第一篇：加強城市建設管理經(jīng)驗交流

加強城市建設管理經(jīng)驗交流

按照縣委、縣政府的要求，要加強城市建設管理水平，提升城市品位，打造“生態(tài)**、實力**、幸福**”。隨著**經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模迅速擴大，人口不斷增多，為適應現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，增加城市發(fā)展軟實力。我們在這里談一下如何加強城市建設管理及提升城市品位，為進一步提高**綜合競爭力建言獻策。

（一）加強城市建設管理方面

一、以人為本，科學決策。

首先加強城市規(guī)劃編制和管理。提升城市建設品位，明確城市總體形象定位，突出區(qū)域的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征，在廣泛征求各界意見基礎上，提煉出區(qū)域的城市總體形象定位，為今后的城市規(guī)劃和建設指明方向。

其次是科學合理、適度超前規(guī)劃城市路網(wǎng)，道路建設在規(guī)劃階段就要充分考慮人行道、機動車道、非機動車道設置，合理布局道路廣告、構筑物、指示牌、人行道及附屬設施。

二、強化責任意識，加快推進重點項目實施進度。

（1）針對征地、拆遷等問題，做好項目前期準備工作，協(xié)調(diào)解決工作實施中的重點難點問題。

（2）嚴格目標責任制，按照縣委、縣政府科學發(fā)展考核目標的各項指標和時間節(jié)點要求，按時通報各重點項目任務執(zhí)行情況、建設情況、資金落實情況等信息，對工作推進不力者實行責任追究，獎勤罰懶，獎能罰庸，形成齊心合力謀發(fā)展的良好氛圍。

（3）建立協(xié)調(diào)工作機制。城市建設管理工作涉及到規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、國土資源等多個部門，各有關部門要進一步明確工作職責，注重協(xié)調(diào)配合，加大財政支持、土地供應、工程質(zhì)量、房源分配等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。

三、積極落實和爭取政策支持，逐步建立穩(wěn)定的投入機制。

（1）多渠道拓寬資金來源。要繼續(xù)加大財政投入，增加配套資金，新增財力要向城市建設和管理傾斜，尤其要加大對財力困難和建設任務較重街道的支持力度。

（2）加大城市建設用地供應力度。在下達科學發(fā)展各項目標任務的同時，及早配套下達建設用地專項指標。要科學編制用地計劃，堅持集約節(jié)約用地的原則，合理利用存量建設用地，確保新增用地指標。建立建設用地審批綠色通道，簡化審批流程，優(yōu)先保障城市建設用地需求。

（3）加大金融支持力度。要支持成立城市建設融資平臺，督促金融部門采取差別化的信貸政策，創(chuàng)新融資機制，豐富金融產(chǎn)品設計，加大對城市建設的信貸扶持。

（二）提升城市品位方面

一、完善城市服務功能，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。

城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、文化、經(jīng)濟中心，也是人群居住集中的地方。人們的生存和生活都需有相應的環(huán)境，基本的是功能環(huán)境，政治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境�？h委、縣政府應進一步加大對這些基本環(huán)境建設和完善，讓城區(qū)居民休閑有場所，垃圾有倒處，方便有公廁。為打造宜居縣城，努力為提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造一個和諧、優(yōu)良的環(huán)境。

二、加大宣傳教育力度，增強市民城市意識。

要把增強城市意識作為提升居民素質(zhì)的首要任務，不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式，切實轉變居民觀念。要通過形式多樣的各種經(jīng)常性和突擊性的宣傳教育活動，調(diào)動新聞、輿論、宣傳、教育等各部門的力量，加強城市文明新風建設，讓居民在參與城市文明新風建設的過程中潛移默化地接受教育和熏陶。要大力推進社會誠信、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等公民思想道德體系建設，促進市民思想觀念的更新和文明素質(zhì)不斷提高。

三、建章立制，規(guī)范城區(qū)居民行為。

政府相關部門應針對城區(qū)規(guī)模不斷擴大的實際情況，建立相應的制度，有效地約束居民的語言和行為，用制度管人管事。并將這些制度，公約等編成小冊子，在城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放，要求大家通過學習，全面了解居民的語言和行為準則，做合格居民的基本要求。各單位、街道社區(qū)要承擔起對市民培訓的義務，讓居民知道哪些該做，哪些不該做，怎樣做，提出嚴格的要求，循序漸進地增強他們的城市意識，規(guī)范他們的行為。

