chǎn)生了之后，就給我國社會的和諧安定造成了威脅，而且是一種新的不安全因素，過去我們的不安全因素主要是刑事案件增加，還有境內(nèi)外、國內(nèi)外的敵對勢力的西化腐化圖謀，還有意識形態(tài)里面的分歧等等，這些是不安全因素，現(xiàn)在是什么？現(xiàn)在是人民內(nèi)部矛盾問題突出了，我們的工人階級、農(nóng)民階級是社會的主體力量，是我們黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，那么在改革開放過程中當(dāng)然是受益者，但是跟其他的階層相比他們受益的程度如何，大家心理都有數(shù)的，所以這是一個問題，我們在依賴的這樣一個階級，它在經(jīng)濟地位政治地位不是提高的，跟其他階層相比較來說不是提高的。那么還有在這個過程中，我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系又是如何？我們社會上有一種說法，可能是比較偏激一些，是這么說的。50、60年代的時候，黨群干群關(guān)系是魚水關(guān)系，魚兒離不開水；80年代以后就變成了油水關(guān)系；90年代以來就變成了水火關(guān)系。說的很讓人憂慮的，我們說黨與人民群眾的密切聯(lián)系，是我們黨執(zhí)政的生死存亡的問題，就連這樣一個生死存亡的問題變的這么突出了，當(dāng)然不可能說，整個是那樣的，但是是不是有些地方，有些問題上，有些時候確實存在著這樣一種水火關(guān)系呢？這是很危險的，所以整個來講社會的矛盾凸顯，矛盾和問題不斷的增加，那么一個表現(xiàn)形式就是上訪和群體性事件不斷的再上升，所以不解決這些問題，我們的社會再難以發(fā)展下去了，我們的民眾難有承受力了，那么我們在這種基礎(chǔ)上，我們執(zhí)政沒有危機感嗎？我們建設(shè)社會主義是這樣一個走向嗎？不是的，所以構(gòu)建和諧社會就有三個方面的意義：第一個就是構(gòu)建和諧社會，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。剛才講了半天都是說明這個問題，我們在這么發(fā)展下去不僅僅是資源、環(huán)境和其他一些方面承受不了，我們老百姓的心理承受力承受不了的，不改變這種現(xiàn)狀就很難可持續(xù)發(fā)展下去，所以我們要通過構(gòu)建和諧社會逐步的改變那些不協(xié)調(diào)、不平衡、不公平、不和諧的因素，使社會更加和諧，讓我們的社會有可持續(xù)發(fā)展的動力，這是第一個，老百姓認(rèn)識到這一點就可以了。但是我們的黨員干部，如果僅僅把認(rèn)識停留在頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的水平上是不符合中央精神的。

第二點，構(gòu)建和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。任何一個政黨執(zhí)政，一個基本的要求就是要贏得最廣大人民群眾的支持和擁護，所謂學(xué)術(shù)上說的是正當(dāng)性和合法性的問題，那么在西方他們是采取的票決制，哪個政黨得票最多？或者得票超過半數(shù)，他就有資格上臺執(zhí)政組閣，中國共產(chǎn)黨不搞西方那一套，但是我們?nèi)匀灰�贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。我們?nèi)齻�代表的精神就是體現(xiàn)這個思想的，那么現(xiàn)在社會普遍感覺到不安全了，不和諧了，大家不幸福了，老百姓對于我們黨的認(rèn)同度如何，我們是可想而知的，所以我們要通過不斷的改變不和諧的問題，爭取民心、整合民心，使我們的黨社會基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)都鞏固起來，這樣我們才能說立黨為公、執(zhí)政為民，最后領(lǐng)導(dǎo)全國人民共同建設(shè)共同享有這個和諧社會，首先是要執(zhí)政，這是第二方面。

第三方面，構(gòu)建和諧社會是建設(shè)社會主義的本質(zhì)要求。什么是社會主義？十一屆三中全會以后，小平同志經(jīng)常講，對于這個根本問題我們沒有完全搞清楚。后來在92年的時候，他提出來一個5句話的本質(zhì)要求：社會主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。這5句話它對思想解放作用，它對現(xiàn)實的推動作用是巨大，我們看到了，但是對于社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，還要進行發(fā)展，最后我們黨中央已經(jīng)把這個問題提出來了。比如在201*年七一講話中，江澤民同志講，實現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求，這是非常顯然的，我們對于社會主義本質(zhì)的要求的理解已經(jīng)發(fā)展了，就是把實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為社會主義的本質(zhì)規(guī)定的，你要追求社會主義，首先就是要著眼于人，著眼于全體人民他的幸福，它的自由全面發(fā)展的問題了，中央把認(rèn)識已經(jīng)提高到馬克思主義認(rèn)識水平上了，那么我們?nèi)�黨的領(lǐng)導(dǎo)干部我們的認(rèn)識提高到中央的水平上了嗎？我的體會，我覺得很多是沒有的，沒有達到這個要求的，現(xiàn)在我們要統(tǒng)一思想，社會主義的本質(zhì)要求就是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，為了實現(xiàn)這樣一個要求，就要有一個基本條件，就是社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會關(guān)系的和諧，沒有這個條件，就不可能把人一步一步的推向更高層次的發(fā)展，所以構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨建設(shè)中國特色社會主義和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的題中因由之義，這次我們就注意看《決定》，第一個問題的第一句話就是講，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，這是一個新的提法，表明我們對和諧的認(rèn)識對于社會主義的認(rèn)識都有更高的境界了，這是我講的。構(gòu)建社會主義和諧社會的意義，剛才我們講了一些問題也講了一些意義，現(xiàn)在有一個問題還要跟大家探討，《決定》里面非常強調(diào)的，就是正確的認(rèn)識我國社會所處的發(fā)展階段，科學(xué)的分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其原因，《決定》中已經(jīng)講了非常關(guān)鍵的幾個判斷：

