第一篇:城管局精細化管理經(jīng)驗交流
近年來,市執(zhí)法局將精細化管理理念引入城市管理工作,要求每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工作都是精品,以精心的態(tài)度,精細的過程,實現(xiàn)精品的結(jié)果,通過全面深入開展城市環(huán)境綜合整治,各項工作取得了令人滿意的成績,也在一定程度上解決了由傳統(tǒng)管理理念和方法指導下的城市管理管理工作,在達到一定的管理水平和效果后便處于上下浮動、徘徊反復狀態(tài)的局限性,為我市城市管理綜合執(zhí)法工作實現(xiàn)長效化、可持續(xù)性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。就目前而言,筆者認為精細化管理尚有進一步提升的空間,具體應從以下幾點抓起:
系統(tǒng)化管理。城市管理是一項系統(tǒng)工程,涉及很多領(lǐng)域,因此,必須深入研究城市建設(shè)發(fā)展的整體布局,結(jié)合城市規(guī)劃、建設(shè)的目標,將城市管理涉及的問題放在全市規(guī)劃、建設(shè)、管理的整個系統(tǒng)中進行考量,著眼于管理資源利用的最大化。根據(jù)城市各個區(qū)域發(fā)展建設(shè)不均衡的實際情況,將轄區(qū)內(nèi)的主干道、繁華區(qū)、次干道和背街小巷等區(qū)域進行分級管理,要與轄區(qū)發(fā)展實際相吻合,屏棄貪大求全的思想,既要覆蓋全面,也要有所側(cè)重點,按照級別細化管理標準,合理配置管理資源和執(zhí)法力量,使城市管理整體協(xié)調(diào),確保管理質(zhì)量出精品。目前,市容管理在這方面已做了嘗試和探索并取得了一些經(jīng)驗值得總結(jié)提煉并加以推廣。
專業(yè)化管理。一方面是人員的合理配置,可借鑒哈爾濱市精細化管理經(jīng)驗,在轄區(qū)設(shè)立“管理責任區(qū)”和“執(zhí)法勤務(wù)區(qū)”,將城管執(zhí)法人員分為“管理組”和“執(zhí)法組”!肮芾斫M”人員實行劃片、定崗、定人專職管理,主要負責預防問題和發(fā)現(xiàn)問題并運用管理手段解決問題,“執(zhí)法組”人員主要負責勤務(wù)區(qū)內(nèi)機動巡查,運用執(zhí)法權(quán)和行政強制權(quán)查處違法案件!肮芾斫M”和“執(zhí)法組”二者相對分開,各司其責又緊密配合,可有效解決執(zhí)法人員與相對人“打游擊”、“拉鋸戰(zhàn)”,顧此失彼的現(xiàn)象,有效控制城市管理反復回潮,降低管理成本,減輕工作強度。另一方面是管理水平的專業(yè)化,即領(lǐng)導干部和一般管理人員必須具有專業(yè)的管理知識和專業(yè)的執(zhí)法管理技能,如房產(chǎn)、市政、綠化執(zhí)法方面涉及相關(guān)行業(yè)的概念、術(shù)語、標準等專業(yè)知識,就必須有足夠的掌握,才能很好地開展工作。這就要加大干部特別是一線管理崗位人員的培訓力度,深入開展崗位練兵活動,使其全面掌握所需的各項業(yè)務(wù)技能。
信息化管理。要對城市管理信息有一個整體、全面、直觀的認識,對現(xiàn)存的管理問題細化分析,對可能出現(xiàn)的問題要有精確預見,只靠人的大腦來記憶、存儲、處理這些信息是不行的,而要運用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行管理,通過運用信息化技術(shù)主要解決決策和人員、物資調(diào)度的高效化,溝通與控制的實時性和存儲與檢索的條理化。目前,市執(zhí)法局主要實行數(shù)字化管理,承擔著全市70%以上的任務(wù),近年來先后為各執(zhí)法隊配備了10臺電腦,29部城管通,由專人負責連線接通網(wǎng)絡(luò)專線,組建完善了數(shù)字化城管二級平臺,夯實了科室、大隊、中隊各級數(shù)字化城管案件辦理責任,實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn),使管理技術(shù)和管理手段更加現(xiàn)代化、自動化、科學化,辦案總數(shù)和辦結(jié)率均在市級部門名列前茅。在此基礎(chǔ)上,還可在建立局域網(wǎng)、運行政務(wù)通系統(tǒng)等方面做些嘗試和探索,通過網(wǎng)上信息采集和交換實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)上執(zhí)法管理、電子文書等電子網(wǎng)絡(luò)運用,進一步提高工作效率。
