突出“三個(gè)圍繞” 不斷規(guī)范非公黨建工作
目前，全鎮(zhèn)非公企業(yè)共326家，規(guī)模以上非公有制企業(yè)16家，成立黨組織17個(gè)（其中聯(lián)合黨支部1個(gè)），達(dá)到100%。近年來(lái)，該鎮(zhèn)在大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視非公黨建工作，緊扣建設(shè)粵西特色經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、打造宜居宜業(yè)新***的發(fā)展目標(biāo)，按照整合資源抓共管，強(qiáng)化措施抓組建，立足鞏固抓保障，搭建平臺(tái)促發(fā)展的工作思路，積極探索發(fā)揮非公企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，筆者認(rèn)為要把握 “三個(gè)圍繞”， 不斷推動(dòng)非公黨建工作科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性，積極構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)
***鎮(zhèn)近年在增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性方面下了真功夫，通過(guò)不斷創(chuàng)新黨建工作方法和舉措，著力構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，在全鎮(zhèn)廣大非公黨組織和黨員中營(yíng)造人人思發(fā)展、人人想發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好工作氛圍。
（一）構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委班子成員為組員、專(zhuān)職干部為專(zhuān)員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了鎮(zhèn)委總攬全局，組織部門(mén)牽頭抓落實(shí)，企業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)通力合作、各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向一條線、橫向一盤(pán)棋”整體推進(jìn)工作格局。并抓非公黨建作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職之要，納入年終綜合考核，是衡量干部“升”與“降”的重要依據(jù)之一。
（二）構(gòu)建結(jié)對(duì)幫扶的工作模式。一是領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)共建。建立鎮(zhèn)班子掛點(diǎn)、組織部門(mén)聯(lián)點(diǎn)和其他部門(mén)包點(diǎn)制度，對(duì)非公企業(yè)采取“一人一企”或“一人多企”的結(jié)對(duì)幫扶辦法，為企業(yè)的發(fā)展“凝心聚力”，認(rèn)真搭建起“黨企連心橋”。 二是村企共建。鼓勵(lì)黨組織能力強(qiáng)的村（社區(qū)）與非公企業(yè)結(jié)對(duì)共建，充分利用村黨支部的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供各種幫助。村黨支部積極為企業(yè)輸送各類(lèi)優(yōu)秀人才，主要采取支部推薦、企業(yè)面試、自主選擇的方式向企業(yè)輸送優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展壯大提供人才基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)村、企業(yè)黨支部之間相互交流，增強(qiáng)黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)共建立鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，鎮(zhèn)直單位專(zhuān)人指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)5個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶規(guī)模以上非公企業(yè)16家，村企共建5個(gè)。
（三）構(gòu)建全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)對(duì)從業(yè)人員50人以上且年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”普查，做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、從業(yè)人數(shù)、黨員數(shù)量、組織設(shè)置、業(yè)主態(tài)度“六明確”，并建立非公企業(yè)黨建基本信息庫(kù)。對(duì)尚未建立黨組織的企業(yè)，逐家分析，研究對(duì)策，創(chuàng)造條件，搞好組建，堅(jiān)持做到“不漏網(wǎng)”，不留“死角”。對(duì)已組建的企業(yè)加強(qiáng)鞏固擴(kuò)大其組建成果，使黨建工作不斷向縱深拓展。
二、圍繞拓寬黨的工作覆蓋面，扎實(shí)推進(jìn)非公黨組織組建工作
目前，全鎮(zhèn)共有各類(lèi)非公制企業(yè)326家，從業(yè)人員13000多人，其中從業(yè)人員100人以上的企業(yè)8家，從業(yè)人員50—99人的企業(yè)45家。其中規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到100%，從業(yè)人員50人以上的非公企業(yè)都有黨員，從業(yè)人員100人以上或具備建立黨組織條件的非公企業(yè)全部建立了黨組織。著眼于提高黨建覆蓋率，以當(dāng)好“三員”角色，扎實(shí)推進(jìn)非公黨組織組建工作。
（一）當(dāng)好非公企業(yè)的“教導(dǎo)員”。注重多層面加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的溝通聯(lián)系，提高企業(yè)主對(duì)黨組織的認(rèn)知度和信任度。一是堅(jiān)持以教育引導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)。教育工作注重贈(zèng)送資料和組織培訓(xùn)相結(jié)合，政治理論學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，集體培訓(xùn)和分散輔導(dǎo)相結(jié)合。開(kāi)展非公黨建工作以來(lái)，先后舉辦8 期專(zhuān)題學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)非公有制企業(yè)黨員、企業(yè)骨干436人次。二是堅(jiān)持以服務(wù)拉動(dòng)為突破點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的難題，由鎮(zhèn)組織部門(mén)牽頭，企業(yè)部門(mén)具體抓，定期邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)為他們釋疑解惑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共為企業(yè)解決疑難問(wèn)題130多個(gè)，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了黨組織的強(qiáng)大后盾。三是堅(jiān)持以政治激勵(lì)為落腳點(diǎn)。對(duì)于各方面表現(xiàn)較出色的企業(yè)主，積極向人大、政協(xié)等單位推薦，拓寬他們參政議政的渠道。政治上的激勵(lì)使企業(yè)主感受到了黨組織的溫暖，增強(qiáng)了他們?cè)谧约旱钠髽I(yè)建立黨組織的主動(dòng)性。