四、創(chuàng)建文明社區(qū)，打造提升居民素質(zhì)的基礎工程。

社區(qū)是城市的重要組成部分，要以提升市民道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)為目標，以社區(qū)文化中心為教育陣地，以文明樓道、文明家庭、文明市民的爭創(chuàng)工作為基礎，全面推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作，共同營造潔凈、舒適、安全的生活環(huán)境。要大力繁榮社區(qū)文化，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使廣大居民在文化娛樂的參與和享受中受到熏陶、教育和啟迪，從而全面提升素質(zhì)，適應現(xiàn)代文明城市的需要。

總之建設管理、培育和塑造一個城市的品位絕對不可能一蹴而就，這是一個長期而艱巨的任務。實踐永無止境，豐富、升華城市品位也永無盡頭，但是我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，我們這座縣城會越來越美麗，我們的市民也會越來越文明，這樣大家在舒心的環(huán)境里和諧相處，其樂融融，才能進一步創(chuàng)造我們更加美好的未來。

第二篇：加強城市建設管理經(jīng)驗交流

關于加強城市建設管理 提升城市品位的對策建議

按照縣委、縣政府的要求，要加強城市建設管理水平，提升城市品位，打造“生態(tài)**、實力**、幸福**”。隨著**經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模迅速擴大，人口不斷增多，為適應現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，增加城市發(fā)展軟實力。我們在這里談一下如何加強城市建設管理及提升城市品位

，為進一步提高**綜合競爭力建言獻策。

（一）加強城市建設管理方面

一、以人為本，科學決策。

首先加強城市規(guī)劃編制和管理。提升城市建設品位，明確城市總體形象定位，突出區(qū)域的地域特色、文化傳統(tǒng)、人文特征，在廣泛征求各界意見基礎上，提煉出區(qū)域的城市總體形象定位，為今后的城市規(guī)劃和建設指明方向。

其次是科學合理、適度超前規(guī)劃城市路網(wǎng)，道路建設在規(guī)劃階段就要充分考慮人行道、機動車道、非機動車道設置，合理布局道路廣告、構筑物、指示牌、人行道及附屬設施。

二、強化責任意識，加快推進重點項目實施進度。

（1）針對征地、拆遷等問題，做好項目前期準備工作，協(xié)調(diào)解決工作實施中的重點難點問題。

（2）嚴格目標責任制，按照縣委、縣政府科學發(fā)展考核目標的各項指標和時間節(jié)點要求，按時通報各重點項目任務執(zhí)行情況、建設情況、資金落實情況等信息，對工作推進不力者實行責任追究，獎勤罰懶，獎能罰庸，形成齊心合力謀發(fā)展的良好氛圍。

（3）建立協(xié)調(diào)工作機制。城市建設管理工作涉及到規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、國土資源等多個部門，各有關部門要進一步明確工作職責，注重協(xié)調(diào)配合，加大財政支持、土地供應、工程質(zhì)量、房源分配等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。

三、積極落實和爭取政策支持，逐步建立穩(wěn)定的投入機制。

（1）多渠道拓寬資金來源。要繼續(xù)加大財政投入，增加配套資金，新增財力要向城市建設和管理傾斜，尤其要加大對財力困難和建設任務較重街道的支持力度。

（2）加大城市建設用地供應力度。在下達科學發(fā)展各項目標任務的同時，及早配套下達建設用地專項指標。要科學編制用地計劃，堅持集約節(jié)約用地的原則，合理利用存量建設用地，確保新增用地指標。建立建設用地審批綠色通道，簡化審批流程，優(yōu)先保障城市建設用地需求。

（3）加大金融支持力度。要支持成立城市建設融資平臺，督促金融部門采取差別化的信貸政策，創(chuàng)新融資機制，豐富金融產(chǎn)品設計，加大對城市建設的信貸扶持。

（二）提升城市品位方面

一、完善城市服務功能，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。

城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、文化、經(jīng)濟中心，也是人群居住集中的地方。人們的生存和生活都需有相應的環(huán)境，基本的是功能環(huán)境，政治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境�？h委、縣政府應進一步加大對這些基本環(huán)境建設和完善，讓城區(qū)居民休閑有場所，垃圾有倒處，方便有公廁。為打造宜居縣城，努力為提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造一個和諧、優(yōu)良的環(huán)境。