第一個就是我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。接著就用了4個深刻：經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。再接著說的就是我們正處在一個空前的變革的時期，我覺得這個問題跟過去的提法是不大一樣的，而且我從一個學(xué)者的眼光看我認(rèn)為是很到位的，但是需要我們加強對這個問題的認(rèn)識，要居安思危，有憂患意識，那么我們現(xiàn)在這個社會到底處在一個什么樣的階段？這個需要我們有一個理論方式的轉(zhuǎn)換和新的理論的學(xué)習(xí)，這就是要把我們的認(rèn)識從傳統(tǒng)的社會主義觀念轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化的理論上來，這是我個人的看法，如果我們對現(xiàn)代化的理論、歷史經(jīng)驗和基本規(guī)律不了解的話，那我們沒有辦法認(rèn)識當(dāng)前我國社會正處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征的，這個方面全黨上下恐怕以后肯定要加強這個方面的學(xué)習(xí)，如果放眼看世界，我們的社會正處在哪個歷史方位呢？西方的現(xiàn)代化進程他是從1761年以瓦特發(fā)明蒸汽機為標(biāo)志，首先從英國開始的，這個時間也是世界近現(xiàn)代史的一個分水嶺了，我們說要認(rèn)識三大規(guī)律：首先是人類社會發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)識人類社會發(fā)展的規(guī)律，如果說從18世紀(jì)后期以來的人類社會發(fā)展規(guī)律就是現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律，如果不懂得現(xiàn)代化的理論歷史和基本經(jīng)驗就沒有辦法把握這個規(guī)律，就沒有辦法認(rèn)識社會主義建設(shè)的規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律。所以是這么一個問題，那么人家經(jīng)過200、300年的發(fā)展已經(jīng)現(xiàn)在各方面發(fā)展的比較平穩(wěn)了，那么我們國家從什么時候開始進入現(xiàn)代化的進程呢？我們是1840年被人家打進來強行轉(zhuǎn)進去的，轉(zhuǎn)進去之后，我們用了100年的時間救亡圖存，那個不僅僅沒有那種嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代化建設(shè)，而且我們受到人家的剝削和掠奪的，是這么一個半殖民地社會，所以我們在前200年中人家發(fā)展非常好的情況下，我們是落伍了，我們過去的農(nóng)耕文明是先進于人家的農(nóng)耕文明，但是自從人家發(fā)展工業(yè)文明以來，我們的農(nóng)耕文明就衰落了，而且是在內(nèi)外各方面的合理作用下衰落的，那么從1949年開始我們才真正進入現(xiàn)代化的進程，因為那個時候我們是作為獨立的統(tǒng)一的主權(quán)國家，自主自發(fā)自覺的進入現(xiàn)代化進程。那么49年到11屆三中全會之前這么一段時間是毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們探索的時期，這個時期我們建立的模式基本上是蘇聯(lián)的那種，這種模式他是有歷史的必然性，是歷史的必由之路別無選擇，可以這么說，也發(fā)揮了歷史的作(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：www.seogis.com)用，但是從現(xiàn)代化的規(guī)律來看他是有差距的，為什么蘇聯(lián)東歐的模式，頃刻之間就演變了，實際上也有這個方面的原因，那么中國共產(chǎn)黨要在堅持中國特色的社會主義道路上繼續(xù)堅持現(xiàn)代化的建設(shè)，我們的建設(shè)已經(jīng)發(fā)展了20多年，我們通過三步走戰(zhàn)略取得了舉世矚目的成就，從80年到90年一步，90年到201*年一步，201*年到201*年這是第三步，這半個世紀(jì)，我們要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，就是這第三步上面我們的前20年是什么？全面建設(shè)小康社會，全面建設(shè)小康社會的20年可以說是中國社會空前的變革時期，為什么說他空前？這是跟以前有比較的，我們過去說49年，新中國成立的時候，那個時候是翻天覆地的變化，因為經(jīng)過了炮火硝煙，流血犧牲，艱苦卓絕的奮斗好不容易打下新國家，新的國家、新的社會、新的制度、新的思想體系，人民揚眉吐氣翻身當(dāng)家做了主人，那個時候一切都是新的，但是有一個東西是舊的，我們注意到?jīng)]有？那就是社會的結(jié)構(gòu)，是自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)，不是現(xiàn)代的社會結(jié)構(gòu)，就是在這半個多世紀(jì)中，我們這種傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)一步一步在進行量的變化，量變，經(jīng)過50多年量變的積累，現(xiàn)在正變的20年的時候，正是要發(fā)生質(zhì)變，但還沒有發(fā)生質(zhì)變的時候，所以他是空前的變革時期。

