公司內(nèi)部審計工作總結(jié)
******公司
**內(nèi)部審計工作總結(jié)及下一年工作計劃
**內(nèi)部審計工作總結(jié)
****公司內(nèi)部審計工作,在公司紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合自身實際,并經(jīng)公司審定通過了年度內(nèi)部審計計劃。年內(nèi)黨委工作部嚴(yán)格按計劃積極開展審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審計法規(guī)和審計準(zhǔn)則,在促進(jìn)內(nèi)部管理、規(guī)范資金使用、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,取得了一定的成效,現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下:
一、開展內(nèi)部審計工作基本情況
1.年內(nèi)公司分別對**年四季度和**一、二、三季度貨幣資金項目進(jìn)行專項審計,審計的重點主要是審查貨幣資金收支活動和結(jié)存情況的真實性、合法性和合規(guī)性,檢查貨幣資金運(yùn)作內(nèi)部控制制度的完善性、規(guī)范性,經(jīng)過審計,做出審計評價,出具審計報告。
2.存貨項目審計:
(1)**2月審計**年度存貨項目;(2)**8月審計**度上半年存貨項目;
(3)審計的重點是檢查生產(chǎn)與倉儲存貨業(yè)務(wù)運(yùn)作內(nèi)部控制系統(tǒng),檢查存貨管理內(nèi)部控制制度的完善性和執(zhí)行效性并作出評價,審查公司存貨的真實存在性、財務(wù)存貨記賬的規(guī)范性,檢查倉管部門存貨保管、記錄的正確性、實時性,并作出評價,經(jīng)過審計,提出5條審計建議,督促被審計部門按要求進(jìn)行整改反饋,對相關(guān)存貨管理部門加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品處理起到督促作用,加強(qiáng)了被審計部門對原材料、備品備件、半成品等存貨庫存核對及時性、準(zhǔn)確性意識,加快了
半成品硫酸、磷酸決算間隔時間,保證存貨賬實相符,資產(chǎn)安全完整。
3.工會經(jīng)費(fèi)審計:
(1)5月份接受公司工會委托,開展公司工會經(jīng)費(fèi)使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是審核公司工會經(jīng)費(fèi)撥交、上解情況,年度工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算編制及執(zhí)行情況,工會經(jīng)費(fèi)支出審批情況,工會經(jīng)費(fèi)年度結(jié)算、財務(wù)收支情況、日常支出規(guī)范情況;相關(guān)財產(chǎn)的使用和管理情況,工會經(jīng)費(fèi)收入、支出記賬、賬薄資料管理情況,工會經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。經(jīng)過審計,做出評價,提出審計問題及整改建議8條,在一定程度上加強(qiáng)了公司工會經(jīng)費(fèi)收、支的規(guī)范管理,特別公司會員會費(fèi)管理,規(guī)范了工會經(jīng)費(fèi)收支核算管理,對公司工會有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理、控制文本制度管理起到完善作用;
(2)2月份接受公司工會委托,開展公司二級工會經(jīng)費(fèi)使用情況內(nèi)部審計,審計的重點主要是對公司二級工會經(jīng)費(fèi)支出范圍合規(guī)性、使用記賬、登賬及審批手續(xù)規(guī)范性、庫存結(jié)余情況。經(jīng)過審計,提出審計建議8條,一定程度上規(guī)范了公司各二級工會經(jīng)費(fèi)的使用范圍,加強(qiáng)了二級工會經(jīng)費(fèi)使用記賬登帳的規(guī)范性、及時性,規(guī)范了二級工會經(jīng)費(fèi)內(nèi)部使用審批和報告流程。
4.專項審計:
(1)開展公司一季度大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收專項審計,審計的重點是公司對大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件驗收作業(yè)程序執(zhí)行情況、入庫的品質(zhì)及數(shù)量驗收規(guī)范性,驗證其入庫的質(zhì)量、數(shù)量確認(rèn)真實性、準(zhǔn)確性,并作出評價,提出審計建議3條并督促被審計部門整改反饋,經(jīng)過審計,對公司大宗原材料、重要設(shè)備和備品備件采購的驗收管理辦法起到完善作用,同時,加強(qiáng)了公司不合格品處置的內(nèi)部控制管理及遵循執(zhí)行處理程序的規(guī)范性;
(2)開展合同搜查審計,提出監(jiān)察建議2條,促進(jìn)公司《合同管理實施細(xì)則》的更新和完善;
(3)二級單位自有資金審計,對公司各二級單位的自有資金進(jìn)行審查,經(jīng)查,無“小金庫”存在。
