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檢察院演講稿——我愛(ài)檢察工作

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-22 12:40:10 | 移動(dòng)端:檢察院演講稿——我愛(ài)檢察工作

第一篇:檢察院演講稿——我愛(ài)檢察工作

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家好!很榮幸能在“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)中,以演講的方式同大家交流我對(duì)檢察工作的感受和認(rèn)識(shí),我演講的題目是《我愛(ài)檢察工作》。

同事加班的燈光常讓我感到溫暖,忙碌的身影、急促的腳步?jīng)_淡了住宿生活的寂寞,大家這種敬業(yè)和默默奉獻(xiàn)的精神常激勵(lì)著我的工作與學(xué)習(xí)。

一樓的喧嘩聲和緩了下來(lái),那是控申科又平息一場(chǎng)糾紛;辦公室的復(fù)印機(jī)“嚓嚓”的響了一個(gè)上午,那是自偵在復(fù)印證據(jù)材料;刑檢辦公室的門(mén)緊閉著,應(yīng)該都去提審、出庭了吧!各項(xiàng)檢察工作都在忙碌而有序進(jìn)行中,這是大家對(duì)檢察事業(yè)的認(rèn)真堅(jiān)守。

凄冷雨夜,辦公樓燈火明亮,樓下晃過(guò)的車(chē)燈,頻繁開(kāi)關(guān)的大門(mén),繁忙、匆促的身影,那是在通宵查辦案件。那些打不通的干警的手機(jī),是為了案件的絕對(duì)保密;那些被反復(fù)審查的材料是為了證據(jù)的鞏固;那些認(rèn)真嚴(yán)肅的研討是為了正確的定案;那些被堅(jiān)決回避的探問(wèn)與請(qǐng)托是為了確保執(zhí)法的公正廉潔。

這就是我們的工作,依法預(yù)防和打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們恪守職業(yè)精神,堅(jiān)持公正廉潔,把青春和才智獻(xiàn)給我們熱愛(ài)的檢察事業(yè)。

作為檢察院辦公室的一員,我熱愛(ài)我的工作。

通宵的全員待命,備好的車(chē)輛隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā),都是辦公室對(duì)辦案工作的全面有力的保障。辦公室不是辦案的主體,卻是辦案保障的主力。我們要保證當(dāng)辦案用車(chē)時(shí),車(chē)輛能隨時(shí)出發(fā);當(dāng)需要印刷時(shí),打印機(jī)能立即開(kāi)啟;當(dāng)需要文書(shū)、物品時(shí),能及時(shí)提供;當(dāng)饑餓時(shí),能端上熱騰騰的飯菜;當(dāng)需要人員協(xié)助時(shí),能立即到位……這就是我所在的部門(mén),這就是我所參與的工作,忙碌,但充實(shí)而又快樂(lè)!

文件的流轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),物品的采買(mǎi)發(fā)放,經(jīng)費(fèi)的收支,設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修,接待的準(zhǔn)備,檔案、車(chē)輛、固定資產(chǎn)管理,食堂、安防的管理……瑣碎,繁忙。在一次次單調(diào)的重復(fù),一陣陣緊急的忙亂,一份份事務(wù)的堆積中我在一次次的懷疑中肯定我的工作。它細(xì)小、繁雜,同時(shí)又平實(shí)、豐富。在不斷的重復(fù)中我熟練了技能,在緊張的應(yīng)急中我提高了效率,在多任務(wù)的處理中我學(xué)會(huì)了統(tǒng)籌安排。對(duì)它了解的越多,就越能體會(huì)它的價(jià)值,就越珍視這份責(zé)任,熱愛(ài)這份工作。

倏忽間已到院三年,三年來(lái)的檢察工作,我感受著同事們恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,客觀求實(shí)、依法辦案的工作態(tài)度,清正廉潔、自尊自重的品格,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于監(jiān)督的氣魄。大家在“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察實(shí)踐中樹(shù)立的公正廉潔的良好形象,是我最好的學(xué)習(xí)榜樣。我也要認(rèn)真恪守和踐行檢察職業(yè)道德,以我的熱誠(chéng)和勤奮,踏踏實(shí)實(shí)的認(rèn)真做好本職工作,為檢察事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展奉獻(xiàn)青春!貢獻(xiàn)力量!

