廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)呼喚高級(jí)航海人才
通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合欽州學(xué)院近幾年來(lái)的實(shí)踐和發(fā)展，使我們深深感受到，社會(huì)快速前進(jìn)的浪潮，注定要把這所剛剛升格的地方本科院校——欽州學(xué)院推向歷史發(fā)展的前沿，要求這所目前廣西北部灣沿海唯一一所公辦本科院校，要肩負(fù)起為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障之重任。通過(guò)對(duì)廣西北部灣沿海各地、東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)各涉海專(zhuān)業(yè)老牌高校等地歷時(shí)一年多的廣泛調(diào)研，更深刻感覺(jué)到廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求量多么巨大，更加感受到這片新興的海洋經(jīng)濟(jì)熱土對(duì)涉海人才如此渴望。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，更加堅(jiān)定了我們調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)培養(yǎng)航海、輪機(jī)、港口物流、石油化工、國(guó)際貿(mào)易、東盟經(jīng)濟(jì)等人才的信心和決心。
下面結(jié)合調(diào)研，以航海專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)為例，談一談體會(huì)。
一、 廣西高級(jí)航海人才培養(yǎng)的狀況
1.廣西航海人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查了解，目前廣西只有南寧航校和梧州航運(yùn)技術(shù)學(xué)校兩所中專(zhuān)中職學(xué)校培養(yǎng)普通船員。而尚無(wú)一所高等院校能培養(yǎng)高級(jí)船員。目前華南地區(qū)只有廣州航海高等專(zhuān)科學(xué)校及廣東海洋大學(xué)設(shè)有培養(yǎng)大專(zhuān)和本科的專(zhuān)業(yè)，而后者尚未獲得高級(jí)船員的培訓(xùn)考證資質(zhì)（待批）。這意味著目前兩廣及西南高級(jí)船員（ A、B類(lèi)證）的培養(yǎng)考證只能依托區(qū)外航海院校。
首先，從整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，高級(jí)船員緊缺。究其原因，其一是由于中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外交流，全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，中國(guó)已逐漸成為世界制造基地之一，其物流及航運(yùn)發(fā)展迅速，需求增加；其二是由于航海屬于艱苦行業(yè)，船員特別高級(jí)船員不安心固守本行工作，更換工作較頻繁，雖薪酬較高，但由于艱苦生活和風(fēng)險(xiǎn)性較大，一般工作幾年便離船上岸謀職就業(yè)，因此高級(jí)船員的缺崗較多。其次，廣西沿海屬經(jīng)濟(jì)落后的省份，其收入待遇相對(duì)偏低，因此，高級(jí)船員的空缺就更為嚴(yán)重。根據(jù)我們對(duì)廣西欽（州）北（海）防（城港）地區(qū)及區(qū)、市海事局進(jìn)行的有關(guān)人才需求摸底調(diào)查，欽州、防城港港務(wù)集團(tuán)、航運(yùn)公司對(duì)高級(jí)船員的培養(yǎng)需求很迫切，高級(jí)船員十分奇缺。
近年來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，我國(guó)的造船業(yè)已位居全球首位，沿海港口對(duì)外貿(mào)易貨物量迅速發(fā)展，上海港的集裝箱年吞吐量已超過(guò)新加坡港，上述事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要現(xiàn)代物流，需求大航運(yùn)，需要高級(jí)船員人才的培養(yǎng)為依托。
2.欽州學(xué)院航海人才培養(yǎng)的積極探索
根據(jù)調(diào)研情況和廣西涉海專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)需要，欽州學(xué)院從2007年開(kāi)始開(kāi)設(shè)了涉海專(zhuān)業(yè)，即先后獲得了招收了輪機(jī)工程、港口物流、海產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與加工和海洋科學(xué)普通本科專(zhuān)業(yè)和成人教育本（專(zhuān)）科學(xué)生辦學(xué)資格，填補(bǔ)了廣西高校中無(wú)涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)的歷史空白；2008年申報(bào)了航海技術(shù)（本科）專(zhuān)業(yè)并于2009年秋季學(xué)期招生，目前為廣西首家開(kāi)設(shè)培養(yǎng)高級(jí)航海類(lèi)本（專(zhuān)）科人才的學(xué)�！，F(xiàn)有涉海專(zhuān)業(yè)10個(gè)教學(xué)班，在校涉海專(zhuān)業(yè)學(xué)生近 400人，其中2007級(jí)、2008級(jí)輪機(jī)工程本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生76人。2009年秋季學(xué)期，輪機(jī)工程和航海技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)將達(dá)到150人以上， 全校涉海專(zhuān)業(yè)本（專(zhuān)）科學(xué)生數(shù)將超過(guò)650人。首屆港口物流“3+2”本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生14人今年已經(jīng)畢業(yè)，首屆輪機(jī)工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生將于201*年畢業(yè)。
為了推進(jìn)航海人才的培養(yǎng)速度，提高航海人才培養(yǎng)質(zhì)量，在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，欽州學(xué)院黨委行政班子形成了“非常時(shí)期采取非常方式以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展”的共識(shí)。采取了系列措施推進(jìn)航海專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
