2019年衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)述職報(bào)告 本文簡(jiǎn)介：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排，本人就2019年的貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、公正司法方面的情況，履行工作職責(zé)情況，貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見的情況述職如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政　　2019年，我局以機(jī)

2019年衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)述職報(bào)告 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排，本人就2019年的貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、公正司法方面的情況，履行工作職責(zé)情況，貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見的情況述職如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政

　　2019年，我局以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生、計(jì)生執(zhí)法工作實(shí)際，開展了全員學(xué)法用法活動(dòng)，全面落實(shí)依法行政工作，提升全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政的規(guī)范化水平。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)法律法規(guī)種類多，專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜。近年來(lái)國(guó)家和自治區(qū)又先后實(shí)施了一系列新的計(jì)劃生育政策，人口和計(jì)劃生育工作的形式和任務(wù)發(fā)生了重大改變。為實(shí)現(xiàn)知法、懂法、依法行政的目標(biāo)，不僅自己將學(xué)習(xí)法律法規(guī)作為了必修課，同時(shí)，還組織全局干部職工和執(zhí)法工作人員對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律和《傳染病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，提升了依法行政的自覺性。另外采取多媒體教學(xué)、理論授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式多樣的方式開展學(xué)習(xí)。先后共派出15人參加市衛(wèi)計(jì)委及上級(jí)部門組織舉辦的培訓(xùn)班，系統(tǒng)內(nèi)部還組織了6次集中法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)，在具體執(zhí)法過(guò)程中積極向群眾宣傳法律、法規(guī)，發(fā)放法規(guī)宣傳品，使廣大群眾增強(qiáng)自覺履行法律賦予的義務(wù)，較好地樹立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員的形象。

　　二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大決議、決定，認(rèn)真辦理代表意見及建議

　　在九原區(qū)第十六屆人大三次會(huì)議期間，我局共收到轉(zhuǎn)來(lái)的區(qū)人大代表意見和建議6件。區(qū)人大代表圍繞我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育建設(shè)、發(fā)展改革和民主法制等方面提出了建設(shè)性的意見和建議。為切實(shí)做好人大代表建議的辦理工作，我局在總結(jié)過(guò)去辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善機(jī)制，創(chuàng)新方式，采取有效措施，切實(shí)把人大代表建議辦理工作落到實(shí)處。

　　1.加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任。我局高度重視區(qū)人大代表意見和建議，收到建議后，召開專題會(huì)議研究、討論解決措施，明確責(zé)任分工，責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，并把任務(wù)分解到具體的股室和人員，同時(shí)規(guī)范答復(fù)程序，努力做到"件件有著落、事事有回音"。針對(duì)代表提出的涉及群眾利益問(wèn)題的建議，認(rèn)真開展調(diào)查研究，對(duì)有條件解決的，嚴(yán)格按照法定的辦理時(shí)限、辦理程序、答復(fù)格式進(jìn)行辦理;因條件所限短期內(nèi)不能解決的，納入計(jì)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決。

　　2.加強(qiáng)調(diào)研，密切溝通。為切實(shí)解決代表提出的建議和意見，我局加強(qiáng)調(diào)研，并多次邀請(qǐng)人大代表來(lái)到我局，大家坐在一起，采取會(huì)辦協(xié)商、面對(duì)面的方式，加強(qiáng)對(duì)建議答復(fù)工作的交流，落實(shí)建議辦理力度，盡可能解決問(wèn)題。如：在辦理區(qū)十六屆人大三次會(huì)議上代表趙美鳳、劉桂英提出的"關(guān)于創(chuàng)立青年社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所的建議"時(shí)，我局通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和與代表協(xié)商，最終確定由賽汗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置一個(gè)流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)，派2名醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期開展診療服務(wù)和其他健康咨詢活動(dòng)，滿足了群眾的就醫(yī)需求，也使代表的建議解決落到了實(shí)處。