第二篇:檢察院演講稿:我愛(ài)檢察工作

檢察院演講稿:我愛(ài)檢察工作

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家好!很榮幸能在“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)中,以演講的方式同大家交流我對(duì)檢察工作的感受和認(rèn)識(shí),我演講的題目是《我愛(ài)檢察工作》。

同事加班的燈光常讓我感到溫暖,忙碌的身影、急促的腳步?jīng)_淡了住宿生活的寂寞,大家這種敬業(yè)

和默默奉獻(xiàn)的精神常激勵(lì)著我的工作與學(xué)習(xí)。

一樓的喧嘩聲和緩了下來(lái),那是控申科又平息一場(chǎng)糾紛;辦公室的復(fù)印機(jī)“嚓嚓”的響了一個(gè)上午,那是自偵在復(fù)印證據(jù)材料;刑檢辦公室的門(mén)緊閉著,應(yīng)該都去提審、出庭了吧!各項(xiàng)檢察工作都在忙碌而有序進(jìn)行中,這是大家對(duì)檢察事業(yè)的認(rèn)真堅(jiān)守。

凄冷雨夜,辦公樓燈火明亮,樓下晃過(guò)的車(chē)燈,頻繁開(kāi)關(guān)的大門(mén),繁忙、匆促的身影,那是在通宵查辦案件。那些打不通的干警的手機(jī),是為了案件的絕對(duì)保密;那些被反復(fù)審查的材料是為了證據(jù)的鞏固;那些認(rèn)真嚴(yán)肅的研討是為了正確的定案;那些被堅(jiān)決回避的探問(wèn)與請(qǐng)托是為了確保執(zhí)法的公正廉潔。

這就是我們的工作,依法預(yù)防和打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們恪守職業(yè)精神,堅(jiān)持公正廉潔,把青春和才智獻(xiàn)給我們熱愛(ài)的檢察事業(yè)。

作為檢察院辦公室的一員,我熱愛(ài)我的工作。

通宵的全員待命,備好的車(chē)輛隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā),都是辦公室對(duì)辦案工作的全面有力的保障。辦公室不是辦案的主體,卻是辦案保障的主力。我們要保證當(dāng)辦案用車(chē)時(shí),車(chē)輛能隨時(shí)出發(fā);當(dāng)需要印刷時(shí),打印機(jī)能立即開(kāi)啟;當(dāng)需要文書(shū)、物品時(shí),能及時(shí)提供;當(dāng)饑餓時(shí),能端上熱騰騰的飯菜;當(dāng)需要人員協(xié)助時(shí),能立即到位……這就是我所在的部門(mén),這就是我所參與的工作,忙碌,但充實(shí)而又快樂(lè)!

文件的流轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),物品的采買(mǎi)發(fā)放,經(jīng)費(fèi)的收支,設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修,接待的準(zhǔn)備,檔案、車(chē)輛、固定資產(chǎn)管理,食堂、安防的管理……瑣碎,繁忙。在一次次單調(diào)的重復(fù),一陣陣緊急的忙亂,一份份事務(wù)的堆積中我在一次次的懷疑中肯定我的工作。它細(xì)小、繁雜,同時(shí)又平實(shí)、豐富。在不斷的重復(fù)中我熟練了技能,在緊張的應(yīng)急中我提高了效率,在多任務(wù)的處理中我學(xué)會(huì)了統(tǒng)籌安排。對(duì)它了解的越多,就越能體會(huì)它的價(jià)值,就越珍視這份責(zé)任,熱愛(ài)這份工作。

