監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年監(jiān)獄紀(jì)委在上級紀(jì)委和監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持反腐敗工作方針,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保了監(jiān)獄反腐倡廉工作落到實(shí)處。具體開展工作如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)結(jié)合我單位實(shí)際,監(jiān)獄制定并與各監(jiān)區(qū)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》194份、《糾風(fēng)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》263份和《爭創(chuàng)無民警違紀(jì)單位目標(biāo)責(zé)任》296份。監(jiān)獄紀(jì)委結(jié)合實(shí)際制定工作要點(diǎn)并細(xì)化到每一個(gè)階段,紀(jì)委、監(jiān)察科依據(jù)階段安排定期檢查、督導(dǎo)監(jiān)區(qū)的每項(xiàng)工作,以檢查評比和實(shí)踐交流等形式促進(jìn)工作的全面落實(shí)。
(二)深入落實(shí)各項(xiàng)談話制度,一年來監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對民警在執(zhí)法過程中存在和出現(xiàn)的問題都進(jìn)行了個(gè)別談話教育,對影響較大性質(zhì)較嚴(yán)重及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,全年共進(jìn)行誡勉談話4人次。罪犯離監(jiān)前談話制度得以嚴(yán)格落實(shí),全年截止到目前為止刑滿釋放犯人184人,全部進(jìn)行了釋前談話,談話率達(dá)100%,為罪犯釋放后安全反鄉(xiāng)及回歸后減少或降低重新犯罪率打下有力的基礎(chǔ)。加大監(jiān)督檢查罪犯郵包發(fā)放工作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前在罪犯郵包發(fā)放中檢查出現(xiàn)金18340元。
(三)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。監(jiān)獄黨委依據(jù)上級要求,較好地落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)不直接分管制度。財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購等工作由副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管,主要領(lǐng)導(dǎo)審核或提交黨委集體討論決定的程序按規(guī)定的操作。監(jiān)獄還成立了由財(cái)務(wù)科、辦公室、監(jiān)察科及相關(guān)科室組成的物資采購小組,操作中嚴(yán)格按照三重一大的程序和要求進(jìn)行。
(四)為深入落實(shí)四抓四看學(xué)習(xí)和第十個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)于8月上旬分組參加了監(jiān)區(qū)召開的民主生活會(huì),民主生活會(huì)中各監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能從客觀實(shí)際的角度出發(fā),深入開展批評與自我批評,針對群眾提出的問題,班子成員能積極面對,及時(shí)有效地制定改正的措施和方法,會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的效果。
二、認(rèn)真查處違紀(jì)案件,切實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。上半年收到師局轉(zhuǎn)辦信訪件1件,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)收到轉(zhuǎn)辦信訪件2件,目前已辦結(jié)。對9.19、‘’10.25兩案件的四責(zé)任人李健、郁紅剛、陳良軍、何云江行政記過處分,到期考察過后予以按期解除。今年,奎屯監(jiān)獄黨委較好貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作安排,至今保持民警無違紀(jì)無監(jiān)管安全事故。
三、糾治突出問題,凈化行業(yè)風(fēng)氣
(一)年初,各單位均制定了糾風(fēng)工作計(jì)劃和安排,層層簽定了《糾風(fēng)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》263份,繼續(xù)推行和完善糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督。
(二)在民警隊(duì)伍中和服刑人員中,繼續(xù)重點(diǎn)治理為罪犯捎錢帶物,私自提供通訊工具的行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作的若干規(guī)定》,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)六條禁令和九個(gè)嚴(yán)禁,嚴(yán)肅查處違反禁令的各種行為。監(jiān)獄紀(jì)委全年共查處有違犯禁令的民警3人次并通報(bào)各監(jiān)區(qū)達(dá)到了有效的教育作用。
四、加強(qiáng)廉政教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉
一是元旦、春節(jié)前,及時(shí)下發(fā)了《兩節(jié)期間廉潔自律的規(guī)定》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部能帶頭廉潔自律,勤儉節(jié)約沒有發(fā)現(xiàn)有違反制度的情況發(fā)生。
二認(rèn)真組織全體民警學(xué)習(xí)貫徹上級紀(jì)委會(huì)議精神,深入落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對民警的思想道德教育和紀(jì)律教育。全年各監(jiān)區(qū)出專題教育板報(bào)24板次,收到了一定的效果。