　　3.認(rèn)真對(duì)待，保證質(zhì)量。對(duì)待每一件代表提出的建議，我局都高度重視，認(rèn)真對(duì)待，保質(zhì)保量地完成。在辦理區(qū)十六屆人大三次會(huì)議上代表劉俊蘭提出的"關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊(duì)伍建設(shè)力度的建議"時(shí)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，積極同上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通與爭(zhēng)取 ，給予衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定的優(yōu)惠政策，允許九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中。同時(shí)，提高專業(yè)人才待遇，使近二年通過(guò)招考的方式錄用的業(yè)務(wù)骨干留下來(lái)，長(zhǎng)期為全區(qū)人民服務(wù)。在區(qū)政府新編制的5年規(guī)劃中，責(zé)成相關(guān)部門每年有計(jì)劃、有步驟、有方案(每年10名或5名)地為衛(wèi)生系統(tǒng)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干，儲(chǔ)備我們自己的醫(yī)療技術(shù)力量，解決專業(yè)技術(shù)人員斷層的問(wèn)題。

　　三、努力依法行政，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、計(jì)劃生育服務(wù)管理工作

　　1.嚴(yán)格行政許可程序，規(guī)范行政審批事項(xiàng)。我局承擔(dān)5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和2項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。按照區(qū)政府精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的要求，對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，明確崗位環(huán)節(jié)、崗位職能、辦理人員、辦理時(shí)限，使行政審批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政權(quán)力257項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可程序，全年共受理并核發(fā)個(gè)人(單位)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)14戶。核發(fā)美容美發(fā)131戶，旅店40戶，游泳池2戶，浴池30戶，市政集中供水2戶、二次供水3戶，農(nóng)村小型集中供水60戶、集中式供水單位1戶。生育審批共182件，其中單獨(dú)兩孩審批33件。

　　2.加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，不斷整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。我局把"城中村"、城鄉(xiāng)結(jié)合部工作為重點(diǎn)，與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門緊密配合，強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)，不斷規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。全年共監(jiān)督檢查400多戶次，下達(dá)監(jiān)督意見書400余份，警告2份，開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)2次，共查獲無(wú)證診所9家，沒收非法藥品4箱，非法器械2件，其中4戶由東河區(qū)搬遷到我區(qū)開展診療活動(dòng)的診所，經(jīng)協(xié)商后由東河區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)管，其余5家無(wú)證診所經(jīng)行政處罰后4家已經(jīng)自行關(guān)停，1家移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員，人員注冊(cè)變更，非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為等問(wèn)題進(jìn)行了監(jiān)督檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書30余份，有力地震懾了我區(qū)非法行醫(yī)犯罪行為，遏制了醫(yī)療違法案件的發(fā)生。

　　3.加強(qiáng)公共場(chǎng)所監(jiān)督管理，組織實(shí)施量化分級(jí)管理工作。重點(diǎn)把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員健康證持證及公共用具的消毒情況。全年書寫衛(wèi)生監(jiān)督意見書868份，實(shí)施衛(wèi)生行政處罰1戶，罰款800元。嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，對(duì)公共場(chǎng)所單位空氣衛(wèi)生質(zhì)量及公共用具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。全年共檢測(cè)1048項(xiàng)次，合格率95%，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位提出整改意見，使各類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，逐步提高各行業(yè)量化率。目前，住宿業(yè)100%量化，美容美發(fā)場(chǎng)所80%量化，洗浴業(yè)90%量化，游泳業(yè)100%量化。通過(guò)量化分級(jí)管理工作的推進(jìn)，進(jìn)一步督促公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人更好地改善衛(wèi)生環(huán)境，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)明白、放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　4.深化生育服務(wù)證制度改革，積極構(gòu)建和諧陽(yáng)光計(jì)生。繼續(xù)實(shí)行一孩生育登記，精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序。一是推行政務(wù)公開，規(guī)范了各項(xiàng)證件審批審核程序。二是大力推行承諾制。對(duì)申請(qǐng)人婚育情況一時(shí)難以核實(shí)的，當(dāng)事人作出書面承諾后可予以辦理。三是減少申辦人提交相關(guān)證明材料。通過(guò)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)及日常工作中獲取的信息，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。四是實(shí)行首接責(zé)任制、一次性告知制度和限時(shí)辦結(jié)制及全程代辦制。五是充分發(fā)揮"12356"陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線、綜合服務(wù)平臺(tái)，滿足群眾咨詢事務(wù)、反映問(wèn)題等需求。六是加強(qiáng)責(zé)任追究。建立服務(wù)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，自覺接受媒體和群眾的監(jiān)督。

