人口計生委創(chuàng)建“平安單位”工作總結

奇臺縣人口計生委創(chuàng)建“平安單位”工作總結

今年來，根據縣委、縣人民政府關于建設“平安奇臺”的總體部署，以黨的十七屆五中全會、全國政法工作會議和區(qū)、州、縣政法、穩(wěn)定會議及奇臺縣委十三屆十五次全委會議精神為指導，緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安這一中心，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞為經濟社會各項事業(yè)發(fā)展營造良好人口環(huán)境這個中心和建設和諧奇臺這個主題，以落實綜合治理責任制為主線，立足人口計生部門實際，積極參與社會治安綜合治理工作，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，取得一定成效。

一、加強組織領導，把創(chuàng)建“平安單位”擺上突出位置建設“平安奇臺”，努力營造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，年初計生委專門下發(fā)了社會治安綜合治理的具體工作計劃，加大了社會治安綜合治理工作，在平安建設、集中整治、反邪教、“無毒單位”工作中，結合本糸統工作進行了宣傳。為了完成工作目標，切實加強流動人口計劃生育管理服務工作。第一，認真落實委社會治安綜合治理工作領導責任。建立健全了社會治安綜合治理工作機構，與30個成員單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，定期考核。第二，結合本委工作實際，加強流動人口管理，形成綜合治理、齊抓共管的工作局面。201*年，奇臺縣黨政領導高度重視流動人口計劃生育綜合治理工作，在人口與計劃生育工作會議上，對上年度計劃生育綜合治理工作先進成員單位進行表彰獎勵，并通報成員單位計劃生育綜合治理工作情況。各成員單位能夠認真履行職責，特別是公安、工商、城建、勞動人事、衛(wèi)生局結合本部門業(yè)務特點，在流動人口計劃生育管理、服務工作中充分發(fā)揮職能作用，與縣計生委齊抓共管，使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強，流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破,對流動人口計生工作做到底數清、情況明，實行規(guī)范管理、優(yōu)質服務，為創(chuàng)建平安單位、和諧奇臺提供了有力支撐。二、加強流動人口服務和管理工作

（一）落實自治區(qū)即將出臺的《自治區(qū)流動人口服務和管理辦法》、《自治區(qū)推行居住證制度和實行“一卡通"實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實奇臺縣《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的實施意見》、《外來務工人員在建筑行業(yè)實行旅業(yè)式管理模式實施意見》和奇社綜辦《關于印發(fā)（201*年奇臺縣流動人口服務和管理工作要點）的通知》，建立健全組織機構，配備專職人員，建立流動人口服務和管理工作經費保障機制，根據流動人口數量和分布情況，按照“區(qū)不漏戶、村不漏戶、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的標準，建立流動人口流入、居留、從業(yè)、流出、全程動態(tài)管理體系。逐步實行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”，加快了流動人口服務和管理信息網絡建設，把流動人口服務和管理工作放到綜合治理、平安建設工作中。

（二）深化社會治安綜合治理宣傳教育，與計生工作有機結合。一是把綜合治理宣傳活動與救助貧困母親項目行動，情系農民工、關愛留守兒童，“7.11世界人口日”等宣傳活動融為一體，期間共展出展板19塊，垂標、橫標10余副，共發(fā)放計劃生育法律法規(guī)宣傳資料共3650余份，發(fā)放避孕藥具2860余支，通過文藝表演、快板等多種形式，一方面宣傳計劃生育政策，另一方面，讓群眾切實感受到綜合治理的成效；二是貫徹“兩個《決定》”，推進長治久安紀念兩個《決定》頒布實施二十周年，我委積極參加了5月份宣傳部、人大辦、綜治辦舉辦的板報比賽活動，取得了良好的效果。三是利用計生宣傳服務車巡回縣、城區(qū)宣傳了社會治安綜合治理的重要性和一些法律法規(guī)并免費為育齡群眾提供了健康檢查服務，為育齡群眾提供了優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等宣傳、咨詢、義診服務并贈送了宣傳計劃生育手提袋、圍裙、折頁和避孕藥具。為我縣的社會治安穩(wěn)定和綜合治理人口問題營造了良好的輿論氛圍，做到了形式多樣，確保宣傳活動有效果。

（三）在建筑、石材等用工企業(yè)建立計生服務工作聯系點，成立了計劃生育領導小組，配備了計劃生育兼職干部，對全縣建筑施工單位的流動人口進行了管理，堅持了“誰帶頭，誰負責”、“誰雇工，誰管理”的原則。各建筑隊均建立了查證、驗證、登記冊制度，并能向計生業(yè)務部門及時上報通報單，使綜合治理人口和計劃生育管理工作措施更為有力。