第二、這個時期我們的階段性特征是什么？我理解中央的精神，有4點：第一點就是社會的轉(zhuǎn)型。就是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)，向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在這個轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了一系列的多樣化，我們說的經(jīng)濟形式的多樣化，分配方式的多樣化，組織形式的多樣化，就業(yè)形式的多樣化，思想觀念的多樣化等等，這些多樣化是什么？就是社會的分化，社會分化是現(xiàn)代化過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，是一種進步，但是分化需要整合，如果整合不及時不到位，一系列的問題就在這個過程中產(chǎn)生了，而且我們現(xiàn)在的分化還沒有到位，整合的措施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，這是第一個特點，也是我們存在問題的第一個原因；

第二個特點就是體制的轉(zhuǎn)軌。我們要從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟體制，目前這個階段上，計劃經(jīng)濟的體制沒有完全打破，市場經(jīng)濟的體制沒有建立健全起來，即使是完善的市場經(jīng)濟體制，他里面的弊端也是很多的，我們不健全的市場經(jīng)濟更加不規(guī)范了，所以計劃經(jīng)濟體制的弊端和市場經(jīng)濟體制的問題結(jié)合在一起了，在我們的經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、思想文化和道德領(lǐng)域都發(fā)生了一系列的問題都跟這個有關(guān)系的，可以說在社會轉(zhuǎn)型的同時，還要經(jīng)過一個體制的轉(zhuǎn)軌，這個是中國特殊的一個特點，就是中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一個特殊性，我想這個困難是空前的，也是絕后的，西方發(fā)達國家沒有哪個國家是這樣一種情況，人家都是市場經(jīng)濟條件下自然而然進行社會轉(zhuǎn)型的，它的市場化是社會轉(zhuǎn)型的前提，就是在那種前提下他就平穩(wěn)的進行轉(zhuǎn)型，而且可以利用世界上一切可以利用的資源，一切有利的條件，而且可以把世界上所有的地方作為他矛盾的外部的調(diào)節(jié)器，我們是沒有這樣一個好的歷史機遇的，所以就是說在這個轉(zhuǎn)軌過程中，發(fā)生的一切的問題都是跟我們的特殊性相聯(lián)系的，這是第二個特點。

第三個特點就是對外開放。對外開放是必由之路，但是我們的這個對外開放跟西方當(dāng)年的對外開放是兩個概念，人家是占盡了先機，占據(jù)了制高點，可以利用世界上一切的有利條件，但是我們現(xiàn)在是這樣一種世界格局，主要是由發(fā)達國家制訂的一種世界經(jīng)濟，政治的秩序，是他們制訂的游戲規(guī)則，他們在各個方面都占有優(yōu)勢，在這種情況下，我們的國門要不斷的開放，不斷的降低門檻，而且我們的企業(yè)要不斷的走出去，這個里外里的問題就是會很多的，剛才我們講，引進來，我們搞貼牌生產(chǎn)，我們的利潤是微薄的，大約7%-8%的利潤，7%-8%的利潤，企業(yè)還是有利潤，所以農(nóng)民工長期的工資得不到增加，而且有一些農(nóng)民工討薪無路，非常痛苦，實際上為什么？實際上跟對外開放也是相聯(lián)系的，所以對外開放帶來的問題不僅是企業(yè)的問題，他實際上涉及到我們每個人的各方面的問題，各方面都是一個嚴(yán)峻的考驗，所以就是說，在前面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌的同時，進行這樣一個對外開放使我們的現(xiàn)代化進程變得尤其復(fù)雜了，這是第三個特點，第三個難題。