二、加大宣傳教育力度，增強市民城市意識。

要把增強城市意識作為提升居民素質(zhì)的首要任務，不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式，切實轉變居民觀念。要通過形式多樣的各種經(jīng)常性和突擊性的宣傳教育活動，調(diào)動新聞、輿論、宣傳、教育等各部門的力量，加強城市文明新風建設，讓居民在參與城市文明新風建設的過程中潛移默化地接受教育和熏陶。要大力推進社會誠信、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等公民思想道德體系建設，促進市民思想觀念的更新和文明素質(zhì)不斷提高。

三、建章立制，規(guī)范城區(qū)居民行為。

政府相關部門應針對城區(qū)規(guī)模不斷擴大的實際情況，建立相應的制度，有效地約束居民的語言和行為，用制度管人管事。并將這些制度，公約等編成小冊子，在城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放，要求大家通過學習，全面了解居民的語言和行為準則，做合格居民的基本要求。各單位、街道社區(qū)要承擔起對市民培訓的義務，讓居民知道哪些該做，哪些不該做，怎樣做，提出嚴格的要求，循序漸進地增強他們的城市意識，規(guī)范他們的行為。

四、創(chuàng)建文明社區(qū)，打造提升居民素質(zhì)的基礎工程。

社區(qū)是城市的重要組成部分，要以提升市民道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)為目標，以社區(qū)文化中心為教育陣地，以文明樓道、文明家庭、文明市民的爭創(chuàng)工作為基礎，全面推進文明社區(qū)創(chuàng)建工作，共同營造潔凈、舒適、安全的生活環(huán)境。要大力繁榮社區(qū)文化，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使廣大居民在文化娛樂的參與和享受中受到熏陶、教育和啟迪，從而全面提升素質(zhì)，適應現(xiàn)代文明城市的需要。

總之建設管理、培育和塑造一個城市的品位絕對不可能一蹴而就，這是一個長期而艱巨的任務。實踐永無止境，豐富、升華城市品位也永無盡頭，但是我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，我們這座縣城會越來越美麗，我們的市民也會越來越文明，這樣大家在舒心的環(huán)境里和諧相處，其樂融融，才能進一步創(chuàng)造我們更加美好的未來。

第三篇：城市建設管理經(jīng)驗交流材料

堅持以人為本 創(chuàng)新經(jīng)營理念

全力打造....特色縣城

..縣位于..省最南端，....全縣轄.個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，.個行政村，國土面積.平方公里，總人口.萬人。紫陽境內(nèi)硒資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源豐富，...。201*年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總總值...億元，財政總收入..億元，農(nóng)民人均純收入..元。

近年來，我們把推進城鎮(zhèn)化建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重中之重的工作，圍繞打造板石特色縣城總體目標，創(chuàng)新理念，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設，高水平經(jīng)營管理，縣城面貌日新月異，功能設施日趨完善，板石特色日益彰顯。 在縣城建設管理工作中，我們深深體會到：

一、科學定位，高起點規(guī)劃是前提。..是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也屬國定貧困縣，在城鎮(zhèn)建設上，處于基礎差、底子薄、發(fā)展慢、困難多的狀態(tài)�？h城位于..北岸，屬移民遷建城市，三面環(huán)(請繼續(xù) 關注公文素材庫www.seogis.com)水，依山而建，由于早期規(guī)劃不完善，控制不嚴，建設隨意性較大，影響了城市整體布局。近幾年來，我們把規(guī)劃擺在“龍頭”位置，立足縣情，狠抓規(guī)劃編制和實施。一是明確發(fā)展定位。根據(jù)..縣城的文化底蘊（茶文化、道教文化、民俗文化）、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎等獨特資源凜賦，把縣城定位為生態(tài)休閑旅游城市，明確了 1

