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《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》輔導(dǎo)授課

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-25 11:28:42 | 移動(dòng)端:《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》輔導(dǎo)授課

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》輔導(dǎo)授課 本文簡(jiǎn)介:

黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員教育管理,引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨員教育管

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》輔導(dǎo)授課 本文內(nèi)容:

  黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員教育管理,引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨員教育管理工作,提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。

  今天,我們就從《條例》制定的背景和意義、過程和遵循的原則、主要內(nèi)容及下步貫徹落實(shí)等四個(gè)方面,共同學(xué)習(xí)ー下。

  一、《條例》制定的背景和意義

  我們黨歷來重視黨員教育管理工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨員教育管理作為黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來部署推進(jìn),從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員,推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,取得明顯成效。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,必須把黨員教育管理放在更加突出的位置,著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,總結(jié)吸收實(shí)踐創(chuàng)新成果,對(duì)黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)范,是新時(shí)代黨員教育管理工作的基本遵循!稐l例》的制定和實(shí)施,對(duì)于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命,具有十分重要的意義。

  二、《條例》制定的過程和遵循的原則

  按照黨中央有關(guān)部署,2019年以來,中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校(國家行政學(xué)院),在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展《條例》稿硏究起草工作,先后到10個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)地調(diào)研,發(fā)放調(diào)査問卷1.1萬份,并請(qǐng)6個(gè)省(區(qū)、市)黨委組織部進(jìn)行專項(xiàng)研究!稐l例》稿形成后,廣泛征求各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)組織人事部門意見,進(jìn)行認(rèn)真研究修改。《條例》稿先后報(bào)經(jīng)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議修改。2019年3月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,審議通過《條例》稿。5月6日,黨中央印發(fā)《條例》。

  《條例》共10章46條,對(duì)黨員教育管理工作作出基本規(guī)范。在制定過程中,我們著重把握4個(gè)方面:

  一是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理工作的一系列重要指示精神,著眼健全黨的組織體系,提升黨的組織力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨員。

  二是以黨章為根本遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性。

  三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,既明確黨員教育管理工作基本要求,又針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)作出制度性規(guī)定。

  四是繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合,把實(shí)踐證明行之有效的做法和成功經(jīng)驗(yàn)固化為法規(guī)制度,并注意與其他法規(guī)相銜接,貼近基層實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。

  三、《條例》的主要內(nèi)容

  《條例》共10章46條,主要內(nèi)容有如下八個(gè)方面:

  一在落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是全黨的重大政治任務(wù),也是《條例》制定的主線和靈魂!稐l例》通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,并明確提出把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為黨員教育管理的首要政治任務(wù),專章作出規(guī)定。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容方面,要求組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、基本精神、實(shí)踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入;在學(xué)習(xí)的方式方面,要求堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,形成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制;在實(shí)踐要求方面,強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)黨員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)過硬本領(lǐng),做好本職工作,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。同時(shí),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求。

  二在黨員教育基本任務(wù)方面。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)做好新時(shí)代黨員教育工作作出一系列重要指示,提出明確要求,強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,要求全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,《條例》按照黨章有關(guān)規(guī)定,總結(jié)黨員教育工作歷史經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)需要,從政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、知識(shí)技能教育等7個(gè)方面,規(guī)定了黨員教育基本任務(wù),并分別明確教育的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)要求。通過加強(qiáng)這7個(gè)方面的教育,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì),不忘初心、牢記使命,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

  三在加強(qiáng)黨員日常教育管理方面。我們黨在長期實(shí)踐中,逐步形成以黨的組織生活制度為基本形式,以集中培訓(xùn)為重要手段,以激勵(lì)關(guān)懷幫扶為動(dòng)力,以發(fā)揮先鋒模范作用為落腳點(diǎn)的黨員教育管理的主要方式!稐l例》總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起,從4個(gè)方面對(duì)黨員教育管理的方法途徑作出規(guī)定。一是用好黨的組織生活這一經(jīng)常性手段,落實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度,組織黨員定期參加支部主題黨日、按期交納黨費(fèi),加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。二是根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持集中培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地組織黨員參加集中輪訓(xùn)培訓(xùn)、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,使黨員接受日常教育全覆蓋、有保證、見實(shí)效。三是組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,要求黨組織設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾,引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。四是堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一,從政治、思想、工作、生活上激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員,落實(shí)對(duì)老黨員等重點(diǎn)對(duì)象的服務(wù)措施,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感歸屬感使命感,激勵(lì)黨員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

  四在黨員的黨籍和組織關(guān)系管理方面。黨籍是指黨員的資格。嚴(yán)格黨籍管理是黨員管理的基本內(nèi)容。《條例》規(guī)定,對(duì)因私出國并在國外長期定居的黨員和出國學(xué)習(xí)研究超過5年時(shí)間仍未返回的黨員,一般予以停止黨籍;對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、通過各種方式査找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員,予以停止黨籍。停止黨籍是對(duì)黨員黨籍的管理手段,不是組織處置,也不是黨紀(jì)處分。對(duì)停止黨籍的黨員,符合條件的,可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。黨員組織關(guān)系是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。黨員組織關(guān)系管理是黨員管理的一項(xiàng)重要制度安排!稐l例》分別對(duì)理順黨員組織關(guān)系、轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系等作出規(guī)定,特別是規(guī)定具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委,可以在全國范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。這一規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織對(duì)黨員的管理職責(zé),為黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系提供了便利。