倏忽間已到院三年,三年來(lái)的檢察工作,我感受著同事們恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,客觀求實(shí)、依法辦案的工作態(tài)度,清正廉潔、自尊自重的品格,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于監(jiān)督的氣魄。大家在“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察實(shí)踐中樹(shù)立的公正廉潔的良好形象,是我最好的學(xué)習(xí)榜樣。我也要認(rèn)真恪守和踐行檢察職業(yè)道德,以我的熱誠(chéng)和勤奮,踏踏實(shí)實(shí)的認(rèn)真做好本職工作,為檢察事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展奉獻(xiàn)青春!貢獻(xiàn)力量!

第三篇:我愛(ài)檢察工作-演講稿

我愛(ài)檢察工作

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

大家好!很榮幸能在““踐行政法干警核心價(jià)值觀——解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、助推發(fā)展””主題實(shí)踐活動(dòng)中,以演講的方式同大家交流我對(duì)檢察工作的感受和認(rèn)識(shí),我演講的題目是《我愛(ài)檢察工作》。同事加班的燈光常讓我感到溫暖,忙碌的身影、急促的腳步?jīng)_淡了住宿生活的寂寞,大家這種敬業(yè)和默默奉獻(xiàn)的精神常激勵(lì)著我的工作與學(xué)習(xí)。

一樓的喧嘩聲和緩了下來(lái),那是控申科又平息一場(chǎng)糾紛;辦公室的復(fù)印機(jī)“嚓嚓”的響了一個(gè)上午,那是自偵在復(fù)印證據(jù)材料;刑檢辦公室的門(mén)緊閉著,應(yīng)該都去提審、出庭了吧!各項(xiàng)檢察工作都在忙碌而有序進(jìn)行中,這是大家對(duì)檢察事業(yè)的認(rèn)真堅(jiān)守。

凄冷雨夜,辦公樓燈火明亮,樓下晃過(guò)的車(chē)燈,頻繁開(kāi)關(guān)的大門(mén),繁忙、匆促的身影,那是在通宵查辦案件。那些打不通的干警的手機(jī),是為了案件的絕對(duì)保密;那些被反復(fù)審查的材料是為了證據(jù)的鞏固;那些認(rèn)真嚴(yán)肅的研討是為了正確的定案;那些被堅(jiān)決回避的探問(wèn)與請(qǐng)托是為了確保執(zhí)法的公正廉潔。

這就是我們的工作,依法預(yù)防和打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們恪守職業(yè)精神,堅(jiān)持公正廉潔,把青春和才智獻(xiàn)給我們熱愛(ài)的檢察事業(yè)。

作為檢察院行裝科的一員,我熱愛(ài)我的工作。

通宵的全員待命,備好的車(chē)輛隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā),都是行裝科對(duì)辦案工作的全面有力的保障。行裝科不是辦案的主體,卻是辦案保障的主力。我們要保證當(dāng)辦案用車(chē)時(shí),車(chē)輛能隨時(shí)出發(fā);當(dāng)需要印刷時(shí),打印機(jī)能立即開(kāi)啟;當(dāng)需要文書(shū)、物品時(shí),能及時(shí)提供;當(dāng)饑餓時(shí),能端上熱騰騰的飯菜;當(dāng)需要人員協(xié)助時(shí),能立即到位……這就是我所在的部門(mén),這就是我所參與的工作,忙碌,但充實(shí)而又快樂(lè)!