“一江兩岸，一城三區(qū)”的空間布局，提出了打造..特色縣城總體目標，確定了近中期城市發(fā)展方向和建設重點。二是科學編制規(guī)劃。201*年，我們先后委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、四川興發(fā)規(guī)劃建筑公司等單位對縣城總體規(guī)劃進行了修編，編制了教場壩民俗小區(qū)和老城區(qū)環(huán)城路以北修建性詳細規(guī)劃、江南休閑旅游區(qū)和任河咀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，以及交通、旅游、電力、教育等各項專業(yè)規(guī)劃，形成了總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制過程中，縣委、縣政府反復組織征求群眾意見，多次組織專家進行評審，確保了規(guī)劃的品位和超前性。三是強化規(guī)劃意識。通過邀請專家進行培訓、組織規(guī)劃管理人員外出學習、深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等途徑，極大地增強了干部群眾的規(guī)劃意識和規(guī)劃執(zhí)行力。四是嚴格規(guī)劃控制。按照節(jié)約、集約用地原則，強化土地、規(guī)劃控制權，實行政府縣長辦公會集體審批，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”。建立了規(guī)劃管理人員責任追究制，健全了建設項目選址、會審、發(fā)證、放線、驗收等一系列制度，形成了相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制，以確保規(guī)劃順利實施。

二、以人為本，高標準建設是關鍵。在縣城建設工作中，我們堅持突出重點、解決熱點、突破難點、打造亮點的基本思路，充分體現(xiàn)群眾意愿，在廣泛征求群眾意見的基礎上，從解決老百

姓最盼望、最迫切的問題入手，堅持每年辦好城市建設十件實事。201*年來，連續(xù)辦了城市30件實事，使縣城面貌徹底改善，功能更趨完善。縣城一直沒有公共活動場地，群眾要求修建廣場的愿望十分強烈，但因拆遷難度大、資金缺乏一直未建設。201*年，縣委、縣政府順應群眾意愿，將廣場建設列為當年城市建設十件實事之一，在一個月內(nèi)完成了12個單位52戶住戶拆遷工作，投資8000萬元建設了面積1.5萬平方米的廣場，對體育場進行升級改造，與廣場連為一體，為市民提供了一個總面積2.3萬平方米的動靜結合、錯落有致的運動休閑娛樂活動場所，結束了...城無廣場的歷史。在縣城建設過程中，我們注重加大對改善人居環(huán)境、完善基礎設施的投入，先后建設了橋溝路、..港及觀江平臺、縣城防洪工程、垃圾填埋場、農(nóng)貿(mào)市場和停車場等，對紫府路等主街道、背街小巷及公廁、供水設施和電網(wǎng)進行了綜合改造，新建廉租房7000平方米，完成棚戶區(qū)改造680戶，城市功能不斷完善，市民居住環(huán)境進一步改善。今年，我們啟動了西門河移山造地一期工程，擬造地700余畝，以進一步拉大縣城骨架，修建經(jīng)濟適用房，平抑房價，解決干部群眾住房問題；啟動跨漢江大橋、江南沿江長廊工程建設，打造江南旅游休閑區(qū)，力求把縣城做精、做美、做出特色，彰顯板石縣城魅力。在市政建設上，我們實行一個項目一名縣級領導包抓、一個部門負責、一套班子落實、一

個辦法考核的工作機制，嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，實行清單計價，低價中標，聘請專業(yè)機構監(jiān)理，既節(jié)約了建設資金，又保證了工程質(zhì)量，打造城市精品。

三、創(chuàng)新機制，高水平管理是基礎。城市管理水平直接影響著城市的形象和品位。201*年，我們以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級衛(wèi)生城市為抓手，堅持建管并舉，下功夫狠抓縣城管理。一是理順管理體制。進一步整合城市管理職能，將原來由縣城建局、公安交警、城關鎮(zhèn)政府等單位負責的城市管理相關職責及執(zhí)法力量進行整合，成立了縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊，負責縣城區(qū)交通秩序、市容秩序、環(huán)衛(wèi)保潔、城市建設監(jiān)察管理等工作，城市管理體制進一步理順，運行機制更加科學、高效，管理水平明顯提高。二是開展專項治理。落實了門前“四包”責任，堅持不懈開展了治理城市“六亂”，整頓市場秩序、清理占道經(jīng)營，整治交通秩序、杜絕亂停亂放，整治城市環(huán)境、凈化美化城市為主要內(nèi)容的一系列環(huán)境綜合整治活動。三是健全管理機制。在不斷摸索總結和借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，制定了《..縣城市管理辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《門前“四包”實施辦法》等規(guī)范性文件，實行縣級領導包路段、責任單位抓整治、一套標準考核的工作模式，建立了執(zhí)法大隊綜合管理、各部門分工負責、齊抓共管的工作機制，切實加強城市綜合管理，縣城管理水平全面提升。