第四個就是我們在前面三個難題的情況下還要保持經(jīng)濟增長的快速度。不保持快速度不行的，發(fā)展是我們解決前進中的問題的根本方法，剛才講的民生問題，解決所有的問題都跟我們的發(fā)展速度是直接相關(guān)系的，比如說就業(yè)問題，經(jīng)濟增長，每多增長一個百分點，就能多解決很多人的就業(yè)問題，降低一個百分點，就有很多人面臨著失業(yè)，所以一定要有一定的速度，我們的十一五規(guī)劃里面把這個速度規(guī)定為7.5%，所以就是說這個從各方面的承受能力考慮，也考慮到發(fā)展的情況，但是經(jīng)濟的快速增長帶來的問題，也可能是快速的，經(jīng)濟每增長一個百分點，它的問題也可能增長至少一個百分點的，經(jīng)濟蛋糕翻一番，問題也至少是翻一番的，我們要把西方200-300年走過的路程，壓縮在20-30年的時間，我們把人家200-300年的問題和矛盾也壓縮在20-30年的時間里了，我們必須看到這一點，過去我們老是想當(dāng)然，就是有光榮偉大正確的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有了社會主義優(yōu)越的制度我們就可以跨越發(fā)展階段，我們可以違背發(fā)展規(guī)律，我們可以不出現(xiàn)任何問題，那怎么可能呢？那是唯物主義者嗎？所以我們現(xiàn)在確實要正視這個問題，就是要居安思危，有憂患意識，不是說光榮偉大正確就解決得了所有的問題，有時候社會發(fā)展的規(guī)律我們是很難去跨越的？是不是這個問題？就是在這4大矛盾大碰頭的歷史背景下我們產(chǎn)生的那一切問題都有它的客觀歷史必然性，講到這一點的時候，對于以前的一些認(rèn)識，我覺得要有一個破解，現(xiàn)在我們到民間去聽一聽，很多人把我們發(fā)生問題的原因都?xì)w結(jié)于黨和政府做的不好，尤其是基層干部做的不好，都盡干壞事不干好事，甚至說共產(chǎn)黨不如這個不如那個，我們聽到這種聲音，有的甚至非常尖銳的民憤，我們到互聯(lián)網(wǎng)上看，網(wǎng)友的評論上看一看，基本上所有的問題，不管跟黨和政府有沒有關(guān)系，都要扯到黨和政府上去，都說你不干好事，把這個事情干壞了，甚至有一些地方上領(lǐng)導(dǎo)干部把這個事干壞了，他說明什么現(xiàn)象？老百姓沒有理性的分析，就是把當(dāng)前出現(xiàn)的一系列問題都怪罪于黨和政府，領(lǐng)導(dǎo)無方，盡干壞事，這種不理性的分析肯定說明我們對于我們歷史的方位，對于現(xiàn)代化的規(guī)律我們不了解，這個規(guī)律，實際上西方國家在一定的發(fā)展時期，也都出現(xiàn)過我們這樣的問題，只不過由于他們國情不同，時代條件不同，機會不同，所以他們的問題可能沒有我們這么嚴(yán)重而已，但是多多少少都出現(xiàn)過，無論是資源環(huán)境的問題還是社會的問題，剛剛說的是老百姓的一種情緒，還有過去一種說法，就是我們的政界和我們的學(xué)術(shù)界，甚至于高層的，都是高層的，比較有影響力的人物，通常講的非常深刻的道理是什么？說認(rèn)為我們之所以出現(xiàn)這么多這么嚴(yán)重的問題就是因為我們正處在人均gdp1000到3000美元之間，根據(jù)國際的經(jīng)驗，在這個區(qū)間既是經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金時期也是矛盾的多發(fā)時期，所以我們出現(xiàn)了這么多問題，你看看過去我們的輔導(dǎo)書，聽聽我們一些講話一些輔導(dǎo)，都說這個原因，我要在這里說，這個原因這個理由基本上不成立，放眼看世界，哪一個國家哪一個地區(qū)在人均gdp1000到3000美元，出現(xiàn)了我們這么多這么嚴(yán)重的問題？沒有�，F(xiàn)在我們唯一能夠嘲笑的就是拉丁美洲，說你弄不好就陷入拉美的陷阱，拉美的問題確實很多，但是我們了解拉美嗎？研究過人家嗎？拉美是33個國家，人家人均gdp在1999年的時候，33個國家平均的水平就超過了3000的，而且像巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根、墨西哥都是4000美元以上，阿根廷是5000多，墨西哥是是7、8000，而且我們還發(fā)現(xiàn)人家在1000到3000美元之間，3000到5000之間，5000到7、8000之間都是那些問題，我們怎么能夠證明人家那些問題就是在1000到3000美元之間出現(xiàn)和存在的呢？所以無論怎么說都是沒有道理的，這樣一種認(rèn)識問題的方法很有害的，因為我們要解決問題，首先就像給病人治病一樣的，要診斷病情，正確的診斷，然后在研究藥方，再開出藥方，再對癥下藥這樣才能解決問題，如果我們對病情不把握，人云亦云，就有一種理由，一言以弊之，這樣是很有害的，所以我們要注意理解中央的精神，第一部分里面，盡管段落不長，話語不多，但是說的那幾個關(guān)鍵時期，空前變革，四個深刻，我覺得非常有它的深意，一般人很難去解讀他，只有我們放眼世界化的進程，真正去探索人類社會發(fā)展的規(guī)律，這個時候，我們才可能對他有一個清醒的認(rèn)識，所以我們應(yīng)該客觀的分析，就是科學(xué)的分析我們決定中用科學(xué)的分析，影響社會和諧矛盾的問題和原因。