文件的流轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),物品的采買(mǎi)發(fā)放,經(jīng)費(fèi)的收支,設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修,接待的準(zhǔn)備,檔案、車(chē)輛、固定資產(chǎn)管理,食堂、安防的管理……瑣碎,繁忙。在一次次單調(diào)的重復(fù),一陣陣緊急的忙亂,一份份事務(wù)的堆積中我在一次次的懷疑中肯定我的工作。它細(xì)小、繁雜,同時(shí)又平實(shí)、豐富。在不斷的重復(fù)中我熟練了技能,在緊張的應(yīng)急中我提高了效率,在多任務(wù)的處理中我學(xué)會(huì)了統(tǒng)籌安排。對(duì)它了解的越多,就越能體會(huì)它的價(jià)值,就越珍視這份責(zé)任,熱愛(ài)這份工作。倏忽間已到院三年,三年來(lái)的檢察工作,我感受著同事們恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,客觀求實(shí)、依法辦案的工作態(tài)度,清正廉潔、自尊自重的品格,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于監(jiān)督的氣魄。大家在““踐行政法干警核心價(jià)值觀——解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、助推發(fā)展””的檢察實(shí)踐中樹(shù)立的公正廉潔的良好形象,是我最好的學(xué)習(xí)榜樣。我也要認(rèn)真恪守和踐行檢察職業(yè)道德,以我的熱誠(chéng)和勤奮,踏踏實(shí)實(shí)的認(rèn)真做好本職工作,為檢察事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展奉獻(xiàn)青春!貢獻(xiàn)力量!

第四篇:檢察院“我與檢察同行”演講稿

“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”是新世紀(jì)的呼喚,鐵肩擔(dān)道義,利劍除邪惡,是人民的期望,清正廉潔,執(zhí)法為民,是檢察官的心聲。

作為檢察官,有人說(shuō):我們象“包公”執(zhí)法如山,剛正不阿;有人說(shuō):我們象“關(guān)公”威風(fēng)凜凜,氣宇軒昂;有人說(shuō):我們象“濟(jì)公”,為民作主,懲惡揚(yáng)善;有人說(shuō):我們象“愚公”腳踏實(shí)地,埋頭苦干,這是對(duì)檢察官的

贊譽(yù),反映了新時(shí)期檢察官的偉大形象,神圣的事業(yè),沉甸甸的責(zé)任,造就了新一代人民檢察官,為共和國(guó),我們?cè)缸鳟?dāng)代包公,為人民愿作愚公和濟(jì)公。

我們是新時(shí)代的人民檢察官,時(shí)代和人民呼喚我們,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,我們時(shí)刻都實(shí)踐著,“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,立檢為公,執(zhí)法為民是我們共同追求的目標(biāo),我們所從事的反貪工作,雖然普通而平凡,但它是為民排憂解難,嚴(yán)格執(zhí)法,打擊邪惡,保護(hù)人民的堅(jiān)強(qiáng)武器,在執(zhí)行法辦案的征途上,有兩件事我終身難忘,有一次,我和兩名干警下鄉(xiāng)回來(lái),途徑朝邑土坡,看見(jiàn)三個(gè)男子揮動(dòng)棍棒和刀子正在毆打一名群眾,正當(dāng)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到危險(xiǎn)的時(shí)刻,我們挺身而出,見(jiàn)義勇為,立即從車(chē)上沖了下來(lái),制止流血沖突,三名男子見(jiàn)狀,棄棒而逃,這名群眾被打的皮青臉腫,身上多處受傷,難以行走,我們立即扶他上車(chē),送往醫(yī)院,并及時(shí)報(bào)案,使不法分子受到應(yīng)有的懲罰,受害群眾得到及時(shí)救助,事不久,這名群眾及家屬給我們送來(lái)一面“品德高尚,見(jiàn)義勇為”的錦旗,表達(dá)感激之情。另一次在初查一名舉報(bào)人反映本單位領(lǐng)導(dǎo)貪污問(wèn)題的案件中,由于案情復(fù)雜,時(shí)間較緊,證人比較分散,調(diào)查難度大,為了盡快查清此案,我們幾位同志克服種種困難,排除各種障礙,頂著烈日,昌著狂風(fēng),淋著大雨,步行在黃河灘,走了一里又一里,調(diào)查了一人又一人,幾次,當(dāng)我們來(lái)到調(diào)查者的住處時(shí),被調(diào)查人不相信我們的檢察官是雨中走著調(diào)查的,直到我們出示證件后,當(dāng)事人才確信無(wú)疑,就這樣,我們?cè)谵k案中,共下黃河灘數(shù)余次,調(diào)查取證三十八份,行程六百余里,經(jīng)過(guò)同志們的努力,終于查清了此案,維護(hù)了國(guó)家法律的尊嚴(yán)。

