局領(lǐng)導(dǎo)201*年度總結(jié)講話

市局領(lǐng)導(dǎo)在丹東市監(jiān)獄201*年度工作總結(jié)表彰大會上的講話

（201*年1月20日）

同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)201*年度監(jiān)獄工作，安排部署201*年工作任務(wù)。我相信，這次大會的召開，對于統(tǒng)一監(jiān)獄全體人民警察的思想認(rèn)識，全面落實工作部署，促進(jìn)監(jiān)獄高質(zhì)量完成好201*年全年工作，將起到積極的推動作用。

過去的一年，監(jiān)獄能夠以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市司法行政工作大局，充分發(fā)揮職能作用，克服了前進(jìn)中的重重困難，開拓性地開展工作。監(jiān)獄黨委班子團(tuán)結(jié)一致、思路清晰、目標(biāo)明確、真抓實干、迎難而上，帶領(lǐng)全獄上下共謀發(fā)展，使全年工作取得了可喜的成績。一是堅持抓隊伍建設(shè)，從嚴(yán)治警。監(jiān)獄黨委能夠緊密結(jié)合今年全國、全省監(jiān)獄系統(tǒng)的幾次專項活動，堅決貫徹執(zhí)行《六條禁令》，繼續(xù)實施《獄規(guī)》和《目標(biāo)》，增強(qiáng)了廣大干警遵規(guī)守紀(jì)、愛崗敬業(yè)意識和全局觀念，弘揚(yáng)了正氣，推進(jìn)了警察隊伍正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程，前天省司法廳監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)五年規(guī)劃驗收組對監(jiān)獄隊伍建設(shè)給予充分肯定。二是罪犯改造質(zhì)量穩(wěn)步提升。通過積極組織罪犯開展思想政治、文化和職業(yè)技術(shù)教育，采取措施，下大力氣，強(qiáng)化監(jiān)管改造工作，維護(hù)了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，提高了教育改造質(zhì)量。三是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、狠抓企業(yè)管理工作、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和控制，加大招商引資力度，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。安全生產(chǎn)連續(xù)八年無事故。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，監(jiān)獄能夠取得這些成績，確實來之不易。四是成功創(chuàng)建了省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。這些年來，監(jiān)獄本屆黨委帶領(lǐng)全獄干警職工在隊伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)安全方面都取得了很大成績，做到了監(jiān)管工作安全

穩(wěn)定，安全生產(chǎn)事故為零，隊伍風(fēng)貌變化顯著，整體面貌煥然一新，工作成績在得到市局黨委充分肯定的同時，也得到了省監(jiān)獄局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過大家的努力，監(jiān)獄終于成功創(chuàng)建了省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，實現(xiàn)了監(jiān)獄先后幾屆黨委和全獄干警職工15年不懈的創(chuàng)建夢想，為丹東司法行政事業(yè)的輝煌又添上了濃墨重彩的一筆，工作成績的確來之不易，榮譽(yù)值得載入史冊。在此，我代表市局黨委，向監(jiān)獄全體干警職工所付出的艱辛表示衷心的感謝和誠摯的敬意！同時，為成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，再次向大家表示熱烈的祝賀！

同志們，回首監(jiān)獄201*年的工作，雖然成績顯著，但是，201*年我們又將面臨許多新的形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)。今年是“十二五”時期的開局起步之年，監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，要充分認(rèn)識到自身的責(zé)任重大，廣大干警一定要切實增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，不自滿、不麻痹、不懈怠，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，認(rèn)真貫徹全省司法行政和監(jiān)獄工作會議精神，以自己的工作業(yè)績，真正為全市司法行政系統(tǒng)做好表率，為丹東跨越式發(fā)展服好務(wù)，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力推動監(jiān)獄工作再上一個新臺階。對此，我代表局黨委，提出以下幾點希望：