5.工程項目審計:根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于《關(guān)于對礦漿分級濃密等七個技改項目進(jìn)行內(nèi)部審計的請示》的批復(fù)意見,開展礦漿分級濃密項目、全系統(tǒng)蒸汽冷凝液綜合利用改造、MAP生產(chǎn)配酸系統(tǒng)的改造、10萬噸/年濕法磷酸裝置濃縮部分?jǐn)U能改造、渣壩H段支管調(diào)水改造、10萬噸磷酸過濾機(jī)擴(kuò)能改造、10萬噸磷酸裝置循環(huán)水上水管改造等7項極改工程竣工決算審核工作,主要對項目預(yù)、決算編制工程依據(jù)充分性,工程結(jié)算的規(guī)范性;工程費(fèi)用歸屬準(zhǔn)確性、預(yù)備費(fèi)用計算正確性,技改資金結(jié)余及支出等財務(wù)情況,技改工程涉及鑒證的證據(jù)充分性,技改相關(guān)招投標(biāo)及監(jiān)理規(guī)范情況,技改項目涉及設(shè)備、器材的采購及盤虧盤盈情況,技改收回的設(shè)備材料以及拆除臨時建筑的殘值及其殘余的管理情況,技改工程工期、價格、質(zhì)量情況,工程尾項情況等進(jìn)行審核,促進(jìn)了公司工程內(nèi)控管理。
6.配合****審計:
(1)3月份配合****監(jiān)審部到云峰公司開展內(nèi)部控制審計工作,通過實踐總結(jié)經(jīng)驗,吸取云峰公司做得好的方面,在日常審計監(jiān)督中,靈活應(yīng)用;
(2)干部離任審計,配合****完成一名公司領(lǐng)導(dǎo)離任任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
二、招投標(biāo)監(jiān)督情況,物資采購、工程項目、廢舊物資、外委檢修處置比價、詢價及監(jiān)督情況。
1.特重大工程項目的招投標(biāo)工作,委托云南省招投標(biāo)公司進(jìn)行。
2.對特殊廢舊物資銷售,抽查參與到廢舊物資銷售市場
詢價監(jiān)督,積極參與對修舊利廢物資的驗收到現(xiàn)場會同相關(guān)部門參與監(jiān)督管理。
3.廢舊物資處置按照公司制定的《廢舊物資回收和修舊利廢管理辦法(試行)》執(zhí)行。年內(nèi),廢舊物資處置均經(jīng)過總經(jīng)理嚴(yán)格審批,其價格均由經(jīng)營管理部邀請三家以上客戶參與報價,招開評標(biāo)會嚴(yán)格評標(biāo),按綜合報價最高的定標(biāo),黨委工作部對其過程進(jìn)行全面監(jiān)督。
4.**年11月15日至**11月10日間,共參與公司物資采購、工程項目、廢舊物資處置、外委檢修招投標(biāo)或合同談判以及工會涉及經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督165項,除了談定單價按實際量結(jié)算,但尚未結(jié)算項目外,共涉及金額49,644,429.86元,其中物資采購項目25、項目建設(shè)109以及31項其他項目監(jiān)督。
三、工作經(jīng)驗
1.通過內(nèi)部審計,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
全年公司共開展審計項目16個,提出審計意見28條,均得到了有效的整改和反饋,促進(jìn)了公司內(nèi)部控制在上一個新的臺階。
2.通過內(nèi)部審計,規(guī)范資金使用。
全年公司開展4個貨幣資金審計項目,進(jìn)一步規(guī)范了公司資金的使用,保障的公司貨幣資金的安全運(yùn)作,確保公司財務(wù)部、經(jīng)營管理部等大部分單位都能嚴(yán)格按照國家財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律及**集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)管理的要求開展工作。
3.通過內(nèi)部審計,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
通過內(nèi)審工作的開展,對內(nèi)部審計查出的問題,相關(guān)單位均按要求及時進(jìn)行整改,公司內(nèi)部的會計核算質(zhì)量得到了提高,內(nèi)部財務(wù)管理工作更加規(guī)范,公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。
四、不足之處
1.審計人員的專業(yè)素質(zhì)還不能滿足工作需要,需待進(jìn)一
步提高。
2.對過程審計的力度還不夠。需要加強(qiáng)過程審計的力度。
3.還需要再加強(qiáng)審計調(diào)查的力度,保證審計的公正性和客觀性。
下一年工作要點
下一年主要從以下幾個方面開展工作:一、按季度開展貨幣資金審計。二、開展存貨審計。(半年一次)三、開展工程建設(shè)審計。
四、立項開展其他內(nèi)控審計。(根據(jù)實際情況)五、加強(qiáng)過程審計,對立項項目進(jìn)行審計調(diào)查。六、配合****監(jiān)審部臨時安排的審計工作。
5擴(kuò)展閱讀:電力集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作總結(jié)
電力集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作總結(jié)
省電力有限公司是國家電力公司全資子公司,2000年_月_