我們是新時(shí)代的人民檢察官,又是普通人,有血有肉,有情也有愛(ài),面對(duì)勞累和枯燥,曾也乏味得象渴望綠洲的人走在大沙灘上,我們微溥的收入,如杯水車(chē)薪,囊中苦澀,也曾動(dòng)搖過(guò)信心,但建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家實(shí)現(xiàn)人民富裕,需要一大批為之拼搏,為之奮斗,與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)拓者,創(chuàng)造者和捍衛(wèi)者,身為新時(shí)代的檢察官,我們責(zé)無(wú)旁貸,我們要以高尚的情操,良好的職業(yè)道德和飽滿的執(zhí)法熱情,捍衛(wèi)法律,維護(hù)正義,要學(xué)習(xí)“四公”精神,高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定思想信念,恪盡職守,樂(lè)于奉獻(xiàn),愿作包公,勇作包公,甘作濟(jì)公,為強(qiáng)化潔律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,保障社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇:基層檢察院檢察委員會(huì)工作探析

基層檢察院檢察委員會(huì)工作探析

檢察委員會(huì)是討論決定重大、疑難、復(fù)雜案件和重大事項(xiàng)的法律決策機(jī)構(gòu),在總結(jié)檢察經(jīng)驗(yàn)、討論決定個(gè)案和決定有關(guān)檢察業(yè)務(wù)工作中重大問(wèn)題等事項(xiàng)中發(fā)揮著重要作用。抓好檢察委員會(huì)工作的改革和創(chuàng)新,是完善中國(guó)特色檢察制度的重要內(nèi)容。但是,隨著社會(huì)發(fā)展,司法進(jìn)程加快,基層檢察院的檢委會(huì)因種種原因受到了限制,已不能完全適應(yīng)檢察工作的發(fā)展要求。筆者就改革檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、健全檢委會(huì)工作制度、提高檢委會(huì)議事決策能力等方面談幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法,以期推動(dòng)檢察委員會(huì)在司法實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。

一、改革檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),提高檢委會(huì)工作質(zhì)量和效率

長(zhǎng)期以來(lái),絕大多數(shù)基層檢察院的檢委會(huì)由于精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的思想和人員調(diào)配難以落實(shí)等因素,均未設(shè)置檢委會(huì)專(zhuān)職委員,也沒(méi)有檢委會(huì)辦公室,而是由專(zhuān)門(mén)人員承擔(dān)檢委會(huì)辦公室的初步審查、填寫(xiě)專(zhuān)職委員審查意見(jiàn)等工作,兼職內(nèi)勤負(fù)責(zé)收集討論材料、會(huì)議記錄等事務(wù)性工作。這造成了檢委會(huì)日常工作的諸多不足:第一,已經(jīng)通過(guò)檢委會(huì)決議制定的規(guī)范性制度得不到有效的落實(shí)和完善,成為一紙空文;第二,對(duì)于政策法規(guī)、司法解釋等業(yè)務(wù)資料收集和積累的深度和廣度都存在不足,沒(méi)有及時(shí)根據(jù)需要和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)更新檢委會(huì)所需的資料;第三,對(duì)于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新的困難無(wú)法及時(shí)向檢委會(huì)匯報(bào),從而影響了檢委會(huì)的議事能力和決策水平,限制了檢委會(huì)職能的充分發(fā)揮。因此,設(shè)立檢察委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作就顯得十分必要。