第三、我們主觀上面有哪些原因？剛才說是有客觀原因，客觀原因也不能隨便的去講，必須按照規(guī)律去講，有沒有主觀的原因？唯物史觀看問題，再承認(rèn)客觀歷史必然性的同時，也要承認(rèn)主觀方面的能動性的作用，如果我們主觀方面各個方面都做得很好，那么就可以把這些矛盾，減小到最小的范圍，降低到最小的程度，是不是可以這樣？但是如果做的不好，矛盾和問題就會更加突出，我們主觀上面有哪些原因？首先應(yīng)該說有原因，共產(chǎn)黨人一定要正視這一點，肯定是有不到位，該作為沒有作為好的地方，那是哪些呢？

第一，主要是政府職能不到位。政府職能在文件里面說的很好的，4句話，16個字，經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)，我們講的是不是很到位呢？但是我們的政府過去長期以來在做什么？我們抓經(jīng)濟建設(shè)為中心，親自去抓的，就是做一些什么事情？審批項目，因為科學(xué)認(rèn)證不夠，再加上權(quán)利尋租，導(dǎo)致了受賄造成了工程的巨大損失，多則什么？可能是上億的，幾千億，還有圈土地，以經(jīng)營城市的名義經(jīng)營土地，現(xiàn)在300、400萬畝土地控制在那里？一個方面是無地農(nóng)民變成了三無農(nóng)民，另一方面是土地控制，很可惜的，還有地方政府搞保護主義，市場壟斷，價格壟斷，還有搞信貸干預(yù)，等等，就是說，不是說不抓經(jīng)濟，但是怎么抓經(jīng)濟？有個方式方法的問題。你是什么樣的決策？有沒有管好？你把過多的精力去做那些事情去了？當(dāng)運動員去了？你應(yīng)該管的社會管理和公共服務(wù)，不管在什么社會，即使在市場經(jīng)濟條件下這也是應(yīng)該由政府管住管好的，但是我們肯定是沒有管好，如果管好了，民生問題就不會那么嚴(yán)重了，比如醫(yī)療衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源是怎么分配的？城鄉(xiāng)之間是怎么分配的？80%用在城市，20%用在農(nóng)村，而且這個市場化傾向的改革我們做得是什么？把那些好的人才物資源不斷向大城市大醫(yī)院配置，那些窮鄉(xiāng)僻壤，農(nóng)村的衛(wèi)生所缺醫(yī)少藥，這樣不就看病難看病貴了嗎？還有10%的人怎么讓他享受75%的衛(wèi)生資源？這不就是問題了嗎？所以醫(yī)療衛(wèi)生資源享用的公平度方面，中國在世界上面也是有名的，倒數(shù)第四的。聯(lián)合國衛(wèi)生組織測評的191個國家，我們是排第188位的，這也證明，我們的民意調(diào)查也反應(yīng)出來有九成的人對我們的市場化的衛(wèi)生醫(yī)療體制改革不滿意，現(xiàn)在很多怪醫(yī)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的問題，但是首先還不是這個問題，因為資源配置的不合理，很多的費用需要，老百姓自己掏，需要醫(yī)院自籌，醫(yī)院在這個年代也要追求自己的利益最大化，在控制不力的情況胡行非為都可以出來了嗎？那么550萬的醫(yī)療費用也不可以收了嗎？等等，就是這樣一些問題，該管好的沒有管好，不該管的又管的過多，最后的一個結(jié)果就是，我們的市場和企業(yè)成長和發(fā)展的空間環(huán)境沒有那么好了，政府自身也惹了很多事情，民生問題沒有很好的解決，民憤也比較大了，就導(dǎo)致這樣一些結(jié)果，這是不是一個原因啊？