一是堅(jiān)持“發(fā)展是第一要義”。
通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，欽州學(xué)院積極推進(jìn)使用意大利政府貸款項(xiàng)目（1000萬(wàn)歐元）的招標(biāo)落實(shí)，此項(xiàng)目有近三分之一的經(jīng)費(fèi)是用于建設(shè)海洋監(jiān)測(cè)與開(kāi)發(fā)利用實(shí)驗(yàn)室、航海人才實(shí)訓(xùn)基地、輪機(jī)工程實(shí)驗(yàn)室、航海師資培訓(xùn)等項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，2009年，自治區(qū)劃撥了“省市共建”經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，欽州市劃撥的海洋綜合樓啟動(dòng)基金80 萬(wàn)元，市政府還劃撥涉海學(xué)科建設(shè)費(fèi)60萬(wàn)元。目前自籌經(jīng)費(fèi)投入近100萬(wàn)元第一期的輪機(jī)工程實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)基本竣工。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，欽州學(xué)院積極爭(zhēng)取欽州市市委市政府、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃處、自治區(qū)國(guó)土資源廳等黨委政府和各級(jí)主管部門(mén)的大力支持，積極籌建海洋學(xué)院。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，學(xué)院班子認(rèn)真查找阻礙和制約遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，千方百計(jì)破解在航海專(zhuān)業(yè)等學(xué)院各項(xiàng)建設(shè)過(guò)程中的難題。我們緊緊抓住自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)成立欽州學(xué)院海洋學(xué)院的契機(jī)，經(jīng)過(guò)不斷努力，得到欽州市委市政府的高度重視，自治區(qū)教育廳積極協(xié)調(diào)，自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃處、自治區(qū)國(guó)土資源廳等各級(jí)主管部門(mén)的大力支持，目前欽州學(xué)院的擴(kuò)建工程除了被列為自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目之外，欽州市政府將利用社會(huì)融資平臺(tái)，解決學(xué)院本部和海洋學(xué)院2000多畝的征地難題，并重點(diǎn)建設(shè)濱海校區(qū)。這一重大舉措的實(shí)施，是與欽州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高等教育人才培養(yǎng)的關(guān)心與重視分不開(kāi)的，是欽州學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是“科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾的實(shí)惠”的真實(shí)體現(xiàn)。
二是采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”方式，借助外力推動(dòng)航海專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
2009年1月以來(lái)，我們以《廣西高校科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃》的實(shí)施和“廣西大學(xué)對(duì)口支援欽州學(xué)院”行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加快本科教育教學(xué)的 規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重突出打造海洋特色專(zhuān)業(yè)，逐步凸顯“立足北部灣、面向東盟，服務(wù)西南”的辦學(xué)定位。
4月初以來(lái)，邀請(qǐng)了自治區(qū)海事局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家多次到學(xué)院指導(dǎo)建設(shè)航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)海員培訓(xùn)規(guī)劃等工作。經(jīng)廣西海事局協(xié)調(diào)，欽州學(xué)院和廣西航校聯(lián)合開(kāi)展航海“四小證”培訓(xùn)工作已經(jīng)得到落實(shí)，目前正在對(duì)學(xué)院 2007級(jí)輪機(jī)工程本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)職業(yè)資格培訓(xùn)。
為促進(jìn)學(xué)院涉海特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加快意大利政府貸款項(xiàng)目工作進(jìn)程，5月中旬，在廣西海事局的大力支持下，在廣西海事局船員管理處盧闖副處長(zhǎng)陪同下，學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)率辦公室、教務(wù)處、科研處和有關(guān)教學(xué)系部等部門(mén)負(fù)責(zé)人赴國(guó)家交通部海事局、意大利駐中國(guó)大使館、中國(guó)意大利政府貸款項(xiàng)目辦公室、國(guó)家財(cái)政部外資處、中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、大連海事大學(xué)等單位考察并進(jìn)行合作辦學(xué)洽談，就學(xué)院推進(jìn)意大利政府貸款項(xiàng)目工作、建設(shè)輪機(jī)工程和航海技術(shù)專(zhuān)業(yè)、船員培訓(xùn)資質(zhì)等開(kāi)展交流，得到對(duì)方大力支持，達(dá)成合作共識(shí)。國(guó)家海事局船員處負(fù)責(zé)人表示，將大力支持我校輪機(jī)工程、航海技術(shù)等涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，希望我校加快相關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡快建成輪機(jī)工程專(zhuān)業(yè)和航海專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，并建議廣西海事局進(jìn)一步幫助和指導(dǎo)欽州學(xué)院推進(jìn)船員教育和船員培訓(xùn)資質(zhì)建設(shè)工作，共同為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)急需的輪機(jī)、航海人才作出更大貢獻(xiàn)。