（二）當(dāng)好非公企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”。對(duì)暫未符合條件組建黨組織的企業(yè)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)正派的黨務(wù)工作者作為企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，開(kāi)展組建黨組織的籌備工作。一是增強(qiáng)組織意識(shí)。黨建工作聯(lián)絡(luò)員積極發(fā)揮作用，將思想政治工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化陳舊觀念，主要在企業(yè)中的管理人員、技術(shù)技能人才培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展新黨員，不斷壯大企業(yè)中黨的力量，增強(qiáng)黨組織感召力。二是增強(qiáng)思想交流。每季度至少要與企業(yè)主聯(lián)系一次，交流思想，消除部分企業(yè)主存在的思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使企業(yè)主更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持在企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨組織活動(dòng)。三是增強(qiáng)政策引導(dǎo)。根據(jù)新政策頒布或企業(yè)主的要求，通過(guò)個(gè)別面談、電話交談、開(kāi)座談會(huì)等形式，定期或不定期地為企業(yè)主講解黨的路線方針政策，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展之中，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，增強(qiáng)企業(yè)主對(duì)黨的政策的理解和擁護(hù)。
（三）當(dāng)好非公企業(yè)的“組織員”。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)按照“先行組建，逐步提高，突破難點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)”的思路，制定了“非公有制企業(yè)發(fā)展到那里，黨的工作就開(kāi)展到那里”的具體工作目標(biāo)。在實(shí)踐中，采取了“獨(dú)立建、聯(lián)合建、幫帶建”等組建方式，收到了較好的效果。“獨(dú)立建”即有正式黨員3名以上的企業(yè)，獨(dú)立建立黨支部；“聯(lián)合建”即對(duì)黨員不足 3 人的企業(yè)，組建聯(lián)合黨支部；“幫帶建”即對(duì)黨員不足 3 人又不便聯(lián)合建黨組織的，由鎮(zhèn)黨務(wù)干部或黨員兼任支部書(shū)記，待企業(yè)黨員數(shù)量夠時(shí)，再由企業(yè)獨(dú)立建黨支部。到目前為止，全鎮(zhèn)共組建非公有制企業(yè)黨組織17個(gè)，其中聯(lián)合黨支部 1 個(gè)，獨(dú)立組建黨支部16 個(gè)，共有黨員 82名。
三、圍繞服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展大局，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用
***鎮(zhèn)始終狠抓“企業(yè)人才培養(yǎng)好、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、企業(yè)和諧氣氛好”這根工作主線，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新載體，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
（一）著眼于“企業(yè)人才培養(yǎng)好”開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。近年以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三學(xué)一示范”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨建工作目標(biāo)管理制度和黨員聯(lián)系職工制度。鎮(zhèn)委職能部門(mén)不定期到企業(yè)中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把黨的政策、黨的知識(shí)送到企業(yè)中，不斷深化企業(yè)主和廣大員工對(duì)黨認(rèn)識(shí)，夯實(shí)了組建黨組織工作的基礎(chǔ)；通過(guò)黨課報(bào)告、黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和民主評(píng)議以及對(duì)企業(yè)主黨員進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)技能、企業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)經(jīng)常性教育，全方位打造一流企業(yè)人才隊(duì)伍。2008年6月，組織了全鎮(zhèn)部分非公企業(yè)黨支部書(shū)記到十八子黨支部、喜之郎黨支部進(jìn)行“聯(lián)誼”，學(xué)習(xí)借鑒他們的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
（二）著眼于“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”開(kāi)展示范帶頭活動(dòng)。致力于打造“示范工程”，將綠源、嘉合、木森、永利、云花等5個(gè)基礎(chǔ)較好的非公企業(yè)列為全鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象，加強(qiáng)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作整體水平提高。2007年，成功創(chuàng)建了云花示范點(diǎn)，組織了全鎮(zhèn)部分企業(yè)主到云花黨支部學(xué)習(xí)交流。該黨支部班子成員為企業(yè)攻克多個(gè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，在生產(chǎn)和管理中充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，公司產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率得到了迅速的提升。僅僅三年，公司的產(chǎn)值和利稅均翻了一番。又如永利企業(yè)近年建立黨組織后，強(qiáng)有力的黨支部班子帶領(lǐng)全體員工積極探索，經(jīng)過(guò)幾年的攻關(guān)奮戰(zhàn)，最終率先實(shí)現(xiàn)了***傳統(tǒng)手工針織向電腦針織技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為***著手申報(bào)***省針織專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）著眼于“企業(yè)和諧氣氛好”開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)。一方面，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,確保黨組織始終成為政治核心。采取“六個(gè)一”,即明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)絡(luò)員、與企業(yè)主進(jìn)行一次談心,授一次黨課,送一面黨旗、選派一名黨建指導(dǎo)員、開(kāi)展一次黨建業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等,指導(dǎo)幫助企業(yè)黨建工作,確保企業(yè)黨建工作正常開(kāi)展。另一方面，創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)黨內(nèi)和諧。以“三學(xué)一示范”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,豐富內(nèi)容，加大黨員的集中教育和黨性教育力度,引導(dǎo)黨員群眾在“技能大比拼”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策,企業(yè)發(fā)展我光榮”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀企業(yè)主”等主題活動(dòng)中發(fā)揮作用,以自己的行動(dòng)為他人做模范,感染他人、帶動(dòng)他人,共同為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。通過(guò)黨組織,建立困難職工看望制度、職工文化關(guān)愛(ài)制度、后進(jìn)工作幫扶制度、幫扶當(dāng)?shù)乩щy群眾制度等,增進(jìn)職工的團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧黨企群企關(guān)系建設(shè)。
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