四、搞活經(jīng)營，籌措建設資金是保障。加快城市建設，最為突出的矛盾是資金短缺。面對縣城建設資金缺乏的實際，我們牢固樹立經(jīng)營城市理念，打破過去政府拿錢、部門辦事、給多少錢辦多少事的思維定勢，建立了辦多少事籌多少錢的新思路，有效解決了資金“瓶頸”制約。一是推行資產(chǎn)置換。在體育場改造中，我們將原體育場垂直升高，與廣場對接，頂層做體育場，地下負

一、二層做綜合商場，負三層做停車場，通過出讓商場和停車場使用權獲得體育場改造資金4500萬元，政府沒拿一分錢順利建設了體育場、地下商場和停車場。二是經(jīng)營土地資本。位于紫府路繁華地段的原電影院改制后，房產(chǎn)閑置，破舊房屋影響縣城形象，我們將該土地進行公開招標拍賣，獲得城市建設資金201*萬元，同時開發(fā)商利用該土地建設了近3萬平方米的集商業(yè)、住宅為一體的現(xiàn)代小區(qū)，成為..的標志性建筑，改變了縣城面貌，改善了群眾的居住條件。我們先后對縣城4宗國有土地進行招標拍賣和掛牌出讓，共獲得收益6000萬元，政府從土地增值中獲取的收益，全部投入到城市建設。三是聚集民間資金。本著“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，把公共服務資源推向市場,我們采用這一辦法，吸引社會資金600萬元建成了河堤路、環(huán)城路農(nóng)貿(mào)市場。四是招商引資建設城鎮(zhèn)。投資1500萬元的縣城長途汽車站由..康宏公司建設，為緩解企業(yè)投資壓力，縣交通局以土地使用權入股，

通過股份制形式合資建設。五是爭取部門支持。受地理環(huán)境限制，紫陽火車站一直沒有停車場，交通擁堵，安全隱患突出，我們抓住襄渝鐵路二線建設機遇，積極與建設單位協(xié)調(diào)溝通，千方百計爭取將新紫陽隧道棄碴場選在火車站北側的指甲灣內(nèi)，我們再將棄碴場改建為停車場，大大節(jié)約了建設資金。201*年以來，我縣縣城建設累計投入超過3億元，縣財政除投入一定資金用于公益性設施建設外，其余全是盤活資產(chǎn)和吸引聚集民間社會資金。

以上是我們近年來在縣城建設管理工作中的一些做法。我們將認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗，自加壓力，苦拼實干，再創(chuàng)城鎮(zhèn)建設新局面，為推進紫陽突破發(fā)展做出更大努力。

第四篇：城市建設經(jīng)驗交流材料

加快城市化進程是增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。近年來，××縣堅持科學運作、有序開發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設得到快速發(fā)展。我們的主要做法是：

1、科學規(guī)劃，實施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實現(xiàn)資源合理利用的關鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點，前瞻性、科學性地謀劃城市布局和未來發(fā)展方向。一是高標準編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設的藍圖。圍繞建設“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標，聘請省城規(guī)院及有關專家對城市總體規(guī)劃進行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標。同時，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設項目評審。成立了由建設、國土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評審委員會，認真抓好臨街建筑物和重點項目的規(guī)劃評審工作，美化建筑外形設計，完善配套設施功能，力使每個項目建設都與自然景觀、人文景觀較好的結合。三是從嚴查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強制拆除違規(guī)建房8起，面積1356平方米，有力維護建設市場秩序。