日由__省電力工業(yè)局改制而成。公司主營電網(wǎng)經(jīng)營、電力生產(chǎn)、電力電量購銷、電網(wǎng)調(diào)度與管理;兼營電力技術(shù)開發(fā)、試驗研究、
信息通信、電力建設(shè)(包括勘測、設(shè)計、施工、修造、安裝、調(diào)試)、燃料購銷、物資購銷、職業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、廣告裝潢等。
公司本部機(jī)構(gòu)設(shè)16部1中心,公司現(xiàn)有直屬單位33個、二級單位8個、視同直屬的合資聯(lián)營單位18個,正式員工約23623人;有多種經(jīng)營企業(yè)238個,并與全。叮皞躉售縣(市、區(qū))的供電企業(yè)簽訂代管協(xié)議,實現(xiàn)代管56個。到2001年底,全省電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)1245.41萬千瓦,資產(chǎn)總額287.51億元。2001年3月26日,__省電力有限公司被國電公司正式命名為中國一流電力公司。
__省電力公司為了保證“資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的貫徹落實,促進(jìn)__電力競爭性生存、可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)效益、社會效益、員工效益,實現(xiàn)“客戶滿意,政府放心”的終極目標(biāo),緊緊圍繞“咬定雙滿意,奮力創(chuàng)一流,加速實現(xiàn)兩個帶全局意義的根本性轉(zhuǎn)變”的工作主線,積極探索構(gòu)筑“立體、動態(tài)、集約、高效”的內(nèi)部監(jiān)督體系,實施財務(wù)總監(jiān)、總會計師及財務(wù)部門負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計工作派出制和監(jiān)督巡視制度。通過監(jiān)督管理體制、機(jī)制、制度的創(chuàng)新,推動監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的流程重組、功能再造,確保監(jiān)督管理的有效和長效,實現(xiàn)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。公司現(xiàn)有審計人員93人,其中:本部及派出機(jī)構(gòu)28人,基層單位配備專職審計人員65人,初步形成公司本部、審計工作部、基層內(nèi)部審計三個層面的內(nèi)部審計監(jiān)督體系。一、完成的主要工作及效果
省公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“立體、動態(tài)、集約、高效”的監(jiān)督體系,
實施了財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制、片區(qū)審計工作派出制和監(jiān)督巡視組制度。作為監(jiān)督體系組成部分的內(nèi)部審計,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)安全”這個主題,在內(nèi)部審計體制、機(jī)制和管理方面有所創(chuàng)新和突破,先后成立了審計委員會、試行了審計項目經(jīng)理制、實現(xiàn)了審計工作向職代會報告制度、召開了高規(guī)格的審計工作會議等,初步理出了一條適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)部審計工作思路。2001年,公司系統(tǒng)共完成415個審計項目,完成工程、合同審計簽證778份,查糾違規(guī)金額3,594萬元,核減工程造價1.5億元,提出管理建議917條。一是開展了綜合審計調(diào)查工作。審計部門圍繞企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心的重大問題,選擇專項管理課題,開展了形式多樣的綜合審計調(diào)查,為企業(yè)經(jīng)營管理提供了幫助,得到各單位領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。如對火電廠煤耗管理的審計調(diào)查,促進(jìn)了基層單位對入廠煤質(zhì)量的管理;對大修理費(fèi)用的審計調(diào)查,進(jìn)一步明確了大修與技改的界限;對結(jié)算中心的資金管理審計調(diào)查,提出了運(yùn)用多種財政杠桿盤活存量資金的建議;對多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的審計調(diào)查,促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場的統(tǒng)一和規(guī)范管理;對投資管理的審計調(diào)查,區(qū)分了投資與借款的界限;對科技開發(fā)費(fèi)的審計調(diào)查,提出統(tǒng)籌安排、集中開發(fā)、推廣應(yīng)用的意見,有利于克服科技投入的重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象。
