治源頭抓穩(wěn)控全力做好信訪矛盾調(diào)處工作
近年來(lái)，我們××縣建設(shè)局始終把做好信訪工作，作為展示全局形象、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，堅(jiān)持從源頭入手，不斷強(qiáng)化穩(wěn)控措施，全力解決信訪問(wèn)題，使全系統(tǒng)的信訪矛盾小事不出基層，大事不出局，越級(jí)不出縣，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，也為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。200x年我局被省建設(shè)廳評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。200x、200x年連續(xù)兩年被縣政府授予信訪工作優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我們的作法是：
一、高度重視，把信訪工作作為全局的大事來(lái)抓
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好信訪工作的前提。我局始終把信訪工作納入到全局總體規(guī)劃中，成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的解決信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，并且每年都與基層單位簽定信訪工作責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，工作中我們還做到了“三個(gè)結(jié)合”。一是把信訪工作與中心工作相結(jié)合。把信訪工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作放在同等重要的位置上，同研究，同部署，同考核。三年來(lái)，全局共召開(kāi)研究信訪工作的黨委會(huì)45次，局長(zhǎng)辦公會(huì)72次，共處理解決各類(lèi)急難信訪案件近400件次。二是將信訪工作與選優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。把信訪工作作為衡量和檢驗(yàn)基層各項(xiàng)工作的一把尺子，對(duì)信訪工作不力的基層單位堅(jiān)決不予選優(yōu)評(píng)先。三年來(lái)因信訪工作被動(dòng)而被取消選優(yōu)評(píng)先的基層單位達(dá)到6家。三是將信訪工作與選人用人相結(jié)合。為調(diào)動(dòng)干部積極性，我們把信訪工作作為使用干部的一條標(biāo)準(zhǔn)，凡要重用的干部，以信訪崗位上的干部作為首選，推薦系統(tǒng)和縣里的后備干部也是信訪干部?jī)?yōu)先。三年來(lái)，有兩名從事信訪工作的同志進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子，有3名同志被列為全縣副科級(jí)后備干部，有7名同志進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子或基層重要崗位，有5名同志因信訪工作不力被調(diào)離。
二、創(chuàng)新方式，建立信訪工作源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制
實(shí)踐看，建設(shè)系統(tǒng)的信訪矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，靠一般抓法很難奏效，必須建立一套科學(xué)管用的源頭治理機(jī)制，才能抓實(shí)抓好抓出成效。在這方面，我們積極創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)探索，形成了從源頭預(yù)防和治理信訪問(wèn)題的“五制”。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪制。制定了《建設(shè)局信訪工作下訪制度》，局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每周都要有一天時(shí)間到所屬基層單位，主動(dòng)接觸群眾，就地研究解決信訪問(wèn)題，使大量的信訪矛盾在基層就得到了很好的化解。二是領(lǐng)導(dǎo)接待制。我們把每周二做為系統(tǒng)的接待日，由黨政班子成員及事業(yè)單位的一把手輪流進(jìn)行信訪接待，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題立即給予解決，不能立即解決的，向群眾解釋清楚，并拿出解決計(jì)劃，給群眾一個(gè)明白的交待，將大量的信訪問(wèn)題控制在了系統(tǒng)之內(nèi)。三是督查督辦制。制定了《建設(shè)局信訪事項(xiàng)督查督辦制度》，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和信訪部門(mén)交辦的信訪案件逐一建立督辦臺(tái)帳，從局辦公室拿出一個(gè)專(zhuān)人全程跟蹤落實(shí)，直至問(wèn)題解決到位。四是首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,誰(shuí)第一個(gè)接待，誰(shuí)就負(fù)責(zé)分流、處理、督辦、反饋，全程負(fù)責(zé)，全程跟蹤，做到問(wèn)題專(zhuān)人管，事情專(zhuān)人辦，責(zé)任專(zhuān)人擔(dān)。五是信訪保證金制。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所屬的各基層單位每年收取一定數(shù)額的保證金，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)信訪工作的有效開(kāi)展，在一定程度上增強(qiáng)了基層做好信訪工作的積極性。
三、強(qiáng)化穩(wěn)控，促進(jìn)信訪工作扎實(shí)有效開(kāi)展
工作中，我們堅(jiān)持把穩(wěn)控工作作為解決信訪矛盾的關(guān)鍵來(lái)抓，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。一是定期排查，超前預(yù)測(cè)矛盾。我們要求基層單位和局機(jī)關(guān)在每周的周五必須進(jìn)行一次矛盾排查，并將情況報(bào)告到局里，在第一時(shí)間內(nèi)掌握情況，及時(shí)就地解決問(wèn)題。200x年秋季，房產(chǎn)磚廠多年來(lái)經(jīng)營(yíng)不善，職工意見(jiàn)很大，極有可能形成大規(guī)模的集體訪。掌握了這一情況，我們立即召集職工座談，在廣泛征求他們意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)租賃經(jīng)營(yíng)，年末用租賃費(fèi)按比例解決了職工多年來(lái)拖欠的待遇問(wèn)題，職工氣順了，情緒穩(wěn)定了，一個(gè)潛在的不安定因素消除了。二是暢通信息，及時(shí)掌握矛盾。調(diào)整充實(shí)了基層信訪信息員隊(duì)伍，做到每個(gè)企業(yè)都有專(zhuān)職信訪信息員，目前共有信息員18人，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全系統(tǒng)，95的苗頭性、傾向性以及越級(jí)訪等不安定因素，通過(guò)信息員局里都能及時(shí)準(zhǔn)確的掌握。