第一、抓好隊伍建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)前一個隊伍建設(shè)五年規(guī)劃的經(jīng)驗，不斷鞏固“執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵履職能力大提升”教育實踐活動的成果，形成長效機(jī)制。一是要切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，繼續(xù)開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動，要按中央政法委的統(tǒng)一部署，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年活動，開展好“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。通過活動使廣大干警，真正受到深刻的思想教育。結(jié)合各自的思想和工作實際，嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，切實加強(qiáng)隊伍的思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使廣大干警堅定信念，樹立執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的問題，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，

自覺拒腐防變、經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)條件下的各種考驗。著力解決少數(shù)干警精神狀態(tài)不佳，缺乏愛崗敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神，對個人利益斤斤計較的問題。二是要切實加強(qiáng)監(jiān)獄黨委班子和中層班子建設(shè)。黨委班子要在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用，堅持理論中心組等學(xué)習(xí)制度。兩級班子都要貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和活力。寶昌獄長退居二線，景旭政委主持工作之后，要大膽負(fù)責(zé)，謀長遠(yuǎn)、抓當(dāng)前，帶領(lǐng)一班人把各項工作搞好。黨委一班人都要大力支持和積極配合景旭政委的工作，使監(jiān)獄黨委班子成為團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要繼續(xù)推進(jìn)“獄務(wù)公開”，實行“陽光作業(yè)”，使群眾反映較為強(qiáng)烈的執(zhí)法工作中的熱點問題、突出問題得到有效解決和糾正，干警違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要全面加強(qiáng)。要在人民群眾中樹立監(jiān)獄警察的良好形象，特別是在減、假、保、獎罰、評勞積等環(huán)節(jié)，確保公開、公平、公正，不出任何問題。四是要堅決做好信訪工作。監(jiān)獄黨委一定要早安排、早部署，全力做好隊伍的穩(wěn)定工作。全獄上下，特別是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要樹立大局觀念和強(qiáng)烈的政治意識，看好自己的門，管好自己的人，教育引導(dǎo)全體干警職工堅定立場，維持穩(wěn)定，勤奮工作，切實增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性，切實掌握工作的主動權(quán)，層層落實信訪工作責(zé)任制，堅決確保穩(wěn)定。

第二、要確保監(jiān)管和生產(chǎn)安全。隨著春節(jié)臨近，連日來，省廳先后專門就確�！皟晒�(jié)”、“兩會”期間，切實有效維護(hù)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定問題做出了明確部署。監(jiān)獄的安全直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，監(jiān)獄兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作列入重要議事日程，一要充分認(rèn)識到確保監(jiān)管和生產(chǎn)安全的極端重要性。目前，我獄在押罪犯構(gòu)成復(fù)雜，反改造形勢仍十分嚴(yán)峻，因此，我們必須把安全穩(wěn)定工作提高到新水平，全體干警要增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)監(jiān)管改造工作，落實各項防范措施，嚴(yán)防罪犯脫逃，嚴(yán)防重特大案件和生產(chǎn)安

全事故發(fā)生，真正確保安全穩(wěn)定。二是必須堅持“首要標(biāo)準(zhǔn)”，把教育改造罪犯工作提高到新水平。全獄干警要堅持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，圍繞貫徹監(jiān)獄工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”，探索完善教育改造工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動廣大干警的主動性、積極性、創(chuàng)造性，通過研究制定科學(xué)的工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)和罪犯改造的評判標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)筑與之相適應(yīng)的教育改造理念體系，努力探索建立刑釋人員綜合評估機(jī)制，做好對刑釋人員重新犯罪危險性的評估，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，真正把教育改造質(zhì)量提高到新的高度。要通過我們的工作，努力完成省廳提出的罪犯思想道德和法制教育，受教育率達(dá)到100%，參加文化教育、職業(yè)技術(shù)教育的獲證率達(dá)到90%以上，罪犯守法率達(dá)到90%以上的目標(biāo)要求。