5月14日，我校一行專(zhuān)程到大連海事大學(xué)考察交流。大連海事大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和我校就合作事宜進(jìn)行了會(huì)談，雙方就合作協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行深入而細(xì)致地討論、廣泛交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)和合作意向。劉正江副校長(zhǎng)表示，大連海事大學(xué)將把支持欽州學(xué)院特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作為已任，積極協(xié)助我校建設(shè)好輪機(jī)工程和航海技術(shù)、港口物流等專(zhuān)業(yè)，并將盡快完善、簽署兩校合作協(xié)議書(shū)。在北京期間，我校一行拜訪了意大利駐中國(guó)大使館參贊，此外，還拜訪了中國(guó)意大利政府貸款項(xiàng)目辦公室、國(guó)家財(cái)政部外資處、中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行等部門(mén)負(fù)責(zé)人，就推進(jìn)欽州學(xué)院意大利貸款項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)協(xié)商洽談，意方和參加會(huì)談的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人均表示，將大力支持我校意大利政府貸款項(xiàng)目推進(jìn)工作，明確了推進(jìn)計(jì)劃的具體時(shí)間表。
6月1日，欽州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張曉欽一行蒞臨欽州學(xué)院就推進(jìn)擴(kuò)建工程（海洋學(xué)院選址籌建）、籌建北部灣大學(xué)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。張曉欽市長(zhǎng)指出：目前，欽州學(xué)院發(fā)展很快，應(yīng)該充分利用有自身特色的幾個(gè)海洋專(zhuān)業(yè)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快樹(shù)立自身的品牌，贏得各界的關(guān)注和支持，集中力量在欽州學(xué)院的基礎(chǔ)上籌建北部灣大學(xué)。張曉欽強(qiáng)調(diào)，海洋、海事、石化是欽州學(xué)院籌建北部灣大學(xué)的支柱學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，欽州學(xué)院應(yīng)該找準(zhǔn)自己內(nèi)在的核心優(yōu)勢(shì)，不與其他大學(xué)比高、比大、比投入多，要找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展別人沒(méi)有的專(zhuān)業(yè)。在校園發(fā)展規(guī)劃建設(shè)上，要把當(dāng)前緊鑼密鼓推進(jìn)的擴(kuò)建工程和海洋學(xué)院校區(qū)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，積極創(chuàng)辦有地方特色的大學(xué)。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，雖然欽州學(xué)院的航海人才培養(yǎng)工程已經(jīng)迎來(lái)了快速發(fā)展的曙光，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)航海人才的緊缺局面也將逐步得到緩解，但在專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中仍然遇到不少的困難，廣西航海人才培養(yǎng)之路仍然艱難曲折。
二、現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志
根據(jù)2007年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)沿海海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的平均比重為10.2％，而廣西的海洋經(jīng)濟(jì)只占GDP的不足0.4％，這一數(shù)據(jù)說(shuō)明廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有很大的差距和潛力，廣西的1530公里的海岸線因各種原因尚未能充分利用。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)一般均分布在沿海，港口與工業(yè)基地密不可分、互為依托。大工業(yè)，大經(jīng)濟(jì)必須依托大航運(yùn)，如日本的阪神工業(yè)區(qū)，新加坡的港口工業(yè)區(qū)及歐洲的若干發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)區(qū)均分布在沿海地區(qū)。
在國(guó)內(nèi)，許多事例也證明這一點(diǎn)，以武鋼為例，相比海邊設(shè)廠比較，每噸原材料礦石的運(yùn)費(fèi)將多花費(fèi)300多元，而同時(shí)在海邊的煉油廠，以30萬(wàn)噸的油船與10萬(wàn)噸的油船運(yùn)輸比較，每噸原油運(yùn)費(fèi)可節(jié)省80多元。
由于我國(guó)資源并不豐富，大部分原礦石和近一半的原油需從國(guó)外進(jìn)口，而我國(guó)大部分貨物、商品需通過(guò)航海航運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口，因此現(xiàn)代物流是大工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。
三、航運(yùn)航海運(yùn)輸是現(xiàn)代物流業(yè)的重要運(yùn)輸方式之一