標準化管理。城市管理點多、面廣,內(nèi)容龐雜,事務(wù)瑣碎,與群眾切身利益密切相關(guān),必須堅持一個尺度,依法辦事,確保公平公正。而且隨著城市的發(fā)展,城市管理水平的提高,必須依照嚴格的規(guī)劃來建設(shè),必須依照科學、精細的標準來管理,不能主觀臆斷,隨心所欲,自設(shè)標準。目前而言,必須嚴格按照國家頒布的《城市容貌標準》和我市制定的《城市容貌標準》以及法律法規(guī)的具體規(guī)定進行管理,對不同區(qū)域的管理標準可以根據(jù)實際做適當?shù)募毣瑢⒐芾淼臉藴首鳛椤坝仓笜恕,統(tǒng)一執(zhí)行。在各轄區(qū)開展達標創(chuàng)建活動,將管理項目細化,并納入目標責任考評體系,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),以取得實效。
長效化管理。一是在空間上進行全方位管理。對沿街店面、路面、橋面、建筑物立面等進行全方位管理,制止亂設(shè)廣告、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點和亂搭亂建等行為的發(fā)生。二是在時間上實行全程管理。把握住階段性、及時性、經(jīng)常性三個環(huán)節(jié),進行不間斷地管理,避免出現(xiàn)監(jiān)管空檔,尤其是對一些違法行為多發(fā)、易發(fā)地段必須在時間上保持連慣性和持續(xù)性。三是重點路段實行重點管理。根據(jù)城市管理動態(tài)性較強的特點,城區(qū)的主次干道兩側(cè)、窗口地段和公共場所要實行嚴格的定人、定時、定崗、定責、定任務(wù)的“五定”管理,隨時處置違法行為,不讓違法人員有可乘之機。
法治化管理。一是加強法制宣傳。廣泛宣傳城市管理法律法規(guī),使之家喻戶曉,自覺規(guī)范自己的行為;二是強化執(zhí)法力度,對一些嚴重違法行為要依照有關(guān)的法律法規(guī),加大處罰力度,形成震懾力,使相對人不敢輕易觸犯法律法規(guī);三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員熟練、準確運用法律法規(guī)和實施行政處罰的能力,做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序,結(jié)果公平公正,主體適格,實體準確,程序合法,文書規(guī)范,言行專業(yè),體現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。
多元化管理。一是完善社會參與機制,牢固樹立全社會參與的管理思想,通過進社區(qū)、進校園活動和城市管理志愿者活動,教育和動員廣大市民自覺遵守城市管理法規(guī),支持和參與城市管理。二是強化部門協(xié)作機制,理順條條與塊塊之間關(guān)系,明確界定管理責任,整合管理資源,形成整體聯(lián)動、職能互補、銜接順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、配合密切的協(xié)作機制,提升管理效能。三是規(guī)范市場運作機制。在城市管理工作中引入招標、拍賣等市場機制,有利于節(jié)約管理成本,增強操作的透明性,提高工作效率,而且能夠防止權(quán)利的濫用和腐敗的發(fā)生。對此,在市容管理中便民攤?cè)狐c、車輛停放點管理等方面已進行了實踐,取得了很好的效果。在其他管理領(lǐng)域也應結(jié)合實際加以探索和實踐。
第二篇:社保所精細化管理經(jīng)驗交流
社保所精細化管理經(jīng)驗交流
近日,五七所精細化管理以"三基"工作為抓手,著力在"團結(jié)協(xié)作、嚴謹務(wù)實、守紀高效"上下功夫,隊伍精神面貌得到進一步改觀,有效助推了"三零"服務(wù)由面向點縱深發(fā)展。
基層建設(shè)注重培養(yǎng)凝聚力。精細管理的重要一環(huán)在于引導大家思想上同心,目標上同向、行動上同步。為此,該所濃縮編寫"十八大"和"兩穩(wěn)一增"內(nèi)容精華,宣講過程中將形勢任務(wù)教育與職工切身利益緊密結(jié)合,有的放矢回答職工關(guān)注的問題,并通過qq群討論、電子顯示屏、資料傳閱等宣傳平臺傳播油田發(fā)展目標,強化全所職工對油田大家庭的認同感、責任感,樹立"一盤棋"思想,為共建美麗油田發(fā)揮好社會保障功能。