二是前移審計關(guān)口,開展了事前審計。審計部門事前介入管理的作用逐步顯現(xiàn),并愈來愈得到各單位的重視。在年度會計決算報表報送之前,審計部門能以審計的視角,對經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評價;審計人員還積極參與了物資和工程招投標(biāo)工作,重要合同沒有內(nèi)部審計審查,不對外簽約;對基建工程項目,審計部門及時會同有關(guān)部門組織進(jìn)行事前檢查,糾正了一些不規(guī)范的行為,起到了積極有效的作用。
三是全面啟動了小型基建工程結(jié)算審計。從1998年開始全面啟動了小型基建工程結(jié)算審計,由省公司審計部直接審計、組織片區(qū)審計、委托中介機(jī)構(gòu)審計的小型基建項目綜合審減率達(dá)6%。通過審計,小型基建管理得到加強(qiáng),使審減率逐年下降,審計效果得
到較好體現(xiàn)。
四是開展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計部門對經(jīng)營管理第一責(zé)任人組織進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時加大了屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,對企業(yè)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理上不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為及時給予預(yù)警;省公司還把內(nèi)部審計評價融入干部屆中考核工作中,配合人事部門在
鑒證、評價領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營能力上發(fā)揮了作用,使審計職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
五是加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)改造工程項目審計。公司審計部組織完成了對全。常皞縣電力公司的農(nóng)網(wǎng)資金使用情況調(diào)查,組織完成了421個農(nóng)網(wǎng)單項工程審計,審減金額1080萬元;及時糾正了農(nóng)網(wǎng)資金未按規(guī)定?顚S靡约稗r(nóng)網(wǎng)工程物資采購等方面存在的問題。農(nóng)網(wǎng)審計工作取得的成績,在這次國家審計署統(tǒng)一安排的農(nóng)網(wǎng)工程審計中,得到了各級審計機(jī)關(guān)的好評。
六是積極配合監(jiān)察部門完成對有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的查處。公司審計部配合監(jiān)察部門落實了職工來信來訪反映的個別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)問題。通過實事求是、客觀公正地調(diào)查落實,有的澄清了問題,解脫并保護(hù)了干部,有利于領(lǐng)導(dǎo)更好地開展工作;有的查清了事實,幫助責(zé)任人員從思想上認(rèn)識存在問題的性質(zhì),達(dá)到了教育干部的目的。
七是審計成果得到有效運(yùn)用。各片區(qū)審計工作部建立了片區(qū)各單位的審計電子臺賬,動態(tài)分析經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)點;開展了審計工作回頭看活動,加大審計成果運(yùn)用檢查力度,組織對1999年以來審計成果運(yùn)用和落實情況的監(jiān)督檢查,解決“審用脫節(jié)”問題,根除“審而不改,審而無用”現(xiàn)象;省公司還為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立了電子郵箱聯(lián)系制度,審計部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題通過電子郵箱發(fā)送給各單位主要領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)對提出的審計意見能給予重視,部分單位還對照電子郵箱中提出的問題,舉一反三、對照自查。二、采取的主要措施
審計部門圍繞企業(yè)的“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、管理、服務(wù)”的重點,在健全組織、完善制度、改進(jìn)方法、提高審計成果運(yùn)用等方面做了大量工作,__電力的審計工作從弱到強(qiáng),正在發(fā)揮越來越重要的作用。
(一)不斷創(chuàng)新,建立了新型審計監(jiān)督組織形式
省公司按照“有限責(zé)任、有人負(fù)責(zé)、有效制衡”的要求,根據(jù)內(nèi)部審計工作的發(fā)展趨勢,在分析了過去聯(lián)合審計組織形式利弊的基礎(chǔ)上,為解決審計力量和力度問題,提出了“立體式、集約化”的審計組織體系的思路,實行審計機(jī)構(gòu)派出制,進(jìn)行垂直管理和領(lǐng)導(dǎo)。通過筆試、面試、考核等層層選拔,選派一批(24人)優(yōu)秀審計人才到4個片區(qū)審計工作部工作,其中總審計師4人(副處級)、正科級審計員7人、副科級審計員13人;審計工作部中審計人員的工資、獎金、津貼、各項社會保險及發(fā)生的管理費(fèi)用由省公司指定單位代辦,費(fèi)用單列,由省公司統(tǒng)一考慮并列入公司年度財務(wù)預(yù)算。