由于港口的吞吐量大，成本低，因此已成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流的重要運(yùn)輸手段。因此發(fā)展現(xiàn)代大工業(yè)離不開(kāi)現(xiàn)代物流，發(fā)展現(xiàn)代物流、跨洋經(jīng)濟(jì)交流也離不開(kāi)航海運(yùn)輸業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%的國(guó)際物流通過(guò)航運(yùn)實(shí)現(xiàn)。
因此，發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視航海運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家均有發(fā)達(dá)和強(qiáng)大的航海業(yè)相匹配。就我國(guó)國(guó)內(nèi)而言，發(fā)達(dá)的省份也有發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)，如浙江、江蘇、福建、廣東等，其航隊(duì)多，遠(yuǎn)洋航運(yùn)發(fā)達(dá)。而相比國(guó)內(nèi)內(nèi)地省份，雖不近沿海，但也紛紛發(fā)展了自己的遠(yuǎn)洋公司和船隊(duì)，如四川、云南、江西、貴州、山西等，這也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和標(biāo)志。同時(shí)這些內(nèi)陸省份也紛紛送人到沿海培養(yǎng)船員和高級(jí)船員，一是適于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，二是作為培養(yǎng)高級(jí)勞務(wù)資源輸出，為貧困次發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧找到一條就業(yè)、致富的途徑。
廣西曾在90年代初組建過(guò)廣西遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司，但由于各種原因，在1995－1996年間解散，至今廣西沒(méi)有自己的遠(yuǎn)洋航隊(duì)及運(yùn)輸公司，這與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短見(jiàn)性是相應(yīng)的，同時(shí)也印證了當(dāng)年廣西因不重視海洋經(jīng)濟(jì)的重要作用所產(chǎn)生的后果，這種缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的視野，影響了廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委區(qū)政府高度重視廣西北部灣沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，胡總書(shū)記提出“廣西北部灣應(yīng)成為新的一極”，中央政府批準(zhǔn)實(shí)施《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，給廣西和廣西航運(yùn)事業(yè)帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)會(huì)，我們必須高度重視，萬(wàn)分珍惜這一機(jī)遇，扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)，化為動(dòng)力，促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展，從人才培養(yǎng)的角度，更要認(rèn)真調(diào)查，扎實(shí)分析各類(lèi)人才需求。從航海人才的培養(yǎng)就折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
四、廣西培養(yǎng)本地化高級(jí)航海人才的必要性
改革開(kāi)放初期，社會(huì)一直流傳 “造船不如買(mǎi)船，買(mǎi)船不如租船”，從短期的經(jīng)濟(jì)效益上看是劃算的，但其忽略了一點(diǎn)：自主創(chuàng)新。當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世界，只有自主創(chuàng)新，才會(huì)使民族的工業(yè)，經(jīng)濟(jì)立于世界之林，我國(guó)工程機(jī)械的自主創(chuàng)新，使其在世界上有一席之地，可參與世界的競(jìng)爭(zhēng)，而相比較靠進(jìn)口仿制的汽車(chē)制造業(yè)，其自主創(chuàng)新能力相對(duì)落后。
人才培養(yǎng)也是如此，由于航海人才培養(yǎng)的復(fù)雜性（雙證體系，國(guó)際認(rèn)證），此外初期的高投入也使部分領(lǐng)導(dǎo)人望而卻步，也有靠別人培養(yǎng)，我們引進(jìn)的想法，從眼前的經(jīng)濟(jì)利益分析是劃算的，但殊不知，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。只要稍作一個(gè)調(diào)查，就可發(fā)現(xiàn)：在不發(fā)達(dá)地區(qū)只靠引進(jìn)的重點(diǎn)大學(xué)的人才，是難以長(zhǎng)期留住的，流失率最高，而普通的地方院校、地方培養(yǎng)的人才才能是“留得住，扛得起，用的上”的中堅(jiān)力量，這其中就有本地化人才培養(yǎng)的理念問(wèn)題（這在欽、北、防的港口人才調(diào)查已得到充分證實(shí)）。當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)的人才能吃苦，對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)有情感，建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)地方有一種義務(wù)和光榮的責(zé)任感。而不僅僅是報(bào)酬，待遇，就拿欽州學(xué)院培養(yǎng)的2萬(wàn)多畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，84％畢業(yè)生安心在欽、北、防工作，83％以上長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企業(yè)工作。因此，針對(duì)廣西航海人才目前奇缺，高薪難求問(wèn)題，也提示我們必須重視探討本地化培養(yǎng)人才之路。我們?cè)趶V東調(diào)查了解到，其培養(yǎng)的航海人才，大部分在海外工作，不愿在國(guó)內(nèi)有關(guān)公司（如國(guó)內(nèi)北京公司）工作，更不用說(shuō)到廣西工作，這說(shuō)明我們培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺闹匾院捅匾浴?