基礎(chǔ)工作注重培養(yǎng)執(zhí)行力。業(yè)務(wù)管理方面,業(yè)務(wù)流程力求"小事做細,細事做精"。不論是報送報表還是政策解答,要求職工嚴細認真,力求做到零差錯。內(nèi)控管理方面,以制度管人,按流程辦事,形成相互制約的管理格局。如喪撫費發(fā)放流程上,養(yǎng)老崗負責制作發(fā)放表格,發(fā)放金額和銀行帳號由財務(wù)崗對養(yǎng)老崗復核,有效保證遺屬待遇的準確發(fā)放。信息管理方面,實行系統(tǒng)分級授權(quán)操作,專人維護硬件及網(wǎng)絡(luò),做到信息錄入準確完整,重要信息不外泄。宣傳管理方面,實行透明服務(wù),通過內(nèi)外公告欄張貼最新社保動態(tài)等舉措,提高參保群眾對社保政策、辦事程序的熟知度。
基本功訓練注重培養(yǎng)戰(zhàn)斗力。為確保服務(wù)工作高效進行,提高整體技能水平,"五比五看"吹響比學趕超號角。該所積極搭建競賽平臺,引導新老職工"比學習、看本領(lǐng);比工作、看業(yè)績;比服務(wù)、看質(zhì)量;比文明、看素質(zhì);比團結(jié)、看和諧"。通過"五比五看"活動從中產(chǎn)生先進典型,激發(fā)全所職工的工作熱情和干勁,促進各項工作順利推進。截止4月22日,五七所服務(wù)小分隊已為行動不便的老人代報藥費8次,義務(wù)宣講新政策3次,取得較好社會效益。
第三篇:城管局創(chuàng)新城市管理機制經(jīng)驗交流
我局創(chuàng)新城市管理機制成效明顯
今年以來,縣城管局不斷加強和創(chuàng)新社會管理,按照屬地管理、部門聯(lián)動、建管并重的工作原則,積極探索城市管理的新機制和新方法,城市的精細化管理水平不斷提高。
一、部門聯(lián)動,實施多元治理。一是對工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、物流區(qū)、居住區(qū)、拆遷區(qū)分區(qū)制定管理規(guī)范,對后街里巷、城中村、城郊結(jié)合
部,以及人流物流密集區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等落實管控措施,因地制宜明確不同的管理形式、管理標準和責任主體。二是結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),實現(xiàn)城市管理由政府主導向村(居)民自治轉(zhuǎn)變。針對拆遷安置小區(qū)業(yè)主戶籍不同、職業(yè)不同,風俗習慣也存在差異的情況,安置小區(qū)選出回遷居民代表,除監(jiān)督安置房建設(shè)質(zhì)量速度、社區(qū)工作用房、物業(yè)用房配套外,還進行政策引導,牽頭組建物業(yè)企業(yè),進入小區(qū)管理。統(tǒng)籌考慮社區(qū)黨建、居民自治、幫扶救助、居家養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全、環(huán)境治理、社區(qū)文化與屬地管理的關(guān)系,不斷優(yōu)化資源配套,激發(fā)自治活力,努力營造自我管理的氛圍環(huán)境。三是創(chuàng)新思路,實現(xiàn)從政府單一管理,向社會協(xié)同、公眾參與模式轉(zhuǎn)變,引導社會組織參與小區(qū)物業(yè)管理、路燈廣告管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、園林綠化管理、市政設(shè)施管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、環(huán)境污染管理、車輛管理,著力構(gòu)建政府與社會互聯(lián)、互補、互動的管理網(wǎng)絡(luò),提升管理效能與品質(zhì)。
