201*年煤礦百日安全無事故活動總結
“百日安全無事故”活動總結
根據(jù)煤局高煤發(fā)[201*]292號和高煤發(fā)[201*]293號文件精神,按照高申字[201*]第69號文件要求,以201*年9月20日開始到12月31日開展為期100天的反三違,查隱患,堵漏洞、無事故百日安全活動,為總結經驗,發(fā)揚成績,現(xiàn)將百日安全活動情況總結如下:
1、在第一階段我單位認真組織員工學習上的關于安全生產指示精神和有關安全生產法律法規(guī),以此增強法制觀念,堅持依法生產。
充分利用內部報紙《申礦之聲》宣傳質量標準化建設的重要意義,強化安全質量意識,使安全質量標準化建設深入人心,積極參加會員培訓工作,立足把安全質量標準化建設重要意義貫徹到每一位員工的心中,使員工的心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命至尊”。2、在“反三違、查隱患、堵漏洞、無事故”百日安全治理實施階段,我單位對照標準要求,對各職能科、隊進行了認真細致檢查,并根據(jù)實際情況分門別類,按照由重到輕,由易到難的原則,制定整改計劃,落實措施,明確完成時間的責任人,有條不紊地進行隱患排查和安全質量標準化建設,同時我單位還從提高職工安全意識入手,從爭做本質安全型礦工做起;我們從精細化管理,落實安全生產責任制入手,從創(chuàng)建標準化連隊,標準化班組,標準化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。在此階段,我們的檢查重在嚴、實、細、準、不走過場,不留死角,要帶著問題下井,帶著重點下井,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題,特別關注那些“有問題”的人,解決好人的問題,是搞好安全生產工作的保證。在開展百日安全無事故活動中,我們把百日安全無事故活動與質量標準化建設,各項專項整治活動有機結合,在很大程度上促進了煤礦的安全生產,夯實了安全基礎,起到了推動質量標準化建設的作用。
另外,我質標辦非常注意防止“為了標準化而搞標準化”的不良傾向,堅持抓出一點,鞏固一點,提高一點,拓寬一點,認真抓好安全質量標準化各項基礎工作,在提高礦井安全水平上狠下功夫。
通過此次活動,現(xiàn)場管理水平有了進一步的提高,各科、隊的銜接更加有效,安全責任得到了進一步明確,“安全工程帳戶”管理進一步提高,改善了井下作業(yè)環(huán)境,按要求對關鍵設備進行了性能測試,杜絕了帶病作業(yè),并順利通過縣級,市級質量標準化驗收,順利實現(xiàn)了我公司年底安全生產無事故4685天的目標。
擴展閱讀:關于煤礦百日安全生產活動的總結報告
川西煤安監(jiān)201*18號簽發(fā)人:梁達
關于開展煤礦“百日安全生產活動”
情況的報告
四川煤礦安全監(jiān)察局:
為深入貫徹落實省安委會關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知(川安委[201*]22號)精神,切實加強去冬今春煤礦安全生產工作,按照四川省安監(jiān)局、四川煤監(jiān)局關于印發(fā)煤礦百日安全生產活動實施方案的通知(川安監(jiān)[201*]545號)的要求,川西監(jiān)察分局緊緊圍繞“嚴格執(zhí)法、落實責任、突出預防、保障平安”的活動主題,扎實有序推進各項工作,確保了元旦、春節(jié)及“兩會”期間轄區(qū)煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定。現(xiàn)將煤礦“百日安全生產活動”(以下簡稱“百安活動”)工作開展情況報告總結如下:
一、精心組織,周密部署,組織保障到位
為使“百安活動”各項任務、目標、內容落到實處,務求取得實效。201*年12月22日,川西監(jiān)察分局召開全體監(jiān)察員大會,會議傳達了上級各項工作部署,并就“百安活動”進行了精心安排,成立了以分局局長為組長,黨總支書記和副局長為副組長的“百安活動”領導小組,領導小組下設3個安全檢查組,印發(fā)了“百日安全生產活動”工作方案,明確了活動目標、內容及工作要求。
二、載體豐富,形式多樣,宣傳發(fā)動到位
分局以會議、文件、簡報、網(wǎng)站專欄、政務公開欄等多種形