　　四、履職盡責(zé)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)

　　(一)穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

　　1.完成麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程

　　2019年，對(duì)麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施了續(xù)建工程，總投資562萬(wàn)元，建筑面積2300平方米，同時(shí)投入40萬(wàn)元對(duì)原病房樓口進(jìn)行了改造。實(shí)施了哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程，主體工程投資549萬(wàn)元，建筑面積2170平方米。下一步將投資300萬(wàn)元進(jìn)行周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和外網(wǎng)配套等工程，目前，該項(xiàng)工程正在投標(biāo)階段。

　　2.高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成"十個(gè)全覆蓋"標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

　　今年我區(qū)"十個(gè)全覆蓋"工程共涉及18個(gè)行政村，需建設(shè)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，除麻池鎮(zhèn)西壕口村衛(wèi)生室未投入使用外，其余11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室已經(jīng)全部投入使用。建設(shè)總面積1473余平米，投入資金218萬(wàn)余元。為圓滿完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，我局采取了多種措施并舉全力推進(jìn)，建成的衛(wèi)生室在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和內(nèi)部管理等方面，均走在了全市的前列。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)�？紤]到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求，衛(wèi)生室建設(shè)面積平均為120平方米以上，內(nèi)設(shè)診室、藥房、觀察室和治療室等，滿足了實(shí)施基本醫(yī)療服務(wù)的需求。二是在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我局還加強(qiáng)了衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè)，為村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備了23種醫(yī)療服務(wù)用品，其中包括便攜式醫(yī)藥箱、檢查床、操作臺(tái)、桌椅板凳、檔案柜等，同時(shí)，將村服務(wù)室所有舊式輸液架全部更換成安全方便的輸液軌道;為村衛(wèi)生室統(tǒng)一定制了床單、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等，對(duì)村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員穿著服飾、佩戴，醫(yī)療服務(wù)用品、服務(wù)管理制度等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一;同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員相關(guān)綜合能力的培訓(xùn)。針對(duì)"十個(gè)全覆蓋"村服務(wù)室的基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、健康教育等對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)要求專門集中組織培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療保健、服務(wù)管理等綜合服務(wù)能力。

　　(二)深化醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工作改革，提升整體服務(wù)能力水平

　　1.試點(diǎn)推進(jìn)區(qū)醫(yī)院綜合改革，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

　　比照《國(guó)家城市公立醫(yī)院改革方案》，我區(qū)在區(qū)醫(yī)院先行開展了試點(diǎn)工作，一是公開招聘了院長(zhǎng)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善了法人治理機(jī)制，落實(shí)了公立醫(yī)院法人主體地位，推進(jìn)了院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化管理，強(qiáng)化了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理;二是在醫(yī)院內(nèi)部全面推行了全員聘任制，擴(kuò)大了醫(yī)院的自主權(quán);三是加大了工資改革力度，針對(duì)不同專業(yè)、崗位、職能、層級(jí)，采取多元化的政策，薪酬向高風(fēng)險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位、臨床一線崗位傾斜，出臺(tái)了以工作量、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度考核為主體的績(jī)效考核管理制度，充分體現(xiàn)了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，不勞不得的分配原則;四是積極探索和實(shí)行了新的診療模式，在各臨床科室建立醫(yī)療小組，以醫(yī)療小組為單位，實(shí)行全成本核算，選取了32個(gè)病種開展臨床路徑工作，合理檢查、合理治療，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用上漲。同時(shí)，制定和細(xì)化了各科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　2.貫徹落實(shí)自治區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，優(yōu)化衛(wèi)生資源