  五在黨員監(jiān)督和組織處置方面。黨的十八大以來,我們黨加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、最基本工作抓起,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員!稐l例》總結(jié)運(yùn)用這一成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)專章對(duì)黨員監(jiān)督和組織處置作出規(guī)范,目的就是通過抓好日常性的管理監(jiān)督和組織處置,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性,不斷維護(hù)黨的肌體健康。在具體制度設(shè)計(jì)上,《條例》依據(jù)黨章規(guī)定,與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相衛(wèi)接,堅(jiān)持黨員政治標(biāo)準(zhǔn)和基本條件,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持立足教育、區(qū)別對(duì)待,對(duì)在黨員日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的,綜合考慮問題性質(zhì)、情節(jié)輕重和本人態(tài)度,規(guī)定了提醒談話、批評(píng)教育、限期改正、勸其退黨或除名等4種教育管理和組織處置方式,由輕及重、層層遞進(jìn),既從嚴(yán)要求,又體現(xiàn)組織關(guān)懷。一是明確對(duì)黨員進(jìn)行日常監(jiān)督的方式和內(nèi)容。二是明確進(jìn)行提醒談話的情形。三是明確開展批評(píng)教育的具體情形和要求。四是分別對(duì)限期改正、勸其退黨或除名等組織處置,進(jìn)一步細(xì)化適用情形和要求,為黨組織穩(wěn)妥有序開展組織處置工作提供法規(guī)依據(jù)。

  六是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理方面。流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分。針對(duì)一些基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理責(zé)任落實(shí)不夠、流動(dòng)黨員參加組織生活難等問題,著眼讓每名流動(dòng)黨員都納入黨組織有效管理,《條例》在總結(jié)近些年來各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從3個(gè)方面作了規(guī)定。一是強(qiáng)化流出地、流入地黨組織共管責(zé)任。明確流出地黨組織應(yīng)當(dāng)與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常聯(lián)系,跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)和管理服務(wù)等工作,流入地黨組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)黨員日常管理,流出地和流入地黨組織應(yīng)當(dāng)銜接做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。二是組織流動(dòng)黨員過好黨的組織生活。明確流入地黨組織落實(shí)黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法,組織流動(dòng)黨員就近就便參加組織生活;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)黨員開放;流動(dòng)黨員可以在流入地黨組織或者流動(dòng)黨員黨組織參加民主評(píng)議。三是對(duì)流動(dòng)黨員分類管理提出要求。從不同類型流動(dòng)黨員實(shí)際出發(fā),分別對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員、城市社區(qū)流動(dòng)黨員、流動(dòng)人才黨員的教育管理作出規(guī)定。同時(shí),對(duì)高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員、出國(境)學(xué)習(xí)研究黨員的管理提出要求。

  七是黨員教育管理信息化方面。推進(jìn)黨員教育管理信息化,既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理信息化的指示要求,從指導(dǎo)基層工作實(shí)踐出發(fā),《條例》作出了以下規(guī)定。一是明確了總的要求,就是推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平。二是對(duì)黨員教育管理信息化平臺(tái)建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是對(duì)黨員教育管理信息化平臺(tái)應(yīng)用提出要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展黨員教育管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。四是對(duì)黨員學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范提出要求?傊,通過加強(qiáng)信息化建設(shè),使黨員教育管理更加精準(zhǔn)、高效、便捷。

  八是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障方面。黨員教育管理是細(xì)水長流的工作,需要常抓不懈、久久為功!稐l例》立足抓基本、管長遠(yuǎn),對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障作出明確規(guī)定。一是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,成立由中央組織部牽頭,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校(國家行政學(xué)院)、中央和國家機(jī)關(guān)工委、教育部黨組、國務(wù)院國資委黨委等參加的全國黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)職責(zé),建立運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮各自職能作用。省(區(qū)、市)黨委也要建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是明確地方各級(jí)黨委、部門單位黨組(黨委)和基層黨委、黨支部、黨小組等抓黨員教育管理工作的職責(zé)要求。三是對(duì)黨員教育管理工作隊(duì)伍場(chǎng)所、教材和經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障作出規(guī)范。四是對(duì)黨員教育管理工作的檢査考核作出明確規(guī)定,對(duì)工作中失職失責(zé)的予以問責(zé)追責(zé)。

  四、抓好《條例》的貫徹落實(shí)

  一分部署、九分落實(shí)。《條例》的生命和權(quán)威在于實(shí)施。黨中央在印發(fā)《條例》的通知中,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》提出了明確要求。各級(jí)黨組織要把抓好黨員教育管理作為重大政治責(zé)任,采取有力措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,防止形式主義。

  一是廣泛宣傳解讀。充分利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開展《條例》宣傳。抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強(qiáng)人員,組成宣講小分隊(duì),集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入到基層各單位各部門進(jìn)行理論宣講。

  二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部三會(huì)一課的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,通過專題輔導(dǎo)、交流研討等方式,使各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定。各級(jí)組織部門要舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》培訓(xùn)示范班,組織開展黨員教育管理工作者專題輪訓(xùn),提高做好黨員教育管理工作的能力和水平。

  三是加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨員教育管理工作,加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。黨支部要履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),不斷提高黨員教育管理工作水平。

  同志們,加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性經(jīng)常性任務(wù)。我要在提高質(zhì)量上下真功,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,切實(shí)防止形式主義。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)不同群體黨員特別是流動(dòng)黨員,采取精準(zhǔn)有效的教育管理措施。要堅(jiān)持三會(huì)一課、主題黨日、集中培訓(xùn)等基本制度,使黨員教育管理有力度有溫度。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,提高黨員教育管理工作現(xiàn)代化水平。著力激發(fā)黨組織的生機(jī)活力,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》輔導(dǎo)授課 本文關(guān)鍵詞:工作條例,授課,教育管理,輔導(dǎo),中國共產(chǎn)黨黨員

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