式為載體公布“百安活動”開展情況,營造良好氛圍。制作部分安全生產宣傳掛圖,購買部分煤礦安全生產法律法規(guī)讀本發(fā)放給煤礦企業(yè)。利用201*年一季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察座談會和16個產煤縣煤礦節(jié)后復產復工會的良好契機,面對面向煤礦業(yè)主宣傳國家關于安全生產的方針、政策以及新要求,安排部署好“百安活動”。
三、重心下移,嚴格履職,責任落實到位
(一)嚴格執(zhí)法,推動煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任!鞍侔不顒印逼陂g,分局開展了以深化打非治違、深化隱患排查治理、深化“三項整治”為主要內容的“三深化”煤礦安全生產大檢查活動,通過突查、夜查、明查暗訪的方式,執(zhí)法活動取得了良好效果!盎顒印逼陂g共計出動監(jiān)察人員353人次,監(jiān)察煤礦61處,指導檢查縣級煤礦安全監(jiān)管部門工作35次。查處各類安全隱患或違法違規(guī)行為453條,其中已完成整改418條,整改率達92.27%。對查出的煤礦安全生產違法違規(guī)行為都依法進行了現(xiàn)場處理或行政處罰,共下達(制作)執(zhí)法文書141份,責令限期整改35礦次,責令全部或局部停止井下采掘作業(yè)12礦次,暫停礦長資格證和礦長安全資格證2礦次,對9處礦井實施了經濟處罰,處罰款202.6萬元。
(二)嚴格督促檢查,推動地方政府及監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任。
201*年12月下旬,分局對轄區(qū)內16個縣級煤礦安全監(jiān)管
部門201*年度監(jiān)管工作進行了量化考評,在201*年一季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察座談會上總結推廣轄區(qū)監(jiān)管工作成功經驗及好的做法,表彰先進,激勵后進,掀起比、學、趕、超的良好氛圍。同時,按照川府發(fā)電201*33號文和川辦函201*166號的要求,對轄區(qū)內16個產煤縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門開展了全面督促檢查,共計召開座談會19次,檢查督促工作16次,以重點監(jiān)督檢查煤礦節(jié)后復工復產、“百安活動”、節(jié)日期間應急值守、煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”、“安全監(jiān)管監(jiān)察十項要求”、重點監(jiān)管煤礦管理、全年工作部署等工作為主要內容,推動地方監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任,為201*年煤礦安全生產工作開好頭、起好步。特別是201*年2月21日-2月24日和3月21日-3月23日,四川煤監(jiān)局黃錦生副局長、刑建國副局長率隊赴樂山、眉山、雅安三市督促煤礦百日安全生產活動,推動了“百安活動”的深入開展
四、思路清晰,重點突出,活動開展到位(一)抓好節(jié)日期間應急值守和巡回檢查工作。
元旦、春季期間,分局每天安排1名分局領導和1名監(jiān)察員24小時值班,并將安排情況及時上報省局,同時在分局網(wǎng)站上進行公示。值班人員認真調度收集區(qū)域內各縣(市、區(qū))煤礦春節(jié)期間停產、檢修情況和各縣級煤礦安全監(jiān)管部門應急值守情況,做好節(jié)日期間值班記錄。節(jié)日期間,分局值班領導帶隊對犍為、五通橋區(qū)、仁壽、滎經等7處礦井安全生產應急值守、全管
理措施的落實情況進行了督促檢查。
(二)嚴格煤礦春節(jié)后復工復產。
201*年1月9日,根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產工作實際,下發(fā)了《關于加強201*年川西區(qū)域煤礦春節(jié)后復產復工工作的通知》(川西煤安監(jiān)〔201*〕5號),從復工復產驗收范圍、程序、質量、監(jiān)督管理等5個方面提出35條要求。2月3日,宜賓市釣魚臺煤礦瓦斯事故后,又緊急下發(fā)了《關于進一步加強煤礦春節(jié)節(jié)后復工復產工作的緊急通知》,要求各縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓,并再次強調入井排查隱患和排放瓦斯必須由專業(yè)隊伍進行。分局每周安排由副處級領導干部帶隊組成的4個檢查小組分赴轄區(qū)16個產煤縣(市、區(qū))檢查指導煤礦春節(jié)后復產復工工作。