2、市場運作，實行滾動式發(fā)展。做好經(jīng)營城市文章，是推進城市建設和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設當作最大的資產(chǎn)來經(jīng)營，逐步實現(xiàn)建設資金自我積累和循環(huán)利用，促進城市建設的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營。對縣城土地市場實行壟斷經(jīng)營，根據(jù)城市發(fā)展的重點和輕重緩急，加強土地儲備的計劃性，讓有限的土地儲備資金用在“刀刃”上。積極實行公開招標、公開拍賣和掛牌交易等多種形式相結合的土地使用權出讓方式，推行“雙底價”制度，在土地掛牌過程中推出一個明標掛牌底價，同時，制定一個暗標底價，暗標底價由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結束時，當場啟封，只有競報最高價等于或高于底價時，土地才能成交，有效地防止蓄意串標，著力提高土地增值收益。xx年，出讓經(jīng)營性土地性185.95畝，實現(xiàn)收益3496萬元，是前三年的總和。二是搞活無形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權、廣告權、形象和品牌等無形資產(chǎn)的經(jīng)營，制定出文秘雜燴網(wǎng)臺城市戶外廣告管理實施辦法，公開拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營權，獲利20多萬元，為盤活城市無形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗。三是節(jié)約工程造價。加強建筑市場秩序整頓，規(guī)范工程招投標管理，縣城市政基礎設施建設工程一律采取“最低價格中標”的方法進行招標，加強了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時保質(zhì)完成。xx年縣城各項市政基礎設施工程中標價為389.63萬元，節(jié)約率達40%。

3、依托資源，抓好特色性建設。城市個性特征是美化城市的關鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設。一是城東新區(qū)建設。面向全國招標并選定行政中心設計方案，以行政中心建設為重點，全面啟動規(guī)劃面積達8平方公里的城東新區(qū)建設，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂、休閑居住、賓招服務等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設。公開拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設白澤湖休閑廣場，商業(yè)街全長260米，集購物、休閑、娛樂、旅游為一體，它的建設不僅增添了城市風貌，提高了城市品位，而且?guī)�動了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設“一河兩岸”生態(tài)景觀風光帶，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂的環(huán)行走廊。四是綠地建設。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場、流源廣場等綠色場所，建設省級園林城市。xx年，縣城共硬化道路12.27萬平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬元，是我縣城市建設歷史上項目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。

4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。我們堅持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費征收。實行了建筑規(guī)費繳交一單清制度，規(guī)費征收實行一個窗口辦理，一個帳戶繳費，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護公正、公平的市場競爭環(huán)境。xx年，縣城建筑市場規(guī)費征收達到374.6萬元，是上年的2.2倍。二是合理控制開發(fā)數(shù)量。城建項目嚴格實行城建領導小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對房地產(chǎn)市場進行深入的調(diào)研，適當控制當年房產(chǎn)的開發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗收制度。出臺了房屋綜合驗收制度，由縣房管局牽頭，建設、城管、國土等部門參與，嚴格把好規(guī)劃設計、工程質(zhì)量、綜合驗收“三關”，重點完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設施，提高居住質(zhì)量。xx年，縣城商品房交易面積達9.7萬平方米，平均售價比xx年高237元/平方米，商品房價格穩(wěn)步攀升。

5、創(chuàng)新機制，推進社會化管理。城市管理工作是推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極適應現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊、環(huán)衛(wèi)所等基礎上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實人員，集中力量，形成城市管理的專職隊伍。對城區(qū)所有主次干道清掃保潔權全部向社會公開招標承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊伍，采取分片包干、定崗定責的辦法，加強監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實行定文秘雜燴網(wǎng)路段、定人員、定目標、定獎懲的“四定”管理制度，把工作重點放在基層，把執(zhí)法人員充實到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)�；�、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時，取消節(jié)假日，加強上路巡查，做到職責到位，管理不留盲區(qū)，及時處置違法違規(guī)行為。三是推進社會化管理。按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時，精心組織相關部門、社會團體、行風監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會管理的整體合力。xx年，我縣聘請了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動各方面的力量，營造出城市管理人人有責的氛圍。

第五篇：城市管理經(jīng)驗交流材料

建立完善大城管工作格局 創(chuàng)建幸福生態(tài)文明新肅州

創(chuàng)新爭優(yōu)活動開展以來，肅州區(qū)針對近年來城市化進程逐步加快帶來的城市管理矛盾突出以及市民對城市形象要求的不斷提升的實際，牢固樹立“城市建設管理是最大的民生工程”這一管理理念，積極探索新形勢下適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的城市管理模式，以建立完善城市管理統(tǒng)一領導指揮、部門協(xié)作聯(lián)動、全民共同參與的“大城管”工作格局為牽引，著力破解市容環(huán)境管理重點、難點問題，努力創(chuàng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市城市環(huán)境。