三是積極開展警示教育,以正反典型開展教育活動(dòng)狠抓廉政教育,繼續(xù)開展禁止為罪犯轉(zhuǎn)遞現(xiàn)金和提供手機(jī)的治理活動(dòng),組織民警對《兵團(tuán)監(jiān)獄機(jī)關(guān)警示教育基地建設(shè)指導(dǎo)意見》進(jìn)行了學(xué)習(xí),接收上級紀(jì)委配備警示教育基地相關(guān)物品價(jià)值近5萬余元,物品做到了專人管理,登記造冊,并開展了現(xiàn)身說法教育。目前教育基地已接待受教育的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員10批次,共1148人次。在社會(huì)上產(chǎn)生了
積極廣泛影響。
四是為深入落實(shí)四抓四看學(xué)習(xí)和第十個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),7月中旬對201*年以來違反監(jiān)管制度,違反黨紀(jì)、政紀(jì)的12名民警舉辦了離崗培訓(xùn)班,旨在教育和幫助離崗民警提高認(rèn)識(shí),反思思想上、工作中出現(xiàn)的問題,用學(xué)習(xí)座談、剖析等形式使參訓(xùn)人員思想上有認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)上有提高、工作上有進(jìn)步、行動(dòng)上有變化,從而進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)獄全體民警提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的自覺性。
五是組織落實(shí)廉政文化建設(shè),監(jiān)獄黨委對此次活動(dòng)高度重視,監(jiān)獄紀(jì)委將學(xué)習(xí)活動(dòng)安排落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)區(qū)和具體人員身上,做到了組織周密,注重實(shí)效,共向民警家庭發(fā)放倡議書270份。201*年王宏波同志的家屬被評為兵團(tuán)監(jiān)獄系統(tǒng)十佳廉內(nèi)助。一年來監(jiān)獄組織全體民警學(xué)習(xí)了局紀(jì)委統(tǒng)一下發(fā)的民警廉政檔案管理辦法,目前各監(jiān)區(qū)廉政檔案工作已全面開展,共建立廉政檔案296份。
六是認(rèn)真開展第十個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng);顒(dòng)月開展中,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織,精心安排,加大中心組學(xué)習(xí),并上好黨課,各級領(lǐng)導(dǎo)干部上黨章黨課281人次,講課13人次,監(jiān)獄開展了以王新民案件為警鐘的警示教育受教育民警達(dá)100%。警示教育基地于7月29日至8月5日期間分三批對360名監(jiān)獄民警進(jìn)行警示教育,參加民警教育結(jié)束后認(rèn)真寫出了心得體會(huì)。
五、嚴(yán)肅認(rèn)真開展行政監(jiān)察
(一)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,6月17日至19日,監(jiān)獄組織財(cái)務(wù)科、監(jiān)察科的人員,對全監(jiān)獄上半年的生產(chǎn)承包方式、財(cái)務(wù)工作、物資庫房、公物設(shè)施、畜牧發(fā)展、罪犯小賣部等方面進(jìn)行了檢查、盤點(diǎn),對存在問題的單位和個(gè)人予以了通報(bào)批評,并限期整改。其中對各監(jiān)區(qū)小賣部向罪犯出售整條雪蓮?fù)跸銦煹姆绞揭驯唤鼓壳爸辉试S向罪犯散盒出售,有效避免和有違廉政要求的行為發(fā)生。
(二)6月中旬兵局監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)赴監(jiān)獄對上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)就落實(shí)各級黨風(fēng)會(huì)議精神、糾風(fēng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)建設(shè)方面
做了調(diào)研,對監(jiān)獄上半年工作情況給予了肯定。
(三)加大監(jiān)督力度,做好執(zhí)法監(jiān)察。上半年罪犯評審工作中,紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與,重點(diǎn)檢查民警在執(zhí)法環(huán)節(jié)中有無徇私舞弊、濫用職權(quán)和暗箱操作等行為。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對評審工作高度重視,專門組織獄政、獄偵、監(jiān)察等科室會(huì)同檢察院駐監(jiān)檢察室分別赴六個(gè)監(jiān)區(qū),深入罪犯小組,以單獨(dú)談話、細(xì)致調(diào)查、查看記錄等形式對評選改造積極分子工作進(jìn)行了檢查把關(guān),經(jīng)監(jiān)獄評審委員會(huì)、監(jiān)獄長辦公會(huì)議審核確定,共有23名不符合條件的罪犯被取消評選改造積極分子的資格。
六、正確履行職責(zé),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)提高工作效率。
(一)定期召開例會(huì),強(qiáng)化內(nèi)部管理,細(xì)化自身職責(zé),提高工作效率。
(二)對六個(gè)監(jiān)區(qū)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),重新規(guī)范了業(yè)務(wù)臺(tái)帳,使基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
(三)將師局紀(jì)委統(tǒng)一制定的廉政檔案內(nèi)容下發(fā)到各監(jiān)區(qū),并組織民警進(jìn)行了學(xué)習(xí),目前各單位廉政檔案工作已全面建成。
(四)做好紀(jì)檢監(jiān)察理論研討和信息外發(fā)工作,上報(bào)局紀(jì)委調(diào)研論文8篇參加兵局評選。
201*年初工作即將結(jié)束,對待工作中的成績,我們將繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng),對待存在的問題和不足,今后將針對性地予以改進(jìn)完善,為確?捅O(jiān)獄監(jiān)管安全和監(jiān)獄穩(wěn)定這個(gè)中心工作更好地服務(wù)。
奎屯監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察科201*年11月11日