200x年初，車(chē)站街居民對(duì)常年使用手壓井飲用地表水意見(jiàn)很大，信息員掌握這一情況以后，及時(shí)向局里反饋了情況，我們將這一重要的社情民意信息及時(shí)向政府參謀和建議，使財(cái)政拿出了60余萬(wàn)元對(duì)車(chē)站街安裝了自來(lái)水，讓××街201*余戶(hù)居民徹底告別了飲用20多年的地表水，吃上了自來(lái)水。三是定期會(huì)戰(zhàn)，集中解決矛盾。針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)排查和梳理出來(lái)的問(wèn)題，我們采取定期研究，集中會(huì)戰(zhàn)的辦法，力爭(zhēng)做到信訪無(wú)積案，大大的提高了一次性辦結(jié)率。200x年末、200x年初，由于受大環(huán)境因素的影響，職工并軌和城鎮(zhèn)拆遷方面的矛盾顯得尤為突出，解決起來(lái)難度都特別大，一時(shí)間長(zhǎng)期困擾著我們，經(jīng)過(guò)研究和分析，我們采取了一企一策、一事一招的辦法集中加以解決。例如房產(chǎn)住宅公司，我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制，將企業(yè)的債權(quán)債務(wù)整體出售，一次性地足額解決了職工的并軌資金、拖欠工資、獨(dú)生子女費(fèi)問(wèn)題。四是規(guī)范秩序，依法化解矛盾。堅(jiān)持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，對(duì)有法律依據(jù)的信訪問(wèn)題，堅(jiān)決給予解決，對(duì)沒(méi)有法律政策依據(jù)的但合乎情理也努力去解決。對(duì)于那些無(wú)理無(wú)據(jù)的信訪問(wèn)題，我們也是思想工作在先，但決不姑息遷就，嚴(yán)格依法規(guī)范。西南社區(qū)的一位70多歲的老太太朱鳳云因宅基地糾紛經(jīng)常上訪，經(jīng)幾次聯(lián)合調(diào)查處理，均認(rèn)定其屬無(wú)理上訪，但她就是上訪不休，我們做了大量的耐心思想政治工作，甚至派4名同志24小時(shí)監(jiān)控，也無(wú)濟(jì)于事，后來(lái)通過(guò)警示教育和行政拘留等措施，使其徹底息訴罷訪。200x年8月份，我縣城西路改造，被拆遷戶(hù)李秀芝以補(bǔ)償價(jià)格低問(wèn)題而上訪，并拒絕搬遷，我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，認(rèn)定其合法利益已經(jīng)得到了保護(hù)，對(duì)其必須采取必要的強(qiáng)制措施，于8月14日對(duì)其被拆遷房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆遷，事后她經(jīng)過(guò)多方探討，終于承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，后來(lái)還和拆遷辦主任處上了朋友。同時(shí)，我們對(duì)于一些纏訪戶(hù)、鬧訪戶(hù)，一方面繼續(xù)做思想工作，另一方面加強(qiáng)監(jiān)控工作，24小時(shí)掌握他們的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪動(dòng)向，就向縣信訪等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，采取相應(yīng)的措施，以免因他們的無(wú)理取鬧對(duì)上級(jí)部門(mén)造成不必要的工作影響。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在信訪工作上，雖然我們做出了一點(diǎn)成績(jī)，但與市局的要求和兄弟市縣相比，還存在很多不足，我們將以這次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟局的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，爭(zhēng)取在今后的工作中為全市建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
第二篇：201*年衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料201*年衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
加強(qiáng)成本管理，提高醫(yī)院兩個(gè)效益
普蘭店市第二人民醫(yī)院
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來(lái)，特別是201*年，我院在衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下，以衛(wèi)生局軟環(huán)境建設(shè)“四個(gè)降低”，特別是“費(fèi)用控制”為抓手，克服設(shè)備落后，人員短缺，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等困難，以加強(qiáng)醫(yī)院成本管理，突出內(nèi)涵建設(shè)，做到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。在人員工資等剛性支出逐年加大的情況下，保生存、求發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。 醫(yī)院整體收入由201*年的3700萬(wàn)元增長(zhǎng)到201*年的4400萬(wàn)元；藥占比例由201*年的63%下降到201*年的53%；衛(wèi)生材料的收消比例由201*年的6.5︰1提高到201*年的8︰1，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收�，F(xiàn)將醫(yī)院近年來(lái)加強(qiáng)成本管理，提高兩個(gè)效益的幾點(diǎn)做法和大家做以交流。
一、抓科室成本核算，向管理要效益
科室成本核算是醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)。自201*年末以來(lái)，醫(yī)院就初步建立了全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。由核算小組對(duì)全院各科室實(shí)行量化考核，提倡節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，增強(qiáng)了全員的成本意識(shí)。
1、嚴(yán)格科室衛(wèi)生材料和物資的管理，采取以收定支核算辦法。根據(jù)核定的科室收消比例，由專(zhuān)人對(duì)科室進(jìn)行核算工作。201*年全院各科室平均衛(wèi)生材料收消比例由201*年的6.5︰1增加到8︰1，年平均降低衛(wèi)生材料消耗5%，全年節(jié)省衛(wèi)生材料成本50萬(wàn)元。由于
節(jié)約意識(shí)的增強(qiáng)，醫(yī)生辦公室隨便亂放的化驗(yàn)單、病歷紙和處方少了。201*年僅此一項(xiàng)就節(jié)約印刷品消耗1萬(wàn)元 。
