第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

壽**鄉(xiāng)位于汝城縣西南部，屬小垣礦區(qū)的下游，是一個(gè)社情民情較為復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，延壽鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，深入開展平安建設(shè)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安”建設(shè)的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。xx、xx年連續(xù)被市委、市政府評(píng)為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。我們的做法主要有以下幾點(diǎn)：

一、落實(shí)“四個(gè)到位”，打造平安創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)

一是領(lǐng)導(dǎo)到位，全面落實(shí)工作職責(zé)。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各站所社加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。

二是宣傳到位，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語120幅，制作平安宣傳欄17余個(gè)，懸掛宣傳橫幅5幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保平安創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把構(gòu)建“平安延壽，和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實(shí)有依據(jù)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、站所社、個(gè)體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了鄉(xiāng)駐村干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，實(shí)施綜治風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)開展好的村、站所社和個(gè)體工商戶，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。近年來投資10余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和巡邏車、彩電等設(shè)備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，各村從辦公經(jīng)費(fèi)中對(duì)巡邏隊(duì)員進(jìn)行生活補(bǔ)貼每人每年120元，提高了巡邏隊(duì)員的工作積極性。

二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全平安創(chuàng)建防控體系

一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度，全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長，及時(shí)向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了17個(gè)村61名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解中心，為解決問題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。xx年，全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛130余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

　我們xx地處xx開發(fā)區(qū)北部，xx鐵路穿境而過，是xx的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個(gè)村民小組。在xx黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，簽訂了社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的政治責(zé)任，取得了良好的社會(huì)效果。在“平安村居”建設(shè)中我們主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我村能自覺地把社會(huì)治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，納入社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，切實(shí)把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會(huì)”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開綜治例會(huì)一次，主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況；研究解決落實(shí)工作中存在的各種問題；動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會(huì)議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況，并對(duì)階段性“平安建設(shè)”工作進(jìn)行研究部署。

二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，#螞,蟻范文網(wǎng) www.seogis.com)級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范民主程序。對(duì)涉及農(nóng)村工作的土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、政務(wù)公開、計(jì)劃生育等五個(gè)方面的二十項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣委、縣政府制定了規(guī)范的工作流程，下發(fā)了專門文件，對(duì)每項(xiàng)工作的任務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)程序和方式都進(jìn)行了明確的規(guī)定，規(guī)范了民主程序，實(shí)現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。二是規(guī)范制度建設(shè)。推行了村級(jí)工作“五項(xiàng)制度”，即村務(wù)大事村民公決、財(cái)務(wù)全程公開、村干部集體辦公、民情答疑和民主評(píng)議村干部制度，解決了村干部隨意決策、村務(wù)不公開、群眾不知情等問題。如aa鎮(zhèn)張卸村在確定村級(jí)站崗巡邏方式上，按照村務(wù)大事村民公決制度要求，廣泛征求群眾意見，并進(jìn)行公決，每戶都簽署意見，最后確定實(shí)行義務(wù)站崗。該村實(shí)行義務(wù)站崗一年多來，從未出現(xiàn)過空崗現(xiàn)象，未發(fā)生過治安、刑事案件。三是規(guī)范管理。今年以來，我們針對(duì)農(nóng)村“兩委”換屆后的實(shí)際，在全縣開展了農(nóng)村黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，由縣委黨校對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其他村干部分期進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村規(guī)范化工作、五項(xiàng)制度和平安建設(shè)等方面內(nèi)容，提高了他們抓村級(jí)工作的能力。開展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。制定了農(nóng)村土地審批管理、宅基地劃分、“一事一議”等制度，將各項(xiàng)工作納入了法制化、規(guī)范化軌道。

（二）整合力量，基層矛盾抓調(diào)解�；�解農(nóng)村矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。我們按照“兩個(gè)下移，兩個(gè)提前”的要求，大力加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)，整合各方面力量，及時(shí)有效化解了各類矛盾糾紛。一是織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)力量整合�？h成立

矛盾糾紛調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調(diào)解中心，村居建起了調(diào)委會(huì)，做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，全縣用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)資金達(dá)80余萬元。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心過程中，我們以信訪“聯(lián)合辦”為依托，設(shè)立專門辦公場所，將綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門集中辦公，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記兼任中心主任，對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解工作實(shí)行扎口管理，有效解決了矛盾糾紛多頭負(fù)責(zé)、職責(zé)不明、推諉扯皮的問題。二是健全工作制度，完善運(yùn)行機(jī)制。本著科學(xué)、配套、管用原則，建立健全了矛盾糾紛排查、情況報(bào)告、交辦督辦、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、應(yīng)急處置、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解中心各項(xiàng)工作的規(guī)范化。在矛盾糾紛排查方面，堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性排查相結(jié)合，去年以來從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)了201*余名機(jī)關(guān)干部，組成400多個(gè)工作組，每個(gè)工作組包1－2個(gè)村，變上訪為下訪，積極排查社會(huì)不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在接訪方面，對(duì)個(gè)體訪，由工作人員認(rèn)真登記，建立臺(tái)帳，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)分流到相關(guān)部門辦理；對(duì)集體訪，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管書記親自接訪，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。在矛盾糾紛調(diào)處方面，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，限期調(diào)處；調(diào)解中心定期組織人員，帶著案件到村入戶，現(xiàn)場調(diào)解；對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦，及時(shí)進(jìn)行檢查、督促，并組織回訪，確保問題的解決。三是創(chuàng)新調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)涉農(nóng)、涉土等矛盾糾紛，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定予以調(diào)處，確保不留后遺癥；對(duì)家庭鄰里糾紛，由村調(diào)委會(huì)實(shí)行道德感情教育，有效化解矛盾；對(duì)打架斗毆等治安糾紛，由派出所按照有關(guān)規(guī)定，依法妥善處理；對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛，由法庭等依法實(shí)施調(diào)解。去年以來，全縣共調(diào)解矛盾糾紛3126起，調(diào)處率達(dá)100%，化解率達(dá)98%。