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201*年XX監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告
同志們:
現(xiàn)在我代表監(jiān)獄黨委和監(jiān)獄紀(jì)委就201*年就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作工作報(bào)告。
這次工作報(bào)告的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中,四中、五中全會(huì)精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆七次和XX市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,回顧201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)。
一、201*年工作的回顧
201*年,在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委、監(jiān)察室按照市委、市政府、市紀(jì)委、市局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真履行督促、查糾、防范、保障等職責(zé),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治等措施,嚴(yán)格落實(shí)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)談話”述職述廉、報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格查辦違紀(jì)違規(guī)案件,深入推進(jìn)監(jiān)獄反腐倡廉建
設(shè),為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄良性循環(huán)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。其主要做法:
一、黨委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管
監(jiān)獄黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),放在突出位置,堅(jiān)持常抓不懈。一是監(jiān)獄黨委定期召開會(huì)議,聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),著重分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,查擺存在的突出問題,制定監(jiān)獄反腐倡廉工作措施,出臺(tái)了九龍監(jiān)獄201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作實(shí)施意見,明確了工作思路和工作重點(diǎn);二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,調(diào)整了監(jiān)獄反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《九龍監(jiān)獄201*年反腐倡廉主要工作任務(wù)分工意見》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作實(shí)行明細(xì)分工;三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。突出強(qiáng)化了黨政一把手的責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,真正落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)親自”和分管領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)抓好”,努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局和責(zé)任體系;通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、落實(shí)相關(guān)措施,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。一年來,共計(jì)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書75人次,簽訂《廉政執(zhí)法承諾書》73人次,簽訂工程建設(shè)廉潔承諾書4人
次。
二、筑牢思想防線,強(qiáng)化反腐倡廉教育和廉潔自律工作監(jiān)獄紀(jì)委監(jiān)察室始終把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列教育活動(dòng)抓在手中,教育在前,預(yù)防在先。不斷地創(chuàng)新形式、改進(jìn)方法、擴(kuò)大教育覆蓋面,努力提高廉政教育的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、廣大民警職工反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
一是為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄民警隊(duì)伍,監(jiān)獄紀(jì)委監(jiān)察室充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)日、民警職工集中學(xué)習(xí)日和“三會(huì)一課”教育,以及開展“雙大”主題教育活動(dòng)等契機(jī),組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話、有關(guān)文件,觀看反腐倡廉電教片,及時(shí)傳達(dá)貫徹省廳、局和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀(jì)委十七屆五中、十七屆中央紀(jì)委六次會(huì)議上發(fā)表的重要講話、《黨章》、《條例》、《廉政準(zhǔn)則》等,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),澄清思想模糊認(rèn)識(shí),把握反腐倡廉工作重點(diǎn),形成齊抓共管合力。二是注重開展正面教育、警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育、道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了民警職工的黨性意識(shí)、廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),堅(jiān)定理想信念,保持政治本色,增強(qiáng)廉潔從政、遵紀(jì)守法的自覺性,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法“兩道