其效果主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度得到加強(qiáng),監(jiān)督領(lǐng)域得到擴(kuò)展,工作效率明顯提高,工作更加貼近被審對象,審計服務(wù)得到有效體現(xiàn)。通過片區(qū)審計人員的辛勤努力,內(nèi)部審計組織體系改革的舉措得到了有關(guān)單位的充分理解和認(rèn)可,片區(qū)審計開展的工作及取得的成效也得到省公司和片區(qū)單位的積極肯定。(二)加強(qiáng)審計隊伍培訓(xùn),建立健全內(nèi)部審計制度
為使審計人員適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要,更好地服務(wù)于企業(yè),我們采取多種形式對審計人員進(jìn)行培訓(xùn):一是以審代培,以老帶新。在開展審計項目時組成審計組,在人員組成上有意識地將“新手”與“老手”搭配,讓“新手”在審計實踐中學(xué)會審計;二是舉辦專題培訓(xùn)班。省公司先后舉辦了經(jīng)濟(jì)法規(guī)、審計業(yè)務(wù)、審計計算機(jī)應(yīng)用和工程預(yù)決算知識等培訓(xùn)班,受訓(xùn)審計人員近400人次;三是送出去培訓(xùn)。參加國家電力公司、省審計廳、華東審計部舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余人次。系統(tǒng)審計人員的整體素質(zhì)有所提高,隊伍結(jié)構(gòu)正朝多師方
向發(fā)展。
同時制定了具體的工作制度、規(guī)范或辦法,頒布了《內(nèi)部審計處罰規(guī)定》,首次賦予內(nèi)部審計直接處理、處罰權(quán),對試圖違紀(jì)的人起到了威懾作用;出臺了片區(qū)審計工作規(guī)則及相關(guān)管理辦法,各片區(qū)審計工作部也陸續(xù)出臺了各種內(nèi)部審計管理標(biāo)準(zhǔn),完善了審計信息交流網(wǎng)絡(luò),建立了工作部與監(jiān)督巡視組溝通聯(lián)系制度,結(jié)合自身實際開展了審計質(zhì)量控制活動,并建立了審計成果的定期跟蹤制度,初步建立了適應(yīng)新的組織體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)的操作平臺。(三)優(yōu)化審計業(yè)務(wù)流程,構(gòu)筑立體審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
作為省公司“立體、動態(tài)、集約、高效”監(jiān)督體系的重要組成部分,完成了審計監(jiān)督體系的建設(shè),對原有審計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新整合,構(gòu)筑新形勢下系統(tǒng)的、分層的審計監(jiān)督體系。提升了審計監(jiān)督的功能,圍繞“三項目標(biāo)”(依法經(jīng)營、閉環(huán)控制、q×△p最大化),突出“三項核心業(yè)務(wù)”(責(zé)任審計、制度審計、效益審計),強(qiáng)化“三大功能”(監(jiān)督、評價和咨詢),明晰“三個層次”(審計部、片區(qū)審計工作部、基層內(nèi)審)的界面,通過制定規(guī)范化的審計工作制度、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新型的審計組織形式,加大了審計監(jiān)督的力度,提高了審計工作質(zhì)量及審計成果的運(yùn)用。
(四)在審計項目管理中推行項目經(jīng)理制,使內(nèi)審主要職能在審計實踐中和諧統(tǒng)一為了提高審計工作質(zhì)量,發(fā)掘和培養(yǎng)審計骨干,最大限度地調(diào)動審計人員的潛能,給審計人員提供一個充分展示自我價值的機(jī)會,根據(jù)省公司審計體制改革的基本思路,對綜合性審計調(diào)查項目逐步實行柔性化管理機(jī)制,不再采取指定審計項目實施對象的做法,引入項目競爭機(jī)制,通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定審計項目負(fù)責(zé)人。
審計部首次對電力市場開拓暨購銷比價管理調(diào)查項目實行公開招標(biāo),在審計項目管理中引入招投標(biāo)制度,通過這種形式,對現(xiàn)有審計資源進(jìn)行優(yōu)化配置,選擇最優(yōu)的審計工作實施方案,選擇最佳的審計項目負(fù)責(zé)人,從而推動審計工作質(zhì)量的提高。
三、幾點體會
一是審計干部對審計作用認(rèn)識的提高是做好審計工作的基礎(chǔ)。