第三、要抓好監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)工作。就目前來說監(jiān)獄抓經(jīng)濟(jì)工作，主要是為罪犯提供改造崗位，為監(jiān)獄發(fā)展提供物質(zhì)保障。因此，我們在端正工作指導(dǎo)思想、處理好執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系的基礎(chǔ)上，必須下力氣研究好監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。201*年，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)原則通過了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，這為我們丹東發(fā)展帶來了重大契機(jī)。因此，我獄要在丹東經(jīng)濟(jì)日益蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，跟上加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，把監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)搞上去，增大招商引資的力度，多創(chuàng)設(shè)一些適合罪犯獄內(nèi)改造的勞動崗位，以此加快監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，監(jiān)獄黨委及全體干警還要進(jìn)一步求真務(wù)實，緊密聯(lián)系實際，抓住監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重點問題，議深議透，議出思路來，議出措施來，議出干勁來，并落實到到具體工作中去。要學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)驗，用以啟發(fā)我們的思路。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，克服面臨的困難，大膽探索，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，找出加快發(fā)展的新路子。

同志們，201*年監(jiān)獄工作任務(wù)仍然艱巨而繁重。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的昂揚(yáng)斗志，不負(fù)重托，不

辱使命，團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，努力完成好全年各項工作任務(wù)，以突出的工作業(yè)績，為丹東司法行政事業(yè)再添新的光彩！

最后，值此新春佳節(jié)即將到來之際，我代表市司法局黨委向在坐各位及家屬拜個早年，祝你們在新的一年里工作順利，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：市規(guī)劃局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度總結(jié)報告

呼和浩特市規(guī)劃局

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度總結(jié)報告

尊敬的市委考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子年度總結(jié)匯報如下，請予考核。一、考核指標(biāo)完成及職能作用發(fā)揮情況

201*年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展，深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部職工隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊圍繞“兩個一流”的要求和“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化首府意識，立足首府優(yōu)勢，創(chuàng)新規(guī)劃理念，發(fā)揮部門職能，推進(jìn)“一街五區(qū)”規(guī)劃建設(shè)和“新亮美綠凈暢”六字工程。規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)，依法行政能力、規(guī)劃服務(wù)水平和行政效能顯著提升。

（一）職能職責(zé)目標(biāo)完成情況

1.履行職能職責(zé)及重點工作完成情況。一是全面完成了我局年初確定的目標(biāo)任務(wù)，包括完成了新版城市總體規(guī)劃（201*2020年）修編成果，待由市政府報自治區(qū)政府批準(zhǔn)用地規(guī)模后，上報國務(wù)院審批；完成了60平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃；完成了停車場規(guī)劃、密集區(qū)快速公共交通方式研究，啟動了呼市交通研究，計劃明年完成；完成了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審工作；頒布實施了《呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；批準(zhǔn)和試行了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度等六部配套法規(guī)與文件，目前還有已完成初稿的規(guī)范性文件五部；提前一年完成了我市1∶1000航測成圖及地下管線補(bǔ)測工程，收尾工作將于201*年初完成；完成了呼市規(guī)劃展覽館建設(shè)任務(wù)，并已接待河北、新疆等�。▍^(qū)）黨政代表團(tuán)，該館是一座永久性城市規(guī)劃專業(yè)展館和對外文化交流及市情教育基地，總面積6480平方米，布展面積5000平方米。二是全面完成了年中市委市政府部署的新任務(wù)，包括完成了“一街五區(qū)”規(guī)劃，其中，巴彥鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃已通過邀標(biāo)方式選定設(shè)計單位，由于涉及一級水源地問題，尚未深化初步設(shè)計方案；完成了中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃（市四區(qū)整合規(guī)劃）；完成了環(huán)城河兩岸景觀規(guī)劃設(shè)計、城市快速路規(guī)劃設(shè)計；啟動了綠地系統(tǒng)規(guī)劃，計劃明年完成；積極配合相關(guān)部門和區(qū)政府編制“一街五區(qū)”市政配套設(shè)計、新城區(qū)豪沁營村鎮(zhèn)規(guī)劃、老城區(qū)街景整治改造規(guī)劃和二環(huán)路內(nèi)城中村改造規(guī)劃。三是在完成各項規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，完成或初步完成的其他規(guī)劃及研究成果還有30余項。