五、廣西培養(yǎng)航海人才須解決的主要困難與問(wèn)題
由于航海人才屬于國(guó)際化認(rèn)證的雙證人才，即除必須獲得教育部頒發(fā)的高等教育學(xué)歷證書(shū)外，還需獲得國(guó)家海事局的海員認(rèn)證考試證書(shū)（七證）（按照標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約：STCW78195的質(zhì)量認(rèn)證），才能上船工作，因此，其屬于應(yīng)用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、投入大的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，必須解決以下的問(wèn)題：
1.期待各級(jí)政府部門(mén)的高度重視
航海人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，迫切希望得到各級(jí)政府部門(mén)高度重視和大力支持，對(duì)航海類(lèi)人才的培養(yǎng)給予政策的傾斜和扶持，具體涉及教育廳、海事局，應(yīng)盡快指導(dǎo)建立相關(guān)的質(zhì)量體系，并試運(yùn)行，通過(guò)邊建邊評(píng)估，最后達(dá)標(biāo)后授權(quán)辦學(xué)培養(yǎng)（納入國(guó)家海事局公布的白皮書(shū)）。
2.爭(zhēng)取政府的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持
航海人才培養(yǎng)的前期建設(shè)投入大，由于是屬于應(yīng)用型人才，且要通過(guò)國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的考試認(rèn)證，必須建立訓(xùn)練基地，構(gòu)建模擬輪機(jī)控制實(shí)驗(yàn)室、模擬航海駕駛實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備裝卸訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、“四小證”等消防、救護(hù)訓(xùn)練基地等，可利用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，分步實(shí)施，有的設(shè)備可以通過(guò)采購(gòu)舊船的部件，可大大降低設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。這需要政府有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支持。
3.培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型人才”
航海專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用性，決定了“雙師人才”的特殊性，其不但要求有大學(xué)畢業(yè)、碩士研究生學(xué)歷，而且更要求有船長(zhǎng)（大副、二副），輪機(jī)長(zhǎng)（二管輪、三管輪）的資質(zhì)證書(shū)，這些教師每五年必須要求有三個(gè)月出海的經(jīng)歷才能維持證書(shū)的有效性，此類(lèi)人才的引進(jìn)更注定其實(shí)踐性。
4.政策支持，整合資源
由于航海人才培養(yǎng)的特殊性和實(shí)踐性，需要政府各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，整合各地資源，給予指導(dǎo)幫助。
（1）與地方海事、航運(yùn)企事業(yè)部門(mén)合作辦學(xué)，資源共享，利用港口、碼頭和航船、航班配合進(jìn)行實(shí)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)；
（2）整合、聘請(qǐng)當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)、海事部門(mén)具有“雙證”的高級(jí)人員作兼職教師，合作辦學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生；
（3）與企業(yè)共建實(shí)習(xí)基地，利用定期航班開(kāi)展實(shí)習(xí)訓(xùn)練；
（4）與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外的航海類(lèi)學(xué)校合作辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)的教學(xué)、訓(xùn)練的體系，聘請(qǐng)高職稱(chēng)的人員作為兼職教師，參與專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)。
（5）爭(zhēng)取政府的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取企業(yè)捐助設(shè)備扶持學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
總之，培訓(xùn)廣西當(dāng)?shù)氐暮胶Ｈ瞬艑?duì)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，是填補(bǔ)區(qū)內(nèi)人才培養(yǎng)的空白，是填補(bǔ)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求的空缺環(huán)節(jié)，是非常必要的。而航海人才的培養(yǎng)需得到各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)的高度重視和支持，需要與企業(yè)合作辦學(xué)，需引進(jìn)外地智力資源，需要長(zhǎng)時(shí)間的艱苦奮斗。
我們相信，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有各級(jí)黨委政府的高度重視，有各有關(guān)職能部門(mén)的鼎力支持，有一批堅(jiān)持不懈的教育工作者的努力奮斗，一個(gè)廣西高級(jí)船員航海人才的搖籃必將屹立在快速發(fā)展的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海這片沃土之上。
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