2、臨床科室實(shí)行單病種費(fèi)用控制，開(kāi)展臨床路徑管理，降低醫(yī)療成本，減輕病人負(fù)擔(dān)，使醫(yī)院兩個(gè)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。目前，納入臨床路徑管理的有急性闌尾炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、股骨干骨折、高血壓腦出血、顱骨骨折、急性心肌梗死、計(jì)劃性剖宮產(chǎn)和兒科支氣管肺炎8個(gè)病種。實(shí)施一年來(lái)，效益顯著。201*年(推薦打開(kāi)范文網(wǎng)：www.seogis.com)全年收治8個(gè)病種病人362例，比201*年增加82例，次均費(fèi)用3800元，比201*年降低500元。
3、后勤保障科室實(shí)行“內(nèi)部支票”管理�？倓�(wù)、洗衣房和供應(yīng)室等科室根據(jù)工作特點(diǎn)，制定單項(xiàng)勞動(dòng)服務(wù)價(jià)格，內(nèi)部支票結(jié)算，年末平衡，獎(jiǎng)勤罰懶。雖然還沒(méi)有和工資掛鉤，但對(duì)后勤保障服務(wù)創(chuàng)新邁出了一大步。通過(guò)內(nèi)部支票管理，充分調(diào)動(dòng)了后勤人員服務(wù)熱情和節(jié)約成本意識(shí)，工作主動(dòng)性和積極性進(jìn)一步提高。
二、提高設(shè)備利用率，向設(shè)備要效益
1、為克服設(shè)備資金投入不足的問(wèn)題，醫(yī)院打破科室限制，把呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀等設(shè)備實(shí)行各科室聯(lián)合使用，哪里需要就集中到那里，充分提高了設(shè)備的利用效率。
2、針對(duì)空白項(xiàng)目，按計(jì)劃引進(jìn)設(shè)備。如201*年cr系統(tǒng)的引進(jìn)。cr與dr相比收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距不大，但設(shè)備投入成本差距較大。所以，醫(yī)院在論證時(shí)選擇低成本的cr，每年為醫(yī)院增加收入60余萬(wàn)元。201*年引進(jìn)的化學(xué)發(fā)光分析儀選擇的是廠家免費(fèi)投放的產(chǎn)品。雖然試劑價(jià)格略高（占收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40%），但是投入后，不但節(jié)省資金成本，又給
醫(yī)院每年帶來(lái)200多萬(wàn)元的收入。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生材料管理，向低成本要效益
1、嚴(yán)把衛(wèi)生材料采購(gòu)關(guān)，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)管理。根據(jù)臨床使用信息，確定每種衛(wèi)生材料品牌和規(guī)格，由3-5家經(jīng)銷(xiāo)商投標(biāo)詢(xún)價(jià)，最低價(jià)格中標(biāo)。截止201*年末，所有299個(gè)品種都完成了定品牌、定規(guī)格、定價(jià)格、定經(jīng)銷(xiāo)商。從源頭上保證了衛(wèi)生材料的高質(zhì)和低價(jià)。
2、合理計(jì)劃，壓縮庫(kù)存周期。截止201*年末，299個(gè)品種庫(kù)存周期都被壓縮在30天內(nèi)。減輕了醫(yī)院資金壓力，避免了過(guò)期報(bào)廢等問(wèn)題。對(duì)于一次性衛(wèi)生材料，醫(yī)院是采取能不用則不用的原則。如一次性氣枕屬于不收費(fèi)項(xiàng)目，醫(yī)院正逐步用普通糠枕來(lái)代替。
四、實(shí)行績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，向改革要效益
我院為了堅(jiān)持做到“按勞分配、效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則。建立適合我院科學(xué)發(fā)展的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制：
1、根據(jù)各科室不同情況，科學(xué)的制定出各類(lèi)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以工作量為主、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔的考評(píng)指標(biāo)體系，把提高效益的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。我院對(duì)放射線科、ct科、檢驗(yàn)科率先實(shí)行了績(jī)效激勵(lì)機(jī)制的改革試點(diǎn)。截止201*年末，各科室的經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)兩年增長(zhǎng)20%。為我院整體經(jīng)濟(jì)效益的提高做出了重要貢獻(xiàn)。
2、按護(hù)理人員的工作量，實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)金激勵(lì)辦法。通過(guò)細(xì)化能夠促進(jìn)護(hù)理人員不斷提高護(hù)理質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我院根據(jù)工作實(shí)際，還制訂了《質(zhì)量與服務(wù)滿(mǎn)意度考評(píng)辦法》，根據(jù)考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)確定每位護(hù)理人員的考評(píng)分，考評(píng)分作為獎(jiǎng)
金分配的重要依據(jù)。我院內(nèi)科、外科兩大科室的護(hù)理人員承擔(dān)了我院大部分的護(hù)理工作，我院通過(guò)考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按月對(duì)這兩個(gè)科室的每位護(hù)理人員給予基數(shù)為400元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。工作量越大，獎(jiǎng)勵(lì)越高，大大提高了護(hù)理人員的工作積極性。
加強(qiáng)成本管理，提高兩個(gè)效益是醫(yī)院得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。正確處理降低成本和提高技術(shù)水平的關(guān)系，正確處理醫(yī)療成本和醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，是我們?nèi)粘９ぷ魉媾R的難題。但我們相信，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和創(chuàng)新，醫(yī)院成本管理的最終目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，那就是用最低廉的費(fèi)用提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)！
二〇一四年一月二十日
第三篇：信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料? 新形勢(shì)下，如何做好信訪群眾的思想工作，變消極因素為積極因素，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)"警民和諧"的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面結(jié)合實(shí)際工作，談?wù)勅绾瘟俗龊眯旁L群眾的思想工作。