2.落實民生工程情況。一是開辟綠色通道，全力保障“新亮美綠凈暢”六字工程規(guī)劃選址、詳規(guī)編制和方案論證等前期服務(wù)和批后跟蹤服務(wù)工作。二是保障道路、橋梁、園林綠化、城市供熱、供水、排污、供氣、公共交通、垃圾處理、便民市場、公廁、危舊房改造、校舍安全工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房項目以及招商引資重點項目順利推進(jìn)。三是配合推進(jìn)了城中村改造、環(huán)城水系建設(shè)工程。

3.對二級單位和基層指導(dǎo)服務(wù)情況。一是通過每周一召開局務(wù)會，對全局工作進(jìn)行安排部署。二是通過集中開展年初動員部署、年中檢查督促和年底考核評比，督促指導(dǎo)二級單位工作。三是責(zé)成各規(guī)劃分局深入基層，主動服務(wù)好區(qū)政府工作。四是加強(qiáng)對旗縣規(guī)劃的監(jiān)督指導(dǎo)，旗縣規(guī)劃編制取得新進(jìn)展，對旗縣重大項目開展選址初審工作。五是局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入旗縣區(qū)指導(dǎo)規(guī)劃編制、評審及項目服務(wù)工作。

4.與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系情況。一年來，我局主動加強(qiáng)與自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作聯(lián)系，及時報送年初安排、年終總結(jié)，匯報重點工作進(jìn)展情況，征求指導(dǎo)意見。在城市總體規(guī)劃修編、城鄉(xiāng)規(guī)劃條例制定、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等各項重點工作中，得到了廳里大力支持。

5.集中審批和政府信息公開工作推進(jìn)情況。一是試運(yùn)行規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，網(wǎng)上報建、網(wǎng)上審批取得新進(jìn)展。二是發(fā)揮規(guī)劃審批辦職能作用，強(qiáng)化審批辦與科室、單位聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，主動服務(wù)好報建項目。截止11月底，審核并核發(fā)各類證件380件。收繳城市建設(shè)配套費(fèi)約2.6億元，超計劃1.7億元。三是認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，截止11月，網(wǎng)上公示建設(shè)項目審批事項118件、行政處罰項目75項、規(guī)劃成果信息7項，各類規(guī)劃信息445條。制作《建設(shè)工程項目規(guī)劃公示牌》97塊，批前公示項目共125處。組織聽證會3次。開展了大寒日采光實測工作。

6.推行依法行政和落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。認(rèn)真落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和我市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。由我局起草的多項制度規(guī)定，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施，還有多項制度規(guī)定待深化完善后報批實施。二是認(rèn)真落實規(guī)劃行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和評議考核機(jī)制。三是實行網(wǎng)格化管理，管區(qū)責(zé)任分工到人。四是加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，強(qiáng)化違法建設(shè)查處力度。五是完善查處違法建設(shè)項目信息平臺。六是發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。七是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。截止11月底，批后跟蹤建設(shè)項目81處，其中與審批不符的10處。查處新增未批先建違法建設(shè)項目119處。強(qiáng)制停工16處。拆除4處。發(fā)出督查文件76件，協(xié)查函25件。收繳罰沒收入5000余萬元。

7.科學(xué)決策和制度落實情況。一是實施了《市規(guī)劃局黨組“三重一大”事項集體決策實施細(xì)則》，為決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化提供了制度保證。二是嚴(yán)格履行規(guī)劃項目審批內(nèi)容提交局聯(lián)合例會集體研究、專家論證、公示、上報政府批準(zhǔn)等審批程序，確保建設(shè)項目規(guī)劃控制指標(biāo)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對重點項目和重要事項提交“市項目規(guī)劃設(shè)計審查委員會”進(jìn)行評審。共召開市項目規(guī)劃設(shè)計審查委員會評審會14次，評審項目68項；召開市項目規(guī)劃設(shè)計審查委員會辦公室會議2次，評審項目2項；召開局內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計方案評審會5次，評審建設(shè)方案9項。