二、源頭防范,建立評估機制。一是發(fā)揮數(shù)字化城管信息平臺的作用,建立城市管理風險機制,暢通民意訴求渠道,做到群眾投訴件件有落實,既調(diào)動了群眾參與城市管理監(jiān)督的積極性,又通過制定激勵措施發(fā)揮群眾參與城管的創(chuàng)造性,為城市管理獻計獻策,降低城市管理風險。二是健全政府部門協(xié)作防范風險機制,整合管理機構(gòu)、流程與資源,強化政府相關(guān)職能部門與轄區(qū)社會組織、單位、企業(yè)以及公眾的協(xié)同配合,提升風險防范效能。針對部門工作側(cè)重點和法律依據(jù)的不同,構(gòu)建既協(xié)同配合又相互監(jiān)督的工作機制,防止以收代管、以罰代管、只審批不管理,以及重突擊整治輕日常監(jiān)管等現(xiàn)象的發(fā)生。三是立足評估體系科學化,評估方式多元化,評估制度規(guī)范化,完善風險評估工作機制,適時開展城市管理評估工作,不斷調(diào)整工作方案、優(yōu)化工作流程。
三、建管并重,提升管理實效。一是根據(jù)城市范圍的擴大,加強城市管理隊伍建設(shè),合理確定城管執(zhí)法人員編制,明確城管執(zhí)法人員參公性質(zhì),解決年齡老化及車輛不足等問題,配齊城管治安辦人員及裝備。二是開展規(guī)劃建設(shè)對城市管理的影響研究,引導城市的規(guī)劃建設(shè)與管理相銜接。建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的會商聯(lián)辦制度,通過城市管理者參與相關(guān)的規(guī)劃建設(shè),前移基礎(chǔ)設(shè)施管理關(guān)口,實現(xiàn)建管并重,規(guī)劃建設(shè)的偏差及時得到糾正。如在居住小區(qū)建設(shè)上,縣城管局先行審視停車位的配套、洗車設(shè)施的配套、垃圾設(shè)施及公廁的布置,通過參與小區(qū)綜合驗收把好小區(qū)管理關(guān)口。三是在強化隊伍建設(shè)、構(gòu)建建管并重工作機制的基礎(chǔ)上,借鑒農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五位一體”的成功做法,制定城鄉(xiāng)管理的一體化方案,創(chuàng)新城市管理的社會參與機制,通過市場化運作機制,監(jiān)督與績效評價機制,實現(xiàn)我縣城市管理從問題式管理向預防式管理轉(zhuǎn)變。
第四篇:財政科學化精細化管理經(jīng)驗交流材料
,市區(qū)繼續(xù)以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,積極應對“后危機”時代的不利影響,認真落實積極的財政政策,更加注重積極務(wù)實的理財方式,突出財政增收這個中心,牢牢抓住“服務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、保障民生”三項重點,采取“五個進一步”,全面加強財政科學化精細化管理。
一、以服務(wù)發(fā)展為中心,進一步夯實財源基礎(chǔ)
認真落實財稅
優(yōu)惠政策,支持實施中小企業(yè)成長工程,在企業(yè)融資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點扶持,鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,壯大主導產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑實力強勁的工業(yè)板塊。支持實施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,培育一批十億元級企業(yè)旗艦,為全區(qū)財源增長提供后續(xù)支撐。支持實施百億元產(chǎn)業(yè)集群培育工程,加快白酒、機電、磷化三大產(chǎn)業(yè)集群打造進程。繼續(xù)大力支持稻花香集團、長江高科打造百億強企,壯大骨干財源。加快發(fā)展大道新區(qū)和新工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持“一區(qū)多園”競相發(fā)展,把小溪塔綜合工業(yè)園、龍泉酒類飲品工業(yè)園打造成百億元級工業(yè)園區(qū),帶動鴉鵲嶺精細化工集中生產(chǎn)區(qū)、黃花建材園及其他“園中園”加快發(fā)展。做好“以地生財”的文章,強化經(jīng)營理念,大膽探索商業(yè)用地開發(fā)經(jīng)營,開展bot、bt項目融資試點,對經(jīng)營項目委托投融資平臺進行市場化運作,形成政府投融資良性循環(huán)機制。加大政府投入力度,支持平湖擔保公司和城投公司做大做強。