一、抓宣傳教育，營造城市精細化管理良好氛圍。一是廣泛宣傳發(fā)動。采取集中宣傳、講師組下基層宣講、散發(fā)宣傳單、懸掛標語、召開會議等形式，對城市精細化管理的重要性、涉及到的法律法規(guī)等進行全面宣傳，同時，深入開展了“城市管理法律法規(guī)知識”和城市精細化管理進社區(qū)、進村組、進企業(yè) 、進單位、進學校為主要內(nèi)容的“五進”集中宣講等活動，收教育群眾達到10萬人以上，極大地提高了廣大市民對城市精細化管理的認知程度，增強市民的責任意識和文明意識。二是借助媒體監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，在電視臺開辟“環(huán)境衛(wèi)生排行榜”、環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳標題、公共參與性節(jié)目，專題片《中國西部名城---肅州》、《創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，樹文明行風》和《積極動手美化家園》等電視廣播專欄，定期不定期對市民的不文明行為進行公開曝光，堅持每周對城市精細化的有關工作從正反兩個方面進行宣傳，加深了全體市民對城市精細

化管理重要性的認識。三是依托載體推動。以打造“國際明星城市”為目標，認真開展市容市貌及城鄉(xiāng)結合部環(huán)境集中整治等活動，寄教育于活動，引導市民遠離不文明行為，共同營造良好的市容環(huán)境，在全區(qū)上下形成了全民參與、齊抓共管的良好氛圍。

二、抓機制創(chuàng)新，形成城市精細化管理的長效機制。一是建立了部門聯(lián)動、分級管理的城市管理新機制。區(qū)上成立城市管理委員會，相關部門組成成員單位，各社區(qū)也分別成立了城市管理辦公室，建立起 “兩級政府、三級管理”的城市管理全新體系，將城市管理的重心下移，形成了城管工作分級管理，多方參與，上下聯(lián)動的新格局，實現(xiàn)了執(zhí)法全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋的目標。二是制定完善了城市精細化管理工作相關規(guī)章制度。圍繞加強市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，認真落實門前“三包”責任制，自行車、機動車輛統(tǒng)一、定點、集中停放管理制度，城區(qū)綠地管護、環(huán)衛(wèi)設施管理等制度。同時，還制定出臺了《肅州區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《肅州區(qū)城市綠地管理辦法》、《肅州區(qū)環(huán)衛(wèi)設施管理辦法》、《肅州區(qū)非機動車管理辦法》、《肅州區(qū)城市出租車管理辦法》、《肅州區(qū)市場管理辦法》、《肅州區(qū)城區(qū)門前“三包”管理辦法》、《肅州區(qū)殯葬服務管理辦法》、《肅州區(qū)地名標志牌管理實施辦法》等一系列城市管理規(guī)章制度。圍繞加強城市社區(qū)物業(yè)管理，制定并實施了《肅州區(qū)街道社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《肅州區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)管理實施辦法》和《肅州區(qū)散居樓院管理辦法》，完成全區(qū)920個小區(qū)樓院201*個單元樓棟的精細化管理，打造

精品小區(qū)53個，精品樓院218個，精品街巷133個，“三延伸”示范樓院266個，評選和諧樓院365個，和諧家庭16865戶，進一步改善了全區(qū)人居環(huán)境。三是建立健全了城市精細化管理監(jiān)督檢查落實機制。健全完善了《日檢查、周評比、月通報制度》、《城市精細化管理監(jiān)督考核辦法》等管理制度，邊檢查邊整治，嚴管重罰，使城市精細化管理工作逐步制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化，初步建立起城市精細化管理長效機制。特別是在每周星期五下午開展全區(qū)周末衛(wèi)生大掃除活動，并由愛衛(wèi)辦牽頭，建設局、監(jiān)察局、廣電局、文明辦、環(huán)衛(wèi)局等單位組成聯(lián)合檢查組，進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關部門進行改正，并視情節(jié)嚴重在電視臺曝光或給予相應處罰。