第二個原因就是發(fā)展觀念嚴(yán)重的偏差。長期以來，我們把發(fā)展簡單的等同于經(jīng)濟發(fā)展，又把經(jīng)濟發(fā)展簡單的等同于gdp的增長，一味的追求gdp，不是說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都是那么低水平的，也不是說都是要做缺德的事情的，他沒有辦法呀，那是什么？政績觀呀，你這個地方要出數(shù)字，數(shù)字才能出干部，新官上任三把火，2、3年的時間能夠把gdp搞大，那能夠做什么呀？如果搞一個科研攻關(guān)的話，至少也要7年以上的時間，委任一方肯定也就是5年的時間，還沒有等到搞出來，我就走人了，那個時候誰愿意做那些事情？更多的恐怕就是做那些短平快的事情，很快就把數(shù)字搞大了，從上到下皆大歡喜，何樂而不為呢？不科學(xué)發(fā)展觀的背后是政績觀，政績觀背后是什么？是體制，是我們的干部考核制度和干部的任用制度，這個制度的背后是什么？就是政治體制上面的一些缺陷等等，單純追求gdp在這個方面我覺得要強化一下， 我們十一五規(guī)劃也好，還是六中全會的決定也好，都是否定的，就是要反對gdp的盲目崇拜。我這里舉個例子強化一下，去年的7月份我到德國去交流、考察，我們的第一站就是在柏林，與柏林的經(jīng)濟委員會的官員座談，座談完了以后，我們的團長就問他第一個問題，請問你柏林市的gdp是多少？那個主持人還是個經(jīng)濟學(xué)博士，還是一個專家，他就聳聳肩膀，感覺到一臉的茫然，因為我懂得現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗，我就懂一點abc，我就馬上說，我說換一個角度請問你，你們用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量柏林市的經(jīng)濟發(fā)展的水平？好了，人家聽懂了，人家說至少有這么幾個指標(biāo)：一個是就業(yè)的增減，第二個工薪的增減，第三個財政稅收的增減，第四個公共產(chǎn)品的增減，第五個城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善情況。我們知道這5個指標(biāo)體系有一個是經(jīng)濟指標(biāo)嗎？全是社會發(fā)展的指標(biāo)，人家沒有經(jīng)濟指標(biāo)，但是他用社會發(fā)展的成果，這種狀況來衡量經(jīng)濟發(fā)展的水平，后來我們回過頭來看他們那個部門叫什么？經(jīng)濟勞工婦女權(quán)益保障部，在我們看來不是笑話嗎？一個經(jīng)濟部門怎么跟婆婆媽媽的事情攪在一起了？但是后來我們交流才發(fā)現(xiàn)，人家是有道理的，人們這么設(shè)置這個部門是什么意思呢？就是在制訂經(jīng)濟規(guī)劃的時候同時要考慮勞工就業(yè)和婦女權(quán)益保障的問題，為什么考慮這兩個問題？因為勞工就業(yè)的問題是民生之本，是最重要的問題，婦女權(quán)益保障問題是社會進步的尺度，規(guī)劃的時候就要體現(xiàn)出來這樣一個指導(dǎo)思想，然后最后檢驗?zāi)銏?zhí)行這個規(guī)劃的情況，就看你這兩個方面和其他相關(guān)的方面落實的如何？你說這是不是科學(xué)發(fā)展觀？所以我們長期這么一味太過度的崇拜這個gdp，跟國際上也是不接軌的，人家在上個世紀(jì)60、70年代已經(jīng)有了新發(fā)展觀，在新發(fā)展觀的同時人家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式都轉(zhuǎn)換了，這次我就看見人家確實在轉(zhuǎn)換了，不是說口號了，所以我們要堅決反對gdp的盲目崇拜，就是在這個崇拜的過程中導(dǎo)致一系列的問題。剛才說的是上層政府職能的問題，還有發(fā)展觀念的問題。

那么對于上層主觀方面的原因，我們應(yīng)該有客觀的辯證的認(rèn)識，就是在中國這么復(fù)雜，發(fā)展這么不平衡，人口這么多，去搞一個現(xiàn)代化是非常艱難的，我想世界上任何一個人，任何一個政黨都很難不犯錯誤，比如說叫美國布什和他的共和黨，到中國來搞一搞怎么樣？人家前幾天剛剛到3億人口，有的人覺得這是好事情，但是很多人認(rèn)為，這樣會給美國帶來一系列的問題，你想想美國是什么樣的基礎(chǔ)？什么樣的實力？3億人，中國是人家3億人的多少倍？中國是什么樣的基礎(chǔ)？什么樣的實力？在中國這么大的國家，這么復(fù)雜的情況下，誰來？無論是普京還是布什都很難的，我們需要允許探索，也要允許共產(chǎn)黨有時候也難免犯錯誤，我們也要正視這樣的錯誤，但是是不是所有的問題都不可避免，那也不是的，有些確實，有很多是該避免沒有避免的，所以這個也是讓人尤其不滿尤其痛心的，這是上層，要正確認(rèn)識。那么下層有沒有原因，我們主觀上面一位說上層的原因，我們每個階層、各個地方，每個人對于我們社會不和諧的這種原因的形成，我們有沒有責(zé)任？在我看來，各個地方，各個階層各個人都有責(zé)任，我們在這個社會生存和發(fā)展的過程中，我們是不是做每一件事情都保住了我們的底線？國家的法律，各方面的規(guī)章制度、道德規(guī)范都應(yīng)該說是比較健全的，但是現(xiàn)在我們都是踩著底線，甚至在底線之下去行為，這樣的話，如果都不保住底線，13億人，只要有一次不保住底線的話，那個社會就沒有秩序了，所以我們的不和諧因素我們都有責(zé)任，我們都要捫心自問去檢討自己，所以我說，如果從主觀上面找原因，從上到下，尤其是黨內(nèi)，都應(yīng)該反省，都應(yīng)該居安思危，有憂患意識，一定把我們的認(rèn)識統(tǒng)一到十六屆六中全會決定的認(rèn)識上面去。

第三篇：學(xué)習(xí)六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會經(jīng)驗總結(jié)

學(xué)習(xí)六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會經(jīng)驗總結(jié)