8.財務(wù)管理情況。一是配合相關(guān)部門圓滿完成了“三聯(lián)審”工作。二是定期開展年度預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支審計，落實預(yù)算收支計劃，嚴(yán)格年終決算。三是建立內(nèi)審制度，每年委托審計事務(wù)所對我局年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。四是強(qiáng)化內(nèi)部控制，將局屬五個分局和三個中心的財務(wù)劃歸局機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管力度。五是配合搞好城建大廈工程善后事宜。六是做好規(guī)劃展覽館項目財務(wù)管理工作，截止11月底，到位資金5000萬元，支出資金3000萬元。

（二）共性目標(biāo)完成情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)型班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是落實局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)。二是抓創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子，圍繞中心抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)建，把理論武裝真正轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路和推進(jìn)工作的實際行動。三是堅持民主集中制，切實發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四是規(guī)范干部人事制度，形成正確的用人導(dǎo)向。五是弘揚(yáng)為民務(wù)實作風(fēng)，密切與基層群眾的聯(lián)系。六是落實廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)廉潔自律。七是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”主題活動。八是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，開展干部培訓(xùn)。九是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。

2.開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是按照局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動安排，認(rèn)真完成各項階段性任務(wù)，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)。二是全面落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化黨建責(zé)任，落實考核細(xì)則，明確考核目標(biāo)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性和時效性。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期對局屬支部進(jìn)行督促檢查，形成了加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理工作的長效運(yùn)行機(jī)制。四是不斷創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，形成了黨建帶團(tuán)建工作新格局。

3.實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，增強(qiáng)干部選拔任用工作滿意度。嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部。嚴(yán)格遵守報名資格審核、名單公示、筆試、面試、公布成績、民主測評、局黨組決定擬任干部人選，并在全局系統(tǒng)公示，無異議的人選，報市委組織部備案等程序，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大干部、職工的學(xué)習(xí)和工作熱情，提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施。今年按照科級干部競爭上崗程序，提拔調(diào)整科級干部11名。4.糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真落實局年度糾風(fēng)工作要點，加強(qiáng)局系統(tǒng)文明誠信和道德規(guī)范建設(shè)，開展了創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動。積極參與行風(fēng)熱線、市長熱線、百姓熱線及“連心橋”等媒體訪談。認(rèn)真落實中央、自治區(qū)和我市三級紀(jì)委全會精神，加強(qiáng)廉政文化宣傳長廊等多種形式的廉政文化建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了責(zé)任狀，明確職責(zé)分工，落實責(zé)任考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到新的加強(qiáng)。

5.加強(qiáng)信訪工作。落實上級維穩(wěn)工作精神，完善制度機(jī)制，實施領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，定期召開局主要領(lǐng)導(dǎo)主持的信訪專題會議，及時化解信訪矛盾。至11月，接待上訪133件，立案52件，全部辦結(jié)。受理“12319”城建熱線63件，市長熱線轉(zhuǎn)辦18件，城建熱線、市長熱線和網(wǎng)上在線回復(fù)率達(dá)到百分之百，及時處理率達(dá)到了98％以上。

6.落實突發(fā)事件應(yīng)急處置和應(yīng)急處理工作。先后研究制定了局系統(tǒng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案（試行）、自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和加強(qiáng)反恐怖防范工作嚴(yán)防“三股勢力”借機(jī)滋事應(yīng)急救援預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件應(yīng)急處理工作不斷加強(qiáng)。

7.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展精神文明創(chuàng)建活動。一是以建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，進(jìn)一步細(xì)化、深化作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，樹立良好形象，堅決糾正不良工作行為。二是推行陽光規(guī)劃，擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍和層面，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，落實創(chuàng)建工作方案，開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四是以方便群眾辦事為宗旨，落實《首問責(zé)任制》等九項行政效能制度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化措施和責(zé)任，精神文明創(chuàng)建活動取得了新成效。