　　我區(qū)對(duì)分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)此進(jìn)行了積極探索，在九原區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，有21名醫(yī)師可在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的大力開展，充分調(diào)動(dòng)了我區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的縱向流動(dòng)，使基層的群眾在家門口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。分級(jí)診療按要求從2019年開始推行高血壓、糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作。

　　3.蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯加強(qiáng)，群眾就醫(yī)滿意度大幅提升

　　近年來(lái)，我區(qū)把蒙中醫(yī)藥事業(yè)作為了事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓，不斷加大投入力度，更新設(shè)備、拓展項(xiàng)目，蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯加強(qiáng)。依托國(guó)家項(xiàng)目，先后投入193萬(wàn)元，開展了蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院信息化、特色�？�、標(biāo)準(zhǔn)化制劑室建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，為33個(gè)嘎查村衛(wèi)生室配備了基本中醫(yī)診療設(shè)備，全區(qū)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能開展中醫(yī)藥服務(wù)，并建有專門的中醫(yī)藥診療服務(wù)區(qū)，且各具特色、各有所長(zhǎng)。加強(qiáng)專病專科培養(yǎng)建設(shè)力度，區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)風(fēng)濕病科已發(fā)展為國(guó)家級(jí)農(nóng)村牧區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專科，中醫(yī)兒科、中醫(yī)康復(fù)科已打造成為市級(jí)的特色�？啤Ｅ�力在基層推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每年從全市推行的中醫(yī)藥適宜技術(shù)中選擇部分進(jìn)行推廣，今年選擇了蒙藥貼敷、小針刀等5項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了推廣，其中"中醫(yī)蠟療"還被作為2019年包頭市蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目之一。統(tǒng)籌推進(jìn)蒙中醫(yī)藥"治未病"服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè)，在區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了"治未病"專科，全區(qū)有50名醫(yī)務(wù)人員接受了"治未病"知識(shí)培訓(xùn)，積極推廣"未病防治"的理念。包頭市金氏腎病醫(yī)院在民營(yíng)醫(yī)院中率先建設(shè)了"治未病"服務(wù)區(qū)，投入各種儀器和設(shè)備約86萬(wàn)元。提高蒙中醫(yī)藥的惠民力度，所有適宜蒙中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入報(bào)銷補(bǔ)償范圍，報(bào)銷比例提高15%，在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院住院的患者起付線降低20%-50%，群眾對(duì)蒙中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)度逐步提高，滿意度逐步提高。

　　4.重視人才引進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源雙向流動(dòng)

　　我區(qū)高度重視專業(yè)人才引進(jìn)工作，近年來(lái)全區(qū)先后共引進(jìn)高端技術(shù)人員20名，業(yè)務(wù)骨干40名，一定程度上緩解了我區(qū)高級(jí)專業(yè)人才缺乏的局面。同時(shí)，區(qū)醫(yī)院、區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院與北京、廣州、天津等地的知名醫(yī)院建立了穩(wěn)定雙向協(xié)作機(jī)制，定期邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)知名專家來(lái)我區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和講座，選派18名醫(yī)療骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過(guò)這種方式，既為我區(qū)培養(yǎng)了高素質(zhì)的醫(yī)技人員，又解決了群眾看名醫(yī)難的問(wèn)題。

　　5.鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，豐富我區(qū)的醫(yī)療資源

　　積極推進(jìn)民營(yíng)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)我區(qū)醫(yī)療資源的不足，滿足群眾多樣化就醫(yī)需求，簡(jiǎn)化辦證程序，減少辦證流程。全年共新辦民營(yíng)醫(yī)院2所，診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)12所。