學(xué)習(xí)六中全會精神，構(gòu)建社會主義和諧社會經(jīng)驗總結(jié)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標(biāo)，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。加強和諧社會建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。云南省楚雄彝族自治州堅持從本地實際出發(fā)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實

維護人民群眾的利益，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了扎實基礎(chǔ)。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，好范文版權(quán)所有培育和支持龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商，拓展農(nóng)民增收渠道。二是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好重大疫情疾病的監(jiān)控和防治，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。三是統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，開展環(huán)境綜合治理，建設(shè)青山、碧水、藍天、綠地的美好家園。

保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立信訪排查調(diào)處機制，完善信訪事項督辦機制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把矛盾化解在基層。建立健全群體性事件和突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會秩序的能力。加強社會治安綜合治理，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。建立健全安全生產(chǎn)保障機制，嚴(yán)防各類事故，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，加強社會信用體系建設(shè)，抓好市場秩序?qū)ｍ椫卫恚瑸榘l(fā)展?fàn)I造良好的政策、法制、信用和人文環(huán)境。

維護群眾利益。完善和鞏固“兩個確�！焙统鞘小暗捅！�，擴大社會保障覆蓋面，積極構(gòu)建以社會保障、社會保險、社會救助等為主要內(nèi)容的社會“安全網(wǎng)”和“保障網(wǎng)”；加大就好范文版權(quán)所有業(yè)和再就業(yè)工程的實施力度，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立就業(yè)服務(wù)體系，積極開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)，落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策”的“四送一落實”活動；加強農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道；扎實開展“知民情、解民憂、暖民心、辦實事”主題實踐活動，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力解決群眾就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、搬遷難等問題，切實維護群眾利益。

完善社會管理。誠信是建立和諧人際關(guān)系的重要準(zhǔn)則，是維護市場秩序的重要規(guī)范，是提升政府公信力的重要因素，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。楚雄州以誠信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，培育公民誠信的道德人格；以企業(yè)、政府和個人為重點，以點帶面，加強社會誠信建設(shè)，健全社會信用體系。把道德建設(shè)與社會管理結(jié)合起來，加強社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，引導(dǎo)人們的價值取向，規(guī)范人們的行為方式。

加強法制建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須健全社會主義法制，充分發(fā)揮法治在促進和保障社會和諧方面的重要作用。楚雄州針對經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要通過立法加以規(guī)范的事項，及時制定民族地區(qū)的地方性法規(guī)；按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求，推進政府管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；深入開展以憲法教育為核心的全民法制宣傳教育活動，提高廣大公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素養(yǎng)，并建立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，把法治意識和法律素養(yǎng)作為干部任職資格考核的一項重要內(nèi)容。

第四篇：學(xué)習(xí)六中全會構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在黨的十六屆六中全會上提出的重大戰(zhàn)略決策。為了貫徹和落實黨中央的重大決策，我們必須充分重視和發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，明確構(gòu)建和諧社會與企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)系，大力強化企業(yè)的社會責(zé)任�！昂椭C�故且粋�浸透著中華文化精神的詞匯，“和諧社會�故且粋�包容面很廣的社會系統(tǒng)概念。構(gòu)建和

諧社會，既涉及到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，又涉及到經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑，既要解決好生產(chǎn)力層面的問題，又要解決好生產(chǎn)關(guān)系（即經(jīng)濟基礎(chǔ)）層面的問題。按照社會組織理論，構(gòu)建和諧社會涉及到各個主要社會組織的社會責(zé)任，包括執(zhí)政黨和政府組織的社會責(zé)任、企業(yè)組織的社會責(zé)任、事業(yè)組織的社會責(zé)任、民間社團的社會責(zé)任和城鄉(xiāng)基層社區(qū)的社會責(zé)任等等。其中企業(yè)組織的社會責(zé)任非常重要，在整個社會組織的責(zé)任體系中占有重要地位，發(fā)揮著重要作用。

現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任活動的興起和進一步發(fā)展，有著深刻的國際政治、經(jīng)濟背景。全球化對當(dāng)今國際政治經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了極其重要而深遠(yuǎn)的影響，使世界各地日益緊密地聯(lián)系在一起。目前，國際消費者組織、環(huán)保組織、人權(quán)組織、工會組織、宗教組織和其他非政府組織都在發(fā)起和推動企業(yè)社會責(zé)任活動。

企業(yè)是社會的細(xì)胞，在建設(shè)社會主義和諧社會中處于特殊地位。企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任包括兩個方面：一是在企業(yè)內(nèi)，要為出資者創(chuàng)造利潤，為員工創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，提高工資和福利待遇，依法保護其合法權(quán)益，構(gòu)造各利益主體之間的和諧氛圍；二是在企業(yè)外，要樹立誠信、守法、公正的企業(yè)形象，要向社會提供物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，依法納稅和交納各項基金，維護產(chǎn)品消費者的合法權(quán)益，為社會積累財富，按照科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟的要求組織生產(chǎn)，主動承擔(dān)對自然環(huán)境、對社會各利益相關(guān)者的義務(wù)，支持和贊助社會公益事業(yè)，扶貧濟困，救助災(zāi)害，幫助殘疾人和社會弱勢群體。這兩方面的社會責(zé)任，對于不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)雖有差別，但基本內(nèi)容是一致的。