一是開好16個產煤縣(市、區(qū))煤礦節(jié)后復產復工工作會,傳達好煤礦節(jié)后復產復工工作要求;二是強化對縣級煤礦安全監(jiān)管部門復產復工工作的督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時與地方煤礦安全監(jiān)管部門交換意見,確保安全、有序復工復產;三是強化對已復產復工煤礦的抽查,重點檢查煤礦節(jié)后隱患排查的質量,復產復工程序是否符合規(guī)定,是否存在重大安全隱患等;四是加強調度統(tǒng)計分析,根據(jù)轄區(qū)煤礦節(jié)后復產復工工作實際情況,合理安排好監(jiān)察力量,抓好煤礦節(jié)后復產復工工作。截止目前,區(qū)域內已復工復產礦井130對,長期停工停產礦井12對,正在進行隱患整治的礦井128對。
(三)深化煤礦“打非治違”行動。
“百安活動”期間,分局采取夜查、突查、明查暗訪等多種方式,保持了嚴厲打擊煤礦非法違法生產經營及建設行為的高壓態(tài)勢。通過媒體、通報、公告等多種形式加大對非法違法、違規(guī)違章行為的曝光力度,充分發(fā)揮了社會監(jiān)督作用。同時,督促各縣級煤礦安全監(jiān)管部門強化“六項工作”:強化關閉區(qū)域管理、強化煤礦井下各類密閉管控、強化煤礦許可證(煤炭生產許可證、安全生產許可證)有效期、建設項目建設工期管理、強化采掘工作面審批、“以風定產”審查、加強停產(停建)礦井管理、強化生產、建設區(qū)域管理,從源頭杜絕非法違法生產及經營建設行為的發(fā)生。
(四)狠抓監(jiān)管監(jiān)察工作機制建設,促轄區(qū)煤礦安全監(jiān)管水平提高。
201*年1月12日,川西分局在雅安市雨城區(qū)召開安全監(jiān)管監(jiān)察工作座談會,會議明確了全年工作重點、目標任務,達成了全面實施“十項工作機制”(煤礦安全隱患排查治理閉合機制、駐礦安監(jiān)員工作質量考核機制、煤礦復產復工驗收準入機制、以風定產頭面現(xiàn)場監(jiān)管交接機制、礦井密閉臺賬管理工作機制、煤礦管理人員違章退出機制、煤礦企業(yè)安全生產誠信考核機制、煤礦瓦斯超限追查工作機制、重點監(jiān)控礦井監(jiān)管工作機制、煤礦安全約談工作機制、煤礦企業(yè)有序退出機制)的共識。
(五)狠抓隱患排查治理體系建設。
按照《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系
的通知》(安委辦〔201*〕1號)的要求,川西分局立足區(qū)域實際情況,以四個“堅持”促隱患排查治理體系建設。一是堅持隱患整改閉合原則,執(zhí)法檢查出的隱患由分局建立檔案登記,重大隱患實施專人盯防掛牌督辦,加大隱患整改的督促、跟蹤和復查力度;二是堅持通風、瓦斯、頂板、運輸隱患“零容忍”執(zhí)法制度;三是堅持煤礦自查隱患未到期不處罰的原則,鼓勵煤礦主動、自覺排查治理隱患,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化;四是堅持煤礦自查隱患定期上報制度,轄區(qū)所有煤礦每季度首月10前書面報告上季度隱患排查治理情況及隱患產生的原因、現(xiàn)狀等分析報告,凡是未按期報告的一律按16號令頂格處罰。
(六)狠抓煤礦瓦斯治理工作“十條禁令”的落實。全面推動煤礦瓦斯治理示范礦井建設工作,督促煤礦制定“一礦一策”方案,限期達標,凡未按期達標的礦井一律停產整頓。從嚴追查瓦斯超限情況,牢固樹立瓦斯超限就是事故、瓦斯超限按事故追查的理念,并按照煤礦瓦斯超限追查工作機制從嚴查處。積極督促煤與瓦斯突出礦井開展煤與瓦斯突出防治能力評估,目前轄區(qū)10對突出礦井已完成7對(另外3對礦井由于企業(yè)自身原因一直停產至今)。
(七)狠抓重點監(jiān)控礦井管理。
分局認真學習《四川省安全生產重點監(jiān)管煤礦管理辦法(試行)》,將區(qū)域內重點監(jiān)控煤礦逐礦分解落實責任人并公布在分局網(wǎng)站上,同時建立重點監(jiān)控礦井管理臺賬,跟蹤安全生產工作情
況。利用座談會、日常監(jiān)察執(zhí)法等途徑積極傳達文件精神,督促各縣級煤礦安全監(jiān)管部門每10天上報一次落實情況,截止目前15個產煤縣中已有16個縣召開了重點監(jiān)控礦井座談會并簽訂了安全承諾協(xié)議,此項工作正有序推進。
(八)強力推進煤礦井下“六大系統(tǒng)建設”。