　　(三)進(jìn)一步提升城市建設(shè)和管理水平，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審

　　今年是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年，作為被檢城區(qū)之一，在9月份接受并通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審組的考核。一是深入開展除害滅病工作，"四害"密度得到有效控制。今年重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、飲食行業(yè)、居民區(qū)等重點(diǎn)部位開展了環(huán)境綜合整治，完善了防鼠防蠅設(shè)施。免費(fèi)發(fā)放價(jià)值3.5萬(wàn)元的除害藥品，同時(shí)按時(shí)開展了病媒生物監(jiān)測(cè)工作。二是不斷深化健康教育工作。全年共組織開展健康咨詢、義診等活動(dòng)60多次。投入10萬(wàn)余元，征訂健康教育宣傳材料59套，編印了《九原健康視野》報(bào)紙三期3萬(wàn)余份，通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)送健康知識(shí)106條，制作基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳欄9套，編印健康知識(shí)折頁(yè)15種，共計(jì)2萬(wàn)份，制作廣場(chǎng)健康小貼士30塊，為區(qū)政府大樓更換健康小版塊162塊，為各一體化村衛(wèi)生室設(shè)立體重秤、身高計(jì)，設(shè)立資料架，并購(gòu)買健康知識(shí)書籍。在烏蘭計(jì)一村建健康小屋，設(shè)立健康知識(shí)書架、健康膳食寶塔，建健康步道500米，編印發(fā)放九原健康自我管理手冊(cè)330冊(cè)，制作健康貼士20塊，擴(kuò)大了健康教育知識(shí)宣傳面，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

　　(四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，群眾健康管理水平進(jìn)一步得到保障

　　基本公共衛(wèi)生服務(wù)由2019年的11類43項(xiàng)增加為2019年12類45項(xiàng)，目前我區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求全部開展工作。2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助40元，截止目前，全區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)21.28萬(wàn)人，共建居民健康紙質(zhì)檔案171398份，建檔率80.5%;建電子檔案159907份，建檔率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6歲兒童8815名，產(chǎn)婦596名，高血壓患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重癥精神病患者285名，重點(diǎn)人群按照規(guī)范要求進(jìn)行管理。共發(fā)放健康教育資料39691份，舉辦知識(shí)講座91次。全區(qū)0-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫接種率均在98%以上。各基層機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報(bào)告率100%。

　　(五)認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合政策，醫(yī)療保障能力不斷提高

　　2019年九原區(qū)參合農(nóng)牧民共有69467人，參合率達(dá)98.86%，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人499元(中央268元，自治區(qū)56元，市級(jí)38元，區(qū)級(jí)37元，個(gè)人100元)，全年共籌資3466萬(wàn)元。截止11月底，為參合農(nóng)牧民患者補(bǔ)償報(bào)銷13646人次，共計(jì)1284.73萬(wàn)元(住院補(bǔ)償6954人次、2533.78萬(wàn)元，住院分娩補(bǔ)償168人、4.37萬(wàn)元，門診補(bǔ)償29951次、2225796.95元，慢性病共補(bǔ)償3328人次、89.24萬(wàn)元)。

　　(六)疾病防控能力得到加強(qiáng)，全區(qū)保障水平進(jìn)一步提升

　　完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病檢測(cè)、慢性病及肺結(jié)核防治工作。截止目前，全區(qū)共報(bào)告法定傳染病15種660例，發(fā)病率為331.33/十萬(wàn)，較去年同期發(fā)病率384.04/十萬(wàn)(765例)下降了13.73%，且全區(qū)無(wú)傳染病漏報(bào)遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生;新生兒出生數(shù)為1668名，0-7歲兒童數(shù)為 16449人，建卡建證1668人，建卡建證率為100%，"五苗"初免和加強(qiáng)接種率達(dá)99%以上，還對(duì)各基層疫苗接種單位進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要求各單位必須加強(qiáng)麻疹疫苗預(yù)防接種，有效構(gòu)建了免疫屏障;截止目前，我區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，于6月9日在政府幼兒園(2、3園)舉行了食物中毒流行病學(xué)調(diào)查應(yīng)急模擬演練工作。