基于檢察委員會(huì)的法律地位和其工作的重要性, 高檢院在頒布的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)檢察委員會(huì)工作的通知》中規(guī)定:“地(市)級(jí)以上人民檢察院可在研究室設(shè)立檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)TO(shè)機(jī)構(gòu)”。筆者認(rèn)為,這一規(guī)定也為基層檢察院檢委會(huì)

辦公室的設(shè)立明確了方向:第一、可在法律政策研究室中設(shè)立檢委會(huì)辦公室。研究室最主要的職能是從事檢察法律政策調(diào)查研究工作,可以隨時(shí)收集最新的業(yè)務(wù)資料和方針政策,并且通過(guò)檢委會(huì)工作,也可以讓研究室能及時(shí)掌握當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的重大問(wèn)題和辦理案件中遇到的法律問(wèn)題,為調(diào)研工作提供依據(jù)和方向。第二、將辦事機(jī)構(gòu)獨(dú)立專(zhuān)設(shè);鶎訖z察院在機(jī)構(gòu)改革中一般都精簡(jiǎn)了研究室,因此可以設(shè)置獨(dú)立的檢委會(huì)辦公室。由一名專(zhuān)職委員分管檢察委員會(huì)辦公室日常工作,專(zhuān)職委員可以起到把關(guān)的作用,提高檢委會(huì)議事(議案)的準(zhǔn)確度和質(zhì)量,樹(shù)立檢委會(huì)辦公室的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)威;設(shè)秘書(shū)一職,秘書(shū)負(fù)責(zé)對(duì)有“重大問(wèn)題”的議案和“重大案件”進(jìn)行實(shí)體審查、程序?qū)彶,同時(shí)負(fù)責(zé)會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議記錄、編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要和會(huì)后督辦、歸檔等事務(wù)性工作

檢察委員會(huì)辦公室的設(shè)立,對(duì)于落實(shí)檢察委員會(huì)議事規(guī)則、議案標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的各項(xiàng)規(guī)定,督辦落實(shí)檢察委員會(huì)決定事項(xiàng),更高標(biāo)準(zhǔn)、更大限度發(fā)揮檢察委員會(huì)職能,對(duì)于提升檢察機(jī)關(guān)決策能力,保證辦案質(zhì)量,維護(hù)公平正義,都具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

二、健全工作機(jī)制,促進(jìn)檢委會(huì)工作有序開(kāi)展

建立和完善檢委會(huì)工作機(jī)制是檢委會(huì)建設(shè)規(guī)范化的前提,高檢院頒布的《人民檢察院檢察委員會(huì)組織條例》和《最高人民檢察院檢察委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)地方各級(jí)檢察院檢委會(huì)工作的規(guī)范化起到了推動(dòng)作用。但是,《組織條例》的規(guī)定難以涵蓋檢委會(huì)復(fù)雜的工作內(nèi)容;《議事規(guī)則》規(guī)范的對(duì)象又僅限于最高人民檢察院檢委會(huì),因此對(duì)除高檢院外的三級(jí)檢察機(jī)關(guān)只具有參考作用。造成了地方各級(jí)檢委會(huì)職能不明確、案件討論程序不規(guī)范、檢委會(huì)人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,尤其在基層檢察院顯得更加突出。要建立完善的檢委會(huì)工作機(jī)制,就必須改進(jìn)這些問(wèn)題。