二、以組織收入為基礎(chǔ),進一步增強財政實力
繼續(xù)加強收入的組織與協(xié)調(diào),堅持依率計征、依法征收,強化收入分析與預測,努力彌補和消化減收因素,做到應收盡收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,重點加強磷礦稅收的規(guī)范管理,堵塞稅收漏洞。全程跟蹤重點稅源的變動情況,積極采取措施防止稅源向外地轉(zhuǎn)移,避免稅收流失。以“金財”工程為依托,重點加強對國土收益、“兩權(quán)價款”、礦補費等非稅收入管理力度。強化國有資本經(jīng)營收益收繳管理,把政府公共資源有償使用招標、拍賣等收入全面納入預算管理。準確把握國家投資政策導向,抓緊項目包裝,力爭在爭取項目和資金上實現(xiàn)新突破,確保重點項目建設(shè)需要。
三、以關(guān)注民生為重點,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入,建立健全保障和改善民生的長效機制。繼續(xù)加大對教育的投入力度,改善辦學條件,促進教育均衡發(fā)展,建立健全公用經(jīng)費最低保障機制,完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系;增加財政投入,加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),全面建立和完善最低生活保障制度,推動新醫(yī)改各項政策的順利實施;繼續(xù)推進廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè),加快農(nóng)村危房改造步伐,逐步落實住房貨幣化改革補貼政策;認真落實國家將到期就業(yè)扶持政策再延長一年的政策,促進下崗失業(yè)人員、困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。
二是加大財政支農(nóng)力度,支持新農(nóng)村建設(shè)。把支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的切入點,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。用好國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村大幅度增加投入的政策機遇,積極探索建立財政支農(nóng)資金整合的辦法與措施,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;鞏固“三園示范”建設(shè)成果,推進柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)提檔升級;集中投入,加快建設(shè)小鴉路“精品柑桔走廊”、宜大路“高效茶葉走廊”、宜興路“林業(yè)生態(tài)走廊”;大力支持實施“農(nóng)村清潔工程”,推進“生態(tài)農(nóng)莊”建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境;繼續(xù)支持實施“陽光工程”、“雨露計劃”,廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和農(nóng)民實用技術(shù)培訓,培育新型農(nóng)民。
三是支持社會事業(yè)發(fā)展,促進社會和諧。全力支持做好移民后扶和移民安置工作,及時足額發(fā)放移民后扶資金;積極籌措資金,切實保障政權(quán)建設(shè)需要,推進法制、平安建設(shè);建立健全財政應急保障機制,增強應對各類突發(fā)事件的財政保障能力;大力支持科技、文化、計生、城建等社會事業(yè)全面發(fā)展,促進社會和諧進步。
四、以深化改革為動力,進一步提升精細化管理水平