一、以情感人，把好接待關(guān)
群眾之所以上訪，無(wú)外乎是想通過(guò)一定形式或聲勢(shì)向有關(guān)部門(mén)反映情況、解決問(wèn)題，作為信訪部門(mén)，無(wú)論來(lái)訪人數(shù)多寡、地位高低、事件大小，要做好如下幾方面工作:
1、高度重視。因?yàn)�，�?duì)信訪部門(mén)來(lái)說(shuō)，可能要經(jīng)常接待群眾的來(lái)訪，對(duì)他們來(lái)說(shuō)可能"習(xí)以為常"、"見(jiàn)多不怪"。但對(duì)具體上訪者來(lái)說(shuō)，絕不會(huì)是經(jīng)常性的行為，甚至可能是其一生中僅有的一次。具體到上訪的內(nèi)容，從全局來(lái)看，可能很普通，是個(gè)"小問(wèn)題"，算不上啥;但對(duì)上訪者來(lái)說(shuō)，則直接關(guān)系到他的切身利益，是個(gè)"大問(wèn)題"。因此，信訪部門(mén)要樹(shù)立上訪無(wú)小事的觀念，多一些換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，尤其是對(duì)一些重大上訪活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志盡可能親自出馬。這樣，一來(lái)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的重視，增強(qiáng)群眾的信任感。二來(lái)領(lǐng)導(dǎo)親自出面，現(xiàn)場(chǎng)辦公，可以了解把握第一手資料，對(duì)重大、疑難問(wèn)題可以當(dāng)場(chǎng)拍板，避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。讓對(duì)群眾真正感到你理解他、關(guān)心他，是真心實(shí)意在為他著想。
2.接待熱情。多一點(diǎn)笑臉，少一點(diǎn)冷漠;多一聲問(wèn)候，少一些斥責(zé);多一些關(guān)心，少一些厭煩。從點(diǎn)滴小事做起，如一聲問(wèn)候的話語(yǔ)，一句請(qǐng)坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地傾聽(tīng)等等，用自己的"耐心"，傾聽(tīng)群眾呼聲;通過(guò)自己的"熱心"、"誠(chéng)心"換取群眾對(duì)黨的"信心"，通過(guò)這些小事，架起一座橋梁，拓寬溝通平臺(tái)，從而在心理上接受你，成為上訪群眾的"減氣閥"，而不是"加壓站"。決不能高高在上，擺出"門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦"的衙門(mén)作風(fēng)。
3.要細(xì)致。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪群眾的衣、食、住、行等后勤保障工作，讓上訪群眾有一種如見(jiàn)親人和回家的感覺(jué)。二是對(duì)一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員，要做好安撫工作和預(yù)防措施，避免出現(xiàn)上訪人員自殘等災(zāi)難性事件發(fā)生。三是要認(rèn)真做好上訪群眾申訴材料的登記、保管工作，避免發(fā)生證據(jù)遺失和扯皮現(xiàn)象。
4.要敏銳。由于上訪群眾成份復(fù)雜，文化水平高低不同、性格迥異。因此，接待人員要察言觀色，通過(guò)其片言只語(yǔ)，甚至一個(gè)眼神，一個(gè)動(dòng)作，一個(gè)表情來(lái)抓住其內(nèi)心世界，找準(zhǔn)鑰匙和癥候，為下步工作打下良好的基礎(chǔ)。
第四篇：信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx鎮(zhèn)近年來(lái)通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，建立完善了信訪工作責(zé)任制和追究制，緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施，堅(jiān)持一手抓排查化解，一手抓穩(wěn)控管理，妥善解決了一批群眾反映的問(wèn)題，確保了干群關(guān)系明顯改善，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”
1、突出兩個(gè)重點(diǎn)
為做好信訪穩(wěn)定工作，xx鎮(zhèn)黨委、政府突出抓好“化解”和“穩(wěn)控”兩個(gè)重點(diǎn)。在工作中，不斷加快對(duì)交辦信訪案件的處理力度，同時(shí)傾全鎮(zhèn)之力做好穩(wěn)控工作。在工作中，對(duì)上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪案件和鎮(zhèn)自辦的信訪案件，每件都落實(shí)“四定一包”責(zé)任制，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包穩(wěn)控處理，并以《重點(diǎn)信訪人群包案責(zé)任人名單》文件的方式通知到所有責(zé)任人，從案件的化解處理到穩(wěn)控措施的落實(shí)，一包到底。通過(guò)這一舉措，保證了所有案件都在限期內(nèi)辦結(jié)處理到位，保證了全鄉(xiāng)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象無(wú)一漏控失管。
2、強(qiáng)化“五項(xiàng)”措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為使全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作得以有序開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)，xx鎮(zhèn)黨委、政府先后多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分析形勢(shì)，研究對(duì)策。從黨委書(shū)記到班子成員全部參與信訪工作，各村黨總支、支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向黨委、政府遞交了信訪穩(wěn)定承諾書(shū)，全體干部職工和村組干部參與具體抓落實(shí)。所有
人員都分包了重點(diǎn)案件，即抓難點(diǎn)，又抓細(xì)節(jié)，實(shí)行條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的辦法，從而形成了強(qiáng)有力的合力，同時(shí)制訂了周一領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并在鮮明位置公開(kāi)公布了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪時(shí)間表，實(shí)行黨委書(shū)記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)，為工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