(一)依照《組織條例》和《議事規(guī)則》的規(guī)定,規(guī)范檢委會(huì)議事范圍。基層檢察院由于業(yè)務(wù)量大,在日常工作中難免會(huì)遇到疑難復(fù)雜案件。有的承辦人害怕承擔(dān)責(zé)任或是在辦案中碰到外來(lái)壓力,于是將一些本不該提交討論的案件也提交到檢委會(huì),通過(guò)檢委會(huì)來(lái)做出“平衡意見(jiàn)”,以便將來(lái)集體承擔(dān)責(zé)任,這給檢委會(huì)議事質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)這種情況,應(yīng)當(dāng)以《組織條例》和《議事規(guī)則》為基礎(chǔ),結(jié)合本院的職權(quán)范圍制定相應(yīng)的《議事規(guī)則》,加強(qiáng)、規(guī)范檢委會(huì)討論決定“重大問(wèn)題”的議事職能并嚴(yán)格界定討論重大案件的范圍,同時(shí),建立檢委會(huì)各項(xiàng)議事制度,如會(huì)議記錄制、跟蹤督辦制、專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)制等。從規(guī)范制度入手,保障議事規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)目前,實(shí)踐中基層檢察院檢委會(huì)討論案件的程序缺乏有規(guī)則的指導(dǎo),較為簡(jiǎn)單:按檢察長(zhǎng)或依院內(nèi)確定的例會(huì)時(shí)間召開(kāi)檢委會(huì),檢委會(huì)秘書(shū)把案情材料分給與會(huì)者,由辦案人匯報(bào)案情,委員們根據(jù)匯報(bào)情況發(fā)表各自意見(jiàn),依少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成對(duì)案件的處理意見(jiàn)。這種業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送,檢委會(huì)秘書(shū)提交,檢委會(huì)討論的程序的弊端在于檢委會(huì)委員們很難對(duì)案情有具體了解,在檢委會(huì)上就案情發(fā)表的意見(jiàn)也很難得到保證,討論流于形式。對(duì)此,可規(guī)定業(yè)務(wù)部門(mén)在報(bào)送事項(xiàng)后,檢委會(huì)辦公室進(jìn)行初步審查,然后將提交事項(xiàng)以及是否需要召開(kāi)檢委會(huì)的建議向檢察長(zhǎng)報(bào)告,由檢察長(zhǎng)決定是否開(kāi)會(huì)。檢察長(zhǎng)決定召開(kāi)檢委會(huì)后,檢委會(huì)辦公室應(yīng)提前三天將會(huì)議通知和文件發(fā)給每個(gè)委員。會(huì)上,由承辦人或提交部門(mén)負(fù)責(zé)匯報(bào),檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作和提供各種參與性的預(yù)研意見(jiàn),必要時(shí),據(jù)檢委會(huì)決定整理出會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)或下發(fā)有關(guān)單位部門(mén)。這樣不但從程序上為充分發(fā)揮檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的作用奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也使檢委會(huì)委員在研究案件之前就對(duì)案件情況有了比較全面的了解,從而減少了檢委會(huì)討論案件的工作量,保證了檢委會(huì)的議事質(zhì)量和效率,檢委會(huì)的決策作用得到充分發(fā)揮。

(三)改革檢委會(huì)委員產(chǎn)生方式,科學(xué)配置人員;鶎訖z察院檢察委員會(huì)的委員除了黨組成員外,都由業(yè)務(wù)處(科)室的正職負(fù)責(zé)人兼任,一般沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職委員;另外,在現(xiàn)有的制度下,檢委會(huì)委員與行政級(jí)別掛鉤,一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)但行政級(jí)別較低的檢察(請(qǐng)你支持:www.seogis.com)官失去了進(jìn)入檢委會(huì)的資格。筆者認(rèn)為,要改革檢委會(huì)委員的產(chǎn)生方式,首先應(yīng)本著“積極、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效”的原則,打破論資排輩,大膽啟用檢察經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕檢察官進(jìn)入檢委會(huì);其次在具備良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、符合任職條件的檢察官中設(shè)置一到兩名專(zhuān)職委員,以保證檢委會(huì)的業(yè)務(wù)質(zhì)量。最后可以依照六項(xiàng)改革措施的要求,建立列席制度,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表或聘請(qǐng)專(zhuān)家提出意見(jiàn)作為檢委會(huì)討論決定的參考依據(jù)。實(shí)行列席制目的在于更加廣泛地接受監(jiān)督,保證決議的權(quán)威和公正。但是,如果檢委會(huì)研究討論得是涉及秘密的事項(xiàng),應(yīng)注意保密問(wèn)題。