8.加強(qiáng)計劃生育工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實計生職責(zé)，加大宣教力度，嚴(yán)格督查考核，圓滿完成各項計生責(zé)任目標(biāo)。深入開展社會治安綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實綜治工作目標(biāo)責(zé)任制，大力推進(jìn)平安建設(shè)，加大信訪和矛盾排查調(diào)處力度，全局平安穩(wěn)定，綜治成效顯著。加強(qiáng)扶貧結(jié)對工作，支持得勝溝鄉(xiāng)基本建設(shè)資金5萬元，重要節(jié)日走訪慰問了困難農(nóng)戶，支持海東路社區(qū)建設(shè)，開展了捐資助學(xué)和捐款救災(zāi)活動。加強(qiáng)信息工作，截止11月底上報各類信息50余篇。加強(qiáng)督查工作，按照上級督查部門的督查要求和內(nèi)部工作部署，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，使各項督辦事項落到實處。加強(qiáng)保密工作，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新修訂的《保密法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，健全制度，規(guī)范管理，落實職責(zé)，加強(qiáng)督查，全年無失密、泄密現(xiàn)象發(fā)生。

二、工作思路、主要措施和取得的績效（一）工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個一流”的要求和“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立首府意識，立足首府優(yōu)勢，強(qiáng)化規(guī)劃意識，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，扎實推進(jìn)“一街五區(qū)”規(guī)劃建設(shè)和“新亮美綠凈暢”六字工程，注重功能完善，突出民生改善，優(yōu)化宜居環(huán)境，全面提升規(guī)劃效能和規(guī)劃管理精細(xì)化水平。為保障首府科學(xué)發(fā)展提供更加有力的規(guī)劃服務(wù)和保障。

（二）主要措施。一是緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署安排部門中心工作。二是加強(qiáng)法制建設(shè)，落實依法行政。三是引入國內(nèi)知名的規(guī)劃編制單位，全面提升規(guī)劃編制水平。四是加強(qiáng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高規(guī)劃管理的規(guī)范化、法制化水平。五是加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動工作。六是加強(qiáng)旗縣規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作。八是加強(qiáng)部門自身建設(shè)。

（三）取得的績效

規(guī)劃編制方面，完成了城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、“一街五區(qū)”規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)，為建設(shè)“兩個一流”首府提供規(guī)劃指導(dǎo)。法制建設(shè)方面，頒布實施了規(guī)劃地方性法規(guī)，促進(jìn)了規(guī)劃依法行政工作。審批服務(wù)方面，開辟了“綠色通道”，提高了審批效能。旗縣規(guī)劃管理有了新的加強(qiáng)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得階段性成績。規(guī)劃展館的建成，極大地提升了我市規(guī)劃建設(shè)展示水平和公眾參與的積極性。全年工作受到了自治區(qū)住建廳的充分肯定。一年來，我局先后獲得市人大議案辦理先進(jìn)單位、十一屆中國呼和浩特昭君文化節(jié)對口接待通報表揚(yáng)單位、推動中國石油呼和浩特石化公司500萬噸/年煉油廠擴(kuò)能改造項目先進(jìn)集體，呼市昭君博物院周邊村落整合規(guī)劃獲得“自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃二等獎”，呼市高精度GPS控制測量及似大地水準(zhǔn)面項目分別獲得201*年呼市科技進(jìn)步一等獎和自治區(qū)測繪學(xué)會測繪科技進(jìn)步一等獎。

三、存在的主要問題及需要加強(qiáng)改進(jìn)的方面

一是城市總體規(guī)劃修編工作嚴(yán)重滯后，跟不上城市跨越式發(fā)展的需要，城市建設(shè)管理依據(jù)嚴(yán)重不足。二是規(guī)劃監(jiān)察手段單一，無強(qiáng)制措施，執(zhí)法力度不夠。三是專業(yè)技術(shù)人員相對不足，技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作積極性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是理論學(xué)習(xí)的深度、廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后工作中，我們將緊緊圍繞市委市政府的決策部署，實施“一核雙圈一體化”，強(qiáng)化規(guī)劃意識，發(fā)揮龍頭作用，全面落實“三個板塊”推進(jìn)城市改造建設(shè)，為實現(xiàn)“兩個一流”首府建設(shè)目標(biāo)，提供更加有力的規(guī)劃服務(wù)和保障。

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