二是強(qiáng)化落實(shí)，克難攻堅(jiān)。任務(wù)定了，落實(shí)是關(guān)鍵，在工作中，我們結(jié)合實(shí)際，把一些信訪老大難問(wèn)題擺在首要位置，迎難而上，克難攻堅(jiān)，在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)、因案施策，靈活運(yùn)用多種方法，使本鎮(zhèn)的老大難信訪問(wèn)題得以化解和處理 。如白馬塔村一組18戶(hù)受災(zāi)群眾要求賠償財(cái)產(chǎn)損失并在原址修建住房一案，經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理無(wú)果的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府抓住此案不放過(guò)，針對(duì)受災(zāi)房屋在“6.16”洪災(zāi)中倒塌并存在安全隱患的實(shí)情，通過(guò)從婦聯(lián)、民政等多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，向每一受災(zāi)戶(hù)補(bǔ)助10000元用于重建住房，同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決6戶(hù)沙州鎮(zhèn)受災(zāi)戶(hù)的住房安置問(wèn)題，從而使此案得以突破，問(wèn)題得到解決。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府在信訪案件的處理化解和穩(wěn)控措施的落實(shí)等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件及不穩(wěn)定苗頭都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，實(shí)行“五包一”責(zé)任制，即包案掌握情況，包解決困難，包教育轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)控管理，包依法處理，同時(shí)，規(guī)范了信訪首問(wèn)責(zé)任制，在接訪過(guò)程中，針對(duì)反映人提出的問(wèn)題，要求責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)參與接訪，參與研究解決方案，在穩(wěn)控環(huán)節(jié)，以書(shū)面形式通知到有關(guān)責(zé)任人，由責(zé)任人簽字畫(huà)押，人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有任務(wù)，并制定了穩(wěn)控工作周報(bào)告制度。
對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位出現(xiàn)所包人員失控，造成嚴(yán)重后果者，將嚴(yán)格實(shí)行一票否決及責(zé)任追究制度，從嚴(yán)給予處理。
四是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。每季度召開(kāi)一次信訪宣傳動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行信訪政策宣傳，印制《信訪條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各村人口密集地等處張貼，通過(guò)宣傳信訪政策，教育群眾依法信訪。同時(shí)，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、非訪人員進(jìn)行了訓(xùn)誡談話，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序。
五是強(qiáng)化督查，搞好協(xié)調(diào)。為保證工作扎實(shí)有效開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪值班情況、案件辦理進(jìn)度、穩(wěn)控責(zé)任制落實(shí)、檔案管理，周報(bào)告情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格堅(jiān)持月會(huì)審制度，每月對(duì)部分重點(diǎn)案件的辦理情況進(jìn)行會(huì)審，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，督導(dǎo)辦理進(jìn)度，對(duì)在工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)提出解決意見(jiàn)，對(duì)工作被動(dòng)，問(wèn)題較多的單位和不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員都給予現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查。
二、嚴(yán)格制度講民主，公開(kāi)透明促穩(wěn)定
在信訪工作中，針對(duì)群眾反映村干部的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，分析這些情況在全鄉(xiāng)各村都有不同程度的存在，其原因一是干部自身問(wèn)題；二是辦事透明度不高引起群眾誤解，為此，我們認(rèn)真落實(shí)民眾參與集體重大事項(xiàng)的決策管理，并結(jié)合“4+2”工作法，維護(hù)村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和決策權(quán)。這樣，一方面避免群眾對(duì)干部的誤解，另一方面群眾廣泛參與村務(wù)管理，對(duì)干部起到了監(jiān)督作用，避免干部以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上減少了干群關(guān)系。工作中，我們重點(diǎn)落實(shí)以下三項(xiàng)制度：一是認(rèn)真落實(shí)民主決策制度，堅(jiān)持各村、組每季
度召開(kāi)一次村民代表議事會(huì)議，宅基地審批、計(jì)生證發(fā)放、集體財(cái)產(chǎn)出售、低保待遇落實(shí)、救災(zāi)物品發(fā)放等村中重大事項(xiàng)或群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，均提交大會(huì)討論通過(guò)；二是堅(jiān)持民主理財(cái)制度，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)開(kāi)支通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)管站核算，經(jīng)理財(cái)組、監(jiān)委會(huì)審核蓋章；三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)制度，各村、村民組財(cái)務(wù)、村務(wù)每季度公開(kāi)一次，其他重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。通過(guò)以上舉措，以往村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中最敏感的財(cái)務(wù)問(wèn)題，現(xiàn)在明顯減少和呈下降趨勢(shì)。
三、評(píng)先表優(yōu)樹(shù)正氣，民心凝聚保平穩(wěn)