（四）縣、鄉(xiāng)計生系統全面開展對計劃生育貧困戶、流動人口家庭入戶走訪、慰問座談、問卷調查、舉辦培訓班等多種形式了解流動人口計劃生育服務需求，幫助流動人口特別是他們解決實際困難，積極落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。落實流動人口便民維權十項措施，切實保障流動人口計劃生育合法權益。（五）能認真協助縣政法委、綜治辦共同做好流動人口服務與管理工作，積極配合做好流動人口的清查、清理和基礎信息采集及信息資源共享工作，認真落實了“四知、四清、四掌握”工作機制，積極構建綜合治理流動人口問題的工作格局。

三是加強學習，提高認識。為切實提高全體職工對社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安單位”重要性的認識，委黨支部及時召開了全委干部職工動員大會，從全面建設平安社會的全局高度認識深入開展“平安單位”的重要性和緊迫性。我們注重利用周五政治學習日等時機，及時傳達貫徹中央和省、市委有關加強社會治安綜合治理工作的文件、指示，學習國家的有關法律、法規(guī)和創(chuàng)建“平安單位”有關文件，以及本委黨支部制定的各項管理制度。從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，增強做好平安工作的自覺性和責任感，努力在全委內部營造創(chuàng)建“平安單位”、建設“平安奇臺”人人有責的輿論氛圍。

四、多措并舉，維護穩(wěn)定工作機制落實

“平安單位”創(chuàng)建工作是一系統工程，需要群策群力，多管齊下，緊密配合，協調一致。一是加強宣傳教育，增強干部職工法律意識。我委積極開展對干部職工的普法教育，增強確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識，要求職工做到遵紀守法，不違法亂紀。二是建立和完善相關措施，兌現計劃生育法定獎勵優(yōu)惠政策。繼續(xù)在全市開展便民維權活動，推行計劃生育政務（村務）公開。委機關執(zhí)行領導來訪接待日制度，建立和落實了信訪工作服務承諾、逆向追究、限時辦結和首問責任制。開展對法定獎勵優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查，進一步完善計劃生育利益導向機制，落實計劃生育基本免費服務項目。定向為“二女戶”和困難群眾捐款捐物，獻計獻策。通過這些實實在在的幫扶行動，理順疏導了群眾的一些情緒，化解了一些社會矛盾，有力維護了社會穩(wěn)定大局。三是突出重點抓防范。201*年，我委加強了單位內部重點部門、重要物品的日常管理，單位內沒有發(fā)生重大盜竊案件。加強單位周邊環(huán)境的治理，營造安全的周邊環(huán)境。四是健全各項制度。為確保“一方平安”，我委狠抓了制度建設，確定201*年為“制度建設年”，健全了社會治安綜合治理的各項管理制度，如政治學習和法制教育制度，科室及工作人員崗位責任制，安全保衛(wèi)制度，辦公辦文及信息工作內部管理制度，加強了對印章使用和文印、復印工作的管理等一系列的規(guī)章制度。五是隨時保持與縣綜治辦、社區(qū)綜治辦兩級工作聯系，取得它們的指導和支持，建立了良好的信息互通和反饋。六是認真做好節(jié)假日安全防范工作。為了加強安全防范，我委在節(jié)慶長假期間均制定了《值班安排表》，并提出了具體的嚴格要求，由分管領導帶班，專人值班，不給盜竊分子可乘之機。

五、積極推進，努力建立創(chuàng)建“平安單位”的長效性在創(chuàng)建“平安單位”活動中，我委雖然已經取得了一定的成績，但創(chuàng)建工作任重道遠，仍需加大力度做好創(chuàng)建“平安單位”工作，為建設“平安奇臺”營造和諧寬松的環(huán)境與氛圍。一要注重從自身職能出發(fā)，自覺把計生工作置于加快奇臺發(fā)展的大局中去思考。要確定工作重點，明確工作思路，改進工作方法，積極為加快奇臺發(fā)展、全面建設小康社會服務。二要繼續(xù)不斷深化主題教育活動，努力提高計生隊伍建設水平。緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安這一中心，大力加強領導班子建設，認真對照“八個不準”，強化對計生干部八小時外的管理與監(jiān)督，確保各項工作取得新實效。三要強化依法行政的意識，不斷加大工作力度、提高執(zhí)法能力與加強執(zhí)法規(guī)范化建設，依法糾正執(zhí)法違法、執(zhí)法不公現象，為建設“平安奇臺”努力營造良好的人口的環(huán)境。

奇臺縣人口計生委二0一二年七月十九日

擴展閱讀：09年度綜治、“平安單位”建設工作總結

永安市人口和計劃生育局

201*年度上半年綜治、平安建設工作小結

今年以來，我局堅持把平安創(chuàng)建工作作為落實科學發(fā)展觀和維護最廣大人民群眾根本利益的具體措施，深入學習貫徹黨的十七大、十七大屆三中全會和市委十一屆五次會議精神，以鄧小平理論和實踐科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”意識，深入開展“平安單位”建設，以落實綜治領導責任制為龍頭，以構建和諧社會、平安單位為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施。