三、抓重點整治，營造良好的市容市貌環(huán)境。一是合力實施環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化。各相關單位按照《城市精細化管理實施辦法》中各自的工作職責及要求，采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標準、定工資報酬、定考核標準”的“六定”措施，確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位、小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。城區(qū)清掃保潔優(yōu)良率達到90%以上，城市生活垃圾、裝修建筑垃圾無害化處理率實現(xiàn)100%的目標，有效提升了城市環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。二是著力實施園林綠化精品化目標。按照“一條街道一個風格、一塊綠地一處景色、一個小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當年見效”的建設思路，著力增加城市綠率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。累計投資1000余萬元，重點實施了城區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部道路綠化、公共綠地

建設等綠化建設工程。共栽植各類樹木90余萬株，灌木70余萬株，種植草坪40萬萬平方米，完成綠化總面積近100萬平方米。至目前，城區(qū)綠地率達到27%以上，人均公共綠地面積達到了9.1平方米，榮獲省級園林城市的殊榮。三是大力規(guī)范城市道路交通秩序管理。針對城區(qū)道路交通秩序管理中存在的實際問題，對全區(qū)范圍內(nèi)開展了道路交通秩序集中整治活動，重點查處無證駕駛、無牌上路、酒后駕駛、亂停亂放、占道行車、違法調(diào)頭、不系安全帶、駕車打手機、駕車吸煙等交通違法行為和非機動車、行人交通違法行為，以及其它道路主要查處車輛超速、超載、客車超員、無牌上路、疲勞駕駛、酒后駕駛、強超搶會、貨車、農(nóng)用車載人等嚴重違法行為，對老城區(qū)四大街亂停車、自行車停放無序、行人不走人行橫道線的行為進行了及時地糾正、勸阻、宣傳，并派專人進行自行車合理擺放，城市交通行為進一步規(guī)范，交通秩序明顯好轉。四是強化商貿(mào)市場整治。采取抓管理促機制，抓服務促經(jīng)營，抓招商促品牌等措施，培育發(fā)展了以尚武街為主的歐洲苑美食餐飲一條街和以肅園街為主的婦女兒童服飾品一條街等標志獨特、新穎美觀、街內(nèi)門眉匾額、商鋪字號等宣傳制品制作規(guī)范，外觀尺寸統(tǒng)一，內(nèi)容健康，字體書寫規(guī)范的專業(yè)特色街區(qū)。同時，工商部門積極加強與各社區(qū)的協(xié)作配合，采取各工商所與“社區(qū)管理范圍對應、管理人員對應，聯(lián)絡方式對應”及“一周一查一反饋，一月一會一總結”，“一月一評一流動，一季一查一考核”等多種方式方法和有效措施，積極配合各社區(qū)對個體經(jīng)營戶門前“三包”責任制落實情況進行督促檢查和整治，清理占道經(jīng)營行為311戶，清理流動攤點530余個，制止

亂搭亂建150余戶，清理整頓市場87余次，共出動執(zhí)法人員537人（次），檢查經(jīng)營戶門店2813余戶。通過科學的制度，規(guī)范的管理，堅持不懈的宣傳教育，全面提高經(jīng)營者的素質(zhì)，有效促進了市場潔凈化目標的實現(xiàn)。五是全力規(guī)范城市供熱管理。為了進一步加強我區(qū)供熱市場監(jiān)管，規(guī)范供熱市場秩序，提高供熱服務水平，今年在城區(qū)推行供熱特許經(jīng)營制度，通過與供熱企業(yè)簽定《城市供熱特許經(jīng)營協(xié)議》，向供熱企業(yè)收取供熱運營保證金和特許經(jīng)營權出讓費，建立供熱市場準入、退出機制，規(guī)范供熱企業(yè)服務行為，切實提高供熱質(zhì)量和服務水平。同時，制定了《供熱特許經(jīng)營實施辦法》和《供熱特許經(jīng)營協(xié)議》，進一步規(guī)范了供熱用雙方的責、權、利，將有效保障城區(qū)供熱安全、持續(xù)、穩(wěn)定運行。六是嚴格落實監(jiān)督考評機制。區(qū)上制定了城市精細化管理監(jiān)督考核辦法，把城市精細化管理工作納入各街道社區(qū)和相關部門目標管理責任書，明確考核標準，量化考核指標，嚴格進行考核，充分調(diào)動了各街道社區(qū)和相關部門的工作積極性。各社區(qū)、各單位、各部門積極探索加強城市精細化管理工作突破點、著力點，提出了一系列加強城市精細化管理工作的新思路、新措施、好制度，收到了良好的管理效果。

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