我們于幾年前即在全鄉(xiāng)開(kāi)展了小康家庭、平安家庭、和諧家庭及平安村組、好媳婦、好公婆等評(píng)先表優(yōu)活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾自己樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、超模范。并由鄉(xiāng)政府拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)各典型、模范進(jìn)行了大會(huì)表彰，此項(xiàng)工作的開(kāi)展讓群眾得到了教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己也生活在一個(gè)組織之中，還有人給他們?cè)u(píng)先表優(yōu)發(fā)獎(jiǎng)品，使他們?cè)谄匠Ｉ钪袑?duì)自己的要求也提高了許多，這樣鄰里糾紛少了，彼此互敬互讓一些，矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就已化解了。
四、引入信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做好重大事項(xiàng)的維穩(wěn)化解 制定了突發(fā)事件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案和預(yù)防群體性事件穩(wěn)控預(yù)案等有關(guān)工作機(jī)制，對(duì)排查或通過(guò)其他有關(guān)途徑了解到的一些敏感事件，都在第一時(shí)間對(duì)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如果事件的發(fā)展可能預(yù)見(jiàn)到群體性事件或信訪問(wèn)題的發(fā)生，按照預(yù)案，我們會(huì)立即派出工作組第一時(shí)間參與，通過(guò)掌握情況，化解矛盾，穩(wěn)控處理等手段將事態(tài)控制在可控范圍，達(dá)到大事化小，小事化了的目的。如xx村xxx在村衛(wèi)生室因病xx時(shí)突然死亡，我們?cè)谥狼闆r下，立即組織信訪主管
領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、派出所、司法所、民政所、信訪辦等有關(guān)人員組成工作組，參與事情處理的全過(guò)程，在死者個(gè)別親戚揚(yáng)言要將死體抬到縣委、縣政府鬧事要求賠償?shù)那闆r下，工作組及時(shí)進(jìn)行了政策法律宣傳，對(duì)個(gè)別鬧事者進(jìn)行訓(xùn)戒談話，并協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人最終達(dá)成賠償協(xié)議，從而杜絕了一場(chǎng)群體性事件的發(fā)生。又如xxx年xx月份我鄉(xiāng)xxxx庫(kù)區(qū)公路發(fā)生一起交通事故，造成xxxx當(dāng)場(chǎng)死亡并掉入水庫(kù)中，而另一個(gè)交通肇事者在入水庫(kù)救人過(guò)程中也不幸死亡的事件，鄉(xiāng)政府在知道此事后，立即啟動(dòng)預(yù)案，安排信訪領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，派出所、司法所、包村人員、信訪辦人員第一時(shí)間趕到事發(fā)地參與打撈死體，處理善后事誼全過(guò)程，在組織過(guò)程中，依照有關(guān)法律程序積極主動(dòng)想方設(shè)法減少矛盾繳化，為打撈者提供救生衣、救生船、找撈設(shè)備，為參與人員提供飲食，并做好現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒，在打撈的過(guò)程中，鄉(xiāng)政府除對(duì)死亡兩家提供救助外，還負(fù)擔(dān)了1萬(wàn)余元的打撈費(fèi)用，在事件的過(guò)程中，圍觀群眾和雙方家屬對(duì)鄉(xiāng)政府的做法大加贊揚(yáng)。在事件處理過(guò)程中，又積極參與善后，使個(gè)別人教唆準(zhǔn)備拿鄉(xiāng)政府水庫(kù)說(shuō)事的人最終無(wú)法開(kāi)口，從而避免了一起嚴(yán)重的群體性突發(fā)事件。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1、在信訪工作中，我們主要堅(jiān)持了五個(gè)貫穿，強(qiáng)化了五種意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)了三個(gè)確保，即：堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫穿始終，強(qiáng)化大局意識(shí)；堅(jiān)持化解貫穿始終，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持會(huì)審貫穿始終，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)；堅(jiān)持穩(wěn)控貫穿始終，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)；堅(jiān)持接訪貫穿始終，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出具，矛盾不上交。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重
大活動(dòng)期間無(wú)赴省進(jìn)京上訪案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大案件發(fā)生。
2、通過(guò)信訪案件的辦理，一是化解處理了一批歷史遺留問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；二是強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部依法行政的意識(shí)，鍛練了干部，教育了群眾；三是改善了政府形象，密切了黨群、干群關(guān)系；四是信訪渠道更加暢通，信訪秩序更加規(guī)范。
第五篇：信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)：
近幾年來(lái)，在歷屆縣委、政府的積極努力下，信訪形勢(shì)開(kāi)始逐年好轉(zhuǎn)，1995年，我縣摘掉了信訪大縣的帽子，201*年、201*年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。201*年以來(lái)，縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫，為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、抓基礎(chǔ)，合理整合信訪工作資源