一是繼續(xù)深化財政四項改革。逐步提高公用經(jīng)費的分檔定額標準,完善項目預算的管理辦法,細化預算編制;繼續(xù)擴大國庫集中支付的范疇,將村級代管資金納入集中支付系統(tǒng),積極推進公務(wù)卡結(jié)算方式改革,實現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推開;從執(zhí)收項目、標準和票據(jù)管理入手,加大政府非稅收入改革的力度;完善會議費管理辦法,加強對車輛購置的管理,逐步理順涉及政府采購的各部門職能,規(guī)范政府采購程序。二是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理改革。研究制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理改革實施辦法,強化對各單位、各部門國有資產(chǎn)監(jiān)管,重點研究經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法與措施,統(tǒng)一經(jīng)營性國資收入財政集中管理辦法,堅決執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。加強對閑置、報廢等不用資產(chǎn)管理,做好國有資產(chǎn)經(jīng)營預算工作。三是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。深入研究區(qū)鄉(xiāng)財政體制,進一步完善“以錢養(yǎng)事”工作機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中心人員的管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公益事業(yè)的順利開展。繼續(xù)指導和督促開展村級債務(wù)化解工作,實現(xiàn)逐年化
第五篇:關(guān)于醫(yī)院精細化管理的經(jīng)驗交流材料
長期以來,醫(yī)院經(jīng)營管理普遍缺乏嚴格的內(nèi)部核算,存在高投入低產(chǎn)出,醫(yī)療資源浪費嚴重,冗員過多人浮于事的現(xiàn)象,造成醫(yī)療成本居高不下。解決這些難點,就必須建立科學化、規(guī)范化、理性化的管理體制,探索有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制;管理是生產(chǎn)力,哪個醫(yī)院加強管理,哪個醫(yī)院工作質(zhì)量就好,服務(wù)水平就優(yōu),病患者滿意度就高,
事業(yè)發(fā)展就快。而管理的層面首先在基本層。把基本的管理做好做實,才能在醫(yī)療市場中提供出高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);從根本上降低醫(yī)院運行成本,給降低患者醫(yī)療費用留出空間,提高工作效率,增加醫(yī)院收益。
一、更新理念,以推行全成本核算為切入點
整合資源成本核算涉及醫(yī)院工作的方方面面,作為一項管理模式和利益格局的調(diào)整,需要理念更新、全員參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動。通過全成本核算,建立健全了相應的經(jīng)濟管理規(guī)章制度,確保了對醫(yī)院成本的全面控制,通過全員、全程、全方位的管理,最終使醫(yī)院向著高質(zhì)量、低消耗、高效益的方向發(fā)展,達到了整合資源的目的。石家莊市第五醫(yī)院實行全成本核算以來,資源利用率大大提高。科室主動讓出空病房;主動把閑置的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給需要的科室,提高了設(shè)備的使用效率;各科室有專人管理、清點發(fā)放材料,避免了浪費;杜絕了長明燈、長流水現(xiàn)象;醫(yī)院成本得到了有效的控制,純結(jié)余大幅度增長,夯實了醫(yī)院的經(jīng)濟基礎(chǔ),經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升,社會效益逐年提高。多年的經(jīng)濟管理和成本控制,使醫(yī)院經(jīng)營決策更具有科學性、可操作性和客觀性。