防線”。三是圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”深化各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。組織民警職工先后開展了“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),開展了“爭做勤廉示范單位、爭當(dāng)勤廉優(yōu)秀民警”活動(dòng),開展了“無違紀(jì)基層政法單位”活動(dòng),開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。并將各項(xiàng)專題教育活動(dòng)與完善預(yù)防懲治體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與建立健全反腐倡廉制度有機(jī)結(jié)合,與嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,與樹立監(jiān)獄民警隊(duì)伍良好形象有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),穿插進(jìn)行,同步推進(jìn)。四是注重把反腐倡廉教育納入干部任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)計(jì)劃,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、公道正派。特別是通過參加省監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性教育培訓(xùn)班和省、市黨校培訓(xùn)班,建立領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度,組織優(yōu)秀黨員到井岡山考察學(xué)習(xí)等,使每一位黨員干部都能堅(jiān)持把清清白白干事、干干凈凈做人作為立身之本,加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)免疫能力,自覺地堅(jiān)持按政策辦事,按程序辦事,按原則辦事,始終做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等。五是利用多種形式和渠道探索廉政文化建設(shè)方法和途徑,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,從意識(shí)形態(tài)、文化氛圍、團(tuán)隊(duì)精神抓起,組織民警職工開展反腐倡廉讀書演講、法律知識(shí)競賽、開展征集九龍監(jiān)獄精神和監(jiān)獄人民警察
核心價(jià)值理念表述語活動(dòng)、舉辦廉政書畫展、利用政法專網(wǎng)
播放廉政廣告和警言警句、積極宣揚(yáng)開展創(chuàng)建活動(dòng)和嚴(yán)守
《廉政準(zhǔn)則》方面的先進(jìn)典型事跡,大力培育風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。通過抓好形象性教育、經(jīng)常性教育、防范性教育和典型性教育,不斷增強(qiáng)教育的吸引力、感染力,不斷凈化軟環(huán)境,培育軟實(shí)力,著力營造“以廉為重”、“以廉為榮”的濃郁氛圍。
三、完善監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建反腐屏障,把源頭腐敗工作向縱深發(fā)展
監(jiān)獄紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《阜陽市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督、廉政監(jiān)督檢查、警務(wù)督察工作,作為推進(jìn)依法從嚴(yán)治監(jiān),凈化執(zhí)法環(huán)境,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建反腐體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立行罰機(jī)關(guān)良好形象的重要舉措,周密部署,精心策劃,創(chuàng)新形式,常抓不懈。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督;按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,事關(guān)監(jiān)獄全局發(fā)展的大事,監(jiān)獄黨委一班人都能夠按照工作分工先行調(diào)研,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上集思廣益;實(shí)行“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物質(zhì)采購。在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用上,都能及時(shí)上會(huì)集體討論,實(shí)行民主科學(xué)決策。尤其是涉及人事調(diào)整、晉職晉銜、評優(yōu)評先、民心工程等方面,雙主管都能主動(dòng)與分管領(lǐng)導(dǎo)通氣協(xié)商,充分征求和聽取多方面的意見,自覺接受對領(lǐng)導(dǎo)班