一是督促縣級煤礦安全監(jiān)管部門制定建設達標規(guī)劃并嚴格實施;二是加強政策宣傳,積極引導有條件的煤礦盡早建設,提前達標;三是嚴格把關,凡煤與瓦斯突出、開采容易自燃煤層的礦井在今年6月30日前未建成“六大系統(tǒng)”的一律停產整頓并嚴格處罰。截止目前,轄區(qū)內出除長期停產停工礦井外其余煤礦已完成監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡系統(tǒng)建設,157對礦井完成人員定位系統(tǒng)(雅安全市煤礦同意統(tǒng)一招標建設,目前正在建設中),4對礦井完成緊急避險系統(tǒng)。
五、“百安活動”成效及存在的問題
“百安活動”期間,川西分局以“三項監(jiān)察執(zhí)法”為抓手,全面落實“一個樹立、三個堅持、三個強化”工作要求,扎實、有序推進重點工作,活動取得較好成效。截止目前,轄區(qū)煤礦共發(fā)生生產安全事故2起,死亡3人,同比事故起數(shù)減少3起少死亡2人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降60%和40%,實現(xiàn)了安全生產形勢穩(wěn)定好轉的既定目標。同時轄區(qū)各級煤礦安全監(jiān)管部門認真開展煤礦“百日安全生產活動”,涌現(xiàn)出了許多好的經驗,有利于下一步工作的持續(xù)改進。樂山市安監(jiān)局“五個突出”(突
出宣傳、突出節(jié)日安全、突出復工復產、突出重點行業(yè)、突出監(jiān)管執(zhí)法)收到了較好成效,截止目前全市煤礦未發(fā)生安全生產事故。滎經縣安監(jiān)局對煤礦業(yè)主、礦長等主要管理人員實行積分考評制度(參照駕駛執(zhí)照管理辦法),有效提高了煤礦企業(yè)管理人員的安全意識和責任意識。
雖然分局在“百安活動”中做了大量工作,也取得了一定的成績,但是我們應該清醒地認識到區(qū)域煤礦還存在亟需解決的問題:一是轄區(qū)煤礦發(fā)展極不平衡,既有安全生產條件較好的犍為、五通橋、沐川等區(qū)縣,又有安全基礎薄弱的滎經、蘆山、峨眉等縣市;二是部分煤礦業(yè)主安全生產理念,依法辦礦、依法管礦的法制意識還比較欠缺;三是部分煤礦水文地質調查、高效礦井建設、瓦斯治理、六大系統(tǒng)建設等重點工作推進力度不夠,措施還有待進一步加強;四是個別產煤縣(市、區(qū))煤礦復工復產驗收把關不嚴,煤礦隱患治理不徹底。
六、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好煤礦節(jié)后復工復產督查工作。一是加強停產、停工煤礦的管理,切實落實駐礦值守責任,確保停產、停工煤礦不違規(guī)入井排查隱患或非法違法組織生產或建設;二是進一步督促地方煤礦安全監(jiān)管部門認真抓好煤礦復產復工驗收工作,嚴格驗收程序,嚴把驗收質量,落實驗收責任;三是加強已復產復工煤礦的抽查力度,通過嚴格執(zhí)法確保復產復工成效。
(二)繼續(xù)開展安全生產宣傳教育行動、安全生產執(zhí)法行動
和安全生產治理行動。一是強化監(jiān)察執(zhí)法,以嚴格執(zhí)法推動煤礦企業(yè)進一步轉變思想認識,提升安全基礎水平;二是強力推進煤礦企業(yè)自查自報安全隱患,強化監(jiān)督檢查,強化考核,進一步構筑隱患排查治理長效機制;三是加強安全生產培訓,加強安全文化建設,加強安全生產隊伍建設,加強輿論宣傳,增強企業(yè)安全意識、法制意識。
(三)加強督促檢查,扎實推進重點工作。一是強化指導,會同縣級煤礦安全監(jiān)管部門制定安全高效礦井建設、質量標準化建設、六大系統(tǒng)建設、瓦斯治理示范縣建設、重點監(jiān)控礦井管理、瓦斯治理能力評估等重點工作的“一礦一策”實施方案和達標計劃,限期達標;二是加強監(jiān)督檢查,充分利用量化考評、定期通報等工作機制督促縣級煤礦安全監(jiān)管部門扎實推進重點工作。
(四)抓好典型示范。一是抓典型示范礦井建設,督促每個產煤縣(市、區(qū))規(guī)劃一批安全生產基礎條件好、安全生產理念強、經濟效益好的煤礦企業(yè)作為示范礦井,典型帶動整體提高;二是抓典型示范縣建設,要督促部分基礎條件好的產煤縣(市、區(qū))上一個新的臺階,引領帶動更多的區(qū)域。
二一二年三月二十六日
主題詞:煤礦“百日安全生產活動”開展情況報告川西監(jiān)察分局辦公室201*年3月26日印發(fā)經辦人:唐朝棟聯(lián)系電話:86265458共印3份
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