通過為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)院獲得了應得的經(jīng)濟補償;通過開源節(jié)流,增收節(jié)支,形成了有利于節(jié)約資源、提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本的經(jīng)營管理機制;通過挖掘潛力,降低成本,控制了醫(yī)藥費用的過快增長;通過全成本核算,發(fā)現(xiàn)了管理中的薄弱環(huán)節(jié),促使全員提高效率,苦練內(nèi)功,實現(xiàn)了質(zhì)量、效率、效益的有機結(jié)合;通過全員成本控制,量化業(yè)績和考控結(jié)合,提質(zhì)增效,為醫(yī)院持續(xù)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供了有力支持和保證。醫(yī)院實施的通訊費超額自負、結(jié)余留用的辦法,基建維修項目公開競價招標的辦法,接待就餐及車輛維修選擇定點、院長審批、統(tǒng)一結(jié)賬的辦法,物資、試劑、藥品競價招標、定點采購、醫(yī)院物資采購監(jiān)管領(lǐng)導小組定期抽樣追蹤調(diào)查的辦法等,都收到切實的效果。
二、精心謀劃,用經(jīng)濟管理成果推動工作持續(xù)改進
將可控成本細化到崗位、量化到獎金,做到崗崗有標準、事事有規(guī)范、全員有考核,形成堵漏、挖潛、節(jié)支環(huán)環(huán)相扣、相互促進的精細化管理模式。先臨床、醫(yī)技科室,后行政、后勤部門穩(wěn)步推進。在具體方法上,貫徹“平衡記分卡”的綜合評價思路,從財務(wù)指標(以業(yè)務(wù)收入和收支結(jié)余為主)、患者(以醫(yī)德醫(yī)風、查房能力、處方病例書寫、合理收費等質(zhì)量控制為主)、內(nèi)部業(yè)務(wù)(平均住院日、門診量、病床使用率等工作指標為主)和工作創(chuàng)新(新項目立項、科研成果、有建樹的學術(shù)論文等)方面進行綜合評價和考核。每(請您支持:www.seogis.com)月召開科主任會議,對各成本責任科室當月運行情況逐一進行講評、排序,促使科室變壓力為動力。如針對個別科室運行中存在的管理粗放、收入結(jié)構(gòu)不合理等問題,召開座談會,查找癥結(jié),解剖“麻雀”,通過借用分析成果,指導改進了工作。
三、設(shè)置不同的權(quán)重分值,把績效考核和醫(yī)院目標要求落在實處
每一項醫(yī)療服務(wù)都要經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié),各項醫(yī)療服務(wù)的成本又相互交織,根據(jù)不同的考核指標,設(shè)置不同的權(quán)重分值,雙軌績效考核,使其體現(xiàn)醫(yī)院管理目標要求。對開展新技術(shù)新項目所需設(shè)備或列入醫(yī)院重點扶持對象所占用的設(shè)備,確定扶持期,扶持期內(nèi)不計提折舊。在分配上,對風險強度大、收費標準低和承擔任務(wù)較重的科室與人員,醫(yī)院采取一定的傾斜政策,保證分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期間,醫(yī)院通過制度和調(diào)控措施,讓他們拿最高的津貼,享受不低于臨床科室的均值獎金,補貼在明處,使承擔任務(wù)的科室積極履行社會責任。責權(quán)利緊密結(jié)合,調(diào)動了職工的積極性,有效激發(fā)了內(nèi)在動力,醫(yī)護人員紛紛報名加入志愿者隊伍。
四、建立和完善質(zhì)控標準,形成良好的考評管理機制
每月進行運行質(zhì)量考核和講評,獎優(yōu)罰劣,用質(zhì)量和效益評價科室工作;由每月的經(jīng)濟運行分析,逐步擴展到醫(yī)務(wù)人員接診和收住院人次分析、醫(yī)保病人住院情況分析、臨床用藥、化驗、檢查動態(tài)分析、水電氣消耗狀況分析等,并以此作為考評獎懲、加強和改進工作的依據(jù),克服了盲目和隨意性,變經(jīng)驗管理、粗放管理為數(shù)字控制和科學管理。
五、注重對成本核算過程的總結(jié)和追蹤
對成本核算過程進行總結(jié)和追蹤是關(guān)鍵點。對科室進行一級分配,并提供科室進行二級分配的有關(guān)數(shù)據(jù),賦于科主任一定的自主權(quán)限。但要求二級分配要兼顧患者、醫(yī)院、職工三者利益,堅持多勞多得、按生產(chǎn)要素分配,體現(xiàn)效率、質(zhì)量,效益優(yōu)先,兼顧公平,績效掛鉤。醫(yī)院對科室的二級分配逐人審核,定期逐個
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