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整，一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型，從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦，但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少，在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下，很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面�；谶@一現(xiàn)實(shí)，我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考，并探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí)，建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局，將政法委、信訪局、司法局捆起來(lái)集中使用，實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案，壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心，將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理，并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位，配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺(jué)悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員，不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作，專(zhuān)門(mén)從事綜治、信訪穩(wěn)定工作，從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開(kāi)始醞釀，今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施，5月11日，縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作，并建立健全了鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日，舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家授課，對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平，提高了一線的防控能力。
二、抓關(guān)鍵，暢通信訪渠道
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢，群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解，以至有些問(wèn)題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來(lái)，我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵，下大力完善信訪接待機(jī)制，真正使群眾能夠“上訪有路，告狀有門(mén),有事能訴，有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》，對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日，信訪局都堅(jiān)持晝夜值班，隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中，堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門(mén)實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題，哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)立案，并實(shí)行誰(shuí)接案、誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡因首接部門(mén)處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪，追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件，由首接部門(mén)負(fù)責(zé)向信訪局移交，嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌，在信訪局接待室全天候接待上訪群眾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí)，在處理上訪問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類(lèi)”，即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決，沒(méi)有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問(wèn)題要想辦法解決，既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)3天一排查；縣委每周對(duì)基層排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總，認(rèn)真研究，集中梳理，分類(lèi)排隊(duì)，使排查工作不僅在時(shí)間上更密集，而且在空間上做到橫向到邊，縱向到底，不留死角死面。同時(shí)，遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間，還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，一般問(wèn)題明確責(zé)任單位安排專(zhuān)人承辦；較大問(wèn)題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)，責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道，及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息，我縣基本做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事件不出縣”，爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
三、抓主動(dòng)，堅(jiān)持干部下訪
處理信訪案件，消極地堵、塞不是徹底解決問(wèn)題的辦法，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，既可面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲，又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。為此，縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員，組成下訪工作隊(duì)，定期深入基層，走村入戶(hù)，開(kāi)展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)解決不了的，給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間；對(duì)群眾反映的問(wèn)題與政策、法規(guī)不符，而又一時(shí)解決不了的，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作；對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的，理直氣壯地做工作，把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在了基層，而且密切了黨群干群關(guān)系，更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂(yōu)解難的良好氛圍，對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪，減少越級(jí)上訪起到了積極作用。201*年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次，為群眾直接解決問(wèn)題120多件。