三、多方面入手,提高檢委會(huì)決策能力

(一)影響檢委會(huì)決策能力的問(wèn)題

據(jù)調(diào)查,基層檢察院檢委會(huì)普遍存在的幾個(gè)問(wèn)題是導(dǎo)致其議事質(zhì)量不高的主要原因:第一,“一事一議”的現(xiàn)象存在;鶎訖z察院檢委會(huì)大多沒(méi)有實(shí)行例會(huì)制,只是在有案件或事項(xiàng)需要討論時(shí)才臨時(shí)召開(kāi)檢委會(huì)。導(dǎo)致檢委會(huì)作為檢察機(jī)關(guān)最高決策機(jī)構(gòu)的作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。第二,學(xué)習(xí)制度不健全。在實(shí)踐中,由于檢委會(huì)委員工作繁忙,沒(méi)有過(guò)多時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí),另外,現(xiàn)有學(xué)習(xí)制度的缺陷使得檢委會(huì)的學(xué)習(xí)過(guò)于單一化、形式化。第三,對(duì)檢委會(huì)決議督辦落實(shí)不到位,導(dǎo)致檢委會(huì)的決定缺乏權(quán)威性,也影響了檢察委員會(huì)的工作質(zhì)量和效率。

(二)提高檢委會(huì)決策水平的方法

首先,要建立例會(huì)制。由于職級(jí)和權(quán)能的差別,基層檢察院則主要是對(duì)上級(jí)院部署任務(wù)的落實(shí)。若非研究案件,日常工作并不多見(jiàn)可以提交檢察委員會(huì)研究的“重大問(wèn)題”,但不可因此就作為不召開(kāi)例會(huì)的理由。建立例會(huì)制,可以讓檢委會(huì)辦公室收集議案、審查業(yè)務(wù)部門(mén)提交的案件有明確的時(shí)間概念,增強(qiáng)其工作的能動(dòng)性;同時(shí),在議題量不足的例會(huì)上,經(jīng)請(qǐng)示檢察長(zhǎng)同意,可以安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,或召開(kāi)其他形式如個(gè)案專(zhuān)題研討會(huì)、工作總結(jié)會(huì)等,這樣即可以從宏觀上對(duì)檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo),也可以提高委員綜合素養(yǎng),不斷培育法律人應(yīng)有的思維方式和行為定力。

其次,加強(qiáng)檢委會(huì)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。面對(duì)新法律的出臺(tái),新形勢(shì)的變化,新問(wèn)題的增多,檢委會(huì)委員也要不斷更新自己的知識(shí),做到全面掌握檢察業(yè)務(wù),與時(shí)俱進(jìn),拓寬視野,夯實(shí)基礎(chǔ)。必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行講座或?qū)n}報(bào)告,努力提高委員的業(yè)務(wù)能力和相關(guān)數(shù)字,使其更好地為檢委會(huì)服務(wù),促進(jìn)檢察工作的提高。

最后,加強(qiáng)對(duì)檢委會(huì)決議的跟蹤督辦。檢委會(huì)作出的決定具有法律效力,必須堅(jiān)決予以執(zhí)行?梢再x予檢委會(huì)辦公室督辦的職能,負(fù)責(zé)對(duì)決定的議案進(jìn)行督辦、催辦工作。對(duì)決定在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向檢委會(huì)反饋并請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作,同時(shí)明確有章不循、決而不行的紀(jì)律責(zé)任和執(zhí)法違法后果,保證檢委會(huì)決議落到實(shí)處,從而切實(shí)提高檢委會(huì)的決策能力,維護(hù)檢委會(huì)的權(quán)威。

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