子主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,注重加強(qiáng)對監(jiān)獄兩級班子成員遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制以及落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,著力解決職責(zé)不清晰、信息不公開、監(jiān)督不到位、整改不落實(shí)等問題。從而促使了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行。二是深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)、法制監(jiān)督工作。紀(jì)委監(jiān)察室采用明察暗訪、突擊檢查、專項(xiàng)督察、重點(diǎn)核查等方法,積極開展對監(jiān)獄民警在執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、警容風(fēng)紀(jì)和遵紀(jì)守法情況的現(xiàn)場督察;主動(dòng)參與對基建、采購、財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)等專項(xiàng)活動(dòng)的跟蹤監(jiān)督;注重加強(qiáng)對減刑、假釋、保外就醫(yī)、計(jì)分考核、崗位調(diào)整等執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。結(jié)合開展專項(xiàng)治理整頓工作和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查警容警風(fēng)警紀(jì)是否嚴(yán)格,減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法過程是否公正,罪犯計(jì)分考核情況是否真實(shí),政務(wù)公開和獄務(wù)公開是否到位,解決突出問題的措施是否落實(shí),執(zhí)法的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否科學(xué)、合理。通過抓整治、查隱患,抓警風(fēng)、正囚風(fēng),抓執(zhí)法、促規(guī)范,抓廉潔、樹正氣,抓典型、嚴(yán)獎(jiǎng)懲,從管理機(jī)制和工作制度層面上,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切斷罪犯勞動(dòng)改造的經(jīng)濟(jì)效益與一線民警的經(jīng)濟(jì)利益直接聯(lián)系,消除可能導(dǎo)致執(zhí)法不公或徇私枉法的條件和土壤,有效防止民警行政行為和執(zhí)法行為失范。三是充分發(fā)揮警務(wù)督察防范制
約、監(jiān)督保障、查糾落實(shí)作用。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)誰負(fù)責(zé)”的原則,監(jiān)獄成立了由紀(jì)委書記任組長、有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的警務(wù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于廉政勤政督察工作實(shí)施意見》、《警務(wù)督察工作要點(diǎn)》,健全了督查通報(bào)、情況反饋、工作報(bào)告制度,并把警務(wù)督查工作納入監(jiān)獄整體工作和目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,堅(jiān)持一起部署,一起檢查,一起考核,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制和責(zé)任體系。加大督察檢查力度,拓寬監(jiān)督渠道,延伸督查觸角,全面深入開展警容風(fēng)紀(jì)督察月活動(dòng),抓警容風(fēng)紀(jì)養(yǎng)成,抓執(zhí)法用語規(guī)范,抓工作效能和機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真開展執(zhí)法評議和在服刑人員中進(jìn)行民警執(zhí)法情況問卷調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管理工作不嚴(yán)格、制度執(zhí)行不到位,“首要標(biāo)準(zhǔn)”不落實(shí)等問題,確保警務(wù)督察工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范
圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)廉政制度的落實(shí)和創(chuàng)新,加大綜合治理力度,集中開展整治活動(dòng),真正把反腐倡廉的要求落實(shí)到執(zhí)法工作全過程,進(jìn)一步提高民警的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。
一是抓好反腐倡廉制度的落實(shí),充分發(fā)揮懲防腐敗體系的綜合作用;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和誡勉談話制
度,與新提拔的正科級干部進(jìn)行了集體廉政談話16人次;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度,全監(jiān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉75人次,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)5人次。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,組織38名科以上黨員干部進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測試。加強(qiáng)內(nèi)部管理和內(nèi)審工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁設(shè)立小金庫和帳外帳,嚴(yán)禁公車辦私事,嚴(yán)禁揮霍浪費(fèi)行為。二是針對少數(shù)民警在執(zhí)法中以權(quán)謀私、違規(guī)違紀(jì)的問題,執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范的問題,緊緊圍繞嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法這一核心,在全監(jiān)開展了為期5個(gè)月的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng);顒(dòng)期間,監(jiān)獄紀(jì)委、監(jiān)察室主動(dòng)督促各監(jiān)區(qū)、各科室對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查,對執(zhí)法環(huán)節(jié)上和執(zhí)法過程中查找出來的問題進(jìn)行梳理,深入剖析原因,制定整改措施,認(rèn)真加以糾正。突出抓好收押、釋放、考核、獎(jiǎng)懲、提請減刑、假釋意見、辦理保外就醫(yī)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好減刑、假釋工作審核把關(guān)制度,細(xì)化保外就醫(yī)審批程序,嚴(yán)格規(guī)范民警執(zhí)法工作用語,嚴(yán)格規(guī)范警戒具使用管理,嚴(yán)格禁閉、集訓(xùn)等強(qiáng)制管理手段運(yùn)用,禁止打罵體罰虐待罪犯,禁止以關(guān)代管、以管代教、超期禁閉、濫用警戒具。結(jié)合監(jiān)獄工作職能特點(diǎn),不斷拓寬監(jiān)督渠道,不斷完善制約機(jī)制,確保執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運(yùn)行。有效控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少自由裁量空間,促進(jìn)