一、實施“三個推進”，形成齊抓共管的工作合力。一是實施“一把手”工程，在明確責任上抓推進。在創(chuàng)建平安單位過程中，我們始終把“保持平安穩(wěn)定”作為局領導的政治責任，實施“一把手”工程，成立了以局長、黨支部書記李圻同志為組長，副局長王佛元同志為副組長，各科、室、站負責人為成員的“社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動”領導小組。一把手任親自抓、負總責，分管領導具體抓；各科、室、站負責人直接抓。對服務站、流動站等下屬站下達社會治安綜合治理責任書，明確責任。二是發(fā)揮各科、室、站作用，在整體聯動上抓推進。創(chuàng)建平安人人有責，各科、室、站責任人對本單位負責，掛包領導干部負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育工作不發(fā)生惡性案件。每位干部職工緊密配合、各盡其責，形成整體聯動，互為聯結的創(chuàng)建工作機制。三是制定督查措施，在責任追究上抓推進。我們定期組織召開社會治安形勢分析會，對創(chuàng)建工作、措施落實、工作效果等，在局工作例會上通報。若有發(fā)現不安定因素及時整改，出現問題追究責任。

二、確�！叭齻�到位”，營造人人參與的濃厚氛圍。一是加強學習教育，確保認識到位。我局多次組織學習全市社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建的有關會議、文件通知精神，全體干部職工深刻體會建設平安是加快發(fā)展所需，是提升形象所求，是政治責任所在，是人民群眾所盼。在行政執(zhí)法過程中，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免與群眾發(fā)生沖突。二是結合崗位創(chuàng)安，確保宣傳到位。結合科、室、站崗位創(chuàng)安，做好綜治、平安建設的宣傳工作，使全局上下明確平安創(chuàng)建工作的重要意義和目標，了解創(chuàng)建活動的基本內容和要求。堅持集中宣傳和日常宣傳相結合，以綜治宣傳月為契機，組織有聲勢、有特色、有成效的宣傳活動，運用墻報、簡報等形式，營造社會治安綜合治理的良好氛圍。積極參加燕南街道組織開展的各項綜治宣傳、創(chuàng)建和文明安全片區(qū)共建等活動，干部職工對平安建設的知曉率達100%，推動了我局創(chuàng)建平安單位工作上臺階、上水平。7月10日組織干部在南門廣場開展世界人口日宣傳活動。三是制定實施方案，確保落實到位。我局根據市社會治安綜合治理委員會今年全市社會治安綜合治理工作要點和創(chuàng)建“平安單位”活動的實施意見等文件的要求，結合我局實際情況，制定了綜合治理和平安創(chuàng)建活動實施意見，并把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作納入局全年工作目標一起部署，訂立責任制和責任書，實行發(fā)生惡性案件“一票否決”考評制度，從源頭上預防治安事件的發(fā)生。三、發(fā)揮科室作用，做好“三方面工作”。一是認真抓好重點整治和矛盾糾紛排查。積極組織干部，切實在防范上做文章，在落實上下功夫，在保障群眾合法權益上見成效。健全各項技術服務管理制度，嚴格無菌操作，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善矛盾糾紛排查調處工作機制。認真嚴格執(zhí)行計劃生育“八不準”規(guī)定，嚴防發(fā)生侵犯群眾合法權益案件，全市近幾年來沒有發(fā)生違反“八不準”行為。二是做好管理和服務工作。建立了單位內部安全保衛(wèi)管理制度，實行24小時值班制度，有兼職保衛(wèi)人員，單位安裝了報警器，門口大門、樓梯口都有鐵門，一樓所有窗戶都安裝了鐵窗。加強干部職工的思想教育工作和家屬子女的教育和保護，扎實推進預防和減少青少年違法犯罪工作，優(yōu)化他們健康成長的社會環(huán)境。同時，結合計劃生育部門的特點，積極探索適應新形勢下的流動人口管理新辦法，切實加強流動人口的管理，健全外來人口管理機制，結合做好流出人員婚育證明的發(fā)放和流入人員驗證的服務工作，落實管理措施。三是做好信訪接待工作。在接待群眾時做到，對來訪群眾懷有感情，真正悟群眾之所需、慮群眾之所想、急群眾之所盼，本著“依據政策耐心工作說服為主，正確引導”的工作方針，克服種種困難盡最大努力為群眾辦實事、做好事、解難事。進一步做好領導接訪、信息報送、督查督辦等工作制度，定期排查和及時調處各種不安定因素，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

雖然，半年來取得了一定的成績，半年來，單位無發(fā)生違法違紀和不安全事故。但是，我們也清醒地認識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距，在下半年內，我們將繼續(xù)按照上級的要求，以服務為宗旨，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認識再深化、工作再加強、舉措再扎實，為我市鞏固提高創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務市成果和人口與經濟社會的協調發(fā)展，創(chuàng)造和諧的人居環(huán)境而努力。

永安市人口與計劃生育局

201*年7月13日

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