廣大審計干部認(rèn)識到,內(nèi)部審計不僅是監(jiān)督,更是一種特殊的企業(yè)管理活動,在職能上體現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的兼容性,即監(jiān)督下的服務(wù),服務(wù)中的監(jiān)督,是監(jiān)督與服務(wù)的高度統(tǒng)一;審計工作是公司經(jīng)營管理工作的重要組成部分,是公司內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須緊緊圍繞__電力的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線,與公司的其他監(jiān)督一起,把工作重點放在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上,進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督職能;審計干部還在審計實踐中逐步樹立了“有為才有位”的思想,認(rèn)識到“正人先要正已”,按照“獨立、客觀、公正、廉潔”的審計行為準(zhǔn)則,并不斷在審計實踐中學(xué)習(xí)和提高自身經(jīng)營管理水平,通過揭示經(jīng)營管理中存在的問題,并提出加以改進(jìn)的措施,實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的目的,進(jìn)而找準(zhǔn)自身的位置。審計干部對審計作用認(rèn)識的不斷提高,為開展各項審計工作奠定了基礎(chǔ)。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是發(fā)揮審計職能作用的關(guān)鍵。公司黨組高度重視內(nèi)部審計工作,劉順達(dá)總經(jīng)理多次強(qiáng)調(diào)“三合”(合法、合規(guī)、合程序)是立業(yè)之本,是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)鍵,要把監(jiān)督擺在顯著位置,關(guān)鍵是要把“四個凡事”(凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查)落到實處。有些單位領(lǐng)導(dǎo)還親自布置內(nèi)部審計的任務(wù)并提出具體要求;單位內(nèi)部重要會議、重大決策請審計人員列席并聽取意見;省公司及部分基層單位成立了以公司總經(jīng)理為主任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要部門負(fù)責(zé)人參加的審計委員會;有80%的基層單位實施了審計向職代會報告制度。所有這些,對審計職能的發(fā)揮起到了關(guān)鍵作用。三是審計組織體系的建立健全是審計工作有效開展的保障。截止2001年底,基層單位共有21個單位設(shè)立了獨立的審計科,其他規(guī)模較小的企業(yè)均配備了專職審計員;同時借助片區(qū)審計、社會審計力量,擴(kuò)大了審計復(fù)蓋面;各電業(yè)局審計部門還配備了工程技術(shù)人員,開展對工程決算的審計;公司系統(tǒng)共有專職審計人員93人,其中公司本部
28人,基層單位65人,為審計工作的開展提供了保障。
四是審計成果的落實和運(yùn)用是審計工作不斷提高的動力。審計人員認(rèn)識到審計發(fā)現(xiàn)并提出問題不是審計工作的終結(jié),而是審計工作新階段的開始,因此審計不但會提問題,而且能針對存在問題產(chǎn)生的原因,提出從制度上、措施上加以完善和改進(jìn)的辦法,督促被審單位舉一反三進(jìn)行整改,促進(jìn)被審單位樹立依法經(jīng)營觀念,提高制度化、科學(xué)化管理水平,只有這樣,才能真正體現(xiàn)審計監(jiān)督的價值和意義,才能實現(xiàn)管理的有效和長效。省公司對審計處理意見和決定,建立審計意見執(zhí)行情況臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或后續(xù)審計;對審計委員會決定的落實情況列入了下次會議議程;在干部任用上,人事部門注意吸收審計部門的意見;在公司系統(tǒng)雙文明先進(jìn)單位評比中,審計占有重要一票,較好地克服了“審而無用、審而不改、審而不究”的問題,大大鼓舞了審計人員的工作積極性,促進(jìn)了審計工作質(zhì)量的提高,成為推動審計工作不斷發(fā)展的動力。
在充分肯定審計工作取得的成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還清醒地看到,目前公司系統(tǒng)的審計工作仍然存在一些問題和不足,一是部分單位對審計作用認(rèn)識不足,審計工作開展不平衡;二是審計人員的數(shù)量和素質(zhì)尚未能完全適應(yīng)公司系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)安全的需要,審計人員知識結(jié)構(gòu)和隊伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善、隊伍穩(wěn)定性尚存在問題;三是審計工作質(zhì)量保證體系尚未完全建立,有效的審計監(jiān)督的約束機(jī)制尚未完全形成;四是內(nèi)控審計工作的開展亟待加強(qiáng)。
__省電力系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,雖然取得了一些效果,但與內(nèi)部審計要達(dá)到的最終目標(biāo)還有一定的距離,尚需不斷探索、不斷完善、不斷發(fā)展。新的一年,公司內(nèi)部審計工作將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞公司的“兩出兩化、國際一流”戰(zhàn)略目標(biāo)和2002年__電力工作主線,以創(chuàng)國際一流電力公司審計為目標(biāo),務(wù)實創(chuàng)新,推動公司審計工作上一個新臺階。
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