執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化。三是充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。認(rèn)真落實(shí)《案件線索集中管理和集體排查規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作的暫行規(guī)定》,及時(shí)查辦各類違法違紀(jì)案件。按照“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備、程序合法”的原則,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限,正確把握政策和策略,把原則的堅(jiān)定性和方法的靈活性有機(jī)結(jié)合。做到嚴(yán)格辦案,準(zhǔn)確查處。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、及時(shí)打招呼,使民警少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤,真正體現(xiàn)組織的關(guān)心與愛護(hù)。進(jìn)一步健全督辦和查處機(jī)制,促使罪犯勞動(dòng)改造時(shí)間、教育改造時(shí)間等項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)案件管理工作,加強(qiáng)案件的核查督辦,堅(jiān)持重大典型案件分析通報(bào)制度,進(jìn)一步完善辦案工作的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。對所查辦的案件要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和剖析。每辦結(jié)一起案件,都要形成一份調(diào)查材料,一份檢查建議書,一份工作總結(jié)報(bào)告,一份處罰對象的個(gè)人檢查材料,努力做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,堵塞一些漏洞,提高一次辦案水平。一年來,監(jiān)獄先后對兩起上訪、三起舉報(bào)、四起違紀(jì)、五起情況反映進(jìn)行了調(diào)查處理。所涉及到的5名民警、4名職工,有的給予批評教育,有的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,有的被確定季度和月考核為不稱職等級,對2名警察3名職工的輕微違紀(jì)行為進(jìn)行了誡勉談話。起到了“查處一件,警醒一片”的作用。四是加強(qiáng)獄務(wù)公開。
利用各種形式,適時(shí)公開各類信息,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),推行電子政務(wù)。設(shè)立“五箱一欄”:即(監(jiān)獄長信箱,群眾意見箱,紀(jì)檢舉報(bào)箱,檢察院、中院檢舉箱,獄務(wù)公開欄),有效疏通民警職工、群眾、服刑人員及親屬反映問題的渠道,廣泛聽取各方面的意見。建立刑滿釋放人員談話制度,紀(jì)檢監(jiān)察室有選擇地與刑滿釋放人員進(jìn)行談話制度,并在會(huì)見室等窗口部位設(shè)置意見箱,多側(cè)面地了解民警公正文明執(zhí)法的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)查解決問題,及時(shí)制定整改措施。確保減刑、假釋工作公開、公平、公正。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升自身能力
監(jiān)獄黨委始終重視和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是在市紀(jì)委的關(guān)心和市司法局的支持幫助下,今年6月份監(jiān)獄設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室,按照結(jié)構(gòu)合理、精干高效的要求,配備了監(jiān)察室主任和紀(jì)檢員,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部從無到有,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了人力保障。加大對紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理力度,有針對性的開展崗位練兵,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是逐步完善教育、管理考評和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治建設(shè)、職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)法能力建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級各
類業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部理論調(diào)研、實(shí)施監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)特別是查辦案件的能力。三是深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督,保證紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé),努力把紀(jì)檢監(jiān)察室建設(shè)成為公平正義之家。