　　學(xué)校衛(wèi)生工作有序開展，針對(duì)學(xué)校的疫情處置及時(shí)，方法得當(dāng)。針對(duì)區(qū)蒙古族小學(xué)和哈業(yè)胡同鎮(zhèn)千秋幼兒園的水痘疫情及包頭市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的29例聚集性發(fā)熱病例疫情進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)防控指導(dǎo)與處理，并對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及班主任老師進(jìn)行了傳染病防控知識(shí)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)放了相應(yīng)的宣傳畫冊(cè)，受益師生達(dá)800余人，取得了良好的社會(huì)效益。

　　(七)整合婦幼保健和計(jì)生服務(wù)技術(shù)資源，服務(wù)水平顯著增強(qiáng)

　　今年6月份，按照國(guó)家精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合衛(wèi)計(jì)資源的要求，將區(qū)婦幼保健所和區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站予以整合，一同搬遷至原計(jì)生大樓，為方便群眾辦事和便于管理，投資近100萬(wàn)在原基礎(chǔ)上加蓋院墻、門房。整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站既節(jié)約了成本,又使得服務(wù)的針對(duì)性更強(qiáng)、效果更好。合并后計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)得到婦幼保健技術(shù)力量的支持,彌補(bǔ)了人才、設(shè)備、技術(shù)的不足,強(qiáng)化了計(jì)劃生育管理力度,提高了服務(wù)水平;婦幼保健工作利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)了服務(wù)功能。

　　2019年，全區(qū)7歲以下兒童保健管理12021人;系統(tǒng)管理率達(dá)95.43%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.00%。繼續(xù)實(shí)施"提高婦女兒童健康水平"民生工程，規(guī)范婚前保健服務(wù)行為，婚檢率達(dá)92.73%,疾病檢出率達(dá)11.76%。提高農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作力度，實(shí)施對(duì)貧困、危重孕產(chǎn)婦救助。繼續(xù)開展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，重點(diǎn)做好孕前人群葉酸增補(bǔ)的宣傳、發(fā)放與隨訪、考核工作，發(fā)放率93.64%。繼續(xù)開展農(nóng)村"兩癌"檢查項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)性病歷的隨訪、追訪，提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)婦女"兩癌"早診斷、早治療，降低死亡率。繼續(xù)實(shí)施"降消"項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理和日常監(jiān)管，對(duì)38所公私立幼兒園的入托兒童和教師保育員進(jìn)行了健康體檢，兒童入園體檢共檢1309人，檢出各類疾病200人，對(duì)患病兒童均給予了及時(shí)治療和健康指導(dǎo)。對(duì)沙河鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩所小學(xué)4306名學(xué)生進(jìn)行健康體檢。繼續(xù)開展新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，年內(nèi)共篩查1015人，篩查率為95.66%，其中聽力篩查1063人。

　　2019年，全區(qū)總?cè)丝跒?04606人,其中：流入人口83461人;已婚育齡婦女46115人;出生1595人，出生率7.76‰;二孩出生人口性別比為102.72(男264/257);人口死亡率為1.99‰;自然增長(zhǎng)率5.77‰;符合政策生育率95.61%，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上。截止目前，為全區(qū)計(jì)劃懷孕夫婦實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查1537人，超額完成任務(wù)。全年提供免費(fèi)查環(huán)、查孕、查病6326人次，生殖保健咨詢322人次，隨訪服務(wù)率達(dá)98%，服務(wù)群眾滿意率達(dá)98%。

　　總之，一年來(lái)，我全面認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大決議、決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，盡職履責(zé)，圓滿完成了全年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)了我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生需求，還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再上新水平。

2019年衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)述職報(bào)告 本文關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育，述職報(bào)告，局長(zhǎng)，衛(wèi)生和

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