（三）三防結(jié)合，區(qū)域治安抓防范。加強(qiáng)治安防范，是預(yù)防和減少犯罪的治本措施。我們按照“立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，注重效果”的原則，以城區(qū)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系�！耙粋�(gè)平臺(tái)”，就是組建縣公安局報(bào)警服務(wù)中心，實(shí)行“三臺(tái)合一”�！傲�大系統(tǒng)”，即閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)、電子警察報(bào)警求助系統(tǒng)和綜合信息查詢系統(tǒng)，主要是加強(qiáng)技防建設(shè)，增強(qiáng)治安防范能力。目前，在城區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安裝閉路電視監(jiān)控探頭176處，為出警車輛、巡邏車輛和金融運(yùn)鈔車安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，為警用車輛配備了車載對(duì)講設(shè)備，在城區(qū)繁華路段安裝了電子警察�！拔宕缶W(wǎng)絡(luò)”，即街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)和市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，主要是實(shí)現(xiàn)無縫隙防范。新招聘保安巡邏隊(duì)員100名，購置4輛巡邏警車和16輛摩托車，采用步巡與車巡相結(jié)合的方式，在街面實(shí)行24小時(shí)巡邏。在城區(qū)四個(gè)出口建立了集堵截點(diǎn)、巡邏站、治安崗?fù)び谝惑w的綜合警務(wù)工作站。開展了保安市場清理整頓活動(dòng)，城區(qū)各內(nèi)部單位、小區(qū)、市場等都按照總?cè)藬?shù)的3%配備保安人員，實(shí)行晝夜門衛(wèi)值班和巡邏看護(hù)。城區(qū)防控體系的建立，增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力，提升了治安防范水平，街面犯罪下降了三分之二，內(nèi)部單位可防性案件明顯減少，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率有了較大提高。

（四）配套聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)抓整治。開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須集中力量，大力整治當(dāng)前存在的突出問題。去年以來，我們先后開展了煙草市場秩序、道路交通秩序和治安混亂區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，取得了明顯成效。今年初，又在全縣深入開展了平安建設(shè)“十項(xiàng)活動(dòng)”。特別是市六項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議以后，我們把十項(xiàng)活動(dòng)與六項(xiàng)整治結(jié)合在一起，統(tǒng)籌安排，作為平安建設(shè)的重中之重，成

立了專門班子，設(shè)立了辦公室，制定了工作方案，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，先后召開了3次調(diào)度會(huì)，組織了2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，取得了顯著效果。目前，在交通秩序整治中，共查扣無牌無證車輛632輛，處理違規(guī)違章行為861人次。對(duì)30個(gè)治安落后村居，全部派駐了工作組。礦山秩序整治，共排查出無證采礦企業(yè)18個(gè)，現(xiàn)已全部關(guān)閉。

三、務(wù)求實(shí)效，平安建設(shè)效果明顯

在推進(jìn)平安建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作中，縣委高度重視，201*年以來先后召開了4次平安建設(shè)萬人大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行部署安排。縣財(cái)政將平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，去年以來，用于政法穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)達(dá)200多萬元�；鶎踊�礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，促進(jìn)了平安建設(shè)的順利開展，全縣呈現(xiàn)出政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事業(yè)進(jìn)步的良好局面。

（一）基層干部依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村工作規(guī)范化的推行，保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范了農(nóng)村干部的行為，有效促進(jìn)了依法行政。去年，我縣村“兩委”換屆工作，由于嚴(yán)格依法依程序辦事，順利圓滿完成了任務(wù)，市委給予了充分肯定，專門下發(fā)文件推廣了我縣的做法。今年以來，全縣因農(nóng)村政策引發(fā)的矛盾糾紛比去年同期下降25.4%，反映農(nóng)村干部不依法行政、侵犯群眾利益的信訪案件下降59.1%。

（二）社會(huì)穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。去年以來，全縣沒有發(fā)生重大惡性刑事案件、沒有發(fā)生去省進(jìn)京集體上訪、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。今年1－4月份，全縣刑事和治安案件、集體上訪、安全生產(chǎn)事故等社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo)，同比都有明顯下降。

（三）經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到快速發(fā)展。穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長的基礎(chǔ)上，今年1－4月份，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.5億元，同比增長20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.6億元，增長56%；地方財(cái)政收入10141萬元，增長34.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2647元，增長10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1104元，增長12%。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我縣在平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作中做出了一些成績，取得了初步成效，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求，與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全市平安建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。??

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