六,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)機(jī)制,形成了黨政齊抓共管,共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新局面,認(rèn)真抓好反腐倡廉任務(wù)工作分解和責(zé)任落實(shí)工作,進(jìn)一步完善了責(zé)任制考核辦法,對考核后進(jìn)的單位的主要負(fù)責(zé)人實(shí)施了誡勉談話,加大了責(zé)任追究制度,維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)肅性,有力的促進(jìn)了反腐倡廉工作。
存在的主要問題:個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位,少數(shù)干警、職工廉潔意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象仍然存在,頂風(fēng)違紀(jì),以權(quán)謀私的情況時(shí)有發(fā)生,少數(shù)基層干警,職工作風(fēng)不實(shí)、辦事不公的問題仍然存在。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的措施還不夠得力,反腐倡廉建設(shè)的組織保障還不夠適應(yīng)現(xiàn)有的形勢,對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
201*年的主要工作任務(wù):
201*年,是我市實(shí)施開展“十二五’規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,意義十分重大。監(jiān)獄紀(jì)委、監(jiān)察室要依照中央、省、市黨風(fēng)廉政和反腐敗工作精神,結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際,采取措施,繼續(xù)著力推進(jìn)以下工作:
一、
我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)和胡錦濤書記重要講話精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和阜陽市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,全面落實(shí)局黨組、監(jiān)獄黨委的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作和責(zé)任追究制,加強(qiáng)完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,著力推進(jìn)和提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線,力爭干警職工違紀(jì)率控制在全
系統(tǒng)最低點(diǎn),為監(jiān)獄安全穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證;
二、
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決和黨中央保持高度一致,堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,深入開展黨的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治立場、政治觀點(diǎn),在思想上、行動(dòng)上自覺與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。
三、
強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,促進(jìn)干警職工廉潔自律。把加強(qiáng)干警職工的廉政教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。以理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育;評選一批勤廉示范單位及勤政廉政干部;用身邊的事教育身邊的人,提高教育的感染力,說服力;積極推進(jìn)崗位廉政教育,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位開展教育,提高教育的針對性、時(shí)效性。加大《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)力度,促使干警職工嚴(yán)格執(zhí)行廉潔制度及各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行干部述職述廉、誡勉談話等制度。
四、進(jìn)一步抓好警務(wù)督察工作,重點(diǎn)對干警職工的警容風(fēng)紀(jì)、在崗在位和在位不作為的現(xiàn)象進(jìn)行督察,以督察促工作態(tài)度轉(zhuǎn)變、辦事作風(fēng)改進(jìn),規(guī)章制度落實(shí)和隊(duì)伍形象優(yōu)化;調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,提高工作效率和質(zhì)量;切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié),物質(zhì)招標(biāo)采購等方面的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力的正確行使。
五、探索建立反腐倡廉教育新機(jī)制,不斷建立健全懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度措施,加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,不斷提高政治素養(yǎng)和履職水平,確保黨風(fēng)、政風(fēng)和警風(fēng)優(yōu)良,為監(jiān)獄事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,積極推進(jìn)反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),讓我們在新的一年里,緊緊圍繞在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市局黨組、監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在反腐倡廉工作方面取得更大的成績!
二零一一年二月十六日
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