我們必須正確認(rèn)識和處理企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任與社會責(zé)任的相互關(guān)系。作為從事社會經(jīng)濟活動的主要部門，企業(yè)首先具有經(jīng)濟屬性，必須通過生產(chǎn)產(chǎn)品或提供社會服務(wù)取得利潤，求得自身的發(fā)展，也就是說企業(yè)首先要履行自己的經(jīng)濟責(zé)任。同時，還必須履行和實現(xiàn)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任，即在以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，履行回報社會、支持公益、救助貧困等多種社會責(zé)任。因為企業(yè)是社會的企業(yè)，社會是企業(yè)的發(fā)展空間和利潤來源，企業(yè)必須承擔(dān)自己的經(jīng)濟活動所造成的社會后果。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任的延伸和保障，二者是一種辯證的互動關(guān)系，二者和諧統(tǒng)一才能使企業(yè)得到最大的發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任還是一種互相包含的關(guān)系。從現(xiàn)代生產(chǎn)力和現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的觀點看，企業(yè)越發(fā)展，其履行的經(jīng)濟責(zé)任越大，其履行的社會責(zé)任也就越大。單從生產(chǎn)力發(fā)展的層面上看，企業(yè)履行經(jīng)濟責(zé)任也等于履行了重要的社會責(zé)任，因為企業(yè)為社會、為民眾、為消費者提供了產(chǎn)品和服務(wù)；但從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系雙重角度看，這部分社會責(zé)任還不夠完整，也不是我們現(xiàn)在所指的構(gòu)建和諧社會所特定的社會責(zé)任。不可否認(rèn)，企業(yè)的社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任之間存在著一定的矛盾和經(jīng)濟利益關(guān)系的沖突，因為營利是企業(yè)的目的，追求利益最大化是企業(yè)的發(fā)展動力，在企業(yè)發(fā)展中往往會出現(xiàn)片面追求自身經(jīng)濟利益，忽視或損害社會利益的狀況，這是矛盾關(guān)系的主要表現(xiàn)。

改革開放26年來，伴隨著生產(chǎn)力進步、經(jīng)濟體制改革的深化和對外開放格局的形成，我國的企業(yè)得到很大的發(fā)展，企業(yè)為社會為人民群眾提供了越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)，為市場繁榮、經(jīng)濟增長和人民生活顯著改善做出了貢獻。企業(yè)在這個過程中盡到了自己的經(jīng)濟責(zé)任，并通過提供大量稅收等形式履行了很大的社會責(zé)任。但不可否認(rèn)，我們的某些企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了只講經(jīng)濟責(zé)任不講社會責(zé)任的傾向，比如急功近利，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益，忽視甚至犧牲公眾和社會利益。有的企業(yè)搞不正當(dāng)競爭，有的盡量逃避稅收和社保繳費，有的較少考慮社會就業(yè)而將包袱甩向社會，有的較少考慮環(huán)境保護而將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，有的惟利是圖欺詐消費者，有的依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來謀取利潤，有的拒不提供公共服務(wù)，對公益事業(yè)不管不問，如此等等。

樹立正確的企業(yè)責(zé)任觀，把企業(yè)社會責(zé)任的履行放在突出位置。所有企業(yè)都應(yīng)該明確，企業(yè)要想獲得大發(fā)展，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，既尊重市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭的規(guī)律，又尊重企業(yè)在社會環(huán)境中生存和發(fā)展的規(guī)律，把自己的企業(yè)當(dāng)做一個社會的“企業(yè)公民��，把履行社會責(zé)任作為重要任務(wù)，明確社會責(zé)任范圍，規(guī)范自身行為，把履行社會責(zé)任作為提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。

制定和完善有關(guān)強化企業(yè)社會責(zé)任的政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。強化企業(yè)的社會責(zé)任必須同時強化政府的引導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)該

第五篇：十六屆六中全會體會--構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)�面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。

人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。馬克思曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級對立的資產(chǎn)階級舊社會，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件�！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級的和諧社會的目標(biāo)模式。黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時期推進偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。

構(gòu)建社會主義和諧社會的基本內(nèi)容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關(guān)系；二要全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處；三要和諧興國、和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護，社會主義才能充滿活力。

現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益，發(fā)展方面已由單純追求gdp上升到追求人文gdp、環(huán)保gdp，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家人均gdp進入1000美元到3000美元的時期，這個國家則進入了矛盾凸顯期，由于各種經(jīng)濟社會矛盾加劇，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟將停滯不前或倒退。目前我國已進入人均gdp1000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，重構(gòu)社會結(jié)構(gòu)，完善社會組織，調(diào)整社會關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，全社會形成合力，努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

構(gòu)建社會主義和諧社會必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)�？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

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