三、抓核心，堅(jiān)持有案必辦、依法辦案
辦案是硬道理，只有堅(jiān)持有案必辦，才能穩(wěn)定群眾情緒，只有做到依法辦案，才能從根本上解決問(wèn)題，化解不穩(wěn)定因素，才能得民心、順民意。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)制度，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度，對(duì)群眾反映和排查出來(lái)的問(wèn)題，無(wú)論事大事小，都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。201*年，縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件，結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件，由信訪局填寫(xiě)督辦卡后，限定辦結(jié)時(shí)限，交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦，保證辦案進(jìn)度，確保按期結(jié)案。201*年，縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件，結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度�？h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》，對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件，分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其中，去年縣委書(shū)記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問(wèn)題，縣長(zhǎng)王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問(wèn)題，縣委副書(shū)記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問(wèn)題，均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長(zhǎng)、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件，但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自聽(tīng)取匯報(bào)，深入基層，了解情況，耐心細(xì)致地做上訪人的工作，并多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)，最終使這3個(gè)問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決。在他們的帶動(dòng)下，縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件，大部分得到解決，結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件，由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”，研究解決辦法，依法將案件納入法律途徑解決。近幾年，我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序，按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件，由縣委選派工作組進(jìn)駐，既穩(wěn)定了群眾情緒，又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問(wèn)題、西王角村班子問(wèn)題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題，都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域，縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國(guó)土、司法等有關(guān)部門(mén)到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公，分析原因，解剖案件，制定具體的防范措施和解決問(wèn)題的辦法。201*年共巡回辦案4次，涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150多個(gè)。
四、抓宣傳，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作，引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明，群眾反映的問(wèn)題，80％以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的，但也有一些問(wèn)題超過(guò)了信訪本身的范疇。為此，我們?cè)诠ぷ髦校环矫�，�?jiān)持正面引導(dǎo)，通過(guò)走村入戶(hù)、街頭咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單等多種形式，在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面，針對(duì)一些別有用心，打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者，在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí)，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，就案說(shuō)法，警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾，我縣將這兩起案件制成了專(zhuān)題片，就案說(shuō)法，在電視臺(tái)連續(xù)播放，在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響，既宣傳了《信訪條例》，又震懾了違法上訪行為。
我縣的信訪工作雖然取得了一定成績(jī)，但新形勢(shì)下信訪工作還會(huì)面臨更多新情況、新問(wèn)題、新困難、新挑戰(zhàn)，我們將一如既往地加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳貫徹《信訪條例》，繼續(xù)鞏固完善信訪工作